LỜI CẢM ƠN Tơi xin trân trọng bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến: PGS.TS Trần Quốc Thành, người tận tình hướng dẫn trực tiếp giúp đỡ tơi q trình thực hiện, hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Quý thầy, cô trường Đại học sư phạm Hà Nội; Quý thầy, cô Hội đồng khoa học trực tiếp giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn đồng chí Ban Giám Hiệu trường ĐH Tây Bắc, Phịng Khảo thí bảo đảm chất lượng giáo dục tạo điều kiện cho theo học lớp Cao học Giáo dục phát triển cộng đồng tạo điều kiện mặt thời gian cho tơi hồn thành luận văn Xin được gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Dân tộc Tỉnh Sơn La, Sở Y Tế Tỉnh Sơn La, Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình Tỉnh Sơn La, Ủy Ban Nhân Dân huyện Vân Hồ, UBND xã Lóng Lng cộng đồng người dân xã Lóng Lng giúp đỡ, tạo điều kiện cung cấp chia sẻ tư liệu cần thiết trình nghiên cứu đề tài Tuy cố gắng, song luận văn không tránh khỏi thiếu sót Kính mong thầy cơ, đồng nghiệp tận tình góp ý, bảo thêm để luận văn tơi hồn chỉnh Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 29 tháng 10 năm 2016 Tác giả Phạm Việt Hà MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu .2 Khách thể đối tượng nghiên cứu .3 Giả thuyết khoa học .3 Nhiệm vụ nghiên cứu .3 Giới hạn phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HÔN NHÂN CẬN HUYẾT THỐNG VÀ GIÁO DỤC PHỊNG CHỐNG HƠN NHÂN CẬN HUYẾT THỐNG 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Hôn nhân cận huyết thống 1.2.1 Thế hôn nhân cận huyết thống .7 1.2.2 Các mức độ hôn nhân cận huyết thống 1.2.3 Tác hại hôn nhân cận huyết thống 10 1.2.4 Nguyên nhân dẫn đến hôn nhân cận huyết thống 17 1.3 Giáo dục phịng chống nhân cận huyết thống cho đồng bào dân tộc thiểu số 20 1.3.1 Một số đặc điểm tâm sinh lý người dân tộc thiểu số miền núi ảnh hưởng đến giáo dục phịng chống nhân cận huyết thống 20 1.3.2 Giáo dục phịng chống nhân cận huyết cho đồng bào 22 1.3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến giáo dục phịng chống nhân cận huyết cho đồng bào dân tộc thiểu số 27 1.4 Tiểu kết chương 29 Chương 2: THỰC TRẠNG HÔN NHÂN CẬN HUYẾT THỐNG VÀ GIÁO DỤC PHỊNG CHỐNG HƠN NHÂN CẬN HUYẾT THỐNG Ở VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ HUYỆN VÂN HỒ TỈNH SƠN LA 31 2.1 Khái quát đặc điểm, tình hình kinh tế, xã hội, văn hoá huyện Vân Hồ tỉnh Sơn La 31 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, dân cư 31 2.1.2 Khái quát tình hình kinh tế, xã hội, văn hố 32 2.1.3 Mẫu nghiên cứu 32 2.2 Thực trạng hôn nhân cận huyết thống giới Việt Nam 33 2.2.1 Thực trạng hôn nhân cận huyết thống giới 33 2.2.2 Thực trạng hôn nhân cận huyết thống Việt Nam .36 2.3 Thực trạng hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La 41 2.3.1 Tình trạng nhân cận huyết huyện 41 2.3.2 Nhận thức hôn nhân cận huyết thống cán quản lý vùng đồng bào dân tộc thiểu số xã Lóng Lng .42 2.3.3 Nhận thức hôn nhân cận huyết thống người dân tộc thiểu