Đang tải... (xem toàn văn)
Để phục vụ cho việc tích lũy thêm một số kinh nghiệm thực tế trước khi ra trường, trường Đại học Kinh tế Quốc dân đã tổ chức đợt thực tập cho sinh viên trong vòng 15 tuần. Sau khi liên hệ tôi đã đến thực tập tại Ủy ban Nhân dân quận Cấu Giấy. Trong khoảng thời gian 5 tuần vừa qua, nhờ sự giúp đỡ của các cô chú trong phòng Kinh tế- UBND quận, tôi bắt đầu làm quen và tìm hiểu về hoạt động của quận cũng như các lĩnh vực thuộc chuyên ngành của mình. Qua các tài liệu thu thập được và các buổi phỏng vấn, kết hợp với các phương pháp tổng hợp thống kê, phân tích đã học, sau đây tôi xin được trình bày một bản báo cáo tổng hợp nhằm vẽ lên một bức tranh toàn cảnh về các vấn đề kinh tế- xã hội quận Cầu Giấy giai đoạn 1998-2008. Cũng qua đó tôi xin nêu một số tồn tại về quản lý nguồn nhân lực của quận trong thời gian gần đây, để từ đó tìm ra phương hướng phát triển nhằm hoàn thiện hơn nữa công tác quản lý nguồn nhân lực của quận trong thời gian tới.
Báo cáo tổng hợp LỜI MỞ ĐẦU Để phục vụ cho việc tích lũy thêm số kinh nghiệm thực tế trước trường, trường Đại học Kinh tế Quốc dân tổ chức đợt thực tập cho sinh viên vịng 15 tuần Sau liên hệ tơi đến thực tập Ủy ban Nhân dân quận Cấu Giấy Trong khoảng thời gian tuần vừa qua, nhờ giúp đỡ phịng Kinh tế- UBND quận, bắt đầu làm quen tìm hiểu hoạt động quận lĩnh vực thuộc chuyên ngành Qua tài liệu thu thập buổi vấn, kết hợp với phương pháp tổng hợp thống kê, phân tích học, sau tơi xin trình bày báo cáo tổng hợp nhằm vẽ lên tranh toàn cảnh vấn đề kinh tế- xã hội quận Cầu Giấy giai đoạn 1998-2008 Cũng qua tơi xin nêu số tồn quản lý nguồn nhân lực quận thời gian gần đây, để từ tìm phương hướng phát triển nhằm hồn thiện cơng tác quản lý nguồn nhân lực quận thời gian tới Sinh viên: Phạm Lê Mai Báo cáo tổng hợp CHƯƠNG I: MỘT VÀI NÉT KHÁI QUÁT VỀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA QUẬN CẦU GIẤY Quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội đơn vị hành thành lập theo Nghị định 74/CP ngày 21/11/1996 Chính phủ, thức vào hoạt động ngày 1/9/1997, tính đến 10 năm Quận Cầu Giấy thành lập bao gồm thị trấn (Nghĩa Đô, Nghĩa Tan, Mai Dịch, Cầu Giấy) xã (Dịch Vọng, Yên Hòa, Trung Hòa) tách từ huyện Từ Liêm Nay tất gọi phường, trị trấn Cầu Giấy chuyển tên thành phường Quan Hoa Năm 2005, phường Dịch Vọng Hậu thành lập sở tách từ hai phường Quan Hoa Dịch Vọng Từ đến nay, quận Cầu Giấy có phường Thời gian 10 năm – chặng đường ngắn ngủi so với chiều dài lịch sử Thăng Long – Hà Nội quận Cầu Giấy có nhiều đổi thay Năm 1998, năm sau quận vào hoạt động, quận vùng đất ven nội, sản xuất nông nghiệp chủ yếu, kinh tế nghèo nàn, sở hạ tầng yếu kém, vùng Cầu Giấy trở thành quận nội thành với kết cấu hạ tầng đô thị ngày văn minh – đại Kinh tế phát triển mạnh Văn hóa, xã hội có nhiều tiến Đời sống vật chất, tinh thần người dân cải thiện rõ rệt An ninh quốc phòng đảm bảo Công tác xây dựng Đảng hệ thống trị tăng cường Năm 2002, nhân dân cán