Đang tải... (xem toàn văn)
Sau khi Luật đầu tư nước ngoài được ban hành vào tháng 12 năm 1987 cùng với việc áp dụng hàng loạt các chính sách khuyến khích đầu tư của Chính phủ cho một nền kinh tế mở, 40 quốc gia và hàng trăm các tập đoàn, công ty nước ngoài đã đầu tư và đang tìm kiếm cơ hội đầu tư vào Hà Nội, một thị trường mà các chuyên gia nước ngoài đánh giá là còn nhiều tiềm năng có thể khai thác. Để xây dựng Hà nội trở thành một trong những khu vực hấp dẫn đầu tư nhất trong cả nước, nhằm thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài cần phải có những giải pháp hữu hiệu, khoa học, phù hợp với những điều kiện chính trị - xã hội có thể cho phép. Đề tài Luận văn tốt nghiệp với tiêu đề: “Nghiên cứu thực trạng môi trường đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tại Hà Nội - Những giải pháp về xúc tiến và quản lý” sẽ đóng góp một phần cho việc tham khảo để định hướng xây dựng kế hoạch phát triển trung hạn và dài hạn về đầu tư trực tiếp nước ngoài của Thành phố Hà Nội góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô nhằm sớm đưa Hà nội trở thành một thành phố công nghiệp hiện đại trong những năm của thập kỷ 2010.
Đề tài: Nghiên cứu thực trạng môi trờng đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) tại Hà Nội. Những giải pháp về xúc tiến và quản lý LI M U Sau khi Lut u t nc ngoi c ban hnh vo thỏng 12 nm 1987 cựng vi vic ỏp dng hng lot cỏc chớnh sỏch khuyn khớch u t ca Chớnh ph cho mt nn kinh t m, 40 quc gia v hng trm cỏc tp on, cụng ty nc ngoi ó u t v ang tỡm kim c hi u t vo H Ni, mt th trng m cỏc chuyờn gia nc ngoi ỏnh giỏ l cũn nhiu tim nng cú th khai thỏc. xõy dng H ni tr thnh mt trong nhng khu vc hp dn u t nht trong c nc, nhm thu hỳt v s dng hiu qu ngun vn u t trc tip nc ngoi cn phi cú nhng gii phỏp hu hiu, khoa hc, phự hp vi nhng iu kin chớnh tr - xó hi cú th cho phộp. ti Lun vn tt nghip vi tiờu : Nghiờn cu thc trng mụi trng u t trc tip nc ngoi (FDI) ti H Ni - Nhng gii phỏp v xỳc tin v qun lý s úng gúp mt phn cho vic tham kho nh hng xõy dng k hoch phỏt trin trung hn v di hn v u t trc tip nc ngoi ca Thnh ph H Ni gúp phn y mnh phỏt trin kinh t - xó hi ca Th ụ nhm sm a H ni tr thnh mt thnh ph cụng nghip hin i trong nhng nm ca thp k 2010. Tỏc gi xin trõn trng cỏm n s giỳp nhit tỡnh v ht lũng ng h ca cỏc c quan ó cung cp s liu; cỏc ng chớ lónh o, cỏc nh khoa hc, cỏc Giỏo s, Tin s, cỏc nh c vn, c bit l cỏc Giỏo s ca b mụn Qun lý Kinh t ca Hc vin Chớnh tr Quc gia H Chớ Minh ó giỳp v úng gúp mt phn quan trng cho s thnh cụng ca ti. Hà Nội -2000 FDI project 2000 1 Đề tài: Nghiên cứu thực trạng môi trờng đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) tại Hà Nội. Những giải pháp về xúc tiến và quản lý I. C S Lí LUN Trong lch s th gii, u t Trc tip ca Nc ngoi ó tng xut hin ngay t thi tin