số xã Lóng Lng huyện Vân Hồ tỉnh Sơn La 45 2.3.4 Các nguyên nhân dẫn đến thực trạng nhân cân huyết thống xã Lóng Luông huyện Vân Hồ tỉnh Sơn La 48 2.4 Thực trạng biện pháp giáo dục phịng chống nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La 57 2.4.1 Các biện pháp giáo dục phịng chống nhân cận huyết 57 2.4.2 Một số nguyên nhân ảnh hưởng đến kết giáo dục phịng chống nhân cận huyết thống xã Lóng Lng huyện Vân Hồ tỉnh Sơn La 61 2.5 Tiểu kết chương 62 Chương 3: CÁC BIỆN PHÁP GIÁO DỤC PHỊNG CHỐNG HƠN NHÂN CẬN HUYẾT THỐNG CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ HUYỆN VÂN HỒ TỈNH SƠN LA 64 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 64 3.1.1 Đảm bảo tính cấp thiết 64 3.1.2 Đảm bảo tính pháp lý 64 3.1.3 Đảm bảo tính đồng 65 3.1.4 Đảm bảo tính thực tiễn 65 3.2 Các biện pháp giáo dục cụ thể 65 3.2.1 Biện pháp 1: Điều tra để hiểu rõ đối tượng cần giáo dục xác định nội dung giáo dục phù hợp 65 3.2.2 Biện pháp 2: Xác định rõ phong tục tập quán lạc hậu liên quan đến hôn nhân cần thay đổi 67 3.2.3 Biện pháp 3: Đa dạng hóa hình thức tun truyền, vận động phịng chống nhân cận huyết thống 70 3.2.4 Biện pháp 4: Xây dựng mơ hình hoạt động tư vấn triển khai nhân rộng mơ hình tư vấn nhân cộng đồng 73 3.2.5 Biện pháp 5: Huy động nguồn lực từ cộng đồng để phục vụ cho hoạt động giáo dục phòng chống hôn nhân cận huyết thống 76 3.2.6 Biện pháp 6: Phát huy vai trò già làng, trưởng bản, người có uy tín cộng đồng tham gia tun truyền, vận động phịng, chống nhân cận huyết thống 79 3.3 Mối quan hệ biện pháp đề xuất 82 3.4 Khảo sát mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp 84 3.5 Tiểu kết chương 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC .95 DANH MỤC BẢNG Bảng quy mô mẫu chọn xã khảo sát 32 Bảng 2.1a: Tình trạng nhân cận huyết huyện Vân Hồ .41 Bảng 2.1b: Những tác hại hôn nhân cận huyết thống 41 Bảng 2.2 Nhận thức CBQL hôn nhân cận huyết thống .42 Bảng 2.3: Nhận thức CBQL tác hại hôn nhân cận huyết thống 44 Bảng 2.4: Quan niệm người dân hôn nhân cận huyết thống 45 Bảng 2.5: Nhận thức người dân tác hại (hậu quả) hôn nhân cận huyết thống 46 Bảng 2.6 Nhận thức người dân hình thức xử lý quyền nhân cận huyết thống 47 Bảng 2.7: Những nguyên nhân thực trạng hôn nhân cận huyết thống 48 Bảng 2.8: Các biện pháp tăng cường nhận thức cho người dân hôn nhân cận huyết thống .58 Bảng 2.9: Thực trạng biện pháp xử lý quyền trường hợp hôn nhân cận huyết thống 59 Bảng 2.10: Những nguyên nhân ảnh hưởng đến việc thực biện pháp giáo dục phịng chống nhân cận huyết thống 61 Bảng 3.1: Kết khảo sát tính cần thiết khả thi biện pháp qua ý kiến cán quản lý 84 Bảng 3.2: Kết khảo sát tính cần thiết khả thi biện pháp qua ý kiến chuyên gia 86 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Nhận thức người dân hình thức xử lý quyền hôn nhân cận huyết thống 48 Biểu đồ 2: Mức độ thường xuyên biện pháp xử lý quyền trường hợp hôn nhân cận huyết thống xã 60 Biểu đồ 3: Mức độ hiệu biện pháp xử