Quận Cầu Giấy nhà nước trao tặng huân chương lao động hạng ba Năm 2006, quận đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua, nhà nước trao tặng huân chương lao động hạng nhì Mọi người dân quận Cầu Giấy vô tự hào kết đạt công đổi mới, mà đặc biệt qua mốc lịch sử tiêu biểu Tổng giá trị sản xuất địa bàn quận liên tục tăng qua năm, ta thấy qua bảng 1.1 Sinh viên: Phạm Lê Mai Báo cáo tổng hợp Bảng 1.1: Kết giá trị sản xuất- giá hành ngành kinh tế quận Cầu Giấy Ngành I Tổng giá trị sản xuất Nông, lâm, thủy sản Công nghiệp – XDCB Dịch vụ, thương mại II Cơ cấu kinh tế Theo Lãnh thổ - Thương mại, dịch vụ - Công nghiệp - Nông nghiệp Theo địa phương quản Đơn vị Triệu đồng Triệu đồng Triệu đồng Triệu đồng % % % % 1998 799.328 14.799 548.290 236.239 2002 2.136.795 8.533 1.563.455 564.807 2006 8.036.187 6.160.047 1.876.140 100 29,56 68,59 1,85 100 100 26,43 73,17 0,4 100 100 23,35 76,65 100 % lý - Thương mại, dịch vụ % 77,45 69,64 - Công nghiệp % 17,34 29,13 - Nông nghiệp % 5,21 1,23 Nguồn: Quận Cầu Giấy 10 năm xây dựng phát triển (2007) 70,01 29,99 Đại hội Đảng lần thứ II quận Cầu Giấy xá định hướng chuyển dịch cấu kinh tế là: Dịch vụ - công nghiệp, xây dựng – nơng, lâm, ngư nghiệp.Nhìn vào cấu kinh tế quân quản lý ta thấy:Tỷ trọng ngành thương mại dịch vụ chiếm ưu qua năm,sau tỷ trọng ngành cơng nghiệp-xây dựng tăng dần; tỷ trọng ngành nông, lâm, ngư nghiệp ngày giảm đáng kể; đến năm 2006, ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng 0% cấu kinh tế quận Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp phục vụ công xây dựng đô thị Đi liền với thay đổi cấu ngành kinh tế thay đổi tỷ lao động ngành, ta thấy qua bảng số liệu sau: Sinh viên: Phạm Lê Mai Báo cáo tổng hợp Bảng 1.2: Cơ cấu lao động quận Cầu Giấy theo ngành kinh tế Chỉ tiêu Đơn vị 1998 Số người độ tuổi lao Người 78.005 động Số người làm việc Người 68.050 kinh tế % Tỷ lệ -Nông nghiệp - Công nghiệp xây lao % 42 dựng động: - Dịch vụ % 50 Nguồn: Phòng Lao động TBXH quận Cầu Giấy 2002 2006 100.263 124.176 89.030 108.306 47 21 48 79 Tỷ trọng lao động làm việc nganh dịch vụ, thương mại tăng lên nhanh chóng, từ 50% năm 1998 lên 79% năm 2006; đó, với việc thu hồi, chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp lao động ngành nơng nghiệp giảm đáng kể, đến năm 2006 tỷ lao động ngành nông nghiệp 0% Trong 10 năm xây dựng phát triển, quận Cầu Giấy thu hút số lượng lớn đầu tư nước mà nước Số sở sản xuất kinh doanh quận liên tục tăng qua năm, phải kể đến tăng lên nhanh chóng cơng ty cổ phần công ty TNHH Các doanh nghiệp đăng ký thành lập hàng năm tập trung chủ yếu vào lĩnh vực thương mại – dịch vụ theo chủ trương chuyển đổi cấu kinh tế mà Đại hội Đảng quân đề Sinh viên: Phạm Lê Mai Báo cáo tổng hợp Bảng 1.3: Tình hình doanh nghiệp sở sản xuất kinh doanh địa bàn Chỉ tiêu Đơn vị Số sở sản 1998 2002 2006 51 10 3000 14 12 346 52 16 4186 227 16 1163 289 16 6234 598 10 189 32 172 422 theo ngành - CN-XD DN -Thương mại-DV DN 10 - Ngành khác DN Nguồn: Phòng Lao động TBXH 10 199 18 10 551 37 xuất kinh doanh - DN tư nhân - Công ty TNHH - Công ty cổ phần - HTX - Hộ kinh tế cá thể Số DN đăng ký Cơ sở Cơ sở Cơ sở Cơ sở Cơ sở DN thành lập - DN tư nhân DN - Công ty TNHH DN - Công ty cổ phần DN DN thành lâp CHƯƠNG II: CÁC NHÂN TỐ CỦA QUẬN ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ NGUỒN LỰC CON NGƯỜI Nguồn nhân lực nghiên cứu hiểu theo nghĩa rộng dân số quận, hay toàn người dân sống địa bàn quận Quản lý nguồn nhân lực tức Sinh viên: Phạm Lê Mai Báo cáo tổng hợp quản lý hai mặt: số lượng chất lượng dân số Sau xin nêu vài yếu tố điển hình quận ảnh hưởng đến quản lý nguồn lực người quận 2.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 2.1.1 Vị trí địa lý: Quận Cầu Giấy nằm phía tây thủ Hà Nội, phía Bắc giáp quận Tây Hồ huyện Từ Liêm, phía đơng giáp quận Đống Đa quận Ba Đình, phía nam giáp quận Thanh Xn, phía tây giáp huyện Từ Liêm Quận nằm cửa ngõ phía tây liền kề với quận trung tâm, khu phát triển thành phố Hà Nội, cách trung tâm thành phố chừng km Trong quận có sơng Tơ Lịch chạy dọc theo chiều dài phía Đơng quận, có trục đường giao thơng vành đai nối thủ đô Hà Nội với sân bay quốc tế Nội Bài trục đường nối trung tâm Hà Nội với chuỗi thị vệ tinh Hịa Lạc – Sơn Tây – Xuân Mai (đường Trần Duy Hưng, đường Cầu Giấy – Xuân Thủy – 32) Có thể nói, Quận có vị trí quan trọng phía Tây-Tây Bắc thủ Hà Nội, lại nơi có tốc độ thị hóa nhanh với nhiều dự án lớn lĩnh vực kinh tế xã hội, xâu dựng nhà cơng trình hạ tầng sở kỹ thuật đô thị Do hàng năm quận thu hút lượng lớn dân nhập cư, đặt nhiều vấn đề quản lý lượng người nhập cư quản lý dân cư sinh sống địa bàn quận 2.1.2 Thời tiết khí hậu: Quận Cầu Giấy có chung điều kiện thời tiết khí hậu thành phố Hà Nội Nói chung đặc điểm thời tiết địa bàn quận có nhiều yếu tố thuận lợi yếu tố bất lợi, phải kể tới điều kiện thuận lợi cho sản xuất nơng nghiệp với việc hình thành vành đai thực phẩm, hoa cảnh xanh bóng mát bảo vệ điều hịa mơi trường đô thị Tuy nhiên, bất lợi gây thời tiết khí hậu ngập úng, lụt lội… làm ảnh hưởng tới đời sống sinh hoạt nhiều người dân quận cần đặc biệt quan tâm 2.1.3 Đất đai tài nguyên thiên nhiên: Sinh viên: Phạm Lê Mai Báo cáo tổng hợp Cầu Giấy quận có diện tích đứng thứ tư số quận nội thành – 12,04 km2 Quận có địa hình tương đối phẳng Về địa chất cơng trình, đất quận Cầu Giấy thuận lợi cho xây dựng thị Vì năm qua, quận thu hút khơng dự án đầu tư xây dựng Tài nguyên du lịch tiềm quận phát triển Trong quận có số khách sạn (Khách sạn Cầu Giấy, Khách sạn Pan Horizon,…), Bảo tàng Dân tộc học, viện nghiên cứu khoa học, trường đại học 61 cơng trình di tích lịch sử văn hóa (chùa, đình, đền,…) có 14 cơng trình xếp hạng Trong quận cịn có nhiều khu vực cảnh quan đẹp: Công viên Nghĩa Đô,… tương lai hứa hẹn thu hút lượng lớn khách tham quan du lịch phát triển dịch vụ kèm theo Từ ngày nâng cao đời sống cho người dân quận 2.2 Hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật 2.2.1 Mạng lưới đường giao thông Trong quận Cầu Giấy có mạng lưới giao thơng đường Mật độ đường giao thơng quận cịn thấp so với quận nội thành khác Mật độ đường giao thơng có phân bố không đồng phường quận Các phường Yên Hòa, Trung Hòa, Dịch Vọng phường có trạng đường giao thơng Nhìn chung mạng lưới đường phố quận cịn chưa đáp ứng hoạt động kinh tế ngày mở rộng cho nhu cầu lại dân cư (cấp cứu cứu hỏa) Tình trạng tải ách tắc thường xuyên xảy số tuyến đường, đặc biệt khu vực ngã tư quận Cầu Giấy vào cao điểm 2.2.2 Hệ thống cấp nước Nhìn chung 100% hộ gia đình địa bàn quận Cầu Giấy có nước để sinh hoạt Tuy nhiên mạng ống cấp nước thưa chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu dừng nước Đặc biệt việc xây dựng mạng ống phân phối khơng theo quy hoạch nên cịn nhiều điểm bất hợp lý, thường ống đặt theo thực tế có nhu cầu Sinh viên: Phạm Lê Mai Báo cáo tổng hợp Địa hình quận tương đối phẳng, cao độ thấp dần từ bắc xuống nam, từ đơng sang tây nên việc bố trí hệ thống nước khơng gặp khó khăn địa hình Hệ thống thoát nước quận hệ thống thoát nước chung cho nước thải sinh hoạt, nước thải công nghiệp nước mưa Hệ thống bao gồm mương, hồ, rãnh cống ngầm Sông Tô Lịch đường nước quận thành phố Sơng bị nhiễm nặng khơng thường xuyên cải tạo, nạo vét nên bị bùn lắng, gây nên ô nhiễm môi trường làm ảnh hưởng đến đời sống dân cư đặc biệt người dân hai bên bờ sơng Hiện hệ thống nước ngầm quận cịn thiếu, tình trạng úng ngập xảy số khu vực, đặc biệt vào mùa mưa, gây cản trở giao thông, ảnh hưởng đến hoạt động kinh tế sức khỏe người dân 2.3 Hệ thống sở hạ tầng xã hội 2.3.1 Giáo dục đào tạo Nhìn chung sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện phục vụ cho việc dạy học quận Cầu Giấy mức độ thấp so với yêu cầu Có nơi trường tiểu học, trung học sở chung địa điểm Sân chơi, bãi tập, phịng thí nghiệm, phịng thực hành, thư viện, … khơng có, có khơng đủ tiêu chuẩn Một đặc điểm giáo dục – đào tạo quận Cầu Giấy địa quận có trường đại học, học viện, trường cao đẳng, trường trung học chuyên nghiệp, công nhân kỹ thuật dạy nghề Đây trường có khả hỗ trợ đắc lực cho nghiệp giáo dục đào tạo quận Cầu Giấy 2.3.2 Y tế, dân số kế hoạch hóa gia đình Về mặt y tế, chăm sóc sức khỏe cộng đồng kế hoạch hóa gia đình, Cầu Giấy địa bàn phức tạp Là cửa ngõ thủ đô với mật độ dân số cao, tỷ lệ tăng dân số học lớn, số nhân khơng có hộ KT3, KT4 nhiều; lưu lượng người qua lại, kể người nước địa bàn đơng … nên ngồi dịch bệnh thơng thường, bệnh xã hội nguy hiểm Sinh viên: Phạm Lê Mai Báo cáo tổng hợp giang mai, lậu, nghiện hút ma túy, HIV-AIDS dễ lây lan phát triển Vì vậy, quyền ban ngành chức cần phối hợp chặt chẽ để đưa biện pháp nhằm giảm thiểu bệnh dịch, bước khống chế, đẩy lùi bệnh phát sinh từ tệ nạn xã hội để bảo vệ người dân 2.4 Sản phẩm thị trường tiêu thụ sản phẩm 2.4.1 Thị trường sản phẩm nơng nghiệp: Cùng với q trình thị hóa nhanh, Nhà nước dần thu hồi, chuyển đổi mục đích sử dụng đất Diện tích