BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN HẢI NAM QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THẢI THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN HẢI NAM KHÓA: 2016 - 2018 QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THẢI THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI Chuyên ngành: Quản lý đô thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC GS.TS HOÀNG VĂN HUỆ XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2018 LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập chương trình thạc sỹ, chun ngành Quản lý Đơ thị Cơng trình, khóa học 2016 - 2018 Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Học viên thầy cô giáo truyền đạt cho kiến thức phương pháp luận nghiên cứu khoa học quý báu Đây tảng kiến thức giúp học viên tự tin, vững vàng công tác lĩnh vực nghiên cứu sau tốt nghiệp Học viên xin trân trọng cảm ơn toàn thể quý thầy cô Nhà trường Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn chân thành tới GS.TS Hoàng Văn Huệ, người trực tiếp hướng dẫn, bảo, tạo điều kiện thuận lợi nhất, giúp cho học viên hoàn thành luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Xin chân thành cảm ơn Phòng, Khoa Nhà trường, cảm ơn Sở Xây dựng Lào Cai, Ban QLDA ODA tỉnh Lào Cai, giúp đỡ học viên hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2018 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Hải Nam LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Hải Nam DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Tên đầy đủ CN Cơng nghiệp CP Chính phủ CTR Chất thải rắn HTTN Hệ thống thoát nước KCN Khu công nghiệp QH Quy hoạch QL Quốc lộ QLDA Quản lý dự án TB Trung Bình 10 TDTT Thể dục thể thao 11 TN Thốt nước 12 TNT Thoát nước thải 13 TP Thành phố 14 TTCN Tiểu thủ công nghiệp 15 TTg Thủ tướng Chính phủ 16 XD Xây dựng 17 UBND Ủy ban nhân dân 18 XLNT Xử lý nước thải DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ VÀ HÌNH VẼ STT Bảng Nội dung Trang Hình 1.1 Hình ảnh TP Lào Cai Hình 1.2 Biểu đồ dân số phường địa bàn thành phố Lào Cai 11 Hình 1.3 Biểu đồ dân tộc đia bàn thành phố năm 2016 12 Hình 1.4 22 Hình 1.5 Hiện trạng hệ thống cấp – thoát nước thành phố Lào Cai Hiện trạng chuẩn bị kỹ thuật thành phố Lào Cai Hình 1.6 Vị trí phân chia lưu vực thoát nước 32 23 Sơ đồ 1.1 Sơ đồ tổ chức quản lý thoát nước XLNT TP Lào Cai 33 Sơ đồ 1.2 Sơ đồ tổ chức Công ty Cổ phần Môi trường Đô thị Lào Cai (URENCO) 36 Hình 2.1 Mơ hình cấu trực tuyến 45 Hình 2.2 Mơ hình cấu trực tuyến- tham mưu 46 10 Hình 2.3 Mơ hình cấu chức 46 11 Hình 2.4 Mơ hình cấu trực tuyến- chức 47 12 Hình 2.5 Mơ hình cấu chương trình mục tiêu 48 13 Hình 2.6 Mơ hình cấu ma trận 50 14 Hình 2.7 Quy hoạch nước thải thành phố Lào Cai 62 15 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ tổ chức Công ty Cổ phần Môi trường Đô thị Lào Cai (URENCO) 76 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU STT Bảng Nội dung Trang Bảng 1.1 Cơ cấu kinh tế thành phố Lào Cai 10 Bảng 1.2 Hiện trạng phân bố dân cư thành phố Lào Cai 10 Bảng 1.3 Hiện trạng lao động 12 Bảng 1.4 Kết quan trắc môi trường nước mặt sông Hồng 21 Tải lượng chất thải từ NTSH thành phố Lào Cai Bảng 1.5 thải môi trường năm 2014 24 Lượng nước thải phát sinh từ bệnh viện Bảng 1.6 Bảng 1.7 Tổng hợp lưu vực thoát nước TP Lào Cai 