lý quyền trường hợp hôn nhân cận huyết thống xã 60 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Cán quản lý Dân số - Kế hoạch hóa gia đình Dân tộc thiểu số Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh Hơn nhân cận huyết thống Kinh tế - Xã hội Mặt trận tổ quốc Trung học sở Trung học phổ thông Ủy ban dân tộc Ủy ban nhân dân CBQL DS - KHHGĐ DTTS Đoàn TNCSHCM HNCHT KT-XH MTTQ THCS THPT UBDT UBND MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hôn nhân cận huyết thống tượng xã hội tồn mạch ngầm đời sống xã hội từ thời sơ khai loài người Từ thời xa xưa chế độ mẫu hệ đến chế độ phong kiến coi hôn nhân cận huyết thống sinh hoạt bình thường đời sống xã hội Cịn ngày hôn nhân cận huyết tồn rải rác đời sống cộng đồng người dân tộc thiểu số vùng miền núi, vùng sâu vùng xa địa bàn tỉnh Điện Biên, Hà Giang, Cao Bằng, Bắc Kạn, Sơn La,… Những hậu tác hại làm ảnh hưởng đến phát triển mặt đời sống xã hội, làm suy thối nịi giống, suy giảm chất lượng dân tộc thiểu số làm cho đất nước phát triển không đồng miền núi với đồng bằng, vấn đề thiệt đặt cần có biện pháp giáo dục phịng chống ngăn chặn đẩy lùi nhân cận huyết thống Hơn nhân cận huyết thống hình thức nhân người nam người nữ có dịng máu trực hệ Tình trạng ảnh hưởng đến thể chất, tâm sinh lý nhất, làm suy kiệt sức khỏe bố, mẹ cháu Hôn nhân cận huyết thống tạo gen bệnh như: Bạch tạng, mù màu, da vảy cá, đặc biệt phổ biến bệnh tan máu bẩm sinh, y học gọi bệnh Thalasamia Những bệnh làm suy kiệt sức khỏe, dẫn tới suy thối nịi giống dòng họ, dân tộc Ở làng vùng cao, xa xôi tỉnh Sơn La, nạn tảo hôn kết hôn cận huyết thống diễn phổ biến Điển hình xã Lóng Lng, xã vùng cao thuộc huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La gồm có anh em dân tộc sinh sống với 5.651 (tính đến tháng 3/2013), đa số đồng bào Mông, chiếm gần 87% dân số xã Dù Nhà nước ưu tiên quan tâm đầu tư sở hạ tầng mặt thơn, có thay đổi rõ rệt, đời sống nhân dân, trình độ dân trí nâng lên tập tục nhân cận huyết thống cịn tồn cộng đồng, dòng họ đồng bào dân tộc nơi Nguyên nhân khiến cho tập tục lạc hậu tồn chủ yếu trình độ dân trí nhiều xã vùng cao chưa đồng Đường lại khó khăn cộng đồng dân tộc thiểu số thường sống quần tụ, khép kín, giao lưu với cộng đồng dân tộc khác Họ chưa nhận thức hôn nhân cận huyết thống vi phạm pháp luật, họ bảo thủ cho anh em nhà lấy để thêm gần gũi Với có ăn để họ khơng tin đồng bào dân tộc khác, họ không muốn cải, ruộng nương, gia súc bị chia cho dịng họ khác Tình trạng nhân cận huyết thống vấn đề nóng hổi quan tâm làm suy giảm nịi giống, suy giảm chất lượng dân số, để lại nhiều hệ lụy cho gia đình xã hội Kết sớm làm hội học tập, làm việc, sức khỏe bà mẹ trẻ em, hôn nhân cận huyết thống tảo ảnh hưởng nghiêm trọng đến giống nịi, phát triển trí tuệ, chất lượng dân số nguồn nhân lực ảnh hưởng đến phát triển chung cộng đồng Sẽ nguy hiểm biện pháp, sách kịp thời ngăn chặn tình trạng Xuất phát từ lý nêu trên, chọn nghiên cứu đề tài “Giáo dục