đất cịn lại quận trồng loại có giá trị kinh tế cao Nhưng hiệu kinh tế loại thấp đầu tư vào lĩnh vực sản xuất phi nơng nghiệp, chí thấp làm thuê Do cần có biện pháp hỗ trợ nông dân giống kỹ thuật hỗ trợ vốn để trì khu vực sản xuất nơng nghiệp quận điều kiện kết hợp với quy hoạch khu du lịch xanh, dịch vụ vui chơi, giải trí ăn uống Từ phần giảm sức ép giải việc làm cho người nông dân 2.4.2 Thị trường sản phẩm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Các sản phẩm công nghiệp chủ yếu địa bàn bánh kẹo, vàng mã, thủy tinh Bên cạnh quận Cầu Giấy mở rộng thị trường công nghiệp sản xuất cần sử dụng nhiều lao động may mặc, giầy dép … để tận dụng nguốn lao động dồi dào, số lĩnh vực địi hỏi trình độ cơng nghệ cao lắp ráp điện tử dân dụng, công nghệ thông tin … để khai thác tiềm chất xám nguồn lao động trẻ, trình độ học vấn cao Các ngành nghề thủ cơng truyền thống cần phục hồi trì vừa để giải việc làm, vừa bảo tồn văn hóa tiềm phát triển du lịch văn hóa 2.4.3 Thị trường xây dựng Sự yếu hệ thống sở hạ tầng đô thị, xu hướng mở rộng q trình thị hóa địa bàn quận hội tiềm tàng thúc đẩy phát triển thị trường xây dựng bao gồm xây dựng sở hạ tầng, kèm với cơng nghiệp vật liệu xây dựng, khí, mộc, dân dụng 2.4.4 Thương mại du lịch Sinh viên: Phạm Lê Mai Báo cáo tổng hợp Đây ngành quận Cầu Giấy có nhiều tiềm lợi để phát triển Trong tương lai không xa ngành chiếm tỷ trọng chủ yếu cấu kinh tế góp phần giải việc làm đặc biệt cho lao động có tay nghề thấp 2.5 Số lượng chất lượng lao động Số người độ tuổi lao động quận tăng lên qua năm.Số người độ tuổi lao động năm 2000 93436 người, đến năm 2002 tăng lên 100263 người, năm 2006 số 124176 người, số người chưa có việc làm lớn Nguyên nhân tỷ lệ sinh cao năm, lượng dân nhập cư lớn mà hầu hết độ tuổi lao động Do cần phải có kế hoạch giải việc làm chương trình dân số nhằm giảm thiểu số người bước vào độ tuổi lao động Lực lượng lao động địa bàn quận chưa đào tạo chiếm tỷ trọng cao Lực lượng lao động đào tạo cân đối, lao động có trình độ đại học, cao đẳng trở lên lớn số lao động công nhân, trung cấp kỹ thuật Theo điều tra suy rộng năm 2004 2005 trình độ học vấn phổ thông người độ tuổi lao động Quận Cầu Giấy sau: + Cấp I chiếm 9,28% + Cấp II chiếm 59,43% + Cấp III chiếm 36,29% Trình độ chun mơn nghiệp vụ số lao động - Không cấp chiếm 35,81% - Sơ cấp chiếm: 5,53% - Công nhân kỹ thuật chiếm: 9,87% - Trung cấp chiếm: 15,81% - Đại học, cao đẳng chiếm: 21,83% - Trên đại học chiếm: 11,15% Với số liệu cho thấy, lực lượng lao động Cầu Giấy đông số lượng chất lượng cịn hạn chế: Có 59,43% số người độ tuổi lao động tốt nghiệp cấp II chưa tốt nghiệp cấp III nhiều quận có tốc độ thị hóa nhanh Cầu Giấy nay, điều ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng nguồn nhân lực quận người khó tìm cơng việc phù hợp với trình độ họ Hơn nữa, số lao động không cấp chiếm tương đối lớn Sinh viên: Phạm Lê Mai 10 Báo cáo tổng hợp 2008, 100% trẻ em có hồn cảnh khó khăn, tàn tật quan