HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ DIỆU THÚY GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Thị Minh Nguyệt NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NƠNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Lê Diệu Thúy ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc tới TS Phạm Thị Minh Nguyệt tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức huyện Gia Lâm giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hoàn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận văn Lê Diệu Thúy iii năm 2016 MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục hình ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu Phần Tổng quan tài liệu 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Đặc điểm lao động nữ việc làm cho lao động nữ 2.1.3 Nội dung giải việc làm cho lao động nữ 2.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến giải việc làm cho lao động nữ 12 2.2 Cơ sở thực tiễn 14 2.2.1 Việc làm lao động nữ giới 14 2.2.2 Việc làm lao động nữ Việt Nam 19 2.2.3 Bài học kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nữ 22 Phần Đặc điểm địa bàn phương pháp nghiên cứu 24 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 24 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 24 iv 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 29 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Gia Lâm 32 3.2 Phương pháp nghiên cứu 34 3.2.1 Phương pháp tiếp cận 34 3.2.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 34 3.2.3 Phương pháp thu thập số liệu 35 3.2.4 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 36 3.2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 37 Phần Kết thảo luận 41 4.1 Khái quát tình hình việc làm lao động nữ huyện Gia Lâm 41 4.1.1 Tình hình dân số, lao động lao động nữ huyện Gia Lâm 41 4.1.2 Tình trạng việc làm lao động nữ huyện Gia Lâm 46 4.2 Thực trạng việc thực giải pháp giải việc làm cho lao động nữ huyện Gia Lâm 49 4.2.1 Thực trạng thực sách đẩy mạnh phát triển ngành kinh tế giải việc làm cho lao động nữ huyện Gia Lâm 49 4.2.2 Thực trạng phát triển mạng lưới thành phần tham gia giải việc làm cho lao động nữ huyện Gia Lâm 51 4.2.3 Nâng cao trình độ, tay nghề giải việc làm cho lao động nữ 56 4.2.4 Hỗ trợ nguồn lực để giải việc làm cho lao động nữ 59 4.2.5 Xuất lao động 60 4.2.6 Đánh gía hiệu chương trình giải việc làm cho lao động nữ huyện Gia Lâm 62 4.2.7 Những tồn tại, hạn chế; nguyên nhân tồn công tác giải việc làm cho lao động nữ huyện Gia Lâm 65 4.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến giải việc làm cho lao động nữ huyện Gia Lâm giai đoạn 2012 - 2014 66 4.3.1 Tình trạng lao động nữ thất nghiệp 66 4.3.2 Các yếu tố ảnh hưởng 67 4.4 Phương hướng, mục tiêu số giải pháp chủ yếu giải việc làm cho lao động nữ huyện Gia Lâm 70 4.4.1 Định hướng, mục tiêu giải việc làm cho lao động nữ 70 v 4.4.2 Một số giải pháp chủ yếu giải việc làm cho lao động nữ huyện Gia Lâm thời gian tới 71 Phần Kết luận kiến nghị 85 5.1 Kết luận 85 5.2 Kiến nghị 86 Tài liệu tham khảo 88 Phụ lục 89 