BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG NGUYỄN THỊ THÚY HẰNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ NHA TRANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHÁNH HÒA - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG NGUYỄN THỊ THÚY HẰNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ NHA TRANG LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8340101 Quyết định giao đề tài: 636/QĐ-ĐHNT ngày 18/7/2017 Quyết định thành lập hội đồng: 913/QĐ-ĐHNT ngày 20/8/2018 Ngày bảo vệ: 11/9/2018 Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN ĐÌNH CHẤT Chủ tịch Hội Đồng: TS PHẠM HỒNG MẠNH Phòng Đào tạo Sau Đại học: KHÁNH HỊA - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tôi, chưa công bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn hồn tồn hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Khánh Hòa, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thúy Hằng iii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập nghiên cứu, nhận nhiều quan tâm giúp đỡ, động viên vô q báu gia đình, thầy cơ, bạn bè đồng nghiệp để tơi hồn thành luận văn Trước hết, xin giử lời cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo - Tiến sỹ Trần Đình Chất, người tận tâm hướng dẫn, giúp đỡ suốt tình nghiên cứu hồn thành luận văn Xin gửi lời cảm ơn chân thành tới quý thầy cô giáo Khoa Kinh tế quý thầy cô Khoa Sau đại học – trường Đại học Nha Trang truyền đạt cho tơi kiến thức bổ ích khóa học vừa qua Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban lãnh đạo Chi cục Thuế thành phố Nha Trang bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ tạo điều kiện cho nghiên cứu thu thập thơng tin số liệu để hồn thành luận văn tốt nghiệp Tuy có nhiều cố gắng trình nghiên cứu, chắn luận văn nhiều thiếu sót hạn chế Tơi kính mong Quý thầy cô, chuyên gia, bạn bè đồng nghiệp tất quan tâm đến đề tài tiếp tục góp ý, giúp đỡ đề luận văn ngày hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn Khánh Hòa, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thúy Hằng iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN iii LỜI CẢM ƠN .iv MỤC LỤC .v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ix DANH MỤC BẢNG .x DANH MỤC HÌNH xii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN xiii CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát .2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu .2 1.4 Phương pháp nghiên cứu 1.5 Ý nghĩa nghiên cứu 1.5.1 Về mặt lý luận .3 1.5.2 Về mặt thực tiễn 1.6 Tổng quan công trình nghiên cứu có liên quan 1.6.1 Một số nghiên cứu nước 1.6.2 Một số nghiên cứu nước .5 1.7 Kết cấu luận văn .7 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU .8 2.