tâm chăm sóc hình thức 3.2.3Cơng tác xã hội Thực tốt sách ưu đãi người có cơng, chăm sóc đối tượng sách, đối tượng xã hội Vận động quĩ đền ơn đáp nghĩa, hàng năm xây dựng nhà tình nghĩa Hỗ trợ giải việc làm, năm 2005 giải việc làm cho 3900 lao động, đến năm 2008 giải việc làm cho 4500 lao động Triển khai thực bảo hiểm y tế tự nguyện cho nhân dân Công tác chi trả lương hưu trợ cấp bảo hiểm xã hội đảm bảo kịp thời 3.2.4 Công tác văn hóa Đẩy mạnh vận động “tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” tồn quận Các phong trào xây dựng gia đình văn hóa, quan văn hóa, tổ dân phố văn hóa…được triển khai rộng khắp Gắn vận động “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” với vận động “tồn dân tham gia giữ gìn an tồn giao thơng” Tập trung đạo xây dựng thí nghiệm mơ hình kí túc xá văn hóa, nhà trọ sinh viên văn minh trường đại học, cao đẳng số phường có đơng sinh viên ngoại trú địa bàn quận Có nhiều biện pháp phối hợp quản lý sinh viên, người ngoại tỉnh địa bàn Sinh viên: Phạm Lê Mai 16 Báo cáo tổng hợp CHƯƠNG IV: MỘT SỐ TỒN TẠI TRONG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC Quận Cầu Giấy có vị trí địa lý quan trọng, cửa ngõ phía Tây thủ Hà Nội, quận thành lập đà thị hóa nhanh, vừa hội phát triển song không thách thức đặt ra, đặc biệt lĩnh vực quản lý nguồn nhân lực là: Thứ nhất: Số lượng dân nhập cư tăng nhanh qua năm, theo kế hoạch số người chuyển đến năm 2010 quận 7000 người Dân số học tiếp tục tăng gây sức ép hạ tầng đô thị, hạ tầng xã hội, phục vụ dân sinh Tuy lượng lao động bổ sung cho quận trình thị hóa, việc quản lý số dân lại không đơn giản chút Đi kèm theo tệ nạn xã hội ngày tăng Cơng tác dân số kế hoạch hóa gia đình khơng quán triệt cách toàn diện đối tượng Thêm vào đó, sức ép giải việc làm vấn đề thiết đặt với ban ngành quyền sở Thứ hai: Chất lượng lao động thấp, tỉ trọng lao động chưa qua đào tạo có trình độ thấp cao Tỉ trọng lao động qua đào tạo cân đối Thứ ba: Lao động nông nghiệp bị đất nhà nước thu hồi chuyển đổi mục đích sử dụng đất (qui hoạch dự án, xây dựng khu đô thị mới, xây dựng nhà máy khu công nghiệp) trở thành điểm nóng địa bàn quận Theo thống kê hàng năm UBND quận Cầu Giấy tiến độ giải phóng mặt bằng, thực dự án xây dựng đô thị năm 1998 – 2004 cho thấy tổng diện tích đất nơng nghiệp nhà nước thu hồi 334,7 thuộc phường: Trung Hòa, Yên Hòa, Nghĩa Đơ, Dịch Vọng, Mai Dịch Diện tích đất nơng nghiệp lại nằm qui hoạch triển khai lập phương án đền bù giải phóng mặt Số lao động bị việc làm bị đất để sản xuất nông nghiệp ngày tăng nhanh q trình diễn biến đất nơng nghiệp nhà nước thu hồi Năm 1998 tồn quận có 362 lao động Sinh viên: Phạm Lê Mai 17 Báo cáo tổng hợp nơng nghiệp bị việc làm đến năm 2004 số 1814 người, tính chung năm 1998-2004 6451 người Một số người dân ý thức vấn đề lâu dài sống nhận tiền đền bù đất đai chủ động chuyển đổi ngành nghề, đầu tư vào buôn bán kinh doanh, làm ăn có hiệu Song khơng người lao vào xây nhà, mua phương tiện