ĐƯỜNG LỐI CHÍNH SÁCH A Đường lối ĐCSVN phát huy nguồn lực xây chiến lược phát triển kinh tế Câu hỏi 1: Tại nói khoa học công nghệ động lực phát triển? Trả lời Khái niệm: a Khoa học hệ thống tri thức tự nhiên, xã hội tư duy, quy luật khác quan tự nhiên, xã hội tư duy, hẹ thống tri thức hình thành lịch sử khơng ngừng phát triển sở thực tiễn xã hội Đối tượng khoa học hình thức tồn khác vật chất vận động hình thức phản ánh chúng vào ý thức người hay nói cách khác, đối tượng khoa học giới khách quan phương pháp nhận thức giới b Công nghệ Theo từ điển Thuật ngữ khoa học- kỹ thuật Liên Xô trước khoa học cơng nghệ tập hợp trình, quy tắc, kỹ áp dụng sản xuất loại hình sản phẩm lĩnh vực hoạt động Thành phần quan trọng cơng nghệ quy trình cơng nghệ, trình tự thao tác cơng nghẹ nhằm tạo đối tượng định mà tác động lại dựa vào trình tự nhiên hoạt dộng người Cơng nghệ sản phẩm, đồng thời nguồn phát triển văn minh Như vậy, hiểu cơng nghệ tập hợp kiến thức, kỹ năng, công cụ, phương tiện dùng để biến đổi nguồn lực sản xuất thành sản phẩm hàng hóa dịch vụ theo mục đích định Về chất, cơng nghệ kết trình áp dụng thành tựu khoa học vào sản xuất Công nghệ sản phẩm hoạt động trí tuệ sáng tạo người lĩnh vực sản xuất Công nghệ tổ hợp nhiều cơng đoạn quy trình ứng dụng kiến thức khoa học vào sản xuất nhằm tạo sản phẩm hàng hóa, dịch vụ phục vụ cho người Vai trò khoa học cơng nghệ với tăng trưởng phát triển kinh tế : - Thứ nhất: Khoa học- công nghệ làm biến đổi sở vật chất kỹ thuật sản xuất xã hội Trong thời gian đầu cách mạng công nghiệp, sở vật chất kỹ thuật sản xuất xã hội chủ yếu dựa yếu tố như: nguồn lượng, hệ thống máy móc nguyên liệu sẵn có tự nhiên Vào thập kỷ cuối kỷ XX, với bùng nổ công nghệ vi điện tử- tin học, tự động hóa, vật liệu, sinh học…nền sản xuất xã hội công nghiệp chuyển sang sử dụng nguồn nguyên liệu phi tập trung, tái sinh nhân tạo Hệ thống máy móc chuyển sang tự động hóa phi đồng bộ, dùng lượng nhiên liệu Tiêu chuẩn sản phẩm chuyển sang nhỏ, bền, đẹp chứa hàm lượng khoa học cao Phương thức sản xuất xã hội có xu hướng ngược lại với tính chất xã hội cơng nghiệp như: phi tiêu chuẩn hóa, phi chun mơn hóa, phi tập chung hóa, phi tối đa hóa Như , khoa học cơng nghệ làm biến đổi sở vật chất- kỹ thuật sản xuất xã hội nhờ đua kinh tế từ phát triển theo chiều rông sang phát triển kinh tế theo chiều sâu -Thứ hai: Khoa học- cơng nghệ đẩy nhanh q trình tăng trưởng kinh tế Trong mơ hình tăng trưởng kinh tế cổ điển, vai trò đất đai, lao động, vốn đề cao khoa học cơng nghệ chưa giữ vai trò then chốt việc tăng trưởng kinh tế Cùng với trình phát triển xã hội, vị trí khoa học cơng nghệ khẳng định Khoa học- công nghệ tham gia trực tiếp vào trình tăng trưởng kinh tế, chuyển kinh tế từ tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng sang tăng trưởng theo chiều sâu, nhờ khắc phục thiếu hụt nguồn lực khác -Thứ ba, khoa học- công nghệ làm thay đổi cấu kinh tế Sự phát triển khoa học công nghệ làm cấu kinh té quốc gia thay đổi theo hướng tăng tỷ trọng ngành dịch vụ giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp công nghiệp Trong nội ngành sản xuất, cấu thay đổi theo hướng văn minh, tiến Sự phát triển khoa học- công nghệ làm thay đổi thứ tự ưu tiên quốc gia sách phát triển nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế Tiến khoa học- công nghệ làm thay đổi cấu ngành kinh tế kéo theo thay đổi mạnh mẽ cấu lao động -Thứ tư: Khoa học- công nghệ làm biến đổi sâu sắc mặt xã hội người Sự phát triển khoa học- công nghệ làm biế đổi sâu sắc cấu tầng lớp xã hội Đối với nguồn lao động, khoa học- cơng nghệ phát triển đòi hỏi người lao động phải đào tạo cho phù hợp với tiêu chuẩn tính chất phương thức sản xuất Sự giao lưu văn hóa ngày mở rộng khỏi phạm vi quốc gia nhờ có phát triển xa lộ thơng tin Các giá trị văn hóa dân tộc giàu lên thông qua việc tiếp cận với mới, đại Tuy nhiên, không đáp ứng chưa thích nghi kịp với biến đổi khoa học- cơng nghẹ gặp phải hậu khó lường như: tình trạng thất nghiệp gia tăng người lao động không đáp ứng yêu càu công việc, giá trị đạo đức văn hóa xói mòn… Câu 2: phân tích hạn chế mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam góc độ sử dụng nguồn lực Trả lời: Khái niệm Mô hình tăng trưởng kinh tế cách diễn đạt phát triển kinh tế thông qua biến số kinh tế mối quan hệ chúng, để từ dó hiểu rõ xu hướng vận động kinh tế Tùy theo mức độ đóng góp khác nhân tố vào tăng trưởng kinh tế hình thành nên mơ hình tăng trưởng kinh tế khác nhau: tăng trưởng theo chiều rộng, theo chiều sâu kết hợp chiều rộng với chiều sâu Những hạn chế mơ hình phát triển kinh tế Việt Nam góc độ sử dụng nguồn lực là: Mơ hình tăng trưởng kinh tế chủ yếu Việt Nam thời gian qua tăng trưởng theo chiều rộng Mơ hình có hạn chế sử dụng nguồn lực là: Thứ , sử dụng nguồn lực tài nguyên Tăng trưởng nước ta chủ yếu dựa vào khai thác tài nguyên chưa tạo lợi cạnh tranh Các ngành tăng trưởng túy nhờ khai thác, sử dụng tài nguyên ngành nông, lâm, ngư nghiệp, khai mỏ… chiếm tỷ trọng lớn, khoảng 30% GDP giai đoạn 1991 – 2008 Động lực tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế ngành gia cơng, chế biến có chi phí trung gian cao, lệ thuộc vào nhập khẩu, dễ gây ô nhiễm môi trường tiêu tốn ngoại tệ Việc khai thác không hợp lý tài nguyên nước ta dẫn đến tình trạng nhiều loại tài nguyên thiên nhiên bị suy giảm nghiêm trọng Thực trạng khai thác tài nguyên Việt Nam khác Trong tài nguyên biển chưa sử dụng nhiều loại tài nguyên khác lại bị khai thác mức Tài nguyên rừng bị tàn phá nghiêm trọng Nhiều hệ sinh thái rừng, khu vực ven biển, đầu nguồn cửa sông bị phá hoại nặng nề Nguồn gen động vật, thực vật bị giảm sút mạnh Sự suy giảm tài nguyên thiên nhiên trước hết hậu trực tiếp việc khai thác bừa bãi, không theo chiến lược định Sau trình độ cơng nghệ khai thác nước ta lạc hậu Vì thế, tài ngun bị lãng phí mà chi phí khai thác lại cao Thứ hai, sử dụng nguồn lực vốn Mơ hình TTKT nước ta năm qua dựa nhiều vào tăng vốn đầu tư mà phần lớn từ ngân sách nhà nước (NSNN) từ tập đồn, tổng cơng ty nhà nước Những năm gần đây, vốn đầu tư lên tới 40% - 41,9% GDP, cao nhiều so với nước Đông Nam Á khác, mức 15-20% Trong tổng vốn đầu tư toàn xã hội thực năm 2010, vốn khu vực nhà nước chiếm 38,1%(2) Theo Bộ Kế hoạch Đầu tư, năm 2011, doanh nghiệp nhà nước chiếm 70% vốn đầu tư toàn xã hội, 50% vốn đầu tư nhà nước, 60% tín dụng ngân hàng thương mại, 70% nguồn vốn ODA đóng góp vào GDP mức khoảng 37-38% Hiệu đầu tư thấp, hệ số ICOR có xu hướng tăng lên, năm 2005 4,6; năm 2006 5,01; năm 2007 5,20, năm 2008 6,66, năm 2010 6,19, cao đáng kể so với nước khác: Trung Quốc 4,1; Hàn Quốc 3,2 Tăng trưởng chuyển dịch cấu ngành, vùng kinh tế ngày dựa vào vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi nguồn vốn phân bổ khơng đồng đều, chất lượng chưa cao chưa đóng góp nhiều vào việc nâng cao chất lượng tăng trưởng Thứ ba, sử dụng nguồn lực khoa học cơng nghệ Trình độ cơng nghệ kinh tế nước ta thấp lạc hậu Theo đánh giá Diễn đàn Kinh tế giới (WEF), trình độ cơng nghệ nước ta xếp thứ 92/117 nước điều tra Nhóm doanh nghiệp Việt Nam sản xuất thuộc ngành công nghệ cao chiếm 20,6%, công nghệ trung bình chiếm 20,7% cơng nghệ thấp chiếm 58,7% Thứ tư, sử dụng nguòn lực lao động Lực lượng lao động đông số lượng chủ yếu lao động phổ thơng, qua đào tạo Theo đánh giá năm 2010, khoảng 65% lực lượng lao động Việt Nam có kỹ thấp khoảng 78% dân số độ tuổi 20-24 không đào tạo thiếu kỹ cần thiết Chương trình đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu thị trường lao động; học sinh học lý thuyết nhiều, khả vận dụng thực tế yếu Theo kết khảo sát Hội Liên hiệp sinh viên Việt Nam, khoảng 50% sinh viên Việt Nam trường khơng tìm việc làm lĩnh vực chun mơn mình, tỷ lệ sinh viên phải đào tạo lại sau trường lớn Từ tình hình cho thấy, mơ hình tăng trưởng kinh tế chủ yếu theo chiều rộng Việt Nam đạt tới giới hạn, thể rõ qua mức suất lao động (NSLĐ) thấp tính lạc hậu cấu kinh tế NSLĐ Việt Nam năm 2009 tương đương 14,9% Xingapo, 9% Mỹ, 40% Thái Lan 52,6% Trung Quốc(3) Cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm lạc hậu Trong giai đoạn từ năm 2000 - 2010, tỷ trọng nhóm ngành sản xuất sản phẩm vật chất GDP không đổi, chiếm khoảng 61 - 62%, nhóm ngành dịch vụ dao động khoảng 38 - 39%, thấp nước khác (tỷ trọng nhóm ngành dịch vụ GDP năm 2001 Malaixia 41,9%; Thái Lan 49,8%; Hàn Quốc 54,1% )(4) TTKT Việt Nam chủ yếu tập trung số ngành sản phẩm truyền thống có cơng nghệ khơng cao dệt may, thủy sản, nông sản chưa qua chế biến Tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến GDP thấp Cơng nghiệp khai thác chiếm tỷ trọng ổn định GDP Vì vậy, để vượt qua mức thu nhập trung bình