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò cơng chức ngành Thuế 2.1.1 Khái niệm công chức ngành Thuế .8 2.1.2 Phân loại công chức .9 v 2.2 Động lực làm việc tạo động lực làm việc 10 2.2.1 Khái niệm động lực động lực làm việc 10 2.3 Sự cần thiết phải tạo động lực làm việc cho người lao động quan hành nhà nước 13 2.4 Sự khác động lực lao động quan nhà nước với khu vực tư nhân .13 2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến động lực làm việc 14 2.5.1 Yếu tố thuộc cá nhân người lao động .14 2.5.2 Các yếu tố bên người lao động 16 2.6 Các công cụ tạo động lực làm việc .19 2.7 Các học thuyết liên quan đến tạo động lực làm việc cho người lao động 20 2.7.1 Lý thuyết phân cấp nhu cầu củaMaslow .20 2.7.2 Học thuyết hai nhân tố Herzberg với việc quản lý nhân viên .21 2.7.3 Thuyết nhu cầu DavidMc.Clelland .22 2.7.4 Học thuyết công J Stacy Adams 23 2.7.5 Mơ hình kỳ vọng L.W.Porter E.E.Lawler 23 2.7.6 Mơ hình đặc điểm cơng việc Hackman &Oldham .24 2.7.7 Thuyết động thúc đẩy theo kỳ vọng Victor Vroom 25 2.8 Mơ hình lý thuyết giả thuyết nghiên cứu 27 2.8.1 Mơ hình nghiên cứu đềnghị .27 2.8.2 Các giả thuyết nghiêncứu 29 Tóm tắt chương 35 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 3.1 Quy trình nghiên cứu 36 3.1.1 Nghiên cứu sơ .36 3.1.2 Nghiên cứu thức 37 3.2 Xây dựng thang đo 37 3.2.1 Thang đo "Tiền lương, thưởng Phúc lợi" .38 3.2.2 Thang đo "Môi trường làm việc" .38 vi 3.2.3 Thang đo "Đặc điểm côngviệc" 39 3.2.4 Thang đo "Cơ hội đào tạo thăng tiến" 39 3.2.5 Thang đo "Mối quan hệ với cấp trên" 40 3.2.6 Thang đo "Đồng nghiệp" 40 3.2.7 Thang đo "Các yếu tố tạo động lực làm việc" 41 3.3 Phương pháp chọn mẫu xử lý số liệu 41 3.3.1 Thiết kế mẫu nghiên cứu .41 3.3.2 Phương pháp điều tra khảo sát 42 Tóm tắt chương 46 CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 47 4.1 Khái quát chi cục Thuế thành phố Nha Trang 47 4.1.1 Giới thiệu Chi cục Thuế thành phố Nha Trang 47 4.1.2 Cơ cấu tổ chức máy 47 4.1.3 Cơ sở vật chất kỹ thuật 50 4.2 Thực trạng nguồn nhân lực sách tạo động lực Chi cục Thuế TP Nha Trang 50 4.2.1 Hiện trạng nguồn nhân lực Chi cục Thuế TP Nha Trang .50 4.2.2 Một số đặc điểm công chức tác động đến tạo động lực lao động Chi cục Thuế Nha Trang 52 4.3 Tổng quan mẫu nghiên cứu 59 4.3.1 Về giới tính 59 4.3.2 Về độ tuổi 59 4.3.3 Về thời gian công tác 60 4.3.4 Về trình độ họcvấn 60 4.3.5 Về vị trí cơng tác 61 4.3.6 Về phận làm việc 61 4.3.7 Về tiền lương bình quân 61 vii 4.4 Kết điều tra ý kiến CBCC công tác tạo động lực làm việc cho CBCC Chi cục Thuế Nha Trang .62 4.4.1 Đo lường độ tin cậy hệ số Cronbach’s alpha 62 4.4.2 Phân tích nhân tố khám phá EFA 65 4.4.3 Phân tích tương quan 68 4.4.4 Phân tích hồi quy 69 4.4.5 Kiểm định yếu tố động lực làm việc tổng thể 73 4.4.6.Thảo luận kết nghiêncứu 75 4.5 Những hạn chế, tồn 75 Tóm tắt chương 77 CHƯƠNG 5: GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CBCC TẠI CHI CỤC THUẾ TP NHA TRANG 78 5.1 Định hướng phát triển nguồn nhân lực Chi cục Thuế thành phố Nha Trang đến năm 2020 78 5.2 Các giải pháp đề xuất .79 5.2.1 Cải thiện sách tiền lương, thưởng đãi ngộ choCBCC 79 5.2.2 Tạo hội đào tạo thăng tiến choCBCC 81 5.2.3 Cải thiện