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BQ : Bình quân BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế CN : Cơng nghiệp CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa DN : Doanh nghiệp ĐVT : Đơn vị tính GTSX : Giá trị sản xuất GDTX : Giáo dục thường xuyên HTX : Hợp tác xã HĐND : Hội đồng nhân dân NN, DV : Nông nghiệp, dịch vụ NHCS : Ngân hàng sách TBXH : Thương binh xã hội TM : Thương mại THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TTCN : Tiểu thủ công nghiệp KCN : Khu công nghiệp KHKT : Khoa học kỹ thuật KTQD : Kinh tế quốc dân UBND : Ủy ban nhân dân LĐ : Lao động XD : Xây dựng SXKD : Sản xuất kinh doanh vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tỷ lệ lực lượng lao động Việt Nam qua đào tạo năm 2014 22 Bảng 2.2 Số lượng cấu tuổi người thất nghiệp năm 2014 22 Bảng 3.1 Biến động đất nông nghiệp phân theo mục đích sử dụng qua năm 2012 – 2014 28 Bảng 3.2 Tình hình phát triển kinh tế huyện Gia Lâm qua năm 2012-2014 31 Bảng 3.3 Danh mục, nguồn cung cấp phương pháp thu thập thông tin 35 Bảng 4.1 Cơ cấu dân số, lao động lao động nữ 2014 41 Bảng 4.2 Chất lượng dân số, lao động lao động nữ 2014 42 Bảng 4.3 Biến động số lượng lao động nữ 2012 - 2014 43 Bảng 4.4 Biến động chất lượng lao động nữ 44 Bảng 4.5 Lao động nữ hoạt động lĩnh vực kinh tế - xã hội 45 Bảng 4.6 Tình trạng việc làm lao động nữ phân theo độ tuổi, ngành kinh tế, khu vực 2014 46 Bảng 4.7 Tình trạng việc làm lao động nữ phân theo trình độ văn hố chun mơn 47 Bảng 4.8 Tình trạng việc làm lao động nữ phân theo địa bàn 48 Bảng 4.9 Lao động nữ làm việc làng nghề 52 Bảng 4.10 Lực lượng lao động nữ tham gia tổ chức trị - xã hội 53 Bảng 4.11 Số lao động nữ làm việc hộ gia đình (2012-2014) 55 Bảng 4.12 Kết đào tạo nghề cho lao động nữ giai đoạn 2012 - 2014 56 Bảng 4.13 Số lượng lao động nữ tập huấn, chuyển giao tiến KHKT năm từ năm 2012 – 2014 58 Bảng 4.14 Hoạt động cung ứng tín dụng, hỗ trợ vốn vay cho lao động nữ năm 2014 60 Bảng 4.15 Lao động nữ huyện Gia Lâm nơi khác làm việc năm 2014 61 Bảng 4.16 Hiệu đào tạo lao động nữ 63 Bảng 4.17 Hiệu kinh tế lao động xuất so với lao động nước, tháng 64 Bảng 4.18 Hiệu sử dụng vốn vay lao động nữ tập huấn 65 Bảng 4.19 Phân tích tình trạng thất nghiệp lao động nữ Gia Lâm 67 viii DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Bản đồ hành huyện Gia Lâm – Thành phố Hà Nội 24 ix TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tóm tắt - Tên tác giả: Lê Diệu Thúy - Tên luận văn: Giải việc làm cho lao động nữ địa bàn huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội - Chuyên ngành: Quản lý kinh tế - Mã số: 60.34.04.10 - Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Nội dung trích yếu - Mục đích nghiên cứu luận văn: Phân tích, đánh giá thực trạng việc giải việc làm cho lao động nữ giai đoạn 2012 - 2014, từ đề xuất số giải pháp giải việc làm cho lao động nữ huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội - Các phương pháp nghiên cứu sử dụng: + Phương pháp tiếp cận: sử dụng phương pháp tiếp cận có tham gia thơng qua vấn nhóm thảo