Đang tải... (xem toàn văn)
Tại sao nói văn hoá là động lực, mục tiêu phát triển linh tế xã hội Văn hoá là lĩnh vực sản xuất tinh thần, sáng tạo như nhận định của Mác, tạo ra những giá trị tinh thần những công trình khoa học, văn hoá nghệ thuật nhằm xây
Chương I Quản lý nhà nước Văn Hoá Câu : Tại nói văn hố động lực, mục tiêu phát triển linh tế xã hội Văn hoá lĩnh vực sản xuất tinh thần, sáng tạo nhận định Mác, tạo giá trị tinh thần cơng trình khoa học, văn hố nghệ thuật nhằm xây dựng phát triển người Nếu kinh tế tảng vật chất đời sống xã hội văn hố tảng tinh thần đời sống ấy, hai lĩnh vực ln ln giữ vị trí quan trọng định thực trạnh vận động phát triển xã hội Với vai trò động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hố văn hóa khả to lớn Nó khơI dậy nhân lên tiềm phát triển sức sáng tạo người, tạo nguồn lực nội sinh quýêt định phát triển cơng nghiệp hố đại hóa Điều có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nước ta nguồn tài nguồn lực vật chất cho cơng cơng nghiệp hố đại hố cịn hạn hẹp tiềm lực người Việt nam lại vô phong phú biết nuôi dưỡng phát huy khai thác sử dụng cách hợp lý tiết kiệm Trong thời đại ngày tư tưởng có ý nghĩa to lớn mà nguồn gốc giàu có phát triển tồn diện đất nước khơng tài nguyên vốn kỹ thuật mà yếu tố ngày trở nên định nguồn lực người tiềm lực sáng tạo người Việt nam Nền kinh tế tri thức thời kỳ phát triển xã hội bắt nguồn từ đặc điểm Tư tưởng khẳng định văn hoá động lực thúc đẩy phát triển thúc đẩy cơng nghiệp hố đại hố Đảng ta xuất phát từ quan điểm coi người trước hết tiềm sức mạnh trí tuệ tinh thần đạo đức nhân tố định phát triển vốn quý đường xây dựng CNXH Từ cần phảI nhấn mạnh coi phát triển văn hoá lĩnh vực quan trọng chiến lược người chiến lược người lại nằm vị trí trung tâm chiến lược phát triển kinh tế xã hội nghiệp công nghiệp cơng nghiệp hóa đại hố Điều có nghĩa phảI đặt văn hố vào trung tâm vấn đề kinh tế đồng thời thân văn hóa lĩnh vực sản xuất đặc biệt góp phần trực tiếp tạo động tháI độ , khơI dậy tiềm người lao động tạo nguồn lực trình độ phát triển ngày cao thúc đẩy người phát triển hoàn thiện nhân cách Mục tiêu phấn đấu “ dân giàu, nước mạnh xã hội công dân chủ văn minh” định hướng xã hội chủ nghĩa đồng thời mục tiêu văn hoá, hiểu theo nghĩa rộng kháI niệm Theo cố thủ tướng Phạm Văn Đồng định hướng XHCN văn hố văn hoá đổi đổi văn hoá Chiến lược phát triển kinh tế xã hội đến năm 2010 xác định “ Mục tiêu động lực phát triển người người” đồng thời nêu rõ yêu cầu “ tăng trưởng kinh tế phảI gắn với tiến công xã hội phát triển văn hố, bảo vệ mơI trường” Như đường lối xây dựng cnxh nước ta chủ trương sách văn hố coi mục tiêu cao CNXH Đó nhận thức đắn trước kinh nghiệm nước hy sinh giá trị tinh thần để chạy theo lợi ích kinh tế để gánh lấy hậu lớn chưa có phương cách giảI Câu Phân tích giải pháp quản lý nhà nước để đạt mục tiêu trì phát huy sắc văn hố dân tộc Việt nam Có thể nói sắc văn hoá dân tộc tổng thể phẩm chất , tính cách khuynh hướng thuộc sức mạnh tiềm tàng sức sáng tạo dân tộc lịch sử tồn phát triển dân tộc Bản sắc văn hố cáI hồn, cáI cốt, cáI thể diện mạo văn hoá Bản sắc văn hoá tạo nên độc đáo riêng có văn hoá Bản sắc văn hoá dân tộc xem “ kháng thể” để chống lại xâm lăng văn hoá Với dân tộc việt nam lịch sử dựng nứơc giữ nước lâu đời dân tộc VN tạo nên cốt cách người Việt nam cốt cách phản chiếu văn hoá VN, tạo nên sắc văn hố dân tộc Nói đầy đủ sắc văn hoá dân tộc VN vấn đề khó, cơng trình nghiên cứu vấn đề cịn q Nhưng “ giá trị văn hố truyền thống vững bền dân tộc lòng yêu nước nồng nàn cộng đồng sâu sắc đạo lý “ thương người thể thương thân” , đức tính cần cù vượt khó, sáng tạo lao động… tảng sức mạnh tinh thần to lớn để nhân dân ta xây dựng ,một xã hội phát triển , tiến cơng nhân áI ngày Văn hố gắn liền với đường lên lịch sử dân