thấp, Việt Nam cần phải “Chuyển đổi mơ hình tăng trưởng từ chủ yếu phát triển theo chiều rộng sang phát triển hợp lý chiều rộng chiều sâu, vừa mở rộng quy mô vừa trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả, tính bền vững” Để chuyển đổi mơ hình TTKT Việt Nam cần thực đồng giải pháp sau: Một là, đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học - công nghệ vào ngành, lĩnh vực kinh tế Tạo điều kiện để doanh nghiệp có đủ lực ứng dụng cơng nghệ cách tạo môi trường đầu tư lành mạnh, làm cho yếu tố công nghệ trở thành điều kiện định giành thắng lợi cạnh tranh, giảm ưu tiên, ưu đãi cho số loại hình doanh nghiệp; có sách thúc đẩy ứng dụng khoa học - cơng nghệ, khuyến khích doanh nghiệp thực đầu tư đổi cơng nghệ; có giải pháp liệt để bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cho doanh nghiệp đầu ứng dụng công nghệ mới; thúc đẩy tăng tốc chuyển giao công nghệ vào ngành, lĩnh vực cách thúc đẩy phát triển thị trường khoa học công nghệ, phát triển doanh nghiệp khoa học - công nghệ để tăng nguồn cung sản phẩm công nghệ cho thị trường Thu hút vốn đầu tư cho khoa học công nghệ từ nhiều nguồn, chọn nhà khoa học đầu đàn làm chủ cơng trình nghiên cứu khoa học Quy định mức thù lao, mức thưởng thỏa đáng người có lực sáng tạo, có cơng trình khoa học áp dụng vào thực tiễn Tăng cường chuyển giao công nghệ tiên tiến, đại dự án FDI Hai là, đổi sách tài chínhđể góp phần thực chuyển đổi q trình tăng trưởng từ chỗ chủ yếu dựa vào tăng vốn đầu tư mà phần lớn từ NSNN tập đồn, tổng cơng ty nhà nước, sang q trình tăng trưởng dựa sở tăng mạnh vốn đầu tư khu vực dân doanh để khai thác tiềm đất nước Kinh nghiệm nước Đông Nam Á cho thấy, cần phải tìm cách tăng tỷ trọng tích lũy đầu tư khu vực dân doanh tổng số vốn tích lũy đầu tư tồn xã hội Ở Việt Nam, khu vực đầu tư có hiệu cao gấp đơi so với khu vực kinh tế nhà nước Giảm tỷ lệ vốn đầu tư từ NSNN, hiệu đầu tư khu vực kinh tế nhà nước thấp có xu hướng giảm Ba là, phát triển nguồn nhân lực đủ số lượng, không ngừng nâng cao chất lượng Thực giải pháp liệt nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, trọng đào tạo công nhân kỹ thuật, trung cấp để thay đổi cấu lao động Đổi nội dung, chương trình phương pháp giáo dục - đào tạo theo hướng tăng cường đào tạo kỹ chuyên sâu, giảm tải thời gian học lý thuyết, tăng cường thời gian thực hành cho học sinh, sinh viên Xây dựng đội ngũ giáo viên, giảng viên đáp ứng đổi chương trình giáo dục - đào tạo Tăng cường nâng cấp chất lượng sở vật chất - kỹ thuật cho sở đào tạo, trọng xây dựng củng cố phòng thí nghiệm, xưởng thực nghiệm sở đào tạo, đặc biệt sở đào tạo chuyên ngành mũi nhọn, ngành nghề Mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực giáo dục đào tạo, khuyến khích mở rộng chế để sở đào tạo nước hợp tác với sở đào tạo nước phát triển Đổi sách sử dụng, đánh giá đãi ngộ nhân lực theo hướng dựa lực chuyên môn hiệu thực cơng việc Câu 3: Phân tích tác động đầu tư trực tiếp nước nước tiếp nhận đầu tư Trả lời KHÁI NIỆM ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Theo khái niệm Luật Đầu tư nước Việt Nam năm 1987 : Đầu tư trực tiếp nước việc tổ chức, cá nhân nước đưa vào Việt Nam vốn tiền nước tài sản Chính Phủ Việt Nam chấp thuận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp Liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước theo quy định luật Theo quan điểm đầu tư trực tiếp nước Việt Nam theo quy định khoản điều , Luật đầu tư nước sửa đổi bổ sung năm 2000 “Đầu tư trực tiếp nước việc nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền nước tài sản để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định luật này” Theo quan điểm Hoa Kỳ - nước tiến hành đầu tư tiếp nhận đầu tư lớn giới cho “ Đầu tư trực tiếp nước ngồi dòng vốn thuộc sở hữu đa phần công dân cơng ty nước đầu tư có từ việc cho vay dùng để mua sở hữu doanh nghiệp nước Theo Quỹ tiền tệ Quốc tế IMF, đầu tư trực tiếp nước xem khoản đầu tư với quan hệ, theo tổ chức kinh tế (nhà đầu tư trực tiếp) thu lợi ích lâu dài từ doanh nghiệp đặt kinh tế khác.Mục đích nhà đầu tư trực tiếp muốn có nhiều ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp đặt kinh tế khác Từ khái niệm hiểu cách khái quát đầu tư trực tiếp nước sau : Đầu tư trực tiếp nước FDI quốc gia việc nhà đầu tư nước khác đưa vốn tiền tài sản vào quốc gia để quyền sở hữu quản lý quyền kiểm soát thực thể kinh tế quốc gia với mục tiêu tối đa hố lợi ích mình.Vai trò đầu tư trực tiếp nước ngồi VAI TRỊ Trong thời đại bối cảnh giới nay, sở đem lại lợi ích cho hai bên, vai trò hoạt động FDI hiểu tác động đồng thời thân hoạt động đầu tư nước đầu tư nước tiếp nhận đầu tư Đối với nước đầu tư Thứ nhất, nước đầu tư tận dụng lợi so sánh nước nhận đầu tư Đối với nước đầu tư, họ nhận thấy tỷ suất lợi nhuận đầu tư nước có xu hướng ngày giảm, kèm theo tượng thừa tương đối tư Bằng đầu tư nước ngoài, họ tận dụng lợi chi phí sản xuất thấp nước nhận đầu tư (do giá lao động rẻ, chi phí khai thác nguyên vật liệu chỗ thấp nước nhận đầu tư nước phát triển, thường có nguồn tài nguyên phong phú, có hạn chế vốn cơng nghệ nên chưa khai thác, tiềm lớn) để hạ giá thành sản phẩm, giảm chi phí vận chuyển việc sản xuất hàng thay nhập nước nhận đầu tư, nhờ mà nâng cao hiệu vốn đầu tư Thứ hai, kéo dài chu kỳ sống sản phẩm thông qua chuyển giao công nghệ Thông qua đầu tư trực tiếp, công ty nước phát triển chuyển phần sản phẩm cơng nghiệp (phần lớn máy móc thiết bị) giai đoạn cuối chu kỳ sống chúng sang nước nhận đầu tư để tiếp tục sử dụng chúng sản phẩm nước hoậc sản phẩm có nhu cầu thị trường nước nhận đầu tư, nhờ mà tiếp tục trì việc sử dụng sản phẩm này, tạo thêm lợi nhuận cho nhà đầu tư Với phát triển vũ bão khoa học kỹ thuật ngày trung tâm kỹ thuật tiên tiến cần phải ln ln có thị trường tiêu thụ cơng nghệ loại hai, có đảm bảo thường xuyên thay đổi công nghệ, kỹ thuật Thứ ba, thơng qua đầu tư trực tiếp nước ngồi, nhà đầu tư mở rộng thị trường, tránh hàng rào bảo hộ mậu dịch nước nhận đầu tư xuất sản phẩm máy móc thiết bị sang (để góp vốn) xuất sản phẩm sang nước khác (do sách ưu đãi nước nhận đầu tư nhằm khuyến khích đầu tư trực tiếp nước ngồi, chuyển giao công nghệ sản xuất hàng xuất sở có vốn đầu tư nước ngồi), nhờ mà giảm giá thành sản phẩm, tăng sức cạnh tranh với hàng nhập từ nước Thứ tư, đầu tư trực tiếp nước ngồi khuyến khích xuất nước đầu tư Cùng với việc đem vốn đầu tư sản xuất nước khác nhập sản phẩm nước với số lượng lớn làm cho đồng nội tệ tăng Điều ảnh hưởng đến tỷ giá hối đoái đồng nội tệ so với đồng ngoại tệ có xu hướng giảm dần Sự giảm tỷ giá hối đoái có tác dụng khuyến khích nhà sản xuất nước tăng cường xuất khẩu, nhờ tăng thu ngoại tệ cho đất nước Đối với nước nhận đầu tư Thứ nhất, FDI nguồn vốn quan trọng để bù đắp thiếu hụt vốn đầu tư góp phần tạo động lực cho tăng trưởng phát triển Đối với nước phát triển, việc tiếp nhận số lượng lớn vốn đầu từ nước vừa tác động đến tổng cầu, vừa tác động đến tổng cung kinh tế Về mặt cầu, đầu tư phận lớn hay thay đổi chủ chi tiêu nên thay đổi bất thường đầu tư có ảnh hưởng lớn đến sản lượng thu nhập mặt ngắn hạn Về mặt cung, thành đầu tư phát huy tác dụng, lực vào hoạt động tổng cung đặc biệt tổng cung dài hạn tăng lên, kéo theo sản lượng tiềm tăng theo, giá sản phẩm giảm xuống Sản lượng tăng, giá giảm cho phép tăng tiêu dùng Tăng tiêu dùng đến lượt lại kích thích sản xuất Sản xuất phát triển nguồn gốc để tăng tích lũy, phát triển kinh tế - xã hội, tăng thu nhập cho người lao động, nâng cao đời sống cho thành viên xã hội Thứ hai, đầu tư tác động đến tốc độ tăng trưởng kinh tế Theo mơ hình NUSKSE, đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần phá vỡ “vòng luẩn quẩn” nước phát triển Bởi vòng luẩn quẩn làm hạn chế quy mô đầu tư đổi kỹ thuật điều kiện khoa học kỹ thuật lực lượng sản xuất giới phát triển mạnh mẽ Đồng thời qua cho thấy có “mở cửa” bên ngồi tận dụng tối đa lợi so sánh nước để từ phát huy tăng cường nội lực Các nước NICs gần 30 năm qua nhờ nhận 50 tỷ USD đầu tư nước cho phát triển kinh tế với sách kinh tế động có hiệu trở thành rồng Châu Á Thứ ba, đầu tư làm chuyển dịch cấu kinh tế Kinh nghiệm nước giới cho thấy, đường tất yếu tăng trưởng nhanh với tốc độ mong muốn (910%) tăng cường đầu tư nhằm tạo phát triển nhanh khu vực công nghiệp dịch vụ Đầu tư góp phần giải cân đối phát triển vùng lãnh thổ, đưa vùng phát triển khỏi tình trạng nghèo đói Phát huy tối đa lợi so sánh tài nguyên, địa lý, kinh tế, trị, … Cơ cấu ngành, cấu công nghệ, cấu sản phẩm lao động, cấu lãnh thổ thay đổi theo chiều hướng ngày đáp ứng tốt hớn nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội đất nước Thứ tư, đầu tư làm tăng cường khả khoa học công nghệ quốc