phịng chống nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện Vân Hồ tỉnh Sơn La” Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng hôn nhân cận huyết thống địa bàn huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La, đề xuất số biện pháp giáo dục phịng chống nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện Vân Hồ tỉnh Sơn La, nhằm nâng cao chất lượng dân số vùng đồng bào dân tộc thiểu số Hôn nhân cận huyết thống tượng xảy phổ biến xã vùng cao huyện Vân Hồ tỉnh Sơn La Kết khảo sát thực trạng địa bàn nghiên cứu cho thấy: CBQL có nhận thức tương đối đầy đủ rõ ràng hôn nhân cận huyết thống, phân người dân chưa nhận thức đầy đủ tác hại, hậu hôn nhân cận huyết thống hình thức xử lý trường hợp vi phạm hôn nhân cận huyết thống địa phương Có nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan ảnh hưởng tới thực trạng hôn nhân cận huyết thống huyện Vân Hồ tỉnh Sơn La Nguyên nhân chủ quan ảnh hưởng nhiều là: Do trình độ dân trí ý thức pháp luật người dân hạn chế; Nguyên nhân khách quan ảnh hưởng nhiều là: Do ảnh hưởng quan niệm, thành kiến, phong tục tập quán lạc hậu Các cấp quản lý thực nhiều biện pháp cụ thể để tuyên truyền, giáo dục tăng cường hiểu biết cho nhân dân Tuy nhiên, biện pháp thực chưa thực hiệu nhiều nguyên nhân khác Trong bao gồm nguyên nhân như: chưa xác định đối tượng cần tuyên truyền, phổ biến hôn nhân cận huyết thống; hình thức xử phạt chưa nghiêm, cịn nương nhẹ với trường hợp vi phạm hôn nhân cận huyết thống; Bên cạnh việc thực biện pháp nâng cao nhận thức cho người dân bất đồng ngôn ngữ cán người dân Muốn khắc phục kéo giảm tình trạng nhân cận huyết vùng đồng bào dân tộc thiểu số, cần thực tốt biện pháp giáo dục để phịng chống nhân cận huyết thống đề xuất Trong tập trung thực biện pháp đánh giá cần thiết khả thi triển khai thực Đó là: Điều tra để hiểu rõ đối tượng cần giáo dục xác định nội dung giáo dục phù hợp; Xác định rõ phong tục tập quán lạc hậu liên quan đến hôn nhân cần thay đổi; Đa dạng hóa hình thức tun truyền, vận 89 động phịng chống nhân cận huyết thống; Xây dựng mơ hình hoạt động tư vấn triển khai nhân rộng mơ hình tư vấn nhân cộng đồng Kiến nghị 2.1 Đối với lãnh đạo UBND tỉnh Sơn La Bổ sung kinh phí thực cơng tác hỗ trợ trợ giúp pháp lý nâng cao nhận thức pháp luật cho sở; đặc biệt cần có sách hỗ trợ Tư pháp, hỗ trợ người dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn thực kết hôn độ tuổi thực thủ tục đăng ký kết hôn Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân cấp huyện, xã thực nghiêm túc luật nhân gia đình đáp ứng quản lý hộ tịch, hộ Thường xuyên tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán sở công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật; Phối hợp ngành công tác tuyên truyền Luật nhân gia đình, nhấn mạnh nội dung tảo hôn HNCHT; 2.2 Đối với lãnh đạo phòng, ban cấp huyện, lãnh đạo xã Cần phân rõ danh mục phong tục tập quán lạc hậu nhân gia đình dân tộc cần vận động, xoá bỏ địa phương; Cần