tộc Bản sắc văn hoá dân tộc Việt nam vô quý báu Nhưng sắc thực có ý nghĩa bảo tồn không ngừng phát huy tạo nên sức sống cho dân tộc Làm để bảo tồn phát huy văn hố dân tộc cịn vấn đề mà nhà quản lý học giả người VN yêu nước băn khoăn tìm câu trả lời thích đáng Đứng giác độ quản lý nhà nước Câu Những yếu tố định phương thức quản lý nhà nước văn hoá Khoa học quản lý khẳng định quản lý gồm hai trình đan kết vào cách chặt chẽ trì phát triển Hai trình vừa giữ cho thực thể tồn độc lập vừa tạo cho vận động phát triển Với quản lý nhà nứoc nguyên lý có ý nghĩa quan trọng văn hoá tảng tinh thần xã hội Nhưng để văn hoá bảo tồn phát triển vấn đề cốt yếu hình thành phương thức quản lý thích hợp Đến lượt việc lựa chọn phương thức quản lý nhà nước văn hoá lại phụ thuộc vào nhiều yếu tố Đứng giác độ khoa học trị, khơng nhà nước đại lại khơng đặt lãnh đạo Đảng trị Những chủ trương đường lối quan điểm Đảng cầm quyền Mặt khác giai đoạn phát triển Đảng cầm quyền có đạo văn hoá khác Mục tiêu xây dựng phát triển văn hoá thời kỳ đặt cho nhà nước vấn đề phải sử dụng phương thức quản lý nhà nước để hoàn thành mục tiêu Văn hố thuộc phạm trù kiến trúc thượng tầng mối quan hệ thượng tầng kiến trúc hạ tầng sở yếu tố định phương thức quản lý nhà nước văn hố Điều nhìn nhận rõ ràng khách quan xem xét phương thức quản lý nhà nước thể chế kinh tế khác Một điều không không công nhận thể chế kinh tế thị trường thể chế kinh tế kế hoạch hoá tập trung phương thức quản lý nhà nước sử dụng khác với mức độ ưu tiên khác Quản lý theo quan niệm tổng thể tác động có định hướng chủ thể quản lý đến khách thể quản lý phương pháp quản lý với công cụ đặc thù nhằm đến mục tiêu quản lý định Quan niệm cho phép đánh giá việc lựa chọn phương thức quản lý nhà nước văn hố cịn phụ thuộc vào thân chủ thể quản lý Nhà nứơc đối tượng quản lý hoạt động văn hoá Bản chất nhà nước nhận thức nhà nứoc vai trò văn hoá thời kỳ tác động đến thể chế nhà nước để tìm phương thức quản lý phù hợp Bản thân văn hoá lĩnh vực đặc thù đời sống xã hội Những đặc trưng riêng có văn hố địi hỏi nhà nước phảI hình thành phương thức quản lý đặc thù Bởi hết nhà nước người nhận thức rõ dập khuôn, áp đặt chung trả giá hậu quản lý Yếu tố thứ tư đặt vấn đề mơi trường văn hố quốc tế Trong thời đại ngày mở rộng giao lưu kinh tế thương mại kéo theo giao lưu văn hoá Những ảnh hưởng văn hoá trở nên phong phú đa dạng phức tạp Nhà nước với trách nhiệm phải lựa chọn phương thức quản lý nhà nước để vừa bảo tồn phát huy giá trị văn hoá truyền thống vừa tiếp thu tinh hoa văn hoá thời làm giàu thêm cho văn hoá dân tộc Mơi trường văn hố quốc tế lành mạnh hay chưa lành mạnh phù hợp hay chưa phù hợp có ý nghĩa định để nhà nước tạo dựng phương thức quản lý nhà nứoc định hướng văn hố phát triển theo hướng mở hay khép kín… Câu Tại nói quản lý theo hình thức pháp luật hình thức quan trọng quản lý văn hoá Nhà nước cần làm để nâng cao hiệu cơng cụ pháp luật quản lý văn hoá Khoa học nhà nước pháp luật đề cập đến giai cấp thống trị nhấn mạnh thống trị ba mặt : kinh tế, trị, văn hố tư tưởng Để trì thống trị mình, giai cấp thống trị phải cho ý chí giai cấp bao trùm đời sống xã hội Và pháp luật thể ý chí giai cấp thống trị Giai cấp thống trị sử dụng pháp luật làm phương tiện để quản lý mặt đời sống xã hội có văn hoá Văn hoá tảng tinh thần xã hội Sự quản lý nhà nước văn hố để định hướng cho văn hố phục vụ cho mục đích giai cấp , dân tộc Nhưng văn hoá lĩnh vực phức tạp, đa chiều cạnh nhà nước phải có hình thức quản lý hiệu lực hiệu Quản lý theo hình thức pháp luật hình thức quản lý văn hoá Điều bắt nguồn từ thân đặc trưng vân hố vai trị pháp luật phương diện lý luận thực tiễn Văn hố có tính bao trùm ảnh hưởng lâu dài bền vững Văn hoá liên quan đến vấn đề tư tưởng tinh thần chế độ Nhà nước trước hết phải sử dụng pháp luật