luận với người am hiểu để đánh giá thực trạng giải việc làm cho lao động nữ + Phương pháp chọn mẫu khảo sát: Chọn xã đại diện, chọn lao động nữ đại diện, chọn cán quản lý cấp + Phương pháp thu thập liệu: Dữ liệu thứ cấp phục vụ nghiên cứu thu thập từ UBND Huyện Gia Lâm, Chi cục thống kê huyện, Phòng Lao động thương binh xã hội, phòng, ban ngành, đồn thể, Trung tâm giới thiệu việc làm huyện, UBND số xã, thị trấn Dữ liệu sơ cấp phục vụ cho trình nghiên cứu gồm: Các liệu có liên quan đến cơng tác giải việc làm cho lao động nữ huyện Gia Lâm thu thập điểm khảo sát điển hình thơng qua việc tham khảo ý kiến cán phòng Lao động thương binh xã hội huyện, Hội phụ nữ xã, Đoàn Thanh niên xã người lao động nữ + Phương pháp xử lý phân tích thơng tin: Phương pháp thống kê mơ tả, phương pháp so sánh, phương pháp cân đối, phương pháp tổng hợp ý kiến - Các kết nghiên cứu đạt được: + Cơ sở lý luận thực tiễn giả việc làm cho lao động nữ thơng qua khái niệm, đặc điểm, vai trò, nội dung giải việc làm cho lao động nữ x luật lao động doanh nghiệp cơng nhân nói chung cơng nhân nữ nói riêng vấn đề như: an toàn vệ sinh lao động thời làm việc nghỉ ngơi, tiền lương tiền thưởng kỹ thuật lao động trách nhiệm vật chất cuối hợp đồng lao động Đồng thời phải tuyên truyền giáo dục Bộ luật lao động cho chị em phụ nữ biết thông qua thơng tin đại chúng tuyền hình đài phát thanh, báo chí để họ biết quyền lợi nghĩa vụ họ tham gia lao động nâng cao kiến thức cho lao động nữ nhằm nâng cao hiệu sử dụng họ - Phải có thơng tin đầy đủ thị trường lao động, hình thành thị trường lao động nữ Thơng tin thị trường lao động giải pháp quan trọng hệ thống sách Nhà nước Qua thông tin thị trường lao động giúp cho người lao động nói chung phụ nữ nói riêng biết ngành, doanh nghiệp cần tuyển người với u cầu cơng việc giúp cho ngành, doanh nghiệp biệt số lao động tim việc làm mới, cho việc làm cũ khơng phù hợp với trình độ đào tạo khả sở trường làm việc, nhu cầu công việc Các thông tin phải công bố phương tiện thông tin đại chúng đài phát thanh, truyền hình, báo chí, đồng thời phải tuyền thông cập nhật đến tận xã, thôn, xóm, làng Hình thành thị trường lao động nữ nhằm tránh tình trạng cân đối, tuỳ tiện lãng phí nguồn lao động nữ Có thể dịch chuyển ngành nghề, khu vực ngành kinh tế địa bàn huyện cách dễ dàng, linh hoạt - Tiếp tục bổ sung hoàn thiện văn pháp luật, sách có liên quan đến lao động nữ Trên sở văn có Bộ luật lao động (sửa đổi 2002), Nghị định 23/CP ngày 18/04/1996 phủ, Thơng từ 03/LĐTBXH-TT Bộ LĐ-TBXH sách lao động nữ thì nhà lãnh đạo Gia Lâm phải đạo cấp, ngành thực tốt sách trên, đồng thời bổ sung thêm văn sách chi tiết lao động nữ cho vùng, đơn vị sản xuất kinh doanh để nhằm mục đích sử dụng họ theo ngành nghề, sở trường trình độ, đem lại hiệu cao, lao động nữ doanh nghiệp khu cơng nghiệp (có vốn đầu tư nước ngồi) - Thực tốt sách Dân số - Kế hoạch hố gia đình, kìm giảm tỷ lệ tăng dân số; chiến lược “Vì tiến Phụ nữ Việt Nam”, để lao động nữ 82 thực thấy vai trò, vị trí công việc Cụ thể làm giảm mức sinh, đặc biệt hạn chế tỷ lệ sinh thứ ba năm