sinh hoạt đắt tiền, ăn chơi dẫn đến khó khăn sống Một số nơng dân, đua đòi ăn chơi nên mắc tệ nạn xã hội Nguy đói nghèo chờ đón họ thân người khơng tự tìm cho việc làm có thu nhập ổn định Theo điều tra trực tiếp phòng thống kê quận Cầu Giấy năm 2003 200 lao động nông nghiệp bị đất sản xuất cho thấy: - Cơ cấu lao động theo trình độ văn hóa: Biểu 4.1: Trình độ văn hóa người lao động Chỉ tiêu Số người Chưa biết chữ Tốt nghiệp cấp I Tốt nghiệp cấp II Tốt nghiệp cấp III Tổng cộng Nguồn: Phòng Lao động TBXH Tỷ lệ % 45 108 47 200 22,5 54 23,5 100 Từ bảng ta thấy trình độ văn hóa người lao động cịn thấp: Số người học hết cấp hai chiếm 54%, cấp ba 23,5%, tỉ lệ người có trình độ văn hóa cấp 22,5%, đa số người tuổi đời 50 khơng có điều kiện học tập - Tình trạng việc làm Bảng 4.2 : Thực trạng việc làm Sinh viên: Phạm Lê Mai 18 Báo cáo tổng hợp Chỉ tiêu Mức độ có việc làm Số người 293 Tỉ lệ % - Có việc làm 240 81,9 - Khơng có việc làm Tình trạng việc làm 53 293 18,1 - Hồn tồn phù hợp 39 13,3 - Bình thường 157 53,6 - Không phù hợp 44 15,0 - Không có việc làm Thời gian có việc làm 53 293 18,1 - Có việc làm thường xuyên 240 81,9 - Có việc làm từ 6-9 tháng 10 3,4 - Có việc làm từ 3-6 tháng 26 8,9 - Có việc làm tháng Nguồn: Phòng Lao động TBXH 17 5,8 Từ bảng ta thấy tỉ lệ người việc làm lớn 18,1%, có tới 15% số lao động có việc làm khơng phù hợp Số lao động thỏa mãn với cơng việc cịn thấp có 13,3% Ngồi tỉ lệ lao động có việc làm thời gian tháng 14,7% Như thấy thời gian sử dụng lao động chưa hợp lý, nhu cầu tìm việc làm người lao động lớn Ngun nhân tình trạng khơng có việc làm chủ yếu khơng thể tìm việc làm hạn chế trình độ, tuổi tác, sức khỏe nhận thức Như để giải việc làm cho lao động nông nghiệp cần trọng phát triển ngành nghề thu hút nhiều lao động, đặc biệt lao động có trình độ thấp, ngành nghề tiểu thủ công nghiệp truyền thống dịch vụ Bên cạnh đó, cần thúc đẩy tạo điều kiện cho người lao động học nghề, tự tạo việc làm, vay vốn để phát triển sản xuất Tuy nhiên, hạn chế lực quản lý, tài chính, thủ tục sách cịn phiền hà, tệ nạn tham nhũng, cửa quyền, quan liêu…của số phận cán công chức nhà nước làm cho việc tiếp cận điều kiện đào tạo, vay vốn… lao động có trình độ thấp trở nên khó khăn nhiều Sinh viên: Phạm Lê Mai 19 Báo cáo tổng hợp Sinh viên: Phạm Lê Mai 20 ... CHƯƠNG II: CÁC NHÂN TỐ CỦA QUẬN ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ NGUỒN LỰC CON NGƯỜI Nguồn nhân lực nghiên cứu hiểu theo nghĩa rộng dân số quận, hay toàn người dân sống địa bàn quận Quản lý nguồn nhân lực tức... bàn quận Có nhiều biện pháp phối hợp quản lý sinh viên, người ngoại tỉnh địa bàn Sinh viên: Phạm Lê Mai 16 Báo cáo tổng hợp CHƯƠNG IV: MỘT SỐ TỒN TẠI TRONG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC Quận Cầu Giấy. .. thời quận Cầu Giấy phịng ban chun mơn thuộc quận thành lập Qua trình phát triển đến máy quản lý Nhà nước quận tổ chức theo sơ đồ Các đầu mối quản lý Quận đạo quản l trực tiếp UBND Quận, đồng