để tạo lập hướng đI cho văn hố có pháp luật nhà nước ảnh hưởng đến tồn xã hội, ý chí giai cấp thống trị bao trùm lên khía cạnh hoạt động văn hoá, Văn hoá lĩnh vực nhạy cảm Những biến động đời sống trị, kinh tế, văn hoá, xã hội phản chiếu văn hoá Văn hố thời điểm định có biểu trật tự, lộn xộn xu hướng phát triển tự phát… Để lập lại trật tự kỷ cương văn hố hình thức pháp luật xem hữu hiệu hiệu lực pháp luật đảm bảo cưỡng chế máy công quyền mà không công cụ quản lý có Hình thức quản lý nhà nước pháp luật quan trọng khơng phải CHính với hình thức nhà nước cịn quản lý văn hố quy ước sách, kế hoạch Nhưng khẳng định thiếu hình thức quản lý quy ước sách quản lý nhà nước khơng tồn diện, hiệu quản lý khơng mục tiêu mong muốn chủ thể hoạt động quản lý diễn Nhưng thiếu pháp luật quản lý nhà nước tất yếu tồn Quản lý nhà nước văn hố hình thức pháp luật có vai trị quan trọng định đến quản lý nhà nứoc Vậy để nâng cao hiệu công cụ cần phải làm ? -Xây dựng hệ thống pháp luật đồng thống Cần có phối hợp liên ngành quan để xây dựng pháp luật văn hố để pháp luật nói chung pháp luật liên quan đến văn hố nói riêng không xung đột mâu thuẫn với -Các văn luật cần hướng dẫn kịp thời văn phủ( Luật di sản văn hố cịn thiếu nghị định hướng dẫn) -Nâng cao khả dự báo tiến trình văn hố để dự thảo văn pháp luật tránh tình trạng ứng phó thụ động có biến cố xảy tìm cách để xây dựng văn để điều chỉnh… C âu Nêu tên phong trào thi đua xây dựng mơI trường văn hố triển khai nước Văn hoá VN theo cố thủ tướng Phạm Văn Đồng mang tính cộng đồng sâu sắc tính cộng đồng gồm trục: gia đình, làng nước CHính tính cộng đồng văn hố làm cho văn hố có ảnh hưởng bề rộng bề sâu Điều quản lý nhà nước ý nghĩa đặc biệt để bảo tồn phát huy sắc văn hố phải tìm cộng đồng văn hố, để tạo dựng mơi trường văn hố phải tìm xây dựng phong trào văn hoá cộng đồng Trong năm gần nước ta phong trào thi đua xây dựng mơi trường văn hố thực phù hợp với mong đợi cộng đồng dân cư tất yếu gặp gỡ ý Đảng lòng dân làm nên kỳ tích tìm hiểu phong trào văn hố triển khai rộng khắp Phong trào “toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố” chủ trương lớn Đảng nhà nước ta Phong trào lôi đông đảo quần chúng tham gia tạo nên sức sống đời sống văn hoá cộng động Những giá trị văn hoá truyền thống tạo nên mơi trường văn hố dân tộc đại Phong trào “ gia đình văn hố, làng văn hố” tạo nên mơi trường văn hố gia đình mơi trường văn hố làng xã lành mạnh góp phần tích cực vào việc xây dựng hồn thiện nhân cách cá nhân Phong trào khơng có ý nghĩa lớn mặt văn hố mà cịn tạo phát triển tồn diện đời sống cộng đồng Phong trào “ thực dân chủ sở” phát động khoảng thời gian dài Dân chủ sở thực đem lại kết to lớn nhiều mặt Sự tham người dân vào hoạt động quyền có hoạt động bảo tồn phát huy giá trị văn hoá làng xã cộng đồng góp phần quan trọng vào việc giữ gìn giá trị văn hố dân tộc mà phiến diện vơ tình gạt bỏ Phong trào xây dựng quỹ khuyến học khuyến tài, hội bảo trợ cho văn hoá giáo dục Đây nét đẹp văn hố dân tộc mang tính truyền thống mà năm gần có dịp khơi phụcvà phát triển mạnh mẽ Trong lịch sử dân tộc làng xã VN xưa có học điền( ruộng khuyến học) cô điền… để giúp đỡ người nghèo hiếu học Phong trào xây dựng quỹ khuyến học giai đoạn vừa mang ý nghĩa văn hoá vừa biểu kết xã hội hoá giáo dục Phong trào nguồn tìm vốn cổ phong trào văn hố để khơI dậy mạch nguồn văn hoá dân tộc tạo nên tiếp nối dịng chảy văn hố dân tộc Phong trào có ý nghĩa quan trọng việc tìm hiểu giá trị văn hố dân tộc, phát trầm tích địa tầng văn hoá Câu Những nội dung quản lý nhà nước văn hố phân tích nội dung Câu Cần trọng vào tiêu chí để đầu tư cách có hiệu sản phẩm hoạt động văn hoá Đầu tư cho văn hoá đầu tư cho phát triển Có lẽ nhận thức chung quốc gia nhìn nhận vấn đề đầu tư cho văn hố Nhưng nói đến đầu tư cho văn hố phải tính