27 Bảng 1.8 Hệ thống trạm bơm PS1, PS2, PS3, PS4, PS5 29 Bảng 1.9 Bảng tổng hợp hệ thống giếng tách 30 10 Bảng 2.1 Tính tốn lưu lượng nước thải sinh hoạt 61 11 Bảng 3.1 Bảng thông số hàm lượng COD sở 81 12 Bảng 3.2 Bảng xác định phí biến đổi 82 địa bàn thành phố 26 MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục Lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục biểu đồ hình vẽ Danh mục bảng biểu MỞ ĐẦU *Lý chọn đề tài * Mục đích nghiên cứu: * Đối tượng nghiên cứu: * Phương pháp nghiên cứu: * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ THOÁT NƯỚC VÀ QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THẢI THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI 1.1 Khái quát Thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 1.1.1 Vị trí địa lý 1.1.2 Điều kiện tự nhiên 1.1.3 Đặc điểm kinh tế- xã hội 10 1.1.4 Đặc điểm sở hạ tầng 13 1.2 Hiện trạng thoát nước xử lý nước thải thành phố Lào Cai 24 1.2.1 Các nguồn xả nước thải 24 1.2.2 Hiện trạng mạng lưới thoát nước 26 1.2.3 Hiện trạng xử lý nước thải 27 1.2.4 Dự án thoát nước xử lý nước thải TP Lào Cai 2013 - 2017 28 1.3 Thực trạng quản lý thoát nước xử lý nước thải TP Lào Cai: 33 1.3.1 Thực trạng cấu tổ chức lực quản lý Nhà nước TN 33 1.3.2 Thực trạng cấu tổ chức quản lý HTTN 36 1.3.3 Thực trạng văn pháp lý chế quản lý HTTN Thành phố Lào Cai 38 1.3.4 Xã hội hóa tham gia cộng đồng quản lý HTTN XLNT 39 1.4 Đánh giá thực trạng quản lý HTTN tham gia cộng đồng 40 1.4.1 Đánh giá thực trạng quản lý HTTN 40 1.4.2 Đánh giá tham gia cộng đồng quản lý HTTN 41 CHƯƠNG II: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI 43 2.1 Mơ hình tổ chức nước thải xử lý nước thải 43 2.1.1 Mơ hình nước tập trung 43 2.1.2 Mơ hình nước phân tán 43 2.2 Cơ sở lý thuyết mơ hình tổ chức quản lý 44 2.2.1 Các mơ hình quản lý 44 2.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý TN XLNT 51 2.3 Cơ sở pháp lý 56 2.3.1 Các pháp lý 56 2.3.2 Định hướng thoát nước xử lý nước thải Thành phố Lào Cai đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 59 2.4 Kinh nghiệm quản lý thoát nước xử lý nước thải 64 2.4.1 Kinh nghiệm quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải số nước giới 64 2.4.2 Kinh nghiệm quản lý thoát nước xử lý nước thải số địa phương Việt Nam 66 CHƯƠNG III: ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI 68 3.1 Đề xuất giải pháp kỹ thuật áp dụng cho hệ thống thoát nước thành phố Lào Cai 68 3.1.1 Đề xuất giải pháp quản lý kỹ thuật mạng lưới đường ống thoát nước 68 3.1.2 Quản lý trạm xử lý nước thải thành phố Lào Cai 73 3.1.3 Quản lý xây dựng hệ thống thoát nước 73 3.2 Đề xuất giải pháp quản lý TN XLNT thành phố Lào Cai 75 3.2.1 Mơ hình cấu tổ chức quản lý TN XLNT TP Lào Cai 75 3.2.2 Đề xuất sửa đổi bổ sung số chế, sách quản lý thoát nước XLNT 78 3.2.3 Đề xuất thu phí TN phí bảo vệ mơi trường nước thải: 79 3.3 Đề xuất tham gia cộng đồng công tác thoát nước XLNT TP Lào Cai 85 3.3.1 Tăng cường tham gia cộng đồng quản lý thoát nước XLNT TP Lào Cai 85 3.3.2 Xã hội hóa cơng tác quản lý thoát nước XLNT TP Lào Cai 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 92 Kết luận: 92 Kiến nghị: 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU *Lý chọn đề tài Sự gia tăng dân số ạt thành phố Việt Nam làm cho sở hạ tầng, đặc biệt giao thơng, nước, thu