đặc điểm tính chất cơng việc cho CBCC 82 5.2.4 Hồn thiện cơng tác ln phiên luân, luân chuyển cán 82 5.2.5 Tạo điều kiện làm việc thuận lợi cho cơng chức để họ tiến hành cơng việc theo cách tốt 83 5.2.6 Nâng cao lực quản lý uy tín cấp .84 KẾT LUẬN 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO .87 PHỤ LỤC viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ANOVA (Analysis of variance) : Phân tích phương sai BTC : Bộ Tài CBCC : Cán cơng chức CCT : Chi cục Thuế EFA (Exploration Factor Analysis) : Phân tích nhân tố khám phá NNL : Nguồn nhân lực NNT : Người nộp thuế NSNN : Ngân sách nhà nước SPSS (Statistical Package for Social Sciences) : Phần mềm xử lý thống kê dùng ngành khoa học xã hội TCT : Tổng cục Thuế ix DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Cơ sở hình thành nhân tố mơ hình 28 Bảng 3.1: Thang đo tiền lương, thưởng phúc lợi .38 Bảng 3.2: Thang đo môi trường làm việc 39 Bảng 3.3: Thang đo đặc điểm công việc 39 Bảng 3.4: Thang đo hội đào tạo thăng tiến .40 Bảng 3.5: Thang đo mối quan hệ với cấp 40 Bảng 3.6: Thang đo đồng nghiệp 40 Bảng 3.7: Thang đo yếu tố tạo động lực làm việc 41 Bảng 4.1: Tài sản sở vật chất Chi cục Thuế TP Nha Trang giai đoạn 2015 - 2017 50 Bảng 4.2: Cơ cấu theo độ tuổi Chi cục thuế Nha Trang năm 2017 553 Bảng 4.3: Cơ cấu theo giới tính CBCC CCT Nha Trang giai đoạn 2013-2017 .54 Bảng 4.4: Cơ cấu theo trình độ học vấn ngành thuế Nha Trang năm 2017 55 Bảng 4.5: Thống kê mẫu nghiên cứu giới tính 59 Bảng 4.6: Độ tuổi mẫu nghiên cứu 59 Bảng 4.7: Kinh nghiệm làm việc mẫu nghiên cứu 60 Bảng 4.8: Trình độ học vấn mẫu nghiên cứu 60 Bảng 4.9: Vị trí cơng tác mẫu nghiên cứu 61 Bảng 4.10: Bộ phận làm việc mẫu nghiên cứu .61 Bảng 4.11: Tiền lương bình quân hàng tháng mẫu nghiên cứu 61 Bảng 4.12: Độ tin cậy thang đo "Tiền lương, thưởng phúc lợi" 63 Bảng 4.13: Độ tin cậy thang đo "Môi trường làm việc" 63 Bảng 4.14: Độ tin cậy thang đo “Đặc điểm công việc“ 63 Bảng 4.15: Độ tin cậy thang đo "Cơ hội đào tạo thăng tiến" 64 Bảng 4.16: Độ tin cậy thang đo "Mối quan hệ với cấp trên" 64 Bảng 4.17: Độ tin cậy thang đo “Mối quan hệ với đồng nghiệp“ 65 Bảng 4.18: Độ tin cậy thang đo "Các yếu tố động lực làm việc" 66 Bảng 4.19: Kiểm định Hệ số KMO Bartlett's Test 66 Bảng 4.20: Tổng phương sai giải thích biến độc lập (Phụ lục 3) .66 x ... Chi cục Thuế TP Nha Trang Chi cục Thuế TP Nha Trang Chi cục Thuế TP Nha Trang Chi cục Thuế TP Nha Trang Chi cục Thuế TP Nha Trang Chi cục Thuế TP Nha Trang Chi cục Thuế TP Nha Trang Chi cục Thuế. .. TP Nha Trang Chi cục Thuế TP Nha Trang Chi cục Thuế TP Nha Trang Chi cục Thuế TP Nha Trang Chi cục Thuế TP Nha Trang Chi cục Thuế TP Nha Trang Chi cục Thuế TP Nha Trang PHỤ LỤC PHIẾU THU THẬP... Tổ chức máy Chi cục Thuế thành phố Nha Trang 49 xii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Đây đề tài nghiên cứu thực trạng công tác tạo động lực nhân tố tạo động lực làm việc cán công chức Chi cục Thuế TP Nha