đến hiệu đầu tư cho văn hố hiệu khơng phải dễ lượng hoá dễ nhận biết sớm chiều Với ý nghĩa nhà nước cần trọng vào tiêu chí để đầu tư cách có hiệu sản phẩm hoạt động văn hoá TRước hết nhà nước cần phảI nhận diện mức độ thích ứng với chế thị trường sản phẩm hoạt động văn hoá để có hướng đầu tư thích hợp Việc nhận diện để đến kết luận : hoạt động cần đầu tư toàn bộ, hoạt động cần đầu tư phần, hoạt động cần hỗ trợ ban đầu nước ta việc đầu tư toàn thực hoạt động văn hố khơng có thu Vấn đề đặt để xác định sản phẩm văn hố, hoạt động văn hố cần thiết phải có đầu tư để tồn phát triển tránh cào bằng, đầu tư dàn trải dẫn đến thiếu hiệu Tiêu chí quan trọng nhiều người quan tâm chất lượng sản phẩm hoạt động văn hoá Thật đặt vấn đề chất lượng văn hoá chung chung đánh giá chất lượng văn hố khơng phảI điều đơn giản chấp nhận tuỳ tiện chủ quan Chất lượng văn hoá cần phảI cụ thể hoá tiêu chí cụ thể rõ ràng Đó sản phẩm văn hố hoạt động văn hoá tiêu biểu cho đời sống cộng đồng sản phẩm hoạt động văn hoá biểu xu vận đơng văn hố tương lai, sản phẩm văn hoá kết tinh sắc văn hoá dân tộc, sản phẩm văn hố có giá trị văn hoá dân tộc văn hoá nhân loại Và tiêu chí cụ thể nên xem tiêu chí để đầu tư Các sản phẩm, hoạt động văn hoá tiêu biểu cho đời sống cộng đồng Sự đầu tư vào hoạt động tạo động lực cho phát triển, thăng hoa văn hoá cộng đồng Sự đầu tư nhà nước phù hợp với ý chí cộng đồng tất yếu dự án đầu tư nhân dân ủng hộ, tự giác thực Sự phát triển văn hố cộng đồng đưa đến hồn thiện nhân cách phẩm chất tâm lý cộng đồng Đó hiệu đầu tư vô lớn lao đầu tư cho văn hoá Đầu tư cho sản phẩm văn hoá hoạt động vănhoá biểu xu vận động văn hố tương lai làm cho nhiều người băn khoăn nghi ngờ cho không tưởng ảo tưởng Thật vấn đề đặt từ nước phát triển Văn hoá theo tiến trình lịch sử vận động phát triển Có sản phẩm văn hoá đời manh nha văn hoá tương lai CáI cần phảI nuôi dưỡng để ngày phát triển vững bền Các sản phẩm văn hoá kết tinh sắc văn hoá dân tộc hướng đầu tư Bản sắc văn hoá dân tộc thiếu quan tâm đầu tư bị mai một, suy yếu văn hố đại cội rễ sâu xa khơng thể đứng vững trước xâm lăng văn hoá Câu Hãy trình bày nội dung phương thức quản lý nhà nước văn hoá thể nội dung thực tiễn quản lý nhà nước nào? 1.quản lý văn hoá pháp luật phương thức quản lý tốt Luật pháp phải thực công cụ quản lý nhà nước văn hố cơng tác tư tưởng Đó việc ban hành hệ thống văn pháp luật hoạt động văn hoá để phát huy tác dụng văn hoá tới hình thành nhân cách, nâng cao chất lượng sống người, hạn chế tiêu cực mà thị trường văn hoá tạo Xã hội hoá hoạt động văn hố phải đơI với u cầu quản lý pháp luật Hiện nước ta vấn đề xây dựng thi hành pháp luật nhu cầu cấp thiết quản lý văn hoá Các văn pháp luật văn hố cịn thiếu, gây khó khăn cho việc quản lý lĩnh vực Chính sách cho văn hố khơng thể thay luật pháp việc quản lý Quản lý theo luật góp phần tích cực vào việc lập lại trật tự kỷ cương tình hình văn hố xã hội có nhiều lộn xộn cần khẩn trương giảI 2.Quản lý văn hoá chương trình kế hoạch quốc gia phát triển văn hố Chính sách văn hố tổng thể nguyên tắc hoạt động sách cách làm thiết thực phương pháp quản lý hành phương pháp ngân sách dùng làm sở cho hoạt động văn hố Chính sách văn hố hình thành chỉnh thể trình tác động lẫn ba nhóm cộng đồng( cộng đồng văn hố, cộng đồng cơng chúng cộng đồng trị) khơng thể đơn phương một, hai nhóm 3.Quảnlý văn hố đầu tư tài cho văn hoá Đầu tư cho văn hoá đầu tư cho phát triển Văn hố có đầu tư có điều kiện để vận động phát triển, có điều kiện để góp phần vào tiến chung xã hội Đầu tư cho văn hoá để định hướng hỗ trợ cho xu hướng văn hoá tiêu biểu cho cộng đồng cho sức mạnh dân tộc, khởi đầu cho xu hướng văn hoá tương lai Đầu tư cho văn hoá với tư cách hoạt động sản xuất cần tính tốn đến hiệu đầu tư Cấp ngân sách cho văn hoá kèm theo quy tắc hoạt