có quy định, sách, hương ước, quy ước nội dung tảo hôn kết hôn cận huyết thống, có chế chế tài xử lý việc tảo hôn kết hôn cận huyết thống, cán đảng viên vi phạm; Cần có quy định rõ trách nhiệm ngành liên quan đến công tác can thiệp giảm thiểu tảo kết cận huyết thống; Có sách khen thưởng dòng họ, địa phương, địa bàn dân cư thực tốt luật hôn nhân gia đình hàng năm khơng có người tảo kết hôn cận huyết thống 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Khổng Diễn, Chính sách Đảng Nhà nước ta dân tộc người Đặng Thị Hoa, Nguyễn Thẩm Thu Hà, Đặc điểm tác động yếu tố kinh tế - xã hội tới chất lượng dân tộc có dân số có nguy suy giảm dân số, Viện Dân tộc học Ngơ Cơng Hồn, Giáo trình Tâm lí học Gia Đình, NXB Đại học sư phạm 2006 Tô Duy Hợp, Lương Hồng Quang, Phát triển cộng đồng, lý thuyết vận dụng, NXB Văn hoá - Thông tin 2000 Đào Huy Khuê, Quy mô, cấu phân bố dân số dân tộc người có nguy suy giảm chất lượng dân số, Viện phát triển bền vững vùng Tây Nguyên Bùi Thị Mừng, “Báo cáo Nguyên tắc áp dụng phong tục, tập qn luật nhân gia đình nhìn từ góc độ giới”, Tạp chí Luật học số 3/2007 Nguyễn Phương Lan, “Về số điều kiện kết Luật nhân gia đình Việt Nam”, Tạp chí Luật học Nguyễn Thị Oanh, Giáo trình lý thuyết phát triển cộng đồng, NXB Hà Nội 2009 Đỗ Ngọc Tấn (2006), Hôn nhân gia đình dân tộc Mơng, Thái hai tỉnh Lai Châu Cao Bằng, Nhà xuất Văn hóa dân tộc, Hà Nội 10 Võ Thị Kim Thanh (Chủ biên), Luật nhân gia đình, NXB lao động Quốc hội, Luật nhân gia đình (2000) 11 Điêu Chính Tới Báo động nạn tảo nhân cận huyết vùng cao Sơn La http://www.vietnamplus.vn/Home/Bao-dong-nan-tao-hon-o-cacban-vung-cao-Son-La/20134/193123.vnplus.com 12 Nguyễn Thùy Vân Hơn nhân gia đình thời kỳ cổ đại Trung Quốc Tạp chí Nghiên cứu văn hóa http://huc edu vn/vi/spct/id201 13 Đoàn Việt, Phong tục tập quán dân tộc có dân số ít, có nguy suy giảm dân số, Viện Dân tộc học 14 Phạm Viết Vượng, Giáo dục học, NXB ĐHQG Hà Nội 2000 15 Liên hiệp Quốc Bản hiến chương sức khỏe cho nhân dân (Vietnamese version) 16 Những cặp vợ chồng trẻ ở rẻo cao Việt Nam (Phiên cache địa chỉ: http://vnexpress.net/gl/doi-song/2011/04/nhung-cap-vo-chong-tre- 91 con-o-reo-cao/) 17 Báo Gia đình Việt Nam Hà Giang: Giảm thiểu tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống 18 Tổng cục dân số Hướng dẫn mơ hình can thiệp làm giảm tình trạng tảo kết cận huyết thống góp phần Nâng cao chất lượng dân số giai đoạn 2013-2015 19 Báo cáo Kết thực đề tài quản lý, can thiệp giảm tảo hôn hôn nhân cận huyết thống đồng bào dân tộc Mông huyện Trạm Tấu tỉnh Yên Bái Do Trung tâm Dân số KHHGĐ huyện Trạm Tấu thực Yên Bái, 2012 20 Bộ LĐ-TB-XH Cục chăm sóc bảo vệ trẻ em Chuyên đề: Kết hôn sớm tảo hôn ở số tỉnh, thành phố khuyến nghị tương lai Theo http://treem molisa gov vn/SIte/vi-VN/13/367/17374/Default aspx 21 Cổng thông tin điện tử tỉnh Lao Cai Hạn chế nạn tảo hôn, hôn nhân cận huyết (cuối): Vướng mắc hướng khắc phục 22 Báo Đất Việt Những ơng vua mắc bệnh nhân