TRẦN ĐỨC THỊNH BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGNH: LUT KINH T pháp luật GIảI QUYếT TRANH CHấP ĐấT ĐAI LUT KINH T Từ THựC TIễN TòA áN NHÂN DÂN thành phố hòa bình TRN C THỊNH 2015 - 2017 HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUN VN THC S pháp luật GIảI QUYếT TRANH CHấP ĐấT ĐAI Từ THựC TIễN TòA áN NHÂN DÂN thành phố hòa bình TRN C THNH Chuyờn ngnh : Luật kinh tế Mã số : 60 38 01 07 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN QUANG TUYẾN HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ, trích dẫn luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy, trung thực TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Đức Thịnh LỜI CẢM ƠN Được phân công Khoa Sau đại học, Viện Đại học Mở Hà Nội đồng ý giáo viên hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến đề tài luận văn: "Pháp luật giải tranh chấp đất đai từ thực tiễn Tòa án nhân dân thành phố Hịa Bình" Để hồn thành luận văn này, tơi nhận nhiều quan tâm, động viên, giúp đỡ quý thầy, cô giáo trường Trước hết, xin chân thành cảm ơn tới thầy, cô giáo Viện Đại học Mở Hà Nội tận tình hướng dẫn, giảng dạy suốt trình học tập, nghiên cứu Viện Chân thành cảm ơn giáo viên hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến tận tình hướng dẫn tơi nghiên cứu thực luận văn Xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Khoa đào tạo sau đại học, Viện Đại học Mở Hà Nội tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập Mặc dù có nhiều nỗ lực, cố gắng để thực luận văn cách hoàn chỉnh nhất, khơng thể tránh khỏi thiếu sót định mà tự thân tự nhận thấy Tôi mong nhận góp ý Quý thầy, giáo để luận văn hồn chỉnh Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè bên tôi, động viên khuyến khích tơi q trình thực luận văn, cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày 29 tháng năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Đức Thịnh MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI THƠNG QUA TỊA ÁN NHÂN DÂN Lý luận tranh chấp đất đai 1.1.1 Khái niệm tranh chấp đất đai 1.1.2 Đặc điểm tranh chấp đất đai 11 1.1.3 Hậu tranh chấp đất đai 12 1.1.4 Các dạng tranh chấp đất đai phổ biến 13 1.1.5 Nguyên nhân dẫn đến tranh chấp đất đai 17 1.1 Lý luận giải tranh chấp đất đai 22 1.2.1 Khái niệm giải tranh chấp đất đai 22 1.2.2 Nguyên tắc giải tranh chấp đất đai 24 1.2.3 Mục đích, ý nghĩa giải tranh chấp đất đai 28 1.2.4 Các hình thức giải tranh chấp đất đai 29 1.2 1.3 Lý luận giải tranh chấp đất đai thơng qua Tịa án nhân dân 32 1.3.1 Khái niệm giải tranh chấp đất đai thông qua Tòa án nhân dân 32 Đặc điểm hoạt động giải tranh chấp đất đai thơng qua Tịa 33 1.3.2 án nhân dân 1.3.3 Mục đích, ý nghĩa việc giải tranh chấp đất đai thông qua 35 Tòa án nhân dân 1.3.4 Nguyên tắc giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân 36 1.3.5 Tính ưu việt giải tranh chấp đất đai thơng qua Tịa án nhân dân 38 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT 40 ĐAI TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỊA BÌNH - TỈNH HỊA BÌNH 2.1 Thực trạng pháp luật giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân 40 dân 2.1.1 Nội dung quy định giải tranh chấp đất đai pháp luật 40 đất đai 2.1.2 Các quy định giải tranh chấp đất đai pháp luật tố tụng dân 46 2.1.3 Các quy định hệ thống Tòa án 57 Đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật giải tranh chấp đất đai từ thực tiễn hoạt động Tòa án nhân dân thành phố Hịa Bình 59 2.2.1 Thực trạng giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân thành phố Hịa Bình 59 Những khó khăn, vướng mắc trình thực thi pháp luật giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân thành phố Hịa Bình 66 2.2.3 Ngun nhân khó khăn, vướng mắc trình thực thi pháp luật giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân thành phố Hịa Bình 73 Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH 77 2.2 2.2.2 CHẤP ĐẤT ĐAI VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỊA BÌNH - TỈNH HỊA BÌNH 3.1 Về phương diện lập pháp 77 3.1.1 Tiếp tục ban hành văn pháp luật hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 2013 77 3.1.2 Ban hành văn hướng dẫn thi hành Bộ luật tố tụng dân năm 2015 81 3.1.3 Tiếp tục ban hành văn hướng dẫn triển khai thi hành Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 83 3.2 Về phương diện bồi dưỡng nghiệp vụ giải tranh chấp đất đai 83 3.2.1 Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ giải tranh chấp đất đai 84 3.2.2 Xây dựng nội dung bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ giải tranh chấp đất đai 85 Về phương diện hướng dẫn thi hành pháp luật giải tranh chấp đất đai 86 3.3 3.2.1 Về thẩm quyền giải tranh chấp đất đai 86 3.2.2 Về giải hậu hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất vô hiệu 89 3.3.3 Giải tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 90 KẾT LUẬN 93 TÀI L IỆU THAM KHẢO 95 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS : Bộ luật dân BLTTDS : Bộ luật tố tụng dân GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất QSDĐ : Quyền sử dụng đất TAND : Tòa án nhân dân TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao UBND : Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Thống kê vụ án tranh chấp đất đai TAND thành phố Hòa 60 bảng 2.1 Bình thụ lý (từ ngày 01/7/2014 đến hết ngày 31/8/2017) 2.2 Thống kê vụ việc tranh chấp đất đai TAND thành phố Hịa Bình hịa giải thành 63 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt khơng thay sản xuất nông, lâm nghiệp, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống Ngay từ xa xưa, người nhận thức tầm quan trọng đất đai Nó điều kiện vật chất khơng thể thiếu cho tồn người Chính tầm quan trọng mà văn học thần thoại, đất đai ví người mẹ - Mẹ đất Như lẽ tự nhiên, có giá trị người muốn sở hữu, chiếm giữ Dân số ngày tăng; vốn đất đai lại có hạn (đất đai khơng người tạo mà tự nhiên tạo ra, có trước người; cố định vị trí địa lý, bị giới hạn khơng gian, diện tích) Sự mâu thuẫn tiềm ẩn nguy phát sinh tranh chấp muốn chiếm giữ sử dụng đất đai Trong kinh tế thị trường, Nhà nước thay đổi chế quản lý đất đai trả lại đất đai giá trị ban đầu vốn có đất đai ngày trở nên có giá Đây nguyên nhân khách quan khiến tranh chấp đất đai không gia tăng số lượng mà cịn gia tăng tính phức tạp, gay gắt nội dung Tranh chấp đất đai phát sinh không phá vỡ gắn kết thành viên gia đình, mối quan hệ đồn kết nội nhân dân mà tiềm ẩn trở thành "điểm nóng" có nguy gây ổn định trị xã hội Chính vậy, việc giải tranh chấp đất đai nhanh chóng, kịp thời, pháp luật dứt điểm có ý nghĩa quan trọng Tuy nhiên, vấn đề đặt giải tranh chấp đất đai theo phương thức chế thực cụ thể lại không đơn giản Để tránh tình trạng tự giải tranh chấp đất đai biện pháp bạo lực, sử dụng "luật rừng" bên đương sự; quốc gia giới thiết lập quan tài phán Tòa án với chức làm trọng tài, giải bất đồng, mâu thuẫn xã hội Hệ thống quan tài phán nhánh quyền lực độc lập với quan lập pháp quan hành pháp nhằm đảm bảo tính độc lập, đưa phán công bằng, khách quan vô tư Với việc đời mơ hình quan tài phán độc lập giải tranh chấp nói chung ... luận tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai thơng qua Tịa án nhân dân Chương 2: Thực trạng pháp luật giải tranh chấp đất đai thực tiễn thi hành Tịa án nhân dân thành phố Hịa Bình - tỉnh Hịa Bình. .. pháp luật giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân thành phố Hịa Bình 66 2.2.3 Ngun nhân khó khăn, vướng mắc q trình thực thi pháp luật giải tranh chấp đất đai Tịa án nhân dân thành phố Hịa Bình. .. tài "Pháp luật giải tranh chấp đất đai từ thực tiễn Tòa án nhân dân thành phố Hòa Bình" làm Luận văn thạc sĩ Luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai vấn