động tài khác yêu cầu đặt phảI đạt tới mục tiêu quốc gia mà Đảng nhà nước ta đặt 4.Một nhiệm vụ cấp bách quản lý nhà nước văn hoá củng cố tổ chức tăng cường đào tạo đội ngũ cán bộ, đổi hoạt động quan quản lý nhà nước lĩnh vực biện pháp quan trọng để đổi nâng cao trình độ quản lý trước yêu cầu phát triển nghiệp văn hố cơng chấn hưng đất nước Lý luận thực tiễn quản lý đòi hỏi cần thiết phảI kết hợp tính ổn định đổi cán quản lý tất cấp Câu Các ấn phẩm văn hố nghe nhìn nước ngồi thâm nhập vào nước ta với trình VN hội nhập vào kinh tế giới Tình hình đặt u cầu cơng tác quản lý nhà nước văn hoá Một điều xúc diễn khiến phảI đặc biệt quan tâm công tác quản lý nhà nước văn hoá sản phẩm văn hoá độc hại không phù hợp với truyền thống dân tộc thâm nhập vào nước ta nhiều đường khác Điều làm nhiễm mơi trường văn hoá nước làm phương hại đến mục tiêu mở rộng giao lưu quốc tế lĩnh vực văn hố Ngành văn hố thơng tin tăng cường phối hợp với ngành khác để ngăn chặn kịp thời sản phẩm văn hoá độc hại gió văn hố bên ngồi thổi vào ln lành bổ ích CHỉ có biết giữ gìn, khai thác phát triển nâng cao sắc riêng văn hố dân tộc có giá trị thân tiếp xúc đối thoại với văn hoá khác sở tiếp thu tinh hoa văn hố giới Trước tình hình thực tế thâm nhập văn hố nước ngồi yêu cầu đặt vừa tiếp thu giá trị thời đại văn hố nước ngồi làm giàu cho văn hố dân tộc vừa phảI ngăn chặn loại bỏ sản phẩm văn hoá tráI với phong mỹ tục dân tộc Yêu cầu không phảI đơn giản công tác quản lý nhà nước văn hoá nước ta Một nhà nước phảI chăm lo xây dựng văn hoá VN tiên tiến đậm đà sắc dân tộc Sự phát triển phong phú đa dạng đại văn hoá Vn chất đề kháng văn hoá ngoại lai không phù hợp thâm nhập vào nước ta Hai nhà nước có kế hoạch đạo quan có trách nhiệm: Bộ văn hố thơng tin, HảI quan , đội biênphòng., đẩy mạnh hoạt động kiểm duyệt sản phẩm văn hoá đưa vào nước ta , ngăn chặn loại bỏ sản phẩm văn hoá đưa vào nước ta, ngăn chặn loại bỏ sản phẩm văn hố khơng lành mạnh Xử lý nghiêm hành vi nhập lậu, lưu hành sản phẩm văn hoá độc hại Ba điều kiện kinh tế thị trường mở rộng giao lưu quốc tế cần phảI hình thành hệ giá trị chuẩn mực xã hội phù hợp sắc dân tộc yêu cầu thời đại Xây dựng gia đình văn hố phát huy trách nhiệm gia đình việc truyền thụ giá trị văn hoá từ hệ sang hệ khác QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC Câu 10 Vì giáo dục lại vấn đề chiến lược quốc gia đặc biệt nước phát triển Không phảI ngẫu nhiên mà người ta khẳng định rằng: phát triển người giáo dục coi yếu tố quan trọng to lớn tiến kinh tế xã hội Đây tư tưởng có thời Adam Smith Denison nói: Tăng trưởng thu nhập theo đầu người tiến giáo dục sức khoẻ dinh dưỡng bảo vệ môi trường Trên thực tế giáo dục nhân tố để biến đổi lực lượng sản xuất vấn đề chiến lược phát triển quốc gia thời đại tri thức nhân tố định tăng trưởng phát triển kinh tế- xã hội Tầm quan trọng đặc biệt giáo dục thể vai trò động lực phát triển kinh tế xã hội Một kinh tế xã hội muốn có sức mạnh để phát triển cần tạo trình độ trí tuệ ngang tầm thời đại nguồn chất xám nhân lực kỹ thuật đủ trình độ để đổi nâng cao xuất lao động, phát triển hoạt động dịch vụ, nâng cấp hoạt động văn hoá, tinh thần…Điều phụ thuộc vào giáo dục Nếu trước giáo dục coi lĩnh vực thuộc kiến trúc thượng tầng xã hội, lĩnh vực thụ hưởng kết hoạt động sản xuất, kinh tế thứ phúc lợi xã hội ngày giáo dục thay đổi vị phát triển tổng thể quốc gia Tác động giáo dục phát triển kinh tế xã hội ngày trở nên mạnh mẽ tìm thấy dấu ấn tác động khắp nơI, sản phẩm mà người sáng tạo ra, tiến kinh tế xã hội có yếu tố cấu thành từ giáo dục Với hữu vơ vậy, giáo dục thực phận đặc biệt sở hạ tầng làm tiền đề cho phát triển tất lĩnh vực mà xã hội trị, kinh tế, văn hố, an ninh quốc phịng…đồng thời tạo sức mạnh bên to lớn thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển Ngược lại lĩnh vực kinh tế xã hội có tác động ảnh hưởng to lớn đến giáo dục Có thể nói giáo dục vừa mục tiêu vừa động lực phát triển kinh tế xã hội, đồng thời phát triển kinh tế xã hội mục tiêu tạo sức mạnh cho giáo dục Chính giáo dục phận hữu quan trọng chiến lược quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế xã hội mục tiêu giáo dục phải coi mục tiêu quan trọng phát triển Con người có trí tuệ trung tâm phát triển nguồn lực định phát triển kinh tế xã hội Giáo dục lĩnh vực tạo nên người có đủ phẩm chất tâm lý trí tuệ đạo đức để tham gia vào trình kinh tế Giáo dục lĩnh vực liên quan mật thiết tới phát triển bền vững quốc gia Vì TQ Đặng Tiểu Bình nói: “ PhảI tìm cách để giải tốt vấn đề giáo dục cho dù mặt khác phảI nhẫn nại chút, chí hy sinh chút tốc độ” Nhật Bản nhiều lần cảI cách giáo dục theo hướng đại hoá nhân văn hoá Nước Mỹ thực thi chiến lựoc giáo dục nhằm khắc phục yếu mình, nâng cao trình độ học vấn( giáo dục phổ cập 13 14 năm) để mở rộng cửa trường đại học cho tất người Mỹ đào tạo đội ngũ giáo viên tốt coi giáo dục vấn đề an ninh quốc gia tối quan trọng Câu 11: Vì phảI xã hội hố giáo dục Cần phảI làm để thực xã hội hoá giáo dục Xã hội hoá gjáo dục kháI niệm phát triển lên trình độ , với điều kiện mà thực có nguồn gốc truyền thống tốt đẹp dân tộc:truyền thống hiếu học tôn sư trọng đạo Nghị ĐH Dảng nhấn mạnh việc thực “chủ trương XHHGD” “ đảy mạnh XHHGD” đánh giá việc dầu tư đổi chế quản lý thực XHH lĩnh vực triển khai chậm Thực vấn đề huy động cộng đồng tham gia công tác giáo dụclà kinh nghiẹm mang tính phổ biến giới khu vực Tìn hiểu nội dung hình thức hoạt đọng “XHHGD” nhiều nước có thấy tập chung vào vấn đề tạo hội môI trường học tập cho người đa dạng hố loại hình đào tạo tham gia góp phần cho giáo dục tài cộng đồng tham gia trực tiếp vồ việc giáo dục trẻ em giảI vấn đề phát triển giáo dục lực lượng xã hội tham gia vào quản lý giáo dục, Trên sở quan điểm Đảng lý luận xã hội hoá giáo dục cá thể hoá, thực tiễn huy động tham gia toàn xã hội vào công tác giáo dục nước ta kinh nghiệm số nước khác, cần nhận dạng cho chất vấn đề XHHGD Có thể định nghĩa XHHGD huy động toàn xã hội làm giáo dục, động viên tầng lớp nhân dân góp sức xây dựng giáo dục quốc dân quản lý nhà nước Đây định nghĩa rõ ràng, nói rõ đối tượng nội dung chế hoạt động Đó việc lơI thu hút, khích lệ tồn xã hội tầng lớp nhân dân tham gia giáo dục Người ta hiểu toàn xã hội theo nghĩa cấu mặt tổ chức yếu tố cấu xã hội: trị, kinh tế xã hội, ngành, mọ cấp, lĩnh vực kinh tế xã hội, kể lực lượng vũ trang Người ta hiểu tầng lớp nhân dân lứa tuổi, giới tính tín ngưỡng, giai cấp xã hội, cộng đồng cá nhân nước Việc huy động động viên mang tính chất phong trào quần chúng thực sự tập hợp lực lượng tập trung sức mạnh theo tinh thần giáo dục nghiệp quần chúng, giáo dục dân, dân dân, đồng thời bảo đảm chế hợp lý đầy tính thực tiễn quản lý nhà nước Điều có nghĩa xác định vai trị xã hội, nhân dân vai trò nhà nước trách nhiệm, kể đầu tư ngân sách Sự cần thiết phảI XHHGD thể số khía cạnh : -XHHGD góp phần nâng cao tính chất nhân dân, sắc dân tộc giáo dục nước ta, tiếp tục khẳng định chân lý giáo dục nghiệp quần chúng, đề cao giáo dục dân, dân dân Nó hội giáo dục quần chúng, qua thực tiễn nhằm nâng cao trình độ lực giáo dục tự giáo dục người dân, tổ chức lực lượng tham gia vào nghiệp -XHHGD tạo “ xã hội học tập” vừa phát huy truyền thống dân tộc ta- dân tộc hiếu học- thực “ học hành” phù hợp với xu hướng thời đại “ học tập thường xuyên”, “học tập suốt đời”, giáo dục cho người Nó góp phần nâng cao dân trí đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài cho đất nước -XHHGD góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, phát huy hiệu xã hội giáo dục Sự tham gia xã hội góp phần cụ thể hố mục tiêu giáo dục thích hợp với u cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước địa phương, góp phần mở rộng nội dung giáo dục cho sát với sống, xây dựng nên môI trường thuận lợi cho việc giáo dục đào tạo người, tăng cường lực lượng người dạy người học, phát triển yếu tố nội sinh người giáo dục tạo nhanh điều kiện vật chất tinh thần để nâng cao chất lượng giáo dục -XHHGD góp phần làm cho giáo dục phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đất nước địa phương Giáo dục kinh tế xã hội vốn có mối quan hệ manh tính quy luật Sự tham gia xã hội tầm vĩ mô vi mô vào giáo dục làm cho giáo dục gắn với mặt đất nước địa phương, nhà trường gắn với xã hội hoá giáo dục gắn với cộng đồng, phát triển sức mạnh cộng đồng mục tiêu cộng đồng -XHHGD đường để thực dân chủ hoá giáo dục Hai phạm trù có mối quan hệ biện chứng Nhờ dân chủ hoá mà mở rộng lực lượng xã hội tham gia giáo dục ngược lại, xã hội hoá đường hình thức để thực dân chủ hoá giáo dục, mục tiêu phấn đấu giáo dục đại giáo dục cách mạng nước ta Con đường cách thức, hình thức : huy động, đông viên tham gia đông đảo lực lượng xã hội làm giáo dục Tổ chức phối hợp làm nên sức mạnh tổng hợp đẩy mạnh giáo dục, tạo nên lực cho giáo dục yếu tố nội sinh QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ Y TẾ Câu Hiểu nội dung đa dạng hoá việc cung ứng dịch vụ y tế nào? NN nên có sách để khuyến khích tính hiệu vấn đề này? Nghị đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII “ vấn đề sách xã hội giải theo tinh thần xã hội hoá” Cho đến xã hội hoá tư tưởng chiến lược quán triệt thực nhiều lĩnh vực có lĩnh vực y tế Trong nội dung xã hội hoá y tế, người ta nhấn mạnh nội dung đa dạng hoá việc cung ứng dịch vụ y tế Việc cung ứng dịch vụ y tế bao gồm hai nội dung : cung ứng dịch vụ khám chữa bệnh việc sản xuất cung ứng dược phẩm Như đa dạng hoá việc cung ứng dịch vụ y tế tạo lập, phát triển nhiều hình thức, nhiều loại hình, nhiều chủ thể thuộc thành phần kinh tế việc cung cấp dịch vụ khám chữa bệnh, sản xuất cung ứng dược phẩm nhằm đáp ứng nhu cầu bảo vệ chăm sóc sức khoẻ nhân dân Đa dạng hoá việc cung ứng dịch vụ y tế có ý nghĩa quan trọng để góp phần đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khoẻ nhân dân Đa dạng hố loại hình có nghĩa đa dạng hoá khả tiếp cận dịch vụ y tế Sự đa dạng góp phần tạo chế cạnh tranh y tế để hướng tới phục vụ tốt nhu cầu bảo vệ chăm sóc sức khoẻ nhân dân Việc đa dạng hố quản lý tốt có ý nghĩa quan trọng nâng cao chất lượng dịch vụ y tế Nội dung đa dạng hoá việc cung ứng dịch vụ y tế quan trọng loại hình cung ứng Các loại hình gắn với chủ sở hữu khác #Các sách để đẩy mạnh đa dạng hố việc cung ứng dịch vụ y tế: -Chính sách tuyên truyền, giáo dục động viên phổ biến nội dung đa dạng hoá việc cung ứng dịch vụ y tế để cộng đồng nhận thức rõ ý nghĩa tầm quan trọng vấn đề -Chính sách khuyến khích ưu đãI cho đối tượng tham gia công tác cung ứng dịch vụ y tế Các sách cần thiết thực phảI thực nghiêm túc quan có trách nhiệm Các sách khuyến khích ưu đãI bao gồm nhiều nội dung: giảm thuế( thuế môn bài, thuế thu nhập…), ưu đãi tiền thue đất, ưu đãi tín dụng vốn vay…Bên cạnh sách khuyến khích vật chất cần kèm theo khuyến khích tinh thần tạo động tháI độ tích cực đối tượng -Nhà nước cần giảm bớt thủ tục phiền hà việc cấp giấy phép, tránh ách tắc không cần thiết giải giấy tờ cấp phép ( Bắc Ninh mở cửa hàng dược thời gian giảI có đến tháng- Báo nhân dân ngày 16/7/2000) Câu 4: Những vấn đề cộm cung cấp kinh phí cho y tế gì? Phân tích nêu giảI pháp Y tế lĩnh vực có vị trí quan trọng quản lý nhà nước liên quan trực tiếp đến vấn đề chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân Sức khoẻ ba yêu cầu người công nghiệp hố, đại hố Vì đầu tư cho y tế có ý nghĩa quan trọng chất lượng nguồn lực người Về nguồn đầu tư cho y tế nguồn đầu tư từ ngân sách nhà nước cịn