cận huyết Theo http://baodatviet.vn/doi-song/nhung-ong-vua-mac-benh-vi-hon-nhan-canhuyet-2269356 92 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA (Dành cho Cán quản lý) Để phục vụ cho trình nghiên cứu nhằm nâng cao hiệu cơng tác giáo dục phịng, chống hôn nhân cận huyết thống địa phương Anh/chị vui lòng cho ý kiến đầy đủ câu hỏi Ý kiến anh/chị đảm bảo tính bí mật dùng để phục vụ cho nghiên cứu Câu 1: Theo Anh/chị quan niệm quan niệm hôn nhân cận huyết thống? (Đánh dấu x vào ô cột cuối mà anh/chị lựa chọn) Stt Các quan niệm Lựa chọn Hôn nhân cận huyết thơng kiểu nhân bình thường, pháp luật thừa nhận Hôn nhân cận huyết thông hôn nhân nam nữ họ hàng thân thuộc chưa đời Hôn nhân cận huyết thông hành vi sai trái với đạo đức pháp luật, gây hậu nghiêm trọng Ý kiến khác: ………………………………………………………………… …………………………………………… …………… ………………… ….……………………………………………… ………………………… Câu 2: Theo Anh/chị hôn nhân cận huyết thống gây nên tác hại đây? (Đánh dấu x vào ô mà anh/chị lựa chọn) Tác hại hôn nhân cận huyết thống Gây bệnh quái thai, dị dạng Hôn nhân cận huyết thông làm trẻ bị sinh non, thai chết lưu Vi phạm quy định pháp luật Vi phạm chuẩn mực đạo đức Gây thiệt hại kinh tế Suy giảm chất lượng dân số, giống nòi 93 Lựa chọn Các hậu khác: ………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Câu 3: Anh/chị đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố tới tình trạng nhân cận huyết thống địa phương (Đánh dấu x vào ô mà anh/chị lựa chọn) Lựa chọn Các ngun nhân Ít ảnh Bình hưởng thường Ảnh hưởng nhiều Do ảnh hưởng quan niệm, thành kiến, phong tục tập quán lạc hậu Do bất cập, hạn chế quy định Luật nhân gia đình năm 2000 quy định pháp luật liên quan Do tác động, ảnh hưởng với mặt trái chế thị trường Do điều kiện kinh tế - xã hội địa phương cịn gặp nhiều khó khăn hạn chế Do trình độ dân trí ý thức pháp luật người dân cịn hạn chế Cơng tác tun truyền cịn bất cập, hạn chế hiệu chưa cao Sự can thiệp từ phía quyền địa phương trường hợp tảo hơn, nhân cận huyết thống cịn chưa mạnh mẽ, thiếu kiên Sự quan tâm cấp quyền tới tình trạng nhân cận huyết thống chưa sát Nguyên nhân khác Câu 4: Anh/chị đánh giá mức độ hiệu biện pháp giáo dục tới tình trạng hôn nhân cận huyết thống địa phương (Đánh dấu x vào ô mà anh/chị 94 lựa chọn) Lựa chọn Chưa Các biện pháp hiệu Bình Hiệu thường Tổ chức buổi tập huấn riêng phòng ngừa hôn nhân cận huyết thống cho cán chuyên trách Dán pano, hiệu, áp phích, tranh cổ động hôn nhân cận huyết thống Tổ chức tuyên truyền qua buổi sinh hoạt cộng đồng Tọa đàm, mời chuyên gia y tế trò chuyện tác hại hôn nhân cận huyết thống Phát tài liệu, tranh ảnh hôn nhân cận huyết thống cho người dân đọc, xem Các biện pháp khác: ……………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Câu 5: Anh/chị đánh giá mức độ thường xuyên mức độ hiệu hình thức xử lý trường hợp hôn nhân cận huyết thống địa phương (Đánh dấu x vào ô mà anh/chị lựa chọn) Các hình thức xử lý Lựa chọn Mức độ thường xun Mức độ hiệu Khơng