gần đây; nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ sinh sản bảo vệ bà mẹ trẻ em; thực tốt việc tuyên truyền kế hoạch hố gia đình, đặc biệt hạn chế tỷ lệ nạo phá thai tuổi vị thành niên nâng cao chất lượng dân số nguồn nhân lực - Chính sách xuất lao động nữ Nhà nước cần can thiệp, hỗ trợ để lao động nữ mở rộng hội làm việc nước cách đơn giản hố thủ tục hành chính, tạo điều kiện hỗ trợ vốn, có sách trước - sau xuất lao động địa phương phấn đấu năm xuất 510 lao động nữ 4.4.2.7 Thành lập tổ chức cơng đồn Tổ chức cơng đồn nơi đại diện để bảo vệ quyền lợi ích đáng cán bộ, cơng nhân viên chức, người lao động Đây quan phát ngôn quan trực tiếp đứng giải vấn đề liên quan đến lao động, việc làm theo quy định Bộ luật Lao động Hiện nay, có số doanh nghiệp thành lập tổ chức cơng đồn, tiếng nói người lao động chưa người quản lý hiểu giải Chính thế, việc thành lập tổ chức cơng đồn doanh nghiệp, khu cơng nghiệp, cụm công nghiệp cần thiết khẩn trương 4.4.2.8 Các giải pháp hỗ trợ khác Cùng với trình thị hố, Nhà nước chuyển giao lượng tiền lớn cho nhân dân để chi trả đền bù hoa màu hay thiệt hại khác thu hồi quyền sử dụng đất Về phía người dân, khoản tiền thuộc quyền sở hữu họ họ sử dụng theo mục đích riêng khác Đứng phía xã hội khoản tiền coi vốn cần sử dụng để đầu tư cho sản xuất Để giảm nhẹ gánh nặng tiền vốn đầu tư cho đào tạo dạy nghề tạo dựng nghề sau đào tạo lao động nữ để quản lý có hiệu khoản tiền vào mục đích đầu tư, cần coi trọng thực số giải pháp hỗ trợ sau : Khuyến khích hình thành quỹ hỗ trợ đào tạo, dạy nghề tạo dựng nghề sau đào tạo hình thức tự nguyện trích phần tiền đền bù thu hồi quyền sử dụng đất Quyền cần hai nguồn tiền: tiền giành cho hỗ trợ đào tạo, dạy nghề quy định theo tỷ lệ phần trăm tiền đền bù mà người dân nhận; tiền hỗ trợ tạo dựng nghề: tự nguyện hưởng lãi suất thấp vay thêm ưu đãi rút để tạo lập nghề 83 Khuyến khích hình thức tiết kiệm người dân sau nhận đền bù mua trái phiếu kì hạn kho bạc, gửi tiền tiết kiệm ngân hàng quỹ tín dụng nhân dân Ngành ngân hàng cần có kế hoạch vận động huy động tối đa khoản tiền gửi tiết kiệm từ khoản thu nhập tiền đền bù đất nhân dân Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực quy định Nhà nước lao động nữ để phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời trường hợp vi phạm, bảo đảm nghiêm minh kỷ cương pháp luật Thực kiên có hiệu việc phòng chống tệ nạn xã hội để ngăn chặn hành vi tiêu xài lãng phí xảy sau Nhà nước tiến hành thu hồi trả tiền đền bù thu hồi quyền sử dụng đất Cần có phối hợp ngành, cấp, quyền địa phương tổ chức, đơn vị sử dụng lao động nữ lao động nữ, để công tác giải việc làm cho lao động nữ đạt kết tốt Ngoài ra, việc ngăn ngừa hậu thất nghiệp thực phương án tìm lại việc làm, trợ cấp thất nghiệp, vấn đề nhà cho lao động nữ cần quan tâm thời gian tới Tóm lại, huyện Gia Lâm 6,6% lao động nữ tình trạng thất nghiệp, 17,4% thiếu việc làm Vì vậy, để giải việc làm cho lao động nữ thời gian tới, huyện cần tập trung thực đồng giải pháp trên, cần quan tâm đến công tác đào tạo nghề, gắn công tác giải