gia Thông qua đầu tư trực tiếp nước ngồi, cơng ty (chủ yếu công ty đa quốc gia) chuyển giao cơng nghệ từ nước từ nước khác sang nước nhận đầu tư Mặc dù nhiều hạn chế yếu tố khách quan chủ quan chi phối, song điều phủ nhận nhờ chuyển giao mà nước chủ nhà nhận kỹ thuật tiên tiến (trong có cơng nghệ khơng thể mua quan hệ thương mại đơn thuần) với kinh nghiệm quản lý, đội ngũ lao động đào tạo, rèn luyện nhiều mặt (trình độ kỹ thuật, phương pháp làm việc, kỷ luật lao động … ) Câu 4: Phân tích điều kiện để kinh tế phát triển nhanh bền vững liên hệ thực tiễn Việt nam Trả lời: Các điều kiện để kinh tế Việt Nam phát triển nhanh bền vững Ở nước ta, quan điểm phát triển nhanh bền vững nhận thức sớm thể nhiều chủ trương, nghị Đảng với nội dung ngày hoàn thiện trở thành chủ trương quán lãnh đạo, quản lý, điều hành tiến trình phát triển đất nước nhiều thập kỷ qua Nhà nước ta có cam kết mạnh mẽ phát triển bền vững Ngay từ Đại hội III năm 1960 Đại hội IV năm 1976, Đảng ta đặt mục tiêu “tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững lên chủ nghĩa xã hội” Đại hội VII thông qua Chiến lược Phát triển kinh tế - xã hội 1991 – 2000, nhấn mạnh “Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến cơng xã hội, phát triển văn hố, bảo vệ môi trường” Đại hội VIII nêu học “Tăng trưởng kinh tế gắn liền với tiến cơng xã hội, giữ gìn phát huy sắc dân tộc, bảo vệ môi trường sinh thái” Chiến lược Phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2010 thông qua Đại hội IX khẳng định “Phát triển nhanh, hiệu bền vững, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường” Đại hội X nêu học phát triển nhanh bền vững, ngồi nội dungphát triển kinh tế, xã hội, mơi trường bổ sung u cầu phát triển toàn diện người, thực dân chủ xác định mục tiêu tổng quát Kế hoạch năm 2006 - 2010 “Phấn đấu tăng trưởng kinh tế với nhịp độ nhanh, chất lượng cao bền vững hơn, gắn với phát triển người” Phát triển bền vững phát triển bảo đảm trì mức tăng trưởng kinh tế cao liên tục, giải tốt vấn đề môi trường, bảo đảm an sinh cơng xã hội thể chế trị vững mạnh, có minh bạch, rõ ràng, có tính hiệu lực hệ thống luật pháp, sách, đồng thuận xã hội, ổn định trị Phát triển kinh tế nhanh thời gian gia tăng quy mô kinh tế ngắn, độ tăng trưởng kinh tế cao (7% - 10%), tỷ trọng lĩnh vực công nghiệp dịch vụ tăng cao Những kinh tế tăng trưởng nhanh bền vững có trị kinh tế vĩ mô ổn định, tỷ lệ lạm phát thấp, quản lý nhà nước tốt, môi trường thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, tầng lớp xã hội thụ hưởng thành tăng trưởng Đối với Việt Nam, PTN gắn với PTBV có nhiều ý nghĩa sâu sắc Thứ nhất, nước ta có điểm xuất phát thấp, nguy tụt hậu xa kinh tế so với nước khu vực giới lớn, đòi hỏi thiết phải rút ngắn khoảng cách, nên phải tăng trưởng nhanh Thứ hai, mơ hình chế độ xã hội, với đặc trưng xã hội XHCN mà nhân dân ta xây dựng; đó, đặc trưng bao trùm “dân giầu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”3 đòi hỏi chặng đường phát triển phải gắn kết chặt chẽ PTN với PTBV Thứ ba, kinh nghiệm nước trình phát triển đòi hỏi Việt Nam phải biết tận dụng lợi thời đại mà lựa chọn cho đường đắn * Các điều kiện PTN gắn với PTBV mơ hình tăng trưởng xun suốt thời kỳ độ lên CNXH với nhiều cấp độ khác nhau; giai đoạn phát triển trước tiền đề giai đoạn phát triển sau, tạo thành chỉnh thể thống có tính kế thừa, quán, có sở khoa học thực tiễn Về yếu tố thời đại, Việt Nam hồn tồn thực mơ hình biết tận dụng lợi nước sau Cách mạng khoa học-công nghệ tạo điều kiện để nước sau nhanh chóng vào đại, tiếp cận văn minh, tiến nhân loại, lựa chọn thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến, phù hợp với tiềm quốc gia để thúc đẩy tăng trưởng, nâng cao suất lao động, sức cạnh tranh kinh tế, lựa chọn công nghệ thân thiện với môi trường Bên cạnh đó, q trình tồn cầu hố phát triển kinh tế tri thức không gắn kết quốc gia tham gia vào q trình phân cơng lao động quốc tế, mà làm cho kinh tế nước trở thành mắt khâu bổ trợ cho nhau, tạo thành kinh tế giới thống Đó sở khách quan mang tính thời đại, đảm bảo cho Việt Nam PTN gắn với PTBV chặng đường tới Về yếu tố nội sinh, Việt Nam hoàn tồn thực PTN gắn với PTBV Trước hết, mục tiêu phấn đấu Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo đất nước xây dựng thành công xã hội “dân giầu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Mục tiêu bao hàm mặt phát triển bền vững, gắn phát triển kinh tế với cơng tiến xã hội Vì vậy, Nhà nước ta đặc biệt quan tâm giải vấn đề xã hội, dành 1/3 tổng vốn đầu tư toàn xã hội cho nhiệm vụ xố đói giảm nghèo, phát triển nguồn nhân lực, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, y tế, văn hoá Đời sống mặt người dân Việt Nam từ nông thôn đến thành thị, từ đồng đến miền núi cải thiện nhanh chóng Thứ hai, gần 30 năm tiến hành cơng đổi 20 năm thực Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH, Việt Nam liên tục đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, tạo sở để tiếp tục PTN gắn với PTBV Việt Nam đạt thành tựu to lớn, tồn diện có ý nghĩa lịch sử, thay đổi đời sống mặt người dân: kinh tế tăng trưởng mức tương đối cao, đời sống nhân dân không ngừng cải thiện, tình hình trị xã hội ổn định, quan hệ đối ngoại mở rộng vị Việt Nam ngày nâng cao trường quốc tế Thành tựu bật Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế tương đối cao nhiều năm liên tục (đứng thứ hai châu Á) Trong vòng 10 năm từ 1991 đến 2000, GDP Việt Nam tăng gấp đôi, với tỷ lệ tăng bình quân hàng năm 7,5% Từ năm 2001 đến nay, GDP tăng trưởng trung bình 7%/năm Riêng năm 2004, GDP tăng 7,6% so với năm 2003 Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tiến bộ, tỷ trọng công nghiệp dịch vụ GDP tăng dần, tỷ trọng nông nghiệp giảm dần: nông, lâm thủy sản giảm từ 40,2% năm 1985 xuống 21,76% năm 2004; tương ứng nhóm ngành cơng nghiệp-xây dựng tăng từ 27,4% lên 40,09%, nhóm ngành dịch vụ tăng từ 32,5% lên 38,15% Mơi trường đầu tư nước ngồi Việt Nam ngày thơng thống Luật Đầu tư Nước Việt Nam hàng loạt văn pháp luật khác bước tạo lập hệ thống pháp luật minh bạch hấp dẫn doanh nghiệp nước Xuất Việt Nam tăng liên tục nhiều năm, Việt Nam nước xuất hàng đầu giới số mặt hàng nông sản gạo, cà phê, hồ tiêu… Những mặt hàng có kim ngạch xuất đạt dầu thô, hàng dệt may, giày dép Thứ ba, tiềm lợi đất nước thành đạt nhiều lĩnh vực tạo đà thực mục tiêu cho chặng đường - Tiềm tài nguyên thiên nhiên - Về lao động - Về thể chế trị, mơi trường đầu tư Liên hệ thực tiễn Việt Nam Trong năm qua, đạt thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử Giai đoạn 1991-2000 bình qn tăng trưởng kinh tế đạt khoảng 7%/năm; giai đoạn 2001-2010 bình quân tăng trưởng kinh tế đạt 7,26%/năm, nước ta vào nhóm nước có tốc độ tăng trưởng cao giới Đến năm 2010, tổng lực kinh tế Việt Nam đạt 101,6 tỷ USD, bình quân GDP theo đầu người đạt 1.168 USD; kinh tế vĩ mô ổn định; cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực; tỷ trọng cơng nghiệp xây dựng cấu GDP tăng từ 36,7% năm 2000 lên 41,1% năm 2010; tỷ trọng nông, lâm, ngư nghiệp giảm khoảng 21,6% tỷ trọng dịch vụ giữ mức 38,3%; tỷ lệ lao động nông nghiệp giảm từ 65,1% năm 2000 48,2% năm 2010 Mơi trường pháp lý quan tâm tốt hơn, tạo điều kiện cho sản xuất, kinh doanh thơng thống hơn: từ năm 2001 đến tháng 7-2009, Nhà nước ban hành 133 luật, 337 nghị quyết, 46 pháp lệnh, 1.141 nghị định hàng chục nghìn văn quy phạm pháp luật khác; quan hệ sản xuất ngày phù hợp hơn, kinh tế đa sở hữu, nhiều thành phần kinh tế đan xen có bước phát triển mạnh Khu vực kinh tế tư nhân, tập thể hộ gia đình tạo 45% GDP; mơi trường sống quan tâm bước nâng lên Tuy đạt nhiều thành tựu, so với yêu cầu PTN gắn với PTBV tồn nhiều hạn chế, yếu kém: chất lượng tăng trưởng, suất, hiệu sức cạnh tranh kinh tế thấp, chậm cải thiện, cân đối vĩ mô chưa thật vững Công tác quy hoạch, kế hoạch việc huy động, sử dụng nguồn lực hạn chế, hiệu Tăng trưởng kinh tế chủ yếu dựa vào yếu tố phát triển theo chiều rộng, chậm chuyển sang phát triển theo chiều sâu, chủ yếu dựa vào khai thác tài nguyên, công nghệ thấp, tiêu hao vật chất cao sử dụng nhiều vốn Năng suất lao động khả cạnh tranh kinh tế thấp chậm cải thiện; tiêu hao lượng lớn: để tạo USD GDP, Việt Nam phải tiêu tốn lượng điện gấp 2,1 lần Hàn Quốc, 3,12 lần Xin-ga-po, khoảng 1,37 lần Thái Lan; kết cấu hạ tầng phát triển chậm, chất lượng thấp, thiếu đồng bộ;… Nền tảng để Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại chưa hình thành đầy đủ, tiềm ẩn nhiều yếu tố ổn định, thiếu bền vững; thể chế kinh tế thị trường chưa theo kịp yêu cầu phát triển; sức sản xuất chưa giải phóng triệt để, mơi trường kinh doanh chưa thật bình đẳng, thơng thống Trong lúc đó, hệ thống pháp