T bn. Cỏc Cụng ty ca Anh, H Lan, Tõy Hà Nội -2000 FDI project 2000 2 PHN I NHNG C S Lí LUN V TH C TIN V U T TRC TIP NC NGO I (FDI) Đề tài: Nghiên cứu thực trạng môi trờng đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) tại Hà Nội. Những giải pháp về xúc tiến và quản lý Ban Nha, B o Nha l nhng Cụng ty i u trong lnh vc ny di hỡnh thc u t vn vo cỏc nc Chõu khai thỏc n in v cựng vi ngnh khai thỏc n in l nhng ngnh khai thỏc khoỏng sn nhm cung cp cỏc nguyờn liu cho cỏc ngnh cụng nghip chớnh quc. Khi Ch ngha T bn bc sang giai on mi, ỏnh du bng s kin "Cụng xó Pari" thỡ hot ng u t ra nc ngoi ca cỏc nc cụng nghip phỏt trin cng cú qui mụ to ln hn. Trong th k XIX, do quỏ trỡnh tớch t v tp trung T bn tng lờn mnh m, cỏc nc cụng nghip phỏt trin lỳc by gi ó tớch lu c nhng khon T bn khng l, ú l tin quan trng u tiờn cho vic xut khu T bn. Theo nhn nh ca Lờnin trong tỏc phm "Ch ngha quc, giai on tt cựng ca Ch ngha T bn" thỡ vic xut khu T bn núi chung ó tr thnh c trng c bn ca s phỏt trin mi nht v kinh t trong thi k " quc Ch ngha". Tin ca vic xut khu T bn l "T bn tha" xut hin trong cỏc nc tiờn tin. Nhng thc cht vn ú l mt hin tng kinh t mang tớnh tt yu khỏch quan, khi m quỏ trỡnh tớch t v tp trung ó t n mt mc nht nh s xut hin nhu cu u t ra nc ngoi. ú chớnh l quỏ trỡnh phỏt trin ca sc sn xut xó hi, n ó vt ra khi khuụn kh cht hp ca mt quc gia, hỡnh thnh nờn qui mụ sn xut trờn phm vi quc t. Thụng thng khi nn kinh t cỏc nc cụng nghip ó phỏt trin, vic u t trong nc khụng cũn mang li nhiu li nhun cho cỏc nh T bn, vỡ cỏc li th so sỏnh trong nc khụng cũn na. tng thờm li nhun, cỏc nh T bn cỏc nc tiờn tin ó thc hin u t ra nc ngoi thng l vo cỏc nc lc hu hn, vỡ ú do cỏc yu t u vo ca sn xut cũn r hn nờn li nhun thu c thng cao hn. Chng hn nh vo thi im u th k XX, li nhun thu c t cỏc hot ng u t nc ngoi c tớnh khong 5% trong mt nm, cao hn u t trong cỏc nc tiờn tin. S d nh vy l vỡ, trong cỏc nc lc hu T bn vn cũn ớt, giỏ t ai tng i thp, tin cụng h v nguyờn liu r. Mt khỏc cỏc cụng ty T bn ln ang cn ngun nguyờn liu v cỏc ti Hà Nội -2000 FDI project 2000 3 Đề tài: Nghiên cứu thực trạng môi trờng đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) tại Hà Nội. Những giải pháp về xúc tiến và quản lý nguyờn thiờn nhiờn khỏc, m bo cung cp n nh v ỏng tin cy cho vic sn xut ca h. iu ny va to iu kin cho cỏc cụng ty ln thu c li nhun cao, va giỳp h gi vng v trớ c quyn Theo Lờ nin thỡ "Xut khu T bn" l mt trong nm c im kinh t ca Ch ngha quc, thụng qua Xut khu T bn, cỏc nc T bn thc hin vic búc lt i vi cỏc nc lc hu v thng l thuc a ca nú. Nhng cng chớnh Lờnin khi a ra "chớnh sỏch kinh t mi" ó núi rng: nhng ngi Cng sn phi bit li dng nhng thnh tu kinh t v khoa hc k thut ca Ch ngha T bn thụng qua hỡnh thc "Ch ngha T bn Nh nc". Theo quan im ny nhiu nc ó "chp nhn" phn no s búc