với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội an sinh xã hội địa bàn 84 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Giải việc làm cho lao động nữ ý nghĩa tạo việc làm t mà có ý nghĩa to lớn việc thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội cách bền vững Vì phải coi phát triển việc làm cơng việc tồn Đảng, tồn dân, phải đổi nhận thức, chế pháp luật, sách tổ chức thực cấp, ngành địa phương Qua phân tích thực trạng vấn đề sử dụng lao động nữ huyện Gia Lâm thấy lao động nữ huyện tập trung đông khu vực nông thôn với 89,66% hoạt động sản xuất ngành nông nghiệp chủ yếu với 53,65% Phần lớn lao động nữ có trình độ thấp, chưa qua đào tạo chuyên môn kỹ thuật nên làm hạn chế tham gia lao động ngành công nghiệp dịch vụ phát triển, lao động nữ vào làm khu công nghiệp, cụm công nghiệp doanh nghiệp, quan, đơn vị hàng năm tăng nhìn chung chưa cao, chưa phát huy lợi vốn có huyện nhà Tơi tìm tồn tại, hạn chế nhân tố ảnh hưởng tới vấn đề giải việc làm cho lao động nữ huyện Gia Lâm đặc điểm lao động nữ đặc tính chung khu vực nơng nghiệp, nơng thơn; hệ thống sách Nhà nước; sức khoẻ người phụ nữ bị hạn chế trình độ văn hố chun mơn kỹ thuật thấp Trên sở đó, chúng tơi mạnh dạn đưa giải pháp chủ yếu nhằm giải việc làm cho lao động nữ huyện Gia Lâm thời gian tới tiến hành chuyển dịch cấu lao động nữ vùng, ngành thành phần kinh tế theo hướng phát triển kinh tế huyện cơng nghiệp hố; phát triển ngành nghề nhằm thu hút nhiều lao động nữ, phát huy vai trò tổ chức tín dụng, ngân hàng; đào tạo nghề nâng cao trình độ lành nghề cho lao động nữ; thực tốt hệ thống sách Nhà nước tài tín dụng, Bộ Luật Lao động, Dân số - Kế hoạch hố gia đình, xuất lao động nữ, thành lập trung tâm tư vấn, giới thiệu việc làm cho lao động động thành lập tổ chức cơng đồn 100% tổ chức kinh tế - trị - xã hội số giải pháp hỗ trợ khác khuyến khích hình thành quỹ hỗ trợ đào tạo, huy động hình thức tiết kiệm người dân, hình thành thị trường lao động nữ, tăng cường kiểm tra, 85 giám sát việc thực quy định liên quan đến lao động nữ, phòng chống tệ nạn xã hội, ngăn ngừa hậu thất nghiệp thực phương án tìm lại việc làm, trợ cấp thất nghiệp cho lao động nữ Thực tốt giải pháp nhằm góp phần giải việc làm cho lao động nữ huyện Gia Lâm đạt kết tốt, góp phần thúc đẩy kinh tế, ổn định xã hội, cải thiện bước nâng cao sống lao động nữ, góp phần xố đói giảm nghèo giảm thiểu tệ nạn xã hội, phù hợp với tiến trình cơng nghiệp hố, thị hố q trình phát triển huyện Gia Lâm 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Đối với Nhà nước Nhà nước tập trung xây dựng ban hành luật pháp, chế hành giải việc làm cho lao động nữ, xây dựng chương trình giải việc làm cho lao động nữ kịp thời phù hợp với tình hình thực tế Đồng thời ban hành văn hướng dẫn cụ thể riêng cho lao động nữ quyền lợi, nghĩa vụ trách nhiệm tham gia thị trường lao động 5.2.2 Đối với cấp quyền địa phương Từ thực trạng vấn đề giải việc làm cho lao động nữ huyện Gia Lâm đến giải pháp nhằm khắc phục tình trạng thất nghiệp thiếu việc làm cho lao động nữ, xin đề xuất số kiến nghị nhằm tạo điều