luật nhiều bất cập; hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước thấp, việc hình thành loại thị trường chậm chưa đồng bộ; lĩnh vực văn hóa, xã hội có số mặt yếu kém, chậm khắc phục (nhất giáo dục-đào tạo y tế); đạo đức lối sống phận xã hội xuống cấp; chênh lệch thu nhập nhóm dân cư lớn (2001-2002 8,14 lần, đến 2008 8,9 lần)5 Môi trường tiếp tục bị xuống cấp, chưa có giải pháp đồng khắc phục triệt để; nhiều nơi bị ô nhiễm nặng nề; tài nguyên đất đai, rừng chưa quản lý, sử dụng có hiệu Hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước có mặt bất cập, chậm cải thiện Nguyên nhân hạn chế, yếu ảnh hưởng tới PTN gắn với PTBV nước ta có chủ quan khách quan Về khách quan, thiên tai, lũ lụt, biến đổi khí hậu làm cho hạ tầng kinh tế, đời sống nhân dân vùng bị tác động thời tiết xấu khó khăn, khó khăn hơn; xuất phát điểm kinh tế thấp, nhiều vấn đề xã hội đặt cần sớm giải quyết, như: xóa đói, giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội, lao động, việc làm Cùng với vấn đề nảy sinh chưa có tiền lệ q trình chuyển sang kinh tế thị trường định hướng XHCN; đặc biệt chống phá liệt lực thù địch… Về chủ quan, tư 10 Đồng bào tơn giáo tích cực tham gia phong trào thi đua yêu nước, hăng hái tham gia phát triển kinh tế - xã hội, ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ, sức phát triển sản xuất, tạo nhiều cải, làm giàu cho thân, gia đình xã hội Trong thời kỳ đổi mới, xuất nhiều cá nhân tập thể tín đồ tơn giáo đạt điển hình tiên tiến lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, hoạt động xã hội, nhân đạo, từ thiện Hưởng ứng vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, đơng đảo chức sắc, nhà tu hành tín đồ tơn giáo có nhiều hoạt động sáng tạo xây dựng đời sống tinh thần gắn với đặc điểm tôn giáo, như: phong trào “Xây dựng chùa cảnh tinh tiến, gương mẫu” đồng bào Phật giáo, phong trào “Xây dựng xứ, họ tiên tiến, gia đình Cơng giáo gương mẫu” Cơng giáo,v.v Đặc biệt, tổ chức, chức sắc, nhà tu hành tín đồ tơn giáo phát huy tốt tinh thần tương thân tương ái, tích cực tham gia hoạt động nhân đạo, từ thiện, tổ chức phòng khám chữa bệnh miễn phí, lớp học tình thương, ni dạy trẻ mồ cơi, khuyết tật, chăm sóc người già khơng nơi nương tựa, tư vấn nuôi dưỡng người bị nhiễm HIV/AIDS, hiến máu nhân đạo, hỗ trợ đồng bào bị thiên tai, lũ lụt, Như vậy, việc phát huy giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp tơn giáo thời gian qua đạt thành tựu quan trọng Những giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp tôn giáo không nằm tư tưởng, giáo lý mà diện thông qua hành động đơng đảo đồng bào có đạo nhằm vươn tới sống “tốt đời, đẹp đạo” Câu 9: Vì Đảng cộng sản Việt Nam nhận định: Hoạt động tôn giáo tín ngưỡng nước ta tiềm ẩn nguy ổn định an ninh trị trật tự an toàn xã hội.? Trả lời: Chủ nghĩa đế quốc lực thù địch xác định tơn giáo vấn đề nhạy cảm, tín đồ tôn giáo lực lượng xã hội dễ lừa bịp, kích động để tạo dựng “ngọn cờ”, tập hợp lực lượng chống đối Ngay từ đặt chân vào Việt Nam, chủ nghĩa đế quốc tính tốn đến âm mưu lợi dụng vấn đề tôn giáo để chống phá cách mạng nước ta Chúng tìm cách mua chuộc, lơi kéo giáo sĩ, tín đồ tơn giáo để thực mục đích trị phản động Cơng đổi mới, chủ nghĩa đế quốc tiếp tục lợi dụng vấn đề tôn giáo để thực “diễn biến hồ bình” Việt Nam Các lực thù địch tuyên truyền rằng: “Đảng Cộng sản Việt Nam mạnh, chưa thể chuyển hố nội Vì vậy, để làm cho Cộng sản Việt Nam suy yếu, biện pháp hữu hiệu dùng vấn đề tôn giáo dân tộc để phá hoại an ninh, làm cho Việt Nam suy yếu ” Chủ nghĩa đế quốc lực lượng thù địch nhìn nhận tơn giáo Việt Nam lực lượng trị “đối trọng” với Đảng Cộng sản Việt Nam hậu thuẫn cho số đối tượng chống đối tôn giáo tinh thần vật chất, phục vụ cho âm mưu sử dụng tôn giáo làm lực lượng thúc đẩy nhanh tiến trình “dân chủ hố” nhằm làm thay đổi thể chế trị Việt Nam Chính hậu thuẫn nhân tố kích động số phần tử q khích tơn giáo có thái độ thách đố với quyền, như: Chúng có ý đồ thành lập “Uỷ ban liên tơn chống cộng”, lơi kéo tín đồ, tụ tập đơng người, xúi giục biểu tình, gây rối dẫn tới bạo loạn để chờ bên can thiệp 95 Chủ nghĩa đế quốc lực thù địch xác định vấn đề “tự tôn giáo” hướng ưu tiên sách Việt Nam, chúng tìm cách tách tôn giáo khỏi quản lý Nhà nước Quốc hội Mỹ số nghị tổ chức nhiều điều trần vấn đề tôn giáo việt Nam; xếp Việt Nam vào danh sách quốc gia “đàn áp tôn giáo”! Gần đây, Uỷ ban Tự tôn giáo Mỹ tiếp tục công bố báo cáo đánh giá tiêu cực tình hình tơn giáo Việt Nam Hiện nay, chủ nghĩa đế quốc lực thù địch lợi dụng vấn đề tôn giáo để chống phá cách mạng Việt Nam, tập trung vào số hoạt động chủ yếu sau đây: Một là, tìm cách ủng hộ thơng qua đạo luật mang tính pháp lý nhằm lợi dụng vấn đề tôn giáo để hoạt động can thiệp, chống phá Hai là, dung túng, giúp đỡ lực lượng phản động tôn giáo người Việt hải ngoại tổ chức hoạt động chống Việt Nam Ba là, hỗ trợ, kích động đạo đối tượng cực đoan, phản động tôn giáo nước tổ chức hoạt động chống phá Các lực thù địch đạo cho số đối tượng cực đoan, núp danh nghĩa nhà truyền đạo, “mục sư”, “tình nguyện viên”, để sâu vào nội quần chúng dân tộc thiểu số Tây Nguyên, nhằm lừa phỉnh, dụ dỗ, xúi giục, kích động tín đồ bỏ lao động sản xuất để tham gia hoạt động biểu tình chống đối quyền Được chủ nghĩa đế quốc lực thù địch hậu thuẫn, bọn phản động tôn giáo Tây Nguyên sức lợi dụng việc Đảng Nhà nước thực chủ trương xoá tổ chức Tin Lành trái phép để vu cáo quyền Nhà nước Việt Nam “Vi phạm tự tôn giáo”, kêu gọi “cầu nguyện cho Tin Lành Tây Nguyên”, đồng thời kích động hoạt động chống đối Những năm gần đây, chủ nghĩa đế quốc lực thù địch hiếu chiến riết thực âm mưu, thủ đoạn chiến lược "diễn biến hồ bình", bạo loạn lật đổ, chúng lợi dụng vấn đề “tự tín ngưỡng, tơn giáo, dân chủ, nhân quyền" để chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc Việt Nam, chia rẽ Đảng, Nhà nước, quân đội, công an với nhân dân, chia rẽ đồng bào miền xuôi với miền ngược, người Kinh với đồng bào tôn giáo đồng bào dân tộc thiểu số Lợi dụng địa hình địa bàn cư trú phức tạp, chúng tiến hành truyền đạo trái pháp luật, tuyên truyền thành lập tổ chức phản động Lợi dụng đời sống đồng bào dân tộc, tôn giáo khó khăn, thối hố, biến chất, quan liêu, tham nhũng phận cán bộ, đảng viên; chúng tuyên truyền, xuyên tạc đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước, phủ nhận thành tựu công đổi mới, phủ nhận chủ nghĩa xã hội đất nước ta Thủ đoạn hoạt động chúng tung tin thất thiệt, xuyên tạc sách Đảng, Nhà nước ta vấn đề tự tín ngưỡng, tơn giáo, vu cáo quyền cấp phân biệt đối xử với đồng bào dân tộc thiểu số Chúng sức dụ dỗ, lôi kéo đối tượng có hận thù với cách mạng, tàn quân tổ chức phản động trước Fulro, nguỵ quân, nguỵ quyền phần tử bất mãn Một mặt, chúng tìm cách tập hợp người có thành tích "bất hảo", có tiềm hợp tác với phương Tây để tạo dựng cờ, tập hợp lực lượng chống đối Mặt khác, chúng lợi dụng khó khăn đời sống trình độ dân trí có mặt hạn chế đồng bào theo đạo, yếu máy quyền địa phương, sở số nơi để kích động, chia rẽ, nhằm làm cho nhân dân niềm tin vào Đảng, quyền, chế độ XHCN Thủ đoạn thực lực thù địch 96 tiến hành lặng lẽ riết tất lĩnh vực kinh tế, trị, văn hố-xã hội, quốc phòng, an ninh (QP-AN) Trong lấy việc gây rối an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, làm ổn định tình hình địa bàn chiến lược mục tiêu quan trọng hàng đầu chúng Nguyên nhân, điều kiện phát triển số đạo, tôn giáo mới, đặc biệt Tin lành do: Ở bên ngoài, Mỹ nước phương Tây tiếp tục nuôi dưỡng, đạo hậu thuẫn số phản động người dân tộc thiểu số lưu vong hình thành tổ chức tiến hành hoạt động kích động người Mông Lào, Việt Nam chống phá cách mạng hai nước; sử dụng số đối tượng làm “ngọn cờ” Bọn phản động người Mơng nước ngồi tiếp tục sử dụng đài phát tiếng Mông để tuyên truyền, kích động tư tưởng ly khai, tự trị liên kết với lực chống Việt Nam, Lào Thành lập Trung tâm tập hợp người Mông từ nước Lào, Thái Lan, Việt Nam, Trung Quốc để huấn luyện hoạt động vũ trang, lập “Nhà nước Mông” Thông qua hoạt động ngoại giao, tổ chức phi phủ (NGO), Mỹ EU tăng cường xâm nhập, gia tăng ảnh hưởng, can thiệp, thúc đẩy “tự tôn giáo” Tây Bắc vùng phụ cận Các tổ chức phản động Thái Lan, Lào, Mianma, … gia tăng hoạt động tác động vào nội địa ta, móc nối, xây dựng sở, hình thành tổ chức bên đạo số tiếp tục tuyên truyền, phát triển lực lượng, tìm mua vũ khí, đưa người từ Việt Nam sang Lào tham gia hoạt động chống phá,… Ở nước, lên hoạt động tuyên truyền tư tưởng ly khai, tự trị, tập hợp lực lượng thành lập “Vương quốc Mông”; hoạt động tơn giáo trái pháp luật; tình hình di cư tự do, tranh chấp, khiếu kiện, mâu thuẫn vùng dân tộc thiểu số, tội phạm hình chưa