Khơng Bình Thường Bình Hiệu thường hiệu thường xuyên thường xuyên Tuyên truyền, nhắc nhở Không cấp giấy chứng nhận kết 95 hôn Phạt tiền Câu 6: Anh/chị đánh giá mức độ ảnh hưởng nguyên nhân tới hiệu việc thực biện pháp giáo dục phịng, chống nhân cận huyết thống địa phương (Đánh dấu x vào ô mà anh/chị lựa chọn) Lựa chọn Các ngun nhân Ít ảnh Bình hưởng thường Ảnh hưởng nhiều Do chưa xác định đối tượng cần tuyên truyền, phổ biến hôn nhân cận huyết thống Do thiếu điều kiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho việc tuyên truyền nâng cao hiểu biết hôn nhân cận huyết thống Do hình thức xử phạt chưa nghiêm, cịn nương nhẹ với trường hợp vi phạm hôn nhân cận huyết thống Do bất đồng ngôn ngữ cán người dân Các nguyên nhân khác: ………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Câu 7: Anh chị có kiến nghị, đề xuất tới cấp quyền việc nâng cao hiệu cơng tác giáo dục phịng chống hôn nhân cận huyết thống? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 96 ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Xin anh/chị vui lòng cho biết số thơng tin cá nhân: Họ tên (có thể ghi khơng) ………………………………………… Giới tính: Nam/Nữ ………………………………………………………… Đơn vị công tác …………………………………………………………… Công việc phụ trách …………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! 97 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA (Dành cho người dân) Để phục vụ cho trình nghiên cứu nhằm nâng cao hiệu cơng tác giáo dục phịng, chống nhân cận huyết thống địa phương Anh/chị vui lịng hồn thiện đầy đủ câu hỏi đây, ý kiến anh/chị đảm bảo tính bí mật dùng để phục vụ cho nghiên cứu Câu 1: Theo Anh/chị quan niệm quan niệm hôn nhân cận huyết thống?(Đánh dấu x vào ô mà anh/chị lựa chọn) Các quan niệm Lựa chọn Hôn nhân cận huyết thông kiểu nhân bình thường, pháp luật thừa nhận Hơn nhân cận huyết thông hôn nhân nam nữ họ hàng thân thuộc chưa đời Hôn nhân cận huyết thông hành vi sai trái với đạo đức pháp luật, gây hậu nghiêm trọng Ý kiến khác: ………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Câu 2: Theo Anh/chị hôn nhân cận huyết thống gây nên tác hại đây? (Đánh dấu x vào ô mà anh/chị lựa chọn) Tác hại hôn nhân cận huyết thông Lựa chọn Gây bệnh quái thai, dị dạng Hôn nhân cận huyết thông làm trẻ bị sinh non, thai chết lưu Vi phạm quy định pháp luật Vi phạm chuẩn mực đạo đức Gây thiệt hại kinh tế Suy giảm chất lượng dân số, giống nòi Các hậu khác: ………………………………………… 98 ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Câu 3: Theo Anh/chị trường hợp có nhân cận huyết thống quyền thường xử lý nào? (Đánh dấu x vào ô mà anh/chị lựa chọn) Các hình thức xử lý Lựa chọn Phạt tiền Nhắc nhở Không bị xử lý Câu 4: Anh/chị đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố tới tình trạng nhân cận huyết thống địa phương (Đánh dấu x vào ô mà anh/chị lựa chọn) Lựa chọn Các nguyên nhân Do ảnh hưởng quan niệm, thành kiến, phong tục tập quán lạc hậu Do bất cập, hạn chế quy định Luật nhân gia đình năm 2000 quy định