kiện thuận lợi để thực thi giải pháp Thứ nhất, bổ sung hoàn thiện giải pháp dân số kế hoạch hóa gia đình nhằm giảm tỷ lệ gia tăng dân số huyện Thứ hai, tăng kinh phí Nhà nước cho chương trình, dự án giải việc làm Đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà nước cần dành tỷ lệ lớn cho phát triển kinh tế nông thôn, mở rộng thị trường nông thơn thị trường hàng hóa thị trường yếu tố sản xuất Thứ ba, để lao động nữ tích cực tham gia vào trường đào tạo, dạy nghề địa bàn huyện, cần tăng cường công tác tuyên truyền tới hộ gia đình Thứ tư, cần tích cực điều tra, thống kê tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm, đời sống vật chất tinh thần lao động nữ, kịp thời tìm giải pháp hợp lý 86 Chính quyền địa phương quan tổ chức triển khai thực chủ trương, sách đồng thời chịu trách nhiệm trước việc tổ chức triển khai thực đó, quyền địa phương cầu nối lao động nữ với người sử dụng lao động nữ, hướng dẫn lao động nữ tham gia làm việc quy định phải bảo vệ quyền lợi ích lao động nữ, công ty, doanh nghiệp nước 5.2.3 Đối với quan, đơn vị, doanh nghiệp sử dụng lao động nữ Thực đầy đủ quy định Bộ luật Lao động quy định riêng lao động nữ Quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần cho lao động nữ Bảo đảm chế độ tiền lương, thưởng, phụ cấp, trợ cấp (nếu có), chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, ốm đau, thai sản, nuôi nhỏ, cho bú Cần phối hợp với quyền địa phương để vừa thực nhiệm vụ trị huyện, vừa giải việc làm cho lao động nữ vừa bảo đảm mục tiêu sản xuất, kinh doanh 5.2.4 Đối với lao động nữ Không ngừng học tập để nâng cao trình độ mặt, từ xố mù, hồn thành chương trình phổ cập bậc học đến đào tạo trình độ chun mơn nghiệp vụ, đáp ứng nhu cầu giai đoạn phát triển Tích cực tìm tòi, nghiên cứu chủ trương, sách Nhà nước vấn đề lao động việc làm lao động nữ Tiếp cận kênh thông tin, tổ chức giới thiệu việc làm để lựa chọn hội nghề nghiệp phù hợp với sức khoẻ, trình độ chun mơn điều kiện mặt Tranh thủ tận dụng ủng hộ, hỗ trợ cấp ngành để phát huy vai trò, khả vị tham gia tích cực hoạt động kinh tế - xã hội, xoá bỏ rào cản giới, bình đẳng quan hệ, công việc đời sống Chấp hành kỷ luật lao động, an toàn lao động quy định Bộ luật Lao động quy định công ty, quan, đơn vị 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ LĐ - TB & XH (2004), Thơng tư số 03/2004/TT-BLĐ-TB&XH Chính phủ (2003), Nghị định số 39/2003/NĐ-CP ngày 18/4/2003 quy định hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động việc làm Chính phủ (2001), Quyết định số 27/2001/QĐ-TTg ngày 08/3/2001 việc điều tra lao động việc làm hàng năm lao động việc làm thành thị nông thôn phạm vi nước Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị “Về cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa” Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (2007), Văn kiện Đại hội Phụ nữ toàn quốc lần thứ X Hồng Vũ (2014) Gia Lâm hướng tới “mỗi làng sản phẩm” Truy cập ngày10/09/2015 http://danviet.vn/nha-nong/gia-lam-huong-toi-moi-lang-motsan-pham-670343.html Phòng Thống kê huyện Gia Lâm, Niêm giám