giải kịp thời Nhận thức tính chất phức tạp việc đạo Tin lành xâm nhập, phát triển vào vùng dân tộc thiểu số tỉnh Tây Bắc nước ta, gắn với âm mưu, ý đồ lợi dụng số nước phương Tây lực thù địch để chống phá ta Ngày nay, Đảng, Nhà nước ta coi vấn đề dân tộc, tôn giáo vấn đề chiến lược lâu dài cách mạng Việt Nam phát triển mối quan hệ dân tộc, tôn giáo vấn đề cần phải quan tâm thường xuyên Đây nội dung có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trình xây dựng BVTQ Dân tộc tôn giáo Việt Nam nhân tố quan trọng có ảnh hưởng sâu sắc đến sinh hoạt văn hố, đời sống trị - xã hội đất nước Vì vậy, giải tốt hay xấu, hay sai, phù hợp hay không phù hợp vấn đề có liên quan đến tự tín ngưỡng, tơn giáo trực tiếp ảnh hưởng đến cục diện trị, an tồn xã hội QP-AN quốc gia Như vậy, âm mưu, thủ đoạn lợi dụng vấn đề tôn giáo, chống phá nước ta, lực thù địch ý thức rõ vị trí, ý nghĩa chiến lược vấn đề dân tộc, tôn giáo, đồng thời chúng theo dõi nắm thiếu sót, khuyết điểm quyền sở, dùng đủ âm mưu xảo quyệt để chống phá ta Mục tiêu chúng làm cho địa bàn luôn ổn định Phương thức thủ đoạn thực chúng toàn diện trị-tư tưởng, văn hố-xã hội QP-AN; có kết hợp chặt chẽ chống đối nước nước, phối hợp lực lượng chống đối địa bàn nước Điều cho thấy đấu tranh cam go, phức tạp, đòi hỏi phải đề cao cảnh giác có giải pháp tổng hợp, đồng bộ, nhiều lĩnh vực, với nhiều lực lượng tham gia, kiên đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo xâm phạm ANQG 97 Câu 10: Đồng chí làm rõ nguyên tắc lịch sử cụ thể Chủ nghĩa Mác- lênin giải tôn giáo chủ nghĩa xã hội? liên hệ vận dụng Đảng cộng sản Việt Nam Trả lời: • Giải thích Quan điểm lịch sử cụ thể quan điểm xem xét vật phải nghiên cứu điều kiện thời gian khơng gian định Phải nghiên cứu trình vận động khứ dự kiến tương lai - Cơ sở lý luận quan điểm xuất phát từ nguyên lý mối liên hệ phổ biến vật, tượng giới Phải có quan điểm lịch sử cụ thể vật có q trình hình thành tồn tại, biến đổi phát triển Mỗi giai đoạn phát triển vật lại có mối liên hệ riêng đặc trưng cho Cho nên xem xét vật vừa phải xem trình phát triển vật đó, vừa phải xem xét điều kiện q trình cụ thể Có xem xét tồn diện lịch sử cụ thể vật ta hiểu chất vật từ cải tạo vật TRong giải vấn đề tơn giáo phải có quan điểm lịch sử cụ thể vì: Trong thời kỳ lịch sử khác nhau, vai trò tác động tơn giáo xã hội không giống quan điểm, thái độ giáo sĩ giáo dân lĩnh vực xã hội khơng hồn tồn thống Vì vậy, thực quán nguyên tắc bình đẳng, khơng phân biệt đối xử cần phải có quan điểm lịch sử cụ thể xem xét, đánh giá ứng xử vấn đề có liên quan với tơn giáo.Có nhiều tơn giáo đời coi phong trào bảo vệ, bênh vực quyền lợi người nghèo, người bị áp Sau thời gian tồn tại, tôn giáo lại biến thành công cụ giai cấp thống trị, bóc lột Có giáo sĩ suốt đời hành đạo luôn đồng hành với dân tộc có người hợp tác với lực thù địch bên mà ngược lại với lợi ích quốc gia… Vì đòi hỏi nhà nước xã hội chủ nghĩa phải có thái độ, cách ứng xử phù hợp với trường hợp cụ thể Trên lập trường vật lịch sử, chủ nghĩa Mác - Lênin kịch liệt phản đối hành vi cực đoan, công trực diện vào tôn giáo cách thơ bạo Bản thân tơn giáo khơng có tội vậy, khơng nên phê phán tơn giáo mà cần phê phán thực làm nảy sinh tôn giáo Việc phê phán tôn giáo tiến hành trực diện mà cần “làm cho người thoát khỏi ảo tưởng, để người tư duy, hành động, xây dựng tính thực với tư cách người vừa thoát khỏi ảo tưởng đạt đến tuổi có lý trí; để người vận động xung quanh thân mình, nghĩa vận động xung quanh mặt trời thật Tơn giáo mặt trời ảo tưởng, vận động xung quanh người chừng người chưa bắt đầu vận động xung quanh thân Như vậy, theo quan điểm C.Mác, tôn giáo thật người ta tự nhận thức thân mình, từ bỏ ảo tưởng thần thánh để quay trở với sống thực 98 Phê phán nhà vật vô thần trước đó, chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định, thật sai lầm cho đánh tan thiên kiến tôn giáo tuyên truyền, giáo dục hay mệnh lệnh hành Tơn giáo hình thái ý thức xã hội nên nguyên tắc, thay đổi thân tồn xã hội thay đổi, giải thân thực nảy sinh tôn giáo cải tạo Cũng “Phê phán triết học pháp quyền Hêghen”, C.Mác nêu rõ ngun tắc này: “Xố bỏ tơn giáo, coi hạnh phúc ảo tưởng nhân dân, yêu cầu thực hạnh phúc thực nhân dân Đòi hỏi nhân dân từ bỏ ảo tưởng tình cảnh nghĩa đòi hỏi nhân dân từ bỏ tình cảnh cần có ảo tưởng Do đó, việc phê phán tơn giáo hình thức manh nha phê phán biển khổ ấy, biển khổ mà tơn giáo vòng hào quang thần thánh”(9) Do đó, theo ơng, “nhiệm vụ lịch sử, sau giới bên chân lý đi, xác lập chân lý giới bên này… Như vậy, phê phán thượng giới biến thành phê phán cõi trần, phê phán tôn giáo biến thành phê phán pháp quyền, phê phán thần học biến thành phê phán trị”(10) Vì vậy, muốn khắc phục ảnh hưởng tiêu cực tôn giáo, trước hết cần phải tạo lập giới thực khơng có áp bức, bất cơng, nghèo đói, thất học…, giới thực khơng cần đến “sự đền bù hư ảo” tôn giáo mà người ta tìm thấy hạnh phúc thật sống, xã hội cộng sản chủ nghĩa văn minh Đó q trình cách mạng lâu dài, gian khổ gắn liền với cải tạo xã hội cũ, xây dựng xã hội Xuất phát từ nhận thức tôn giáo nhu cầu tinh thần phận nhân dân nhu cầu hồn tồn đáng, Nhà nước xã hội chủ nghĩa cần phải tôn trọng bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo, khơng chống tơn giáo mà chống hành vi lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để chống phá cách mạng, ngược lại lợi ích quốc gia, dân tộc Tuyệt đối khơng nóng vội, chủ quan việc giải vấn đề tôn giáo Về vấn đề này, V.I.Lênin nhấn mạnh: “Những lời tuyên chiến ầm ĩ với chủ nghĩa tâm, mệnh lệnh ngăn cấm tín ngưỡng, tơn giáo hành vi dại dột, vơ phủ, làm cho kẻ thù lợi dụng để kích động tình cảm tơn giáo tín đồ, làm cho họ ngày gắn bó với tơn giáo, xa lánh chí đến chống lại công xây dựng chủ nghĩa xã hội Đương nhiên, khơng có nghĩa coi nhẹ việc giáo dục chủ nghĩa vô thần khoa học, giới quan vật cho tồn dân, có tín đồ tơn giáo, việc làm góp phần nâng cao trình độ kiến thức cho tồn dân”(11) Tơn giáo khơng hình thái ý thức xã hội, mà thiết chế xã hội, biến đổi với biến đổi lịch sử thời kỳ lịch sử, vai trò tôn giáo đời sống xã hội không giống Quan điểm, thái độ giáo hội, giáo sĩ, giáo dân lĩnh vực đời sống xã hội ln có khác biệt Do đó, cần vào trường hợp cụ thể, điều kiện cụ thể mà Nhà nước xã hội chủ nghĩa xác định thái độ, cách ứng xử phù hợp Sự vận dụng quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tôn giáo vào việc giải vấn đề tôn giáo thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta 99 Do nhận thức khơng đầy đủ, có thời kỳ mắc phải sai lầm nghiêm trọng việc đấu tranh chống tôn giáo Chúng ta nôn nóng, cực đoan ứng xử với tơn giáo với sở thờ tự tôn giáo Nhiều nhà thờ, chùa chiền, miếu mạo bị đập phá, sinh hoạt tôn giáo bị ngăn cấm, người có đạo bị kỳ thị Quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo khơng đảm bảo Chính nóng vội dẫn đến hậu xấu mặt trị, tư tưởng, sở để lực phản động lợi dụng chống phá cách mạng nước ta điểm này, rõ ràng không vận dụng tốt quan điểm tôn giáo chủ nghĩa Mác - Lênin Để giải tốt vấn đề tôn giáo, theo chúng tôi, trước hết cần phải nhận thức rõ số vấn đề sau đây:(11) - Thứ nhất, thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta nay, điều kiện tồn tơn giáo còn; vậy, tồn tất yếu khách quan Những điều kiện là: trình độ phát triển lực lượng sản xuất, khoa học - kỹ thuật cc̣n thấp nên khả cải tạo giới chưa cao; trình độ nhận thức hạn chế nên chưa cho phép giải thích đầy đủ, khoa học tượng tự nhiên, xã hội; trình độ phát triển kinh tế thấp nên đời sống người dân gặp nhiều khó khăn; thời kỳ q độ với quan hệ sản xuất cũ đan xen nên chưa thể xố bỏ tượng bóc lột, bất bình đẳng xã hội… Thêm vào đó, chiến tranh, đặc biệt thiên tai, xảy khiến cho người cảm thấy không yên tâm vậy, phận người dân có nhu cầu tín ngưỡng tơn giáo tất yếu Vấn đề chỗ, cần có thái độ tôn giáo - Thứ hai, cần phải nhận thức rõ rằng, đối tượng đấu tranh việc giải vấn đề tôn giáo tôn giáo sinh hoạt tôn giáo hay tất tín đồ tơn giáo nói chung, mà phận người lợi dụng tơn giáo để hành nghề mê tín dị đoan chống phá cách mạng, gây rối trật tự trị an, ngược lại với lợi ích quốc gia dân tộc - Thứ ba, để khắc phục ảnh hưởng tiêu cực tôn giáo, dùng mệnh lệnh hành hay tuyên truyền giáo dục đơn mà phải trọng đến việc cải tạo xã hội cũ, xây dựng xã hội Xoá bỏ dần phương thức sản xuất tiểu nông lạc hậu, cải thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân, kết hợp với tuyên truyền, giáo dục, nâng cao trình độ nhận thức, trình độ văn hố để người dân tự nhận thức vai trò thực tơn giáo đời sống thực họ họ, khác, tự định theo hay khơng theo tơn giáo Những năm gần đây, vận dụng sáng tạo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin vào thực tiễn cách mạng Việt Nam, Đảng ta có thay đổi quan trọng nhận thức tôn giáo giải vấn đề tơn giáo, đưa nhiều chủ trương, sách đắn, phù hợp 100 Quan điểm Đảng ta giải vấn đề tôn giáo thể nhiều văn kiện kỳ Đại hội cụ thể hoá nghị quyết, thị Trung ương, Nghị số 24/NQ-TW (ngày 16/10/1990) Bộ Chính trị Về tăng cường cơng tác tơn giáo tình hình mới… Chỉ thị số 37 CT-TW (ngày 2/7/1998) Bộ Chính trị Về cơng tác tơn giáo tình hình mới… Ngồi ra, có nhiều thị, nghị khác Đảng mặt công tác tơn giáo nói chung tơn giáo nói riêng thời kỳ Đặc biệt, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa IX ban hành Nghị số 25/NQ-TW (ngày 12/3/2003) Về công tác tôn giáo Những quan điểm Đảng ta cơng tác tơn giáo cụ thể hố Pháp lệnh tín ngưỡng tơn giáo số 21/2004/PL-UBTVQH11 ngày 18/6/2004 Tất thị, nghị quyết, pháp lệnh nêu thể quán số quan điểm sách sau đây: - Một là, tín ngưỡng, tơn giáo nhu cầu tinh thần phận nhân dân, tồn dân tộc trình xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Thực quán quyền tự tín ngưỡng, theo khơng theo tơn giáo nào, quyền sinh hoạt tơn giáo bình thường theo pháp luật Các tơn giáo hoạt động bình thường khn khổ pháp luật, bình đẳng trước pháp luật - Hai là, thực quán sách đại đồn kết dân tộc, khơng phân biệt đối xử lý tín ngưỡng, tơn giáo Trong Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương khố VI Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Đảng ta khảng định “Tín ngưỡng, tơn giáo nhu cầu phận nhân dân, Đảng Nhà nước ta tơn trọng quyền tự tín ngưỡng khơng tín ngưỡng nhân dân, thực bình đẳng, đoàn kết lương giáo dân tộc Khắc phục thái độ hẹp hòi, thành kiến, phân biệt đối xử với đồng bào có đạo, chống hành vi vi phạm tự tín ngưỡng”(12) Quan điểm Đảng nghiêm cấm phân biệt đối xử với công dân lý tín ngưỡng, tơn giáo Đồng thời, nghiêm cấm lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo để hoạt động mê tín dị đoan, hoạt động trái pháp luật sách Nhà nước, kích động, chia rẽ dân tộc, gây rối, xâm phạm an ninh quốc gia - Ba là, nội dung cốt lõi công tác tôn giáo vận động quần chúng Công tác vận động quần chúng phải động viên đồng bào nêu cao tinh thần yêu nước, ý thức bảo vệ độc lập thống Tổ quốc thông qua việc thực tốt sách kinh tế – xã hội, an ninh, quốc phòng, đảm bảo lợi ích vật chất tinh thần nhân dân nói chung, có đồng bào tơn giáo - Bốn là, công tác tôn giáo trách nhiệm hệ thống trị Đảng lãnh đạo, đó, đội ngũ cán chuyên trách làm công tác tôn giáo lực lượng nòng cốt - Năm là, vấn đề theo đạo truyền đạo Mọi tín đồ có quyền tự hành đạo gia đình sở thờ tự hợp pháp theo quy định pháp luật Việc theo đạo, truyền đạo hoạt động tôn giáo khác phải tuân thủ Hiến pháp pháp luật; không lợi dụng tôn giáo để tuyên truyền tà đạo, hoạt động mê tín dị đoan, khơng ép buộc người dân theo đạo Nghiêm cấm tổ chức truyền đạo, người truyền đạo cách thức truyền đạo trái phép, vi phạm quy định pháp luật (12) 101 Như vậy, quan điểm Đảng ta tôn giáo rõ ràng, quán, đảm bảo quyền tự do, dân chủ Trong đó, nay, có cá nhân, tổ chức ngồi nước cho Việt Nam người dân quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo Từ đó, chúng dùng nhiều thủ đoạn để kích động đồng bào có đạo gây rối, chống phá cách mạng, rơi vào âm mưu “diễn biến hồ bình” vơ thâm độc chúng Đó luận điệu sai lầm, xuyên tạc sách tơn giáo Đảng, Nhà nước ta xun tạc tình hình tơn giáo hoạt động tôn giáo nước ta mà cần kiên bác bỏ Câu 11: Phân tích làm rõ quan điểm Đảng cộng sản Việt nam: Công tác tôn giáo trách nhiệm hệ thống trị Trả lời: Về quan điểm “Cơng tác tôn giáo trách nhiệm hệ thống trị” Bộ trị Đảng ta từ NQ 24, ngày 16 tháng 10 năm 1990 “Tăng cường cơng tác tơn giáo tình hình mới”, sau Nghị Trung ương (khóa IX) ngày 12 tháng năm 2003 “Về công tác tôn giáo” tiếp tục khẳng định Trong hệ thống trị nước ta, quan hệ trị xác lập chế chủ đạo (và quan hệ chủ đạo): Đảng lãnh đạo, Nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý *Trong mối quan hệ này, lãnh đạo Đảng xác định phương thức chủ yếu sau: -Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo công tác tôn giáo cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương lớn; công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức, kiểm tra, giám sát hành động gương mẫu đảng viên Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, giới thiệu đảng viên ưu tú có đủ lực phẩm chất vào hoạt động quan lãnh đạo hệ thống trị Đảng lãnh đạo thông qua tổ chức đảng đảng viên hoạt động tổ chức hệ thống trị, tăng cường chế độ trách nhiệm cá nhân, người đứng đầu Đảng thường xuyên nâng cao lực cầm quyền hiệu lãnh đạo, đồng thời phát huy mạnh mẽ vai trò, tính chủ động, sáng tạo trách nhiệm tổ chức khác hệ thống trị Đảng ta có nhiều chủ trương tín ngưỡng, tơn giáo cơng tác tơn giáo Nghị số 24/NQ-TW, ngày 16-10-1990, Bộ Chính trị khóa VI “Về tăng cường cơng tác tơn giáo tình hình mới” nêu hai luận điểm mang tính đột phá: “Tín ngưỡng, tơn giáo nhu cầu tinh thần phận nhân dân” “Tôn giáo có giá trị văn hóa, đạo đức phù hợp với chế độ mới” Đặc biệt, Hội nghị Trung ương khóa IX, Đảng ta thơng qua Nghị số 25-NQ/TW, ngày 12-3-2003, “Về công tác tôn giáo” Đại hội XI Đảng tiếp tục khẳng định: “Tiếp tục hồn thiện sách, pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo phù hợp với quan điểm Đảng Phát huy giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp tôn giáo; động viên tổ chức tôn giáo, chức sắc, tín đồ sống tốt đời, đẹp đạo, tham gia đóng góp tích cực cho cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Quan tâm tạo điều kiện cho tổ chức tôn giáo sinh hoạt theo hiến chương, điều lệ tổ chức tôn giáo Nhà nước công 102 nhận, quy định pháp luật Đồng thời, chủ động phòng ngừa, kiên đấu tranh với hành vi lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để mê hoặc, chia rẽ, phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc”(1) * Nhà nước quản lý công tác tôn giáo: Nhà nước quản lý công tác tôn giáo pháp luật Pháp luật công cụ pháp lý quan trọng quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo Trong q trình hồn thiện pháp chế xã hội chủ nghĩa, hệ thống sách, pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo cơng tác quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo bước hồn thiện, thể chế hóa đầy đủ quan điểm, chủ trương Đảng tín ngưỡng, tơn giáo công tác tôn giáo, phù hợp với luật pháp quốc tế, đặc biệt điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết tham gia Điều thể rõ nét Hiến pháp năm 1992, Pháp lệnh Tín ngưỡng, tơn giáo số văn pháp luật Cụ thể là: Điều 70, Hiến pháp năm 1992 quy định: Cơng dân có quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo, theo khơng theo tơn giáo Các tơn giáo bình đẳng trước pháp luật Những nơi thờ tự tín ngưỡng, tôn giáo pháp luật bảo hộ Không xâm phạm tự tín ngưỡng, tơn giáo lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo để làm trái pháp luật sách Nhà nước Pháp lệnh Tín ngưỡng, tơn giáo (có hiệu lực từ ngày 15-11-2004) gồm chương, 41 điều, quy định rõ quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo cơng dân; quyền nghĩa vụ công dân chức sắc, nhà tu hành, tín đồ tơn giáo; bảo hộ nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo; hoạt động tín ngưỡng, tổ chức tơn giáo Việt Nam; quan hệ quốc tế tổ chức tôn giáo, chức sắc, tín đồ tơn giáo;… Nghị định số 92/2012/NĐ-CP, ngày 8-11-2012, Chính phủ “Quy định chi tiết biện pháp thi hành Pháp lệnh Tín ngưỡng, tơn giáo” (gồm chương, 46 điều), thay Nghị định số 22/2005/NĐ-CP, ngày 01-3-2005, Chính phủ, hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh Tín ngưỡng, tơn giáo, bổ sung nhiều điểm quản lý hoạt động tín ngưỡng; điều kiện, quy trình thời hạn giải đăng ký sinh hoạt tôn giáo, đăng ký hoạt động tôn giáo, thời hạn công nhận tổ chức tôn giáo; quản lý trường đào tạo tôn giáo việc tuyển sinh; đăng ký hiến chương, điều lệ sửa đổi (nếu có) tổ chức tôn giáo với quan nhà nước có thẩm quyền; hoạt động tơn giáo sở xếp hạng di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; phân loại cơng trình tín ngưỡng, tơn giáo, cơng trình phụ trợ u cầu cấp phép xây dựng nhằm bảo đảm tuân thủ pháp luật xây dựng; sinh hoạt tôn giáo người nước ngồi sở tơn giáo Việt Nam; quan quản lý nhà nước có liên quan việc quản lý hoạt động tôn giáo; tiếp nhận xử lý hồ sơ tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động tôn giáo, số lượng hồ sơ gửi đến quan nhà nước có thẩm quyền, thời hạn trả lời tổ chức, cá nhân tôn giáo, tiếp nhận hồ sơ; Một số văn pháp luật khác Chỉ thị số 01/2005/CT-TTg, ngày 04-2-2005, Thủ tướng Chính phủ số công tác đạo Tin Lành; Chỉ thị số 1940/CT- TTg, ngày 31-12-2008, Thủ tướng Chính phủ nhà đất liên quan