lt ca Ch ngha T bn phỏt trin kinh t, nh th cú th cũn nhanh hn l tu thõn vn ng hay i vay vn mua li nhng k thut ca cỏc nc cụng nghip phỏt trin. Mt khỏc, mc "búc lt" ca cỏc nc T bn cng cũn tu thuc vo iu kin kinh t chớnh tr ca cỏc nc tip nhn u t T bn. Nu nh trc õy, hot ng Xut khu T bn ca cỏc nc quc ch phi tuõn theo phỏp lut ca chớnh h, thỡ ngy nay cỏc nc nhn u t ó l cỏc quc gia c lp cú ch quyn, hot ng u t nc ngoi phi tuõn theo phỏp lut, s qun lý ca Chớnh ph s ti v thụng l quc t, nu cỏc Chớnh ph ca nc ch nh khụng phm nhng sai lm ca qun lý v mụ thỡ cú th hn ch c nhng thit hi ca hot ng u t trc tip nc ngoi. Mun thc hin c vic u t vo mt nc no ú, nc nhn u t phi cú cỏc iu kin ti thiu nh phi cú c s h tng m bo cỏc iu kin cn thit cho hot ng sn xut cụng nghip v phi hỡnh thnh mt s ngnh dch v, ph tr phc v nhu cu ca sn xut v i sng. Chớnh vỡ vy m cỏc nc phỏt trin thng chn nc no cú nhng iu kin kinh t tng i phỏt trin hn u t trc. Cũn khi phi u t vo cỏc nc lc hu, cha cú nhng iu kin ti thiu cho vic tip nhn u t nc ngoi, thỡ cỏc nc i u t cng phi dnh Hà Nội -2000 FDI project 2000 4 Đề tài: Nghiên cứu thực trạng môi trờng đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) tại Hà Nội. Những giải pháp về xúc tiến và quản lý mt phn vn cho vic u t xõy dng h thng c s h tng v mt s lnh vc dch v khỏc mc ti thiu ỏp ng yờu cu ca sn xut v mt phn no ú cho cuc sng sinh hot ca bn thõn nhng ngi nc ngoi ang sng v lm vic ú. Sau mi chu k kinh t, nn kinh t ca cỏc nc cụng nghip phỏt trin li ri vo mt cuc suy thoỏi kinh t, chớnh lỳc ny, vt qua giai on khng hong v to ra nhng iu kin phỏt trin, ũi hi phi i mi T bn c nh. Thụng qua hot ng u t nc ngoi, cỏc nc cụng nghip phỏt trin cú th chuyn cỏc mỏy múc, thit b cn thay th sang cỏc nc kộm phỏt trin hn v s thu hi c mt phn (nhiu khi cng khụng nh) giỏ tr bự p nhng khon chi phớ khng l cho vic mua cỏc thit b mỏy múc mi. Nhng thnh tu khoa hc k thut ngy cng phỏt trin mnh m v nhanh chúng i vo ng dng trong sn xut v i sng, cỏc chu k kinh t ngy cng rỳt ngn li, vỡ vy yờu cu i mi mỏy múc, thit b cng ngy cng cp bỏch hn. Ngy nay, bt k mt trung tõm k thut tiờn tin no cng cn phi luụn luụn cú th trng tiờu th cụng ngh loi hai, cú nh vy mi m bo thng xuyờn thay i cụng ngh - k thut mi. Nguyờn tc li th so sỏnh cho phộp hot ng u t nc ngoi li dng c nhng u th tng i ca mi nc, em li li ớch cho c hai bờn: Bờn i u t v Bờn nhn u t. Nhng thun li v k thut ca cỏc cụng ty, cho phộp nú so sỏnh trong cỏc cụng ty con ca nú nhng v trớ khỏc nhau do vic tn dng T bn chuyn dch cng nh chuyn giao cỏc cụng ngh sn xut ca nc ngoi, ti nhng ni m giỏ thnh thp. Xu hng quc t hoỏ i sng kinh t xó hi, kt qu ca quỏ trỡnh phõn cụng lao ng xó hi m rng trờn phm vi ton th gii ó lụi kộo tt c cỏc nc v cỏc vựng lónh th tng bc ho nhp vo nn kinh t th gii. Trong xu th ú, chớnh sỏch bit lp "úng