thống kê 2012, 2013, 2014 Quốc hội (1994, 2002, 2006), Bộ luật Lao động; Bộ luật Lao động sửa đổi, bổ sung 10 Quốc hội (2006), Luật Bình đẳng giới 11 Quyết định 295/QĐ-TTg việc hỗ trợ phụ nữ học nghề, tạo việc làm giai đoạn 2010 – 2015 12 Uỷ ban nhân dân huyện Gia Lâm, Các báo cáo tình hình kinh tế - xã hội báo cáo kết giải việc làm công tác dạy nghề năm 2012, 2013 2014 88 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Người điều tra Ngày điều tra Xã: Thôn: I Thông tin chung người trả lời vấn Họ tên: ………………………………… Tuổi: ……………………………………… Trình độ học vấn:…………………………………………………………… Trình độ chuyên môn: [ ] sơ cấp [ ] Trung cấp [ ] Cao đẳng [ ] Đại học [ ] Sau đại học Cô/chị lao động lĩnh vực: [ ] Nông nghiệp [ ] CN -TTCN [ ] Thương mại-dịch vụ [ ] Khác Việc làm cô/chị nào: [ ] Thường xuyên [ ] Không thường xuyên [ ] Thất nghiệp II Tình hình triển khai giải pháp giải việc làm Tình hình tham gia đào tạo nghề lao động Câu 1: Cơ/chị có biết thơng tin đào tạo nghề cho lao động nữ khơng? Có [ ] Khơng 89 [ ] Nếu biết, từ nguồn chính? [ ] Thông qua tư vấn [ ] Thông qua đồn thể [ ] Thơng qua họp dân [ ] Khác Câu 2: Cô/chị tham gia lớp đào tạo nghề chưa? Có [ ] Khơng [ ] Nếu có, đào tạo nghề gì? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …… Câu 3: Tham gia lớp đào tạo nghề có hỗ trợ khơng? Có [ ] Khơng [ ] Nếu có, hỗ trợ gì? Tiền [ ] Tài liệu học tập [ ] Khác [ ] Câu 4: Tham gia học nghề có thực hành khơng? Có [ ] Không [ ] Câu 5: Cô/chị thấy nội dung phương pháp đào tạo nghề ? Tốt [ ] trung bình [ ] khơng tốt [ ] Nếu khơng tốt, chỗ nào? Tại sao? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 90 Câu 6: Cơ/chị có mong muốn đào tạo nghề khơng? Có [ ] Khơng [ ] Nếu có, nghề gì? Câu 7: Đánh giá hoạt động đào tạo nghề? Nội dung + Phù hợp với nhu cầu người lao động (tốt) + Đạt yêu cầu người lao động + Khơng đạt u cầu Câu 8:Cơ/chị có thời gian tìm việc sau học nghề tháng…có làm nghề… Tập huấn khuyến nông Câu 1: Cô/chị tham gia lớp tập huấn khuyến nơng chưa? Có [ ] Khơng [ ] Nếu có, tham gia lớp tập huấn khuyến nông nào? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ……… Câu 2: Tham gia tập huấn khuyến nơng có hỗ trợ kinh phí tập huấn hay khơng? Có [ ] Khơng 91 [ ] Hỗ trợ nguồn lực 3.1 Hỗ trợ vay vốn Câu 1: Cơ/chị có hỗ trợ vay vốn khơng? Có [ ] Khơng [ ] Nếu có, vay: …………… (trđ), lãi suất: ………………… (%) Câu 2: Cơ/chị vay vốn từ tổ chức tín dụng nào? [ ] Ngân hàng [ ] Các tổ chức, đồn thể [ ] Quỹ tín dụng [ ] Người thân [ ] Khác Câu 3: Vay vốn hình thức nào? Thế chấp [ ] Tín chấp [ ] Câu 4: Mục đích vay vốn để làm gì? [ ] SX, Kinh doanh tr.đ [ ] Mua đồ dùng sinh hoạt tr.đ Câu 5: Cô/chị vay tối đa ………… triệu đồng + Vay với lãi suất ……………….%/tháng; + Có muốn vay thêm vốn: [ ] có [ ] khơng [ ] Khác (ghi rõ) + Hình thức trả lãi nào? [ ] Trả theo năm [ ] Trả theo tháng 92 Câu 6: Đánh giá hoạt động vay vốn? Nội dung Có Khơng -Phù hợp với nhu cầu -Đáp ứng nhu cầu vay vốn -Tạo điều kiện cho gia đình phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập -Lãi suất vay +Phù hợp + Chưa phù hợp -Thủ tục vay +Đơn giản +Phức tạp -Nguồn vốn cho vay +Đáp ứng nhu cầu vay vốn +Chưa đáp ứng 3.2 Hỗ trợ khoa học kỹ thuật Câu 1: Cơ/chị có hỗ trợ khoa học kỹ thuật khơng? Có [ ] Khơng [ ] Nếu có, hỗ trợ gì? …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………….