đến tôn giáo; Thông tư số 01/2013/TT-BNV, ngày 25-3-2013, Bộ Nội vụ “Ban hành hướng dẫn sử dụng biểu mẫu thủ tục hành lĩnh vực tín ngưỡng, tơn giáo” 103 * Các tổ chức trị xã hội Mỗi tổ chức trị - xã hội lại có vai trò riêng công tác tôn giáo, chẳng hạn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam liên minh trị - tổ chức liên hiệp tự nguyện đoàn thể nhân dân cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo; tổ chức đại diện cho ý chí đại đồn kết nguyện vọng chân người theo tôn giáo không theo tôn giáo; nơi tập hợp trí tuệ người Việt Nam yêu nước, nơi thống hành động tổ chức thành viên, phối hợp với quyền thực dân chủ, chăm lo bảo vệ lợi ích đáng tầng lớp nhân dân, có đồng bào tôn giáo; giám sát, bảo vệ, tham gia xây dựng nhà nước, quản lí xã hội Mặt trận Tổ quốc có chức tham chính, tham nghị giám sát; đoàn kết nhân dân, chăm lo đời sống, lợi ích thành viên, thực dân chủ đổi xã hội, thực thi quyền nghĩa vụ công dân, thắt chặt mối liên hệ Đảng, Nhà nước nhân dân Cơng đồn tổ chức trị - xã hội rộng lớn giai cấp công nhân, đội ngũ trí thức người lao động tự nguyện lập nhằm mục đích tập hợp, đồn kết lực lượng, xây dựng giai cấp công nhân mặt; đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động, có phận lao động người theo tơn giáo Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội tập hợp tầng lớp niên, đoàn thể niên ưu tú, đội hậu bị Đảng Tổ chức Đoàn có mặt hầu hết quan, đơn vị, địa phương nhằm thu hút hệ trẻ vào hoạt động xã hội bổ ích, lành mạnh, qua giáo dục ý thức đồn kết tơn giáo cho đồn viên niên Hội phụ nữ tổ chức trị - xã hội giới nữ, có chức đại diện cho quyền bình đẳng, dân chủ, lợi ích hợp pháp đáng phụ nữ Hội đồn kết, vận động, tổ chức, hướng dẫn phụ nữ thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Việt Nam cơng tác tơn giáo, góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Hội nông dân tổ chức trị - xã hội giai cấp nơng dân Hội nông dân vận động giáo dục hội viên, nông dân phát huy quyền làm chủ, tích cực học tập nâng cao trình độ, lực mặt, thực tốt sách, pháp luật cơng tác tơn giáo Hội Cựu chiến binh có vai trò tập hợp, đoàn kết, tổ chức, động viên hệ cựu chiến binh giữ gìn phát huy chất, truyền thống “Bộ đội Cụ Hồ”, tích cực tham gia xây dựng bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ thành cách mạng, xây dựng bảo vệ Đảng, quyền, chế độ; vận động hội viên thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Việt Nam công tác tôn giáo Quán triệt quan điểm này, tổ chức hợp thành hệ thống trị xác định chức năng, nhiệm vụ công tác tôn giáo, thành lập máy chuyên trách công tác Sự phối hợp công tác tơn giáo tổ chức hệ thống trị tạo gắn bó đáng kể Chính thế, cơng tác tơn giáo năm vừa qua đạt nhiều thành tựu, đảm bảo quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo nhân dân; tạo đồn kết, n tâm tín đồ, chức sắc tôn giáo, với phương châm “tốt đời, đẹp đạo” hoạt động tôn 104 giáo theo xu hướng tuân thủ pháp luật; hoạt động lợi dụng tôn giáo lực thù địch nhanh chóng bị lộ diện bị lên án mạnh mẽ Do vậy, để tạo phối hợp thống công tác tôn giáo cần phải xây dựng, quy định chức năng, nhiệm vụ làm công tác tôn giáo cấp, tổ chức thuộc hệ thống trị, đặc biệt quan tâm đến cấp sở Trong phối hợp cần quy định quyền hạn, trách nhiệm cho tổ chức, qua mà nâng cao trách nhiệm Câu 12: Vì Đảng cộng sản Việt Nam khẳng định tôn trọng, bảo dảm quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo cho cơng dân q trình xây dựng chủ nghĩa xã hội Trả lời: Việt Nam quốc gia đa tôn giáo đa dân tộc Công dân Việt Nam hầu hết có tín ngưỡng Tín đồ tơn giáo chiếm khoảng 1/4 dân số nước, thuộc giai tầng, dân tộc khác nhau, cư trú khắp nơi lãnh thổ Chính vậy, Đảng Nhà nước Việt Nam quan tâm, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho tín đồ tơn giáo, bảo đảm cho tơn giáo phát triển hài hòa, đồng hành dân tộc Giáo hội tôn giáo Nhà nước cơng nhận tư cách pháp nhân quyền cấp quan tâm tạo thuận lợi để hoạt động tơn giáo bình thường khn khổ luật pháp Không tôn giáo hoạt động pháp luật mà bị cấm đốn Khơng cơng dân bị ép buộc theo khơng theo tín ngưỡng Tất sở tự nguyện Đó điểm cốt lõi việc thực quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo Việt Nam Đảng cộng sản Việt Nam khẳng định tôn trọng, bảo dảm quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo cho cơng dân trình xây dựng chủ nghĩa xã hội vì: - Trong CNXH tơn giáo tồn Từ quan điểm "tơn giáo vấn đề tồn lâu dài" Nghị 24 Bộ Chính trị (1990) nêu ra, đến Nghị 25 Đảng phát triển lên bước mới, khẳng định rõ tôn giáo "đang tồn dân tộc trình lên chủ nghĩa xã hội" Nhận thức có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc, phát triển có tính sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đồng thời phản ánh quy luật tồn khách quan tín ngưỡng, tơn giáo nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Luận điểm cụ thể hoá quan điểm "tồn lâu dài" tôn giáo, phát triển rõ mối quan hệ tôn giáo với dân tộc chủ nghĩa xã hội nước ta Trên phương diện nhận thức, quan điểm tránh tranh luận không cần thiết vấn đề tôn giáo tồn đến Đồng thời khắc phục tư tưởng chủ quan, ý trí, nóng vội cho tơn giáo nhanh chóng q trình xây dựng chủ nghĩa xã hội Chủ nghĩa Mác-Lênin, rằng, tôn giáo sở kinh tế-xã hội, chí sở tâm lý, nhận thức cho tồn khơng Nghĩa sở cho tồn tơn giáo "khơng để phản ánh nữa, Ph Ăngghen ra, tơn giáo Trong trình xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta, mối quan hệ người với người, người với giới tự nhiên nhiều điều chưa thể đạt đến hợp lý, đặc biệt mặt trái chế thị trường, 105 tội phạm, phân hóa giàu nghèo, rủi ro, bệnh tật, môi trường sinh thái bị hủy hoại, sở khách quan cho tơn giáo tồn phát triển phạm vi định Do đó, tơn giáo tồn tại, khó đốn định "tuổi thọ” tơn giáo, song chắn tôn giáo thực thể tồn chủ nghĩa xã hội4 Như vậy, với cách nhìn mới, Đảng ta khẳng định tơn giáo tồn lâu dài, đơn giản cho tôn giáo sớm chiều người khám phá, chinh phục thiên nhiên, đời sống vật chất ngày tăng, tức giải nguồn gốc tự nhiên Đây nhận định mang tính khoa học cách mạng sâu sắc Đảng, phản ánh tính tất yếu khách quan tồn phát triển tín ngưỡng, tơn giáo - Mỗi tơn giáo có hạt nhân triết học hợp lý, có giá trị nhân văn sâu sắc, đức "từ bi" Phật giáo, lòng "nhân nghĩa" đạo Cao Đài Phật giáo Hòa Hảo, tư tưởng "bác ái" đạo Kitơ, truyền thống uống nước nhớ nguồn, lòng tự hào, tự tơn dân tộc tín ngưỡng thờ cúng tổ tiên Đó chân giá trị mà nhân loại dân tộc ta hướng tới Hồ Chủ tịch đúc kết cách sâu sắc giá trị đạo đức tôn giáo lớn Người viết: "Chúa Giêsu dạy: Đạo đức bác Phật Thích Ca dạy: Đạo đức từ bi Khổng tử dạy: Đạo đức nhân nghĩa” Đại đa số đồng bào tơn giáo nước ta có tinh thần u nước, đồng hành dân tộc trình chống giặc ngoại xâm xây dựng đất nước, tham gia vào xây dựng giữ gìn sắc dân tộc, chủ nghĩa yêu nước, dân tộc quốc gia có chủ quyền Để phát huy điểm tương đồng đòi hỏi phải kết hợp cách biện chứng lợi ích chung phát triển đất nước với lợi ích cụ thể đồng bào có đạo hai mặt đời sống vật chất đời sống tinh thần, có nhu cầu đời sống tâm linh tơn giáo Đây động lực thúc đẩy phong trào thi đua yêu nước đồng bào tôn giáo nhằm thực nhiệm vụ kinh tế-xã hội phương châm, định hướng hành đạo gắn bó với dân tộc, tuân thủ pháp luật tôn giáo Phát huy điểm tương đồng, hướng mục tiêu chung công đổi đất nước có tác dụng huy động sức mạnh tiềm đồng bào tôn giáo, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, giúp đồng bào tôn giáo đấu tranh chống lực lợi dụng tơn giáo gây đồn kết dân tộc, đồn kết tôn giáo - Đảng ta rõ đồng bào tơn giáo phận khối đại đồn kết tồn dân tộc, có nghĩa khẳng định đồng bào tôn giáo phận khơng thể tách rời khối đại đồn kết tồn dân tộc trình xây dựng chủ nghĩa xã hội Trước trở thành tín đồ tơn giáo, họ công dân nước Việt Nam, chung lo tới vận mệnh dân tộc Đảng ta khẳng định thực qn sách tơn trọng quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo, quyền sinh hoạt tơn giáo bình thường theo pháp luật đồng bào có đạo bình đẳng tơn giáo Tơn trọng quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo trước hết tạo điều kiện, đảm bảo cho quần chúng có đạo tham gia sinh hoạt tơn giáo bình thường theo pháp luật Mặt khác, phải chăm lo đến lợi ích thiết thân phận quần chúng đặc thù Nghĩa phải chủ động giải kịp thời nhu cầu sinh hoạt tín ngưỡng đáng đồng bào có đạo với 106 pháp luật Trong đó, quan trọng chăm lo nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho họ - Tín ngưỡng, tơn giáo nhu cầu tinh thần phận nhân dân Trước đây, tơn giáo thường tiếp cận từ hai góc độ tư tưởng triết học trị với hai định nghĩa mang tính kinh điển: "tơn giáo hình thái ý thức xã hội" "tôn giáo thuốc phiện