ca" l khụng Hà Nội -2000 FDI project 2000 5 Đề tài: Nghiên cứu thực trạng môi trờng đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) tại Hà Nội. Những giải pháp về xúc tiến và quản lý th tn ti vỡ chớnh sỏch ú ch kỡm hóm quỏ trỡnh phỏt trin ca xó hi. Mt quc gia hay vựng lónh th khú tỏch bit khi th gii vỡ nhng thnh tu ca khoa hc v k thut ó kộo con ngi khp ni trờn th gii xớch li gn nhau hn v di tỏc ng quc t khỏc buc cỏc nc phi m ca vi bờn ngoi. Vỡ vy, u t trc tip nc ngoi (FDI) l mt trong nhng hỡnh thc hp tỏc quc t hu hiu nht hin nay, ó v ang tr thnh ph cp nh mt phng thc tin to. u t quc t l nhng phng thc u t vn, ti sn nc ngoi tin hnh sn xut, kinh doanh, dch v vi mc ớch tỡm kim li nhun v nhng mc tiờu kinh t xó hi nht nh. u t quc t cú hai dũng chớnh: u t ca t nhõn v tr giỳp phỏt trin chớnh thc (ODA). Cỏc dũng vn u t quc t bao gm cỏc kờnh chớnh sau õy: - u t ca T nhõn: + u t trc tip (FDI) + u t giỏn tip + Tớn dng thng mi - H tr phỏt trin chớnh thc ODA: + H tr d ỏn + H tr phi d ỏn + H tr cỏn cõn thanh toỏn + Tớn dng phỏt trin u ói C CU VN U T QUC T V VN FDI Hà Nội -2000 FDI project 2000 6 Vn u t quc t Tr giỳp phỏt trin chớnh thc ca Chớnh ph hoc t chc quc t Đề tài: Nghiên cứu thực trạng môi trờng đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) tại Hà Nội. Những giải pháp về xúc tiến và quản lý Ngy nay, vic huy ng vn u t trc tip ca nc ngoi (FDI) vo mt quc gia hoc mt lónh th ó v ang tr thnh mt phng thc hu hiu nht, mt yu t quan trng bc nht trong c cu ngõn sỏch phỏt trin ca mt quc gia, l mt hỡnh thc quan trng v ph bin trong mi quan h kinh t quc t. u t trc tip nc ngoi s bự p s thiu ht v vn, cụng ngh v lao ng gia cỏc nc ang phỏt trin v cỏc nc phỏt trin. Mt nc ang phỏt trin s khai thỏc nhng tim nng vn cú ca mỡnh mt cỏch cú hiu qu hn khi nhn c ngun vn v cụng ngh t cỏc nc phỏt trin thụng qua vic liờn doanh, hp doanh v BOT. Mt khỏc cỏc nc phỏt trin s thu c li nhun cao hn khi b vn u t ra nc ngoi - ni cú cỏc chi phớ u vo thp hn trong nc Hà Nội -2000 FDI project 2000 7 u t doanh nghip hoc t nhõn u t FDI Tớn dng thng mi H tr d ỏn Tớn dng phỏt trin u ói u t giỏn tip H tr phi d ỏn Phỏt trin nn kinh t ca mt quc gia Đề tài: Nghiên cứu thực trạng môi trờng đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) tại Hà Nội. Những giải pháp về xúc tiến và quản lý . u t trc tip nc ngoi cũn gúp phn ci thin mi quan h chớnh tr gia cỏc quc gia, cỏc quan h v hp tỏc thng mi, vn mụi trng, cỏc quan h vn hoỏ xó hi khỏc, to nờn ting núi chung gia cỏc cng ng v khu vc. u t nc ngoi ngy nay, bờn cnh tc tng trng phõn b theo a lý, vic phõn b theo ngnh ang thay i. Trc õy u t vo cỏc nc ang phỏt trin tp trung vo vic khai thỏc ti nguyờn v c s h tng. Nhng cỏc khon u t ny ó gim xung trong khi u t vo cỏc hot ng ch to v dch v li tng lờn. Nhõn t thỳc y dn n s chuyn