………………………… Câu 2: Cơ/chị có hỗ trợ cơng nghệ cho sản xuất khơng? Có [ ] Khơng [ ] Nếu có, hỗ trợ gì? [ ] Tư vấn kỹ thuật [ ] Quy trình sản xuất [ ] Dụng cụ sản xuất [ ] Khác 93 Câu 3: Đánh giá hoạt động hỗ trợ khoa học kỹ thuật? Nội dung Có Khơng + Phù hợp với nhu cầu người lao động + Giúp nâng cao kiến thức, tay nghề cho người lao động + Giúp tăng suất, thu nhập Xuất lao động Câu 1: Cơ/chị cho biết gia đình có xuất lao động khơng? Có [ ] Khơng [ ] Nếu có, thời gian xuất lao động ……………năm, nước ……thu nhập BQ tháng…… Câu 2: Đi xuất lao động có vay vốn khơng? Có [ ] Khơng [ ] Câu 3: Đánh giá người lao động chương trình xuất lao động Nội dung - Giúp nâng cao thu nhập - Phù hợp ngành nghề - Thủ tục hành Có + Đơn giản + Phức tạp Câu 4: Cô/chị làm thuê đâu? [ ] Công ty [ ] Các hộ gia đình Mỗi ngày cơng trả bao nhiêu: ………….nghìn đồng Cơ/chị có quan chức tư vấn giới thiệu việc làm khơng? Có [ ] Khơng [ 94 ] Khơng Câu 5: Cơ/chịcó mong muốn tổ chức giới thiệu việc làm cho khơng? Có [ ] Khơng [ ] Câu 6: Đánh giá người lao động hoạt động hướng nghiệp giới thiệu việc làm? (có thể chọn nhiều ý) Nội dung Có Khơng Thật cần thiết người lao động Giúp người lao động có việc làm Thể quan tâm tổ chức đến người lao động III Những yếu tổ ảnh hưởng đến giải việc làm cho lao động nữ Câu 1: : Theo cô/chị yếu tố ảnh hưởng đến giải việc làm cho lao động nữ? Điều kiện KT-XH Ảnh hưởng lớn 1.Chất lượng lao động + Sức khỏe + Độ tuổi + Giới tính + Trình độ văn hóa + Trình độ chun mơn Vốn + Nguồn vốn vay + Lãi suất cho vay + Đối tượng vay + Thời hạn vay + Thủ tục Cơ sở hạ tầng 95 Trung bình Khơng ảnh hưởng Câu 2: Theo cơ/chị chế, sách địa phương ảnh hưởng đến giải việc làm cho lao động nữ? Cơ chế, sách Ảnh Trung Khơng ảnh hưởng lớn bình hưởng 1.Năng lực trình độ cán địa phương 2.Các sách Câu 3: Theo cơ/chị nhu cầu thị trường lao động ảnh hưởng đến giải việc làm cho lao động nữ? [ ] Ảnh hưởng lớn [ ] Trung bình [ ] Khơng ảnh hưởng Cơ/chị có đề xuất giải pháp giải việc làm cho lao động nữ địa phương khơng? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………… Người vấn (Kí ghi rõ họ tên) Xin chân thành cảm ơn ! 96 ... hưởng đến việc làm cho lao động nữ địa bàn huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội thời gian qua - Đề xuất giải pháp nhằm giải việc làm cho lao động nữ địa bàn huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội thời gian tới... động nữ địa bàn huyện; tình hình thực giải pháp giải việc làm yếu tố ảnh hưởng đến giải việc làm cho lao động nữ Những vấn đề tồn việc giải việc làm cho lao động nữ việc thực sách giải việc làm. .. thực tiễn giải việc làm cho lao động nữ, từ phân tích yếu tố ảnh hưởng đề xuất giải pháp nhằm giải việc làm cho lao động nữ địa bàn huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội - Phạm vi không gian: Nghiên