nhân dân" Đó hướng tiếp cận đúng, chưa đủ theo quan điểm Đảng ta vấn đề tơn giáo Bởi vì, tơn giáo khơng triết học (một phận thượng tầng kiến trúc, phản ánh giới quan, nhân sinh quan), không vấn đề trị (bị lực trị xấu lợi dụng), mà tơn giáo lịch sử (phản ánh tiến trình lịch sử nhân loại), nhận thức (giải thích giới người), văn hóa (góp phần hình thành nên văn minh nếp sống văn hóa lồi người), đạo đức (góp phần điều chỉnh hành vi người hướng tới giá trị chân, thiện, mỹ)10, lối sống (góp phần hình thành lối sống người có đạo) tơn giáo thực thể xã hội (có lực lượng tín đồ hùng hậu, có tổ chức giáo hội, tơn giáo chân góp phần vào củng cố cộng đồng ổn định xã hội) v.v Như vậy, với quan điểm nhìn nhận mới, Đảng ta khơng bó hẹp tơn giáo khn khổ tư tưởng triết học trị mà đa diện với tồn phản ánh Đây vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt, thể tầm sâu tư nhận thức lý luận Đảng ta vấn đề tơn giáo Điều khẳng định rõ thái độ người cộng sản Việt Nam tôn trọng nhu cầu đời sống tâm linh nhân dân, nhu cầu đích thực, đáng quần chúng có đạo, thể quan tâm bảo đảm cho lợi ích thiết thân đồng bào tôn giáo Việc tôn trọng, bảo đảm thỏa mãn nhu cầu đời sống tín ngưỡng lành mạnh, đáng họ giống việc bảo đảm quyền lợi khác người ăn, ở, mặc, bảo vệ sức khoẻ, tự do, nhân quyền, dân chủ v.v - Cần phát huy giá trị đạo đức, văn hóa, truyền thống tốt đẹp tơn giáo công xây dựng xã hội Tôn giáo q trình tồn phát triển ln bộc lộ hai mặt tích cực tiêu cực Trước đây, yêu cầu cách mạng cần phải tập trung cho nhiệm vụ đấu tranh giải phóng dân tộc điều kiện lực thù địch lợi dụng tôn giáo chống phá cách mạng nên thường nhấn mạnh đến mặt tiêu cực, hạn chế tôn giáo, tư tưởng yếm thế, ru ngủ người Nhưng quan điểm đổi Đảng, bên cạnh mặt hạn chế cần khắc phục, phải trân trọng phát huy giá trị tích cực tơn giáo, có mặt tích cực đạo đức, văn hóa tơn giáo Tơn giáo có chức điều chỉnh hành vi xã hội người, hướng người đến chân, thiện, mỹ Tín đồ tơn giáo với niềm tin vào đấng tối cao sống vĩnh sau chết, lo sợ bị trừng phạt bị "quả báo" phạm tội làm điều ác nên có hành vi đạo đức hướng thiện Giáo lý giáo luật lời răn dạy tôn giáo tạo quy phạm đạo đức hướng người làm việc thiện lành, tránh điều ác, tu nhân tích đức để giải (theo quan niệm Phật giáo), lên thiên đàng (theo quan niệm Kitô giáo, Hồi giáo) Các tôn giáo không "thiêng hóa" quy phạm đạo đức mà tạo dư luận xã hội để điều chỉnh hành vi tín đồ hướng thiện, trừ 107 ác Như vậy, đạo đức tơn giáo góp phần điều chỉnh hành vi xã hội người Thực tế cho thấy, nơi tôn giáo ổn định, có đơng tín đồ tệ nạn xã hội hơn, trật tự ổn định lối sống đạo đức nếp hơn11 Tơn giáo, tín ngưỡng khơng đơn vấn đề thuộc đời sống tâm linh, tinh thần, mà vấn đề văn hóa, đạo đức, lối sống có giá trị tốt đẹp mà cơng xây dựng xã hội tiếp thu Điều thể cách sâu sắc quan điểm thống lý luận thực tiễn, tồn xã hội với ý thức xã hội Đảng ta vấn đề tôn giáo, lĩnh vực phức tạp nhạy cảm Bên cạnh hạn chế, tôn giáo chứa đựng nhiều yếu tố hợp lý tính nhân bản, nhân văn, hướng thiện nó, giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp tơn giáo có nhiều điều phù hợp với cơng xây dựng xã hội mới, góp phần bổ sung hồn thiện cho việc xây dựng văn hố Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc Hơn nữa, tơn giáo chân đều răn dạy tín đồ hướng tới chân, thiện, mỹ Trong trình xây dựng chủ nghĩa xã hội với chủ trương, đường lối đắn Đảng Nhà nước ta, tơn giáo có điều chỉnh để thích ứng với xã hội Đồng bào tơn giáo ngày tham gia tích cực vào phong trào thi đua yêu nước xây dựng sống "tốt đời, đẹp đạo" Quan điểm nêu Đảng góp phần khơi dậy, động viên tín đồ, chức sắc tôn giáo phát huy giá trị tốt đẹp, mặt tích cực, điểm tương đồng tơn giáo với chủ nghĩa xã hội; phát huy tinh thần yêu nước đồng bào tôn giáo làm cho họ tự giác đấu tranh chống lại luận điệu xuyên tạc âm mưu lợi dụng tôn giáo lực thù địch chống phá chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta Nghị Đại hội lần thứ XI Đảng tiếp tục khẳng định: "Phát huy giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp tôn giáo; động viên tổ chức tôn giáo, chức sắc, tín đồ sống tốt đời đẹp đạo, tham gia đóng góp tích cực cho cơng xây dựng bảo vệ Tơ quốc"12 - Cần giữ gìn phát huy giá trị tích cực truyền thống thờ cúng tổ tiên, tơn vinh người có cơng với Tổ quốc nhân dân" Quan điểm hoàn tồn mới, có tính sáng tạo tư lý luận Đảng ta vấn đề tín ngưỡng, tơn giáo Lần nội hàm tín ngưỡng Đảng ta đề cập tới cách thức văn kiện Đây quan điểm đắn, phản ánh rõ truyền thống thờ cúng tổ tiên, tôn vinh người có cơng với làng, với nước nhân dân ta Trong tâm thức người Việt Nam, thờ cúng tổ tiên, tơn vinh có cơng với dân, với nước không đơn loại hình tín ngưỡng mà cao đạo lý "uống nước nhớ nguồn" dân tộc Đó truyền thống lâu đời ăn sâu tiềm thức, đời sống tâm linh, văn hóa, tinh thần người dân Việt Nam, trở thành di sản văn hóa phi vật thể đậm đà sắc dân tộc, thể lòng tự tơn, tự hào dân tộc Chính vậy, tơn giáo ngoại nhập, kể tôn giáo độc thần Công giáo vào Việt Nam phải thừa nhận, tiếp thu loại hình tín ngưỡng truyền thống -ở Việt Nam, tơn giáo bình đẳng trước pháp luật, khơng tôn giáo hoạt động pháp luật mà bị ngăn cấm Mọi người dân Việt Nam hoàn toàn tự nguyện, tự lựa chọn theo không theo tín ngưỡng, tơn giáo nào, khơng bị ép buộc, cấm đốn Quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo nhân dân Nhà nước Việt Nam tôn 108 trọng đảm bảo Đảng Nhà nước ta chủ trương lấy mục tiêu xây dựng nước Việt Nam hòa bình, độc lập, thống tồn vẹn lãnh thổ, phấn đấu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh” làm điểm tương đồng để gắn bó đồng bào dân tộc, tôn giáo, tầng lớp nhân dân nước người Việt Nam định cư nước ngồi Các tín đồ tơn giáo phần thiếu cộng đồng người Việt Nam, hưởng quyền lợi công dân Việt Nam theo quy định pháp luật Có thể nói, chưa hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo lại sôi nổi, mạnh mẽ quan tâm Và, chưa thời kỳ mà Đảng, Nhà nước ta lại xây dựng hệ thống quan điểm, chủ trương, sách, pháp luật tơn giáo đầy đủ hồn thiện ngày Điều chứng tỏ quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo Việt Nam bảo đảm toàn diện thực tế Nhà nước Việt Nam ln tơn trọng tự tín ngưỡng tự khơng tín ngưỡng; chưa có chủ trương cản trở hoạt động tơn giáo bình thường nhân dân, lại khơng có kỳ thị, chèn ép, phân biệt đối xử, cấm đoán quyền tự tôn giáo công dân Tất tín đồ tơn giáo, chức sắc, chức việc, giáo hội, giáo phận… Việt Nam thừa nhận quyền tự Nhà nước tôn trọng Đây thực tế xuyên tạc! Tuy nhiên, bên cạnh việc tôn trọng bảo vệ quyền tự tín ngưỡng cơng dân, chủ trương Đảng, luật pháp Nhà nước Việt Nam đồng thời nghiêm cấm ngăn chặn hành vi lợi dụng tơn giáo phá hoại độc lập đồn kết dân tộc, chống phá chủ nghĩa xã hội, ngăn cản tín đồ làm nghĩa vụ công dân; đấu tranh xử lý nghiêm hành động lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo làm tổn hại đến lợi ích Tổ quốc nhân dân Chính vậy, kiểu "bàn môn, tà đạo”, đội lốt tôn giáo để chống phá Nhà nước, xúi giục nhân dân gây chia rẽ, đồn kết dân tộc, lợi dụng lòng tin nhân dân để làm băng hoại đạo đức xã hội, mục đích cá nhân đen tối… phải bị xử lý nghiêm minh theo pháp luật Những năm gần đây, hàng loạt tà đạo bị vạch trần Đạo Hoa vàng, Long Hoa Di Lặc (ở Bắc Bộ); đạo Vàng (ở Tây Bắc); đạo Y-Gyin, Hà Mòn, Thanh Hải vô thượng sư, Canh tân đặc sủng, Tin lành Đề ga (ở Tây Nguyên); Hội đồng công án Bia Sơn (ở Phú Yên)… Việc xử lý việc làm hồn tồn đáng, hợp pháp nhằm bảo vệ an ninh trật tự, kỷ cương phép nước mà quốc gia thực để giữ vững ổn định xã hội, nhân dân hàng triệu tín đồ tơn giáo chân hoan nghênh Do đó, lần khẳng định, quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo Việt Nam thực coi trọng, bảo đảm ngày tốt hơn, toàn diện Các tôn giáo Việt Nam dù nội sinh hay ngoại nhập, muốn phát triển phải hòa đồng với văn hóa dân tộc phải chịu quản lý Nhà nước Đây yêu cầu khách quan, lẽ không tôn giáo phép đứng quốc gia, dân tộc đứng lợi ích quốc gia, dân tộc Lợi ích quốc gia cao nhất, có lợi ích tôn giáo 109 ... nguồn lực, nguồn lực tài nguyên thi n nhiên phải gắn với trình tái tạo, phục hồi loại tài nguyên tái tạo sử dụng tiết kiệm loại tài nguyên tái tạo để không làm cạn kiệt tài nguyên thi n nhiên, ảnh... thị trường tài thơng qua hệ thống pháp luật hiệu lực quản lý vĩ mô Nhà nước Từng bước mở cửa thị trường tài nước ta, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Ba là, tiếp tục hồn thi n sách tài chính, tiền... liêu bao cấp chuyển sang KTTT định hướng XHCN, song thực tế Việt Nam gần trì "hệ điều hành" cho kinh tế hoàn toàn Vai trò quản lý Nhà nước kinh tế mang nặng tính hành chính, thi u quán, thi u đồng