bin ny l Ch ngha Dõn tc Kinh t sau chin tranh, c bit vn quyn s hu v kim soỏt cỏc ngun ti nguyờn thiờn nhiờn. Nhõn t lụi kộo chớnh l vic ra cỏc chng trỡnh cụng nghip hoỏ thng da vo vic thay th nhp khu, ớt ra l cho lỳc khi u. Mt s nc lỳc u l cỏc nc Nics ó bc u chuyn sang cụng nghip hoỏ vo nhng nm 1970, chuyn t sn xut phc v cho th trng ca nc s ti sang sn xut xut khu sang nc u t hoc cỏc nc th 3. Chi phớ vn ti r hn cng nh nhng khuyn khớch ca nc ch nh cng lm tng u t vo ch biờn nguyờn liu cụng nghip cỏc nc sn xut. khu vc dch v, cỏc ngõn hng xuyờn quc gia ó u t ra nc ngoi ỏp sỏt cỏc th trng mi cỏc nc ang phỏt trin. Nh vy, cho dự tt yu hay khỏch quan, cỏc nc ang phỏt trin ngy nay vn tranh th vn dng quan h ny bng vic a ra nhiu cỏc bin phỏp, chớnh sỏch cng nh chin lc thu hỳt v s dng ngun vn u t t nc ngoi mt cỏch cú hiu qu nht nhm thỳc y phỏt trin kinh t trong nc v khu vc. II. S VN NG THC TIN CA FDI Hà Nội -2000 FDI project 2000 8 Đề tài: Nghiên cứu thực trạng môi trờng đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) tại Hà Nội. Những giải pháp về xúc tiến và quản lý T khi xut hin ln u tiờn trờn th gii vo khong th k XIX n nay, hot ng u t nc ngoi ó cú nhiu bin i sõu sc. Xu hng chung l ngy cng tng lờn c v s lng, qui mụ, hỡnh thc, th trng, lnh vc u t v th hin v trớ, vai trũ ngy cng to ln trong cỏc quan h kinh t quc t. Tng s vn lu chuyn quc t trong nhng nm gn õy tng mnh, khong 20 - 30 % mt nm. iu ú phn ỏnh xu th quc t hoỏ i sng kinh t phỏt trin mnh m, cỏc nc ngy cng ph thuc ln nhau v tham gia tớch cc hn vo cỏc quỏ trỡnh liờn kt v hp tỏc kinh t quc t. Nhng nm 70, vn u t trc tip trờn ton th gii trung bỡnh hng nm t khong 25 t USD, n thi k 1980 - 1985 ó tng lờn gp hai ln, t khong 50 t USD. S vn u t trc tip nc ngoi trờn ton th gii nm 1986 l 78 t USD, nm 1987 l 133 t USD, nm 1988 l 158 t USD, nm 1989 l 195 t USD v t nm 1990 - 1993 s lng vn u t trc tip nc ngoi trờn ton th gii hu nh khụng tng lờn, ch dng mc trờn di 200 t USD. n nm 1994, s vn u t trc tip nc ngoi trờn th gii li tip tc tng lờn t mc 226 t USD v n nm 1995 con s ú l 235 t USD. Hà Nội -2000 FDI project 2000 9 Đề tài: Nghiên cứu thực trạng môi trờng đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) tại Hà Nội. Những giải pháp về xúc tiến và quản lý 0 1 1 2 2 3 3 4 90/89 91/90 92/91 93/92 94/93 95/94 96/95 97/96 S lng vn u t trc tip ca nc ngoi tng lờn mnh trong thi gian qua v chim t l ngy cng ln trong tng s vn u t trờn ton th gii. Vo cui thp k 70 vn u t trc tip ca nc ngoi chim 5% trong tng s vn u t trờn ton th gii, bc sang nm 1989, tng s vn u t nc ngoi t mc xp x 200 t USD, chim 13% trong tng s vn u t trờn ton th gii l 1500 t USD. Tỡnh hỡnh trờn õy chng t xu hng phỏt trin sn xut quc t ngy cng c m rng v ngy cng cú nhiu nc tin hnh u t ra nc ngoi. Hà Nội -2000 FDI project 2000 10