gom xử lý nước thải quản lý chất thải rắn trở lên tải Các công trình chưa ưu tiên đầu tư yêu cầu chưa theo kịp với phát triển đô thị Điều gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, sinh hoạt ảnh hưởng tới môi trường, sức khỏe cộng đồng dân cư diện rộng mà ảnh hưởng đến phát triển kinh tế xã hội đô thị Được thành lập theo Nghị định số 195/2004/NĐ-CP ngày 13/6/2004 Chính phủ với 17 đơn vị hành gồm 12 phường 05 xã, Thành phố Lào Cai trung tâm kinh tế, trị, văn hóa, giáo dục, du lịch tỉnh Lào Cai trở thành điểm du lịch quan trọng nước, thu hút ngày nhiều du khách nước Thành phố Lào Cai thành phố biên giới, vùng cao có 12km đường biên giới giáp Trung Quốc, có điều kiện giao thông thuận lợi phát triển với vùng Tây Nam rộng lới Trung Quốc gồm 12 tỉnh, thành phố với diện tích triệu km2, dân số 350 triệu người, thị trường lớn có nhu cầu đa dạng hàng hóa Vị trí địa lý, điều kiện phát triển kinh tế thuận lợi thành phố Lào Cai tiềm lực to lớn cần phát huy cách triệt để nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thành phố nói riêng tỉnh Lào Cai nói chung Trong năm gần đây, thành phố có nhiều cố gắng đầu tư xây dựng hạ tầng xây dựng khu đô thị, làm đường xá, hệ thống kỹ thuật khác để phục hồi phát triển đô thị, khó khăn kinh tế nguồn vốn hạn chế nên việc xây dựng hoàn thiện khó khăn, việc đầu tư xây dựng thiếu chưa đồng hiệu đầu tư chưa cao, nhiều bất cập Hệ thống thu gom thoát nước mưa nước thải triển khai số khu vực thành phố Nước thải công nghiệp, bệnh viện sinh hoạt chưa xử lý thích hợp, sau thu gom mà xả thẳng vào hệ thống thoát nước chung thành phố xả trực tiếp nguồn tiếp nhận suối, sông Hồng sông Nậm Thi, gây ô nhiễm nghiêm trọng cho mơi trường ảnh hưởng tói vùng hạ lưu Về mùa mưa, tình trạng ngập úng cục xảy số nơi, số khu dân cư bị ngập lụt, ô nhiễm môi trường ảnh hưởng đến chất lượng công trình xây dựng Bên cạnh đó, cơng tác phối hợp Sở, ban ngành việc vận hành hệ thống nước thành phố nhiều bất cập, chồng chéo Do vậy, để nâng cao hiệu quản lý, vận hành, xử lý hệ thống thoát nước thải thành phố, học viên lựa chọn nghiên cứu đề tài “ Quản lý hệ thống thoát nước thải thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai” * Mục đích nghiên cứu: - Đề xuất mơ hình giải pháp nâng cao hiệu quản lý thoát nước xử lý nước thải thành phố Lào Cai * Đối tượng nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Mơ hình giải pháp quản lý thoát nước xử lý nước thải - Phạm vi nghiên cứu: Thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai - Thời gian nghiên cứu: Đến năm 2025 * Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp thu thập; kế thừa tài liệu, kết nghiên cứu: + Tập trung tìm thu thập tài liệu nghiên cứu trước đây, văn pháp lý áp dụng từ cấp trung ương đến địa phương có liên quan đến vấn đề nghiên cứu Thơng qua tài liệu tiến hành phân tích, tổng hợp, xem xét đề nghiên cứu ( có), vấn đề phát sinh việc điều chỉnh quy hoạch chưa giải triệt để nghiên cứu trước để bổ sung vào nội dung nghiên cứu cho phù hợp 3 + Thông qua kênh thơng tin thống, uy tín thu thập thông tin bàn luận vấn đề nghiên cứu đề tài có trước ( có), hay thơng tin đóng góp Sở, Ban, ngành + Sử dụng phương pháp nghiên cứu phi thực nghiệm cách thu thập thông tin dựa trình quan sát, vẽ ghi, chụp ảnh, thu thập số liệu khí hậu, đất