từ hoạt động ngành y tế( viện phí), viện trợ tổ chức quốc tế, nguồn động viên từ cộng đồng ngồi nước Vấn đề cung cấp kinh phí chi y tế có ý nghĩa to lớn việc nâng cao quy mô, chất lượng hoạt động y tế để đáp ứng tốt nhu cầu chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân Song nội dung mà có nhiều cộm cần tháo gỡ Trước hết chi tiêu Chính phủ tỷ lệ đầu tư cho y tế tương đối thấp So sánh với nước khu vực đủ cho thấy kinh phí cho y tế nước ta chưa có tỷ lệ xứng đáng Đây lý để giải thích sở vật chất kỹ thuật y tế nước ta nghèo lạc hậu Với nguồn kinh phí cho y tế cịn hạn hẹp vấn đề phân bổ kinh phí cấn đề phức tạp Hiện thực phân bổ kinh phí y tế theo đầu người dân Cơ chế phân bổ kinh phí thật không bảo đảm công khu vực vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa dân cư thưa thớt cần đầu tư quy theo đầu người dân kinh phí lại q ỏi vùng đơng dân phát triển có điều kiện đa dạng hoá việc cung ứng dịch vụ y tế lại có hội nhận nguồn kinh phí lớn Để giải vấn đề thực giải pháp tạm thời phân bố kinh phí theo đầu người dân có hệ số khu vực Về lâu dài cần thực nhiều sách khác: sách di dân, định canh định cư Kinh phí đầu tư cho y tế ỏi sử dụng hiệu cịn để tình trạng thất kinh phí Cũng việc thực nhiều dự án đầu tư kinh tế xã hội khác, dự án đầu tư cho y tế có khơng dự án không đáp ứng mong đợi người dân, ngân sách nhà nước bị “ rút ruột” Để khắc phục trạng cần thiết phảI tăng cường kiểm tra giám sát việc thực dự án y tế với nhiều chủ thể từ phía nhà nước, nhân dân Vốn viện trợ tổ chức quốc tế cho y tế nhà nước tiếp nhận ( trực tiếp quản lý Bộ y tế) viện trợ phi dự án tài tiếp nhận điều phối Cần phảI có chế phối hợp Bộ Y Tế Bộ Tài ChínhBộ kế hoạch đầu tư để sử dụng có hiệu nguồn viện trợ Tuy nhiên chế chưa thực nghiêm túc ràng buộc lỏng lẻo, mơ hồ dường dừng lại danh nghĩa Câu Tại lại cho BHYT có vai trị quan trọng việc cung cấp tài cho chi tiêu y tế Hãy nêu tình hình thực BHYT VN giảI pháp cần thiết nhà nước để nâng cao hiệu sử dụng BHYT nhà nước thực nhằm huy động đóng góp người sử dụng lao động, người lao động, tổ chức cá nhân để tốn chi phí khám chữa bệnh theo quy định điều lệ BHYT cho người có thẻ BHYT ốm đau BHYT có vai trị quan trọng việc cung cấp tài cho chi tiêu y tế Theo Nghị định số 58/ 1998/NĐ- CP quỹ bảo hiểm y tế sử dụng 86.5% cho khám chữa bệnh 50 % chi cho KCB nội trú; 45% chi cho KCB ngoại trú; 5% chi cho chăm sóc sức khoẻ ban đầu Những người tham gia BHYT tốn tồn chi phí KCB sở có hợp đồng với BHYT phải tuân theo quy định chuyển tuyến kỹ thuật BHYT trở thành nguồn đóng góp đáng kể cho ngân sách y tế Theo Nguyễn Quan ấn (2001)nguồn kinh phí từ BHYT từ chỗ đóng góp 58 tỷ đồng 4,7%cho tổng chi tiêu KCB năm 1993 đến năm 1997 đóng góp 520 tỷ đồng 22%cho tổng chi tiêu KCB Dưới góc độ cơng BHYT bao phủ chủ yếu người có cơng ăn việc làm thức Trên thực tế so với thành phần khác xã hội người lại người có thu nhập ổn định tương đối cao Phần đơng dân số cịn lại nơng dân người khơng có cơng ăn việc làm thức người khơng có nguồn thu nhập ổn định thu nhập thấp lại không bao phủ BHYT Những người “ nhóm yếu thế” xã hội phương diện công lẽ phải người cần bảo vệ ... thức quản lý quy ước sách quản lý nhà nước khơng tồn diện, hiệu quản lý khơng mục tiêu mong muốn chủ thể hoạt động quản lý diễn Nhưng thiếu pháp luật quản lý nhà nước tất y? ??u tồn Quản lý nhà nước. .. suy y? ??u văn hoá đại cội rễ sâu xa khơng thể đứng vững trước xâm lăng văn hoá Câu H? ?y trình b? ?y nội dung phương thức quản lý nhà nước văn hoá thể nội dung thực tiễn quản lý nhà nước nào? 1 .quản. .. mạnh giáo dục, tạo nên lực cho giáo dục y? ??u tố nội sinh QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ Y TẾ Câu Hiểu nội dung đa dạng hoá việc cung ứng dịch vụ y tế nào? NN nên có sách để khuyến khích tính hiệu vấn đề n? ?y?