pháp luật liên quan Do tác động, ảnh hưởng với mặt trái chế thị trường Do điều kiện kinh tế - xã hội địa phương cịn gặp nhiều khó khăn hạn chế Do trình độ dân trí ý thức pháp luật người dân cịn hạn chế Cơng tác tuyên truyền bất cập, hạn chế hiệu 99 Ít ảnh Bình hưởng thường Ảnh hưởng nhiều chưa cao Sự can thiệp từ phía quyền địa phương trường hợp tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống chưa mạnh mẽ, thiếu kiên Sự quan tâm cấp quyền tới tình trạng nhân cận huyết thống cịn chưa sát Nguyên nhân khác Câu 5: Anh chị có kiến nghị, đề xuất tới cấp quyền việc nâng cao hiệu cơng tác giáo dục phịng chống hôn nhân cận huyết thống? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Xin anh/chị vui lòng cho biết số thơng tin cá nhân: Họ tên (có thể ghi khơng) ………………………………………… Giới tính: Nam/Nữ ………… Tình trạng nhân: …………………… Dân tộc:…………………… Trình độ học vấn: ………….……………… Nghề nghiệp nay: …………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! 100 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho cán quản lý chuyên gia) Các đồng chí đánh giá mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác giáo dục phịng, chống nhân cận huyết thống xã Lóng Lng, huyện vân Hồ, tỉnh Sơn La (Đánh dấu x vào ô mà đồng chí lựa chọn) Lựa chọn Mức độ cần Mức độ khả Các biện pháp thiết thi 5 Điều tra để hiểu rõ đối tượng cần giáo dục xác định nội dung giáo dục phù hợp Xác định rõ phong tục tập quán lạc hậu liên quan đến hôn nhân cần thay đổi Đa dạng hóa hình thức tun truyền, vận động phịng chống nhân cận huyết thống Xây dựng mơ hình hoạt động tư vấn triển khai nhân rộng mơ hình tư vấn nhân cộng đồng Huy động nguồn lực từ cộng đồng để phục vụ cho hoạt động giáo dục phịng chống nhân cận huyết thống Phát huy vai trò già làng, trưởng bản, người có uy tín cộng đồng tham gia tun truyền, vận động phịng, chống nhân cận huyết thống * Lưu ý: Mức độ cần thiết: = Khơng cần thiết; = Ít cần thiết; = Bình thường; = Cần thiết; 101 = Rất cần thiết Mức độ khả thi = Không khả thi; = Ít khả thi; = Bình thường; = Khả thi = Rất khả thi Xin đồng chí vui lịng cho biết số thơng tin cá nhân: Họ tên ……………………………………… (có thể ghi không) Công việc phụ trách/nghiên cứu: …………………………… Đơn vị công tác: ………………………………………………………… Số năm công tác………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! 102 ... pháp giáo dục phòng chống hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La Giả thuyết khoa học Đa số người dân tộc thiểu số địa bàn huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn. .. sở lý luận hôn nhân cận huyết thống giáo dục cộng đồng phịng chống nhân cận huyết thống Chương 2: Thực trạng hôn nhân cận huyết thống giáo dục phịng chống nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân. .. giáo dục lực lượng giáo dục liên quan 29 Chương 2: THỰC TRẠNG HÔN NHÂN CẬN HUYẾT THỐNG VÀ GIÁO DỤC PHỊNG CHỐNG HƠN NHÂN CẬN HUYẾT THỐNG Ở VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ HUYỆN VÂN HỒ TỈNH SƠN LA