đai, thổ nhưỡng phạm vi nghiên cứu + Sử dụng phươg pháp nghiên cứu thực nghiệm cách dùng phiếu lấy thông tin để điều tra vấn đề xác lập thông tin thông qua vấn người dân khu vực nghiên cứu - Phương pháp điều tra khảo sát thực địa, xử lý thông tin: Phương pháp nhằm đánh giá trạng môi trường khu vực xung quanh cách lấy mẫu, phân tích chất lượng mơi trường đất, nước, xác định yếu tố môi trường khác như: tiêu hoá lý, … Phương pháp bao gồm việc thu nhập số liệu điều kiện địa lý tự nhiên, kinh tế xã hội khu vực hoạt động xây dựng, trình sử dụng sở quy hoạch xây dựng phát triển khu vực khảo sát Chọn thơng số liên quan có tác động đến mơi trường, liệt kê phân tích số liệu liên quan đến thơng số - Phương pháp phân tích tổng hợp, so sánh, tiếp cận hệ thống: + Sàng lọc liệu thu thập được, tiến hành phân loại, xếp liệu cách khoa học, logic theo loại liệu, đặc tính liệu để tiện cho việc nghiên cứu, trích dẫn + Sử dụng phương pháp phân tích liệu định tính định lượng ( cần thiết) để phân tích liệu đưa kết phân tích xác - Phương pháp chuyên gia, đúc rút kinh nghiệm, đề xuất giải pháp Bằng kinh nghiệm chuyên gia, trình điều tra khảo sát thực địa, địa bàn nghiên cứu việc đánh giá tác động thực sơ số yếu tố môi trường như: môi trường sinh thái, môi trường kinh tế - xã hội * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Mơ hình giải pháp quản lý xử lý nước thải đề xuất đề tài xây dựng có thực trạng quản lý, sở lý luận kinh nghiệm nước đảm bảo quản lý hiệu hệ thống xử lý nước thải thành phố Lào Cai - Ý nghĩa thực tiễn: Mô hình giải pháp quản lý xử lý nước thải thành phố Lào Cai có khả ứng dựng cao, giúp cho quyền thành phố đơn vị chủ đầu tư quản lý vận hành nhà máy xử lý nước thải hiệu * Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận kiến nghị, Tài liệu tham khảo Phụ lục, nội dung Luận văn gồm ba chương: - Chương 1: Tổng quan thực trạng quản lý thoát nước xử lý nước thải thải thành phố Lào Cai - Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý thoát nước xử lý nước thải thành phố Lào Cai - Chương 3: Đề xuất giải pháp quản lý thoát nước xử lý nước thải thành phố Lào Cai THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Trong trình xây dựng phát triển thị, HTTN giữ vai trò quan trọng kết cấu hạ tầng đô thị Công tác nước cho thị yếu tố cấu thành hoạt động thị, thể rõ mặt tình hình phát triển đô thị Việc thực tốt cơng tác quản lý nước cho thị yếu tố quan trọng mục tiêu phát triển đô thị cách bền vững phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường sống Cơng tác quản lý hệ thống nước thị nói chung Thành phố Lào Cai nói riêng bao gồm nhiều hạng mục đầu mối xử lý, mạng lưới đường ống, điểm đấu nối cơng việc khó khăn, phức tạp đòi hỏi phải kết hợp nhiều yếu tố điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, nguồn vốn, công nghệ, máy quản lý, vận hành, tham gia cộng đồng Qua trình nghiên cứu tác giả luận văn xin đưa số kết luận sau: Hệ thống quản lý thoát nước thành phố Lào Cai đa số cán kiêm nhiệm Không nắm rõ chuyên môn, kỹ thuật Do quyền thành phố cần có phương án tổ chức đào tạo, tuyện dụng chuyên nghành vận hành quản lý xẽ hiệu Hiện việc triển khai xây dựng hệ thống thoát nước cho Thành phố Lào Cai bước đầu giai đoạn thực đầu tư (thẩm định phê duyệt dự án) triển khai tương đối chậm Trong Hệ thống thoát nước Thành phố hệ thống thoát nước chung, xuống cấp hư hỏng nhiều không đáp ứng lực thoát nước cho thành phố, cá biệt nhiều điểm dân cư chưa có hệ thống cống chung qua mà xả thải trực tiếp sông suối ao, hồ Do việc hoàn thành giai đoạn thi cơng xây dựng hệ thống nước tiến độ chất lượng để sớm đưa vào khai thác sử dụng nhu 93 cầu cấp thiết Thành phố Quản lý hệ thống nước thị liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực tuân thủ theo yêu cầu kỹ thuật, quy chuẩn, tiêu chuẩn bắt buộc đòi hỏi cần có phối kết hợp chặt chẽ cấp quyền, sở ban ngành, đơn vị liên quan cộng đồng dân cư Thực Thành phố chưa ban hành quy định cụ thể việc phân cấp quản lý hệ thống thoát nước thành phố để quy định rõ quyền hạn, trách nhiệm phối kết hợp bên liên quan Luận văn đề xuất mô hình quản lý Nhà nước nước giữ ngun mơ hình cũ, nhiên cấu tổ chức URENCO để xuất bổ sung (1)Ban Giảm sát cơng động; (2)Đội quản lý nước mưa gồm: – Tổ tu, bảo dưỡng mạng lưới, - Tổ quản lý úng ngập; (3) Đội quản lý hệ thống thoát nước thải gồm: – Tổ quản lý mạng lưới – Tổ quản lý trạm bơm; (4)Đội quản lý trạn XLNT gồm: - Bộ phận công nghệ xử lý thí nghiệm, - Bộ phận tu, bảo dưỡng vận hành cơng trình thiết bị xử lý Đối với tổ tu, bão dưỡng hệ thống thoát nước cần thành lập phận chuyên trách thau rửa sửa chữa mạng lưới Chi phí đầu tư thoát nước xử lý nước thải lớn lại chưa quan tâm mức Mức thu phí nước địa bàn thành phố Lào Cai thấp (8% phí nước sạch) không đủ bù chi Mặc dầu thành phố phải sử dụng nguồn ngân sách Nhà nước để bù đắp cho khoản chênh lệch Khi việc đầu tư nâng cấp, mở rộng hệ thống thoát nước phải lấy từ ngân sách địa phương huy động từ guồn vốn đầu tư khác Trong thời gian tới cần có sách, chế hoạt động để hệ thống nước có hiệu quả, thu phí hoạt động để tái đầu tư mới, tiến hành nâng cấp sửa chữa hệ thống thoát nước có Luận văn đề xuất mức thu phí nước tăng lên 10% phí nước 94 Kiến nghị: UBND tỉnh Lào Cai, Thành phố Lào Cai cần đưa giải pháp cụ thể tiến hành thủ tục cần thiết để sử dụng nguồn vốn ODA Chính phủ Pháp tài trợ đáp ứng yêu cầu nhà tài trợ vốn nguồn vối đối ứng địa phương nhằm đảm bảo việc thực dự án xây dựng HTTN Thành phố tiến độ chất lượng đặt Trong trình xây dựng hệ thống mạng lưới đường ống tuyến phố cần rà soát cách kỹ lưỡng hệ thống hạ tầng kỹ thuật khác đường ống cấp nước, cáp điện, thông tin, chiếu sáng để thực đầu tư nâng cấp xây dựng cách đồng bộ, thuận tiện, không trồng chéo, tránh đào lên lấp xuống nhiều lần đảm bảo an toàn cho hệ thống hạ tầng sẵn có q trình thi cơng xây dựng UBND thành phố cần có kế hoạch thực việc nâng cao lực cho đội ngũ ban quản lý, xây dựng chiến lược đào tạo đội ngũ cán có đủ phẩm chất, trình độ chuyên môn để sẵn sàng đáp ứng yêu cầu lực công tác quản lý, vận hành sau HTTN Thành phố đưa vào khai thác sử dụng Để mơ hình cấu tổ chức quản lý HTTN XLNT TP Lào Cai tinh gọn hoạt động hiệu quả, cần tiến hành nghiên cứu xác định số lượng trình độ chuyên môn nghiệp vụ cán công nhân viên đảm trách công tác quản lý HTTN XLNT thành phố tương lai TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng (2006), Thông tư số 04/2006/TT-BXD ngày 18/8/2006 hướng dẫn thực Quy chế khu đô thị ban hành kèm theo Nghị định 02/2006/NĐ-CP Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng QCXDVN 01:2008/BXD Bộ Xây dựng (2016), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình Hạ tầng kỹ thuật thị QCVN 07:2016/BXD Chính phủ (2014), Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 thoát nước thị khu cơng nghiệp Chính phủ (2016), Nghị định số 154/2016/NĐ-CP ngày 16/11/2016 Phí bảo vệ mơi trường nước thải Chính phủ (2015), Thông tư số 02/2015/TT-BXD ngày 02/4/2015 Hướng dẫn phương pháp định giá dịch vụ nước Chính phủ (2016), Quyết định số 589/QĐ-TTg ngày 06/4/20016 Thủ tướng phủ việc phê duyệt điều chỉnh định hướng phát triển nước thị khu cơng nghiệp Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 Cục thống kê thành phố Lào Cai , Báo cáo Thống kê năm 2010, 1015, 2016 Dự án phát triển đô thị loại vừa Việt Nam, Tiểu dự án Thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai Cơng trình: Hệ thống thu gom nước thải 10 Kết luận số 51-KL/TU ngày 31 tháng năm 2011 Ban thường vụ tỉnh ủy tỉnh Lào Cai Quy hoạch chung thành phố Lào Cai đến năm 2030 11 Mai Liên Hương (2013), “Cơ cấu tổ chức nhân quản lý hệ thống nước thị Việt Nam đến năm 2020”, Tạp chí khoa học Kiến trúc - Xây dựng, (Số 10/2013) 12 Nguyễn Việt Anh (2010), Thốt nước thị bền vững, Tạp chí mơi trường 13 Nguyễn Thế Bá (2007), Giáo trình Lý luận thực tiễn Quy hoạch xây dựng đô thị giới Việt Nam, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 14 Nguyễn Thị Ngọc Dung (2009), Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 15 Nguyễn Tố Lăng (2008), Quản lý đô thị nước phát triển, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 16 Nguyễn Quốc Thắng (2004), Quy hoạch xây dựng quản lý đô thị, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 17 Phạm Trọng Mạnh (2010), Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật, NXB Xây dựng, Hà Nội 18 UBND tỉnh Lào Cai , Quyết định số 2305/QĐ-UBND ngày 11/9/2012 việc Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai đến năm 2030 19 UBND tỉnh Lào Cai, Quyết định số 2013/QĐ-UBND ngày 1/7/2015 việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 20 UBND thành phố Lào Cai , Quyết định số 03/2015/QĐ-UBND ngày 20/10/ 2015 việc ban hành quy định số nội dung quản lý đô thị địa bàn thành phố Lào Cai 21 Sở Tài Nguyên Môi trường Lào Cai, Báo cáo trạng môi trường tỉnh giai đoạn năm 2011-2015 ( Chương 3: Hiện trạng môi trường nước) 22 Website: http://www.moj.gov.vn - Cổng thông tin hệ thống VBQPPL http://www.laocai.gov.vn - Cổng thông tin điện tử tỉnh Lào Cai http://skhdt.laocai.gov.vn - Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lào Cai http://sxd.laocai.gov.vn Và số website khác - Sở Xây dựng tỉnh Lào Cai ... trạng quản lý thoát nước xử lý nước thải thải thành phố Lào Cai - Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý thoát nước xử lý nước thải thành phố Lào Cai - Chương 3: Đề xuất giải pháp quản lý thoát. .. tài “ Quản lý hệ thống thoát nước thải thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai * Mục đích nghiên cứu: - Đề xuất mơ hình giải pháp nâng cao hiệu quản lý thoát nước xử lý nước thải thành phố Lào Cai *... CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ THOÁT NƯỚC VÀ QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THẢI THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI 1.1 Khái quát Thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai 1.1.1 Vị trí địa lý 1.1.2