Đang tải... (xem toàn văn)
Giải pháp tăng cường quản lý đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh bắc ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường quản lý đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh bắc ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường quản lý đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh bắc ninh (Luận văn thạc sĩ)
1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRỊNH BÍCH TỒN GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRỊNH BÍCH TOÀN GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS TĂNG VĂN KHIÊN THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu hình ảnh luận văn hoàn toàn trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khoa học khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cám ơn thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Tác giả Trịnh Bích Tồn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài “Giải pháp tăng cƣờng quản lý đầu tƣ trực tiếp nƣớc tỉnh Bắc Ninh”, nhận đƣợc hƣớng dẫn giúp đỡ, động viên nhiều cá nhân tập thể; tơi xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc Ban giám hiệu nhà trƣờng, phòng quản lý sau đại học thầy giáo hƣớng dẫn PGS.TS Tăng Văn Khiên - ngƣời định hƣớng, bảo, dìu dắt tơi q trình học tập nghiên cứu đề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn tất thầy cô giáo Khoa Sau đại học tất thầy cô giáo trƣờng Đại học kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên giúp đỡ trình học tập nhƣ hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh, Sở Kế hoạch Đầu tƣ, Ban quản lý dự án khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh, Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh doanh nghiệp cung cấp số liệu khách quan, tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu thực đề tài Cuối với lòng biết ơn sâu sắc xin dành cho gia đình, bạn bè giúp đỡ nhiều vật chất tinh thần để thân hoàn thành chƣơng trình học tập nhƣ đề tài nghiên cứu Tác giả Trịnh Bích Tồn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài Những đóng góp đề tài Bố cục luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI Ở ĐỊA BÀN CẤP TỈNH 1.1 Một số vấn đề lý luậ 1.1.1 Khái niệm, chất, đặc điểm hình thức đầu tƣ trực tiếp nƣớc 1.1.2 Những tác động nƣớc nhận đầu tƣ 10 1.2 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý đầu tƣ trực tiếp nƣớc 18 1.2.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 18 1.2.2 Mơi trƣờng trị - kinh tế - xã hội 19 1.2.3 Luật pháp chế sách 19 1.2.4 Thủ tục hành 19 1.2.5 Cơ sở hạ tầng 20 1.2.6 Nguồn lực ngƣời 20 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 1.3 Quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi địa bàn cấp tỉnh 20 1.3.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi địa bàn cấp tỉnh 20 1.3.2 Mục tiêu quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc 22 1.3.3 Nội dung quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc 23 28 28 1.4.2 Ki 31 1.4.3 N ngồi nƣớc vận dụng vào thực tiễn Bắc Ninh 39 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 41 2.1 Các câu hỏi đặt mà đề tài cần giải 41 41 2.2.1 Phƣơng pháp điều tra thu thập thông tin, số liệu 41 2.2.2 Phƣơng pháp xử lý số liệu 42 2.2.3 Phƣơng pháp phân tích 42 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu thu thập, phân tích đánh giá 43 2.3.1 Hệ thống tiêu mang tính định tính thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc 43 2.3.2 Hệ thống tiêu nghiên cứu cấu, quy mô đầu tƣ trực tiếp nƣớc 43 2.3.3 Chỉ tiêu nghiên cứu cấu hiệu đầu tƣ trực tiếp nƣớc 43 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Đ 44 3.1 Các yếu tố ảnh hƣởng đến đầu tƣ trực tiếp nƣớc tỉnh Bắc Ninh 44 3.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh 44 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 3.1.2 Đánh giá thuận lợi khó khăn q trình đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi tỉnh Bắc Ninh 49 3.1.3 Các sách thu hút vốn FDI tỉnh Bắc Ninh thực 52 3.2 Thực trạng quản lý đầu tƣ trực tiếp nƣớc 56 56 3.2.2 Hiệu sử dụng vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc tỉnh Bắc Ninh 64 3.2.3 Tổng hợp ý kiến doanh nghiệp có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc tỉnh Bắc Ninh 71 3.3 Kết quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp FDI tỉnh Bắc Ninh 77 3.3.1 Về công tác quy hoạch 77 3.3.2 Về công tác thẩm tra, cấp Giấy chứng nhận đầu tƣ 77 3.3.3 Về hỗ trợ giải khó khăn, vƣớng mắc Nhà đầu tƣ 78 3.3.4 Công tác theo dõi, kiểm tra, giám sát 79 3.4 Những thành công hạn chế quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc tỉnh Bắc Ninh 80 3.4.1 Những thành công quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc tỉnh Bắc Ninh 80 3.4.2 Những hạn chế quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc tỉnh Bắc Ninh 83 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 85 Chƣơng GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG quẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI TẠI TỈNH BẮC NINH 88 , quản lý doanh 4.1 Nh nghiệp đầu tƣ trực tiếp nƣớc địa bàn tỉnh Bắc Ninh 88 4.1.1 Quan điểm chủ trƣơng Đảng sách pháp luật Nhà nƣớc đầu tƣ trực tiếp nƣớc 88 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi 4.1.2 Quan điểm chủ trƣơng tỉnh Bắc Ninh đầu tƣ trực tiếp nƣớc 89 địa bàn tỉnh Bắc Ninh 90 tỉnh Bắc Ninh 90 đến năm 2020 91 địa bàn tỉnh Bắc Ninh 93 4.2.1 Tạo môi trƣờng thơng thống để thu hút đầu tƣ 94 4.2.2 Tiếp tục cải cách thủ tục hành 94 4.2.3 Nâng cao hiệu quản lý Nhà nƣớc, tăng cƣờng giám sát doanh nghiệp FDI đƣợc cấp phép hoạt động 95 4.2.4 Tăng cƣờng đầu tƣ phát triển sở hạ tầng, dịch vụ 95 4.2.5 Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, đào tạo đội ngũ cán làm công tác đầu tƣ 96 4.2.6 Tăng cƣờng hoạt động xúc tiến đầu tƣ 98 4.3 Kiến nghị 99 4.3.1 Đối với Nhà nƣớc 100 4.3.2 Đối với tỉnh Bắc Ninh 103 KẾT LUẬN 105 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ ĐƢỢC CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN NỘI DUNG ĐỀ TÀI 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC 110 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nội dung BQ Bình qn CN Cơng nghiệp CNH - HĐH Cơng nghiệp hố - đại hố CCN Cụm cơng nghiệp DV Dịch vụ DN Doanh nghiệp ĐVT Đơn vị tính ĐTNN Đầu tƣ nƣớc GTGT Giá trị gia tăng GTSX Giá trị sản xuất NN Nông nghiệp NNL Nguồn nhân lực NXB Nhà xuất LĐ Lao động SL Số lƣợng SXKD Sản xuất kinh doanh TM Thƣơng mại KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất KT - XH Kinh tế - xã hội UBND Uỷ ban nhân dân USD đô la Mỹ VA Giá trị gia tăng VĐT Vốn đầu tƣ XD Xây dựng XK Xuất Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ viii DANH MỤC BẢNG Bảng số 3.1: Quy mô, số lƣợng dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc địa bàn Bắc Ninh giai đoạn 2008-2012 56 Bắc Ninh giai đoạn 2008 - 2012 .58 Bảng số 3.3: Cơ cấu dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc giai đoạn 2008 -2012 phân theo ngành kinh tế 59 Bảng số 3.4: Thu hút vốn theo đối tác đầu tƣ 61 Bảng số 3.5: Thu hút vốn FDI từ năm 2008-2012 62 Bảng số 3.6: Các khu công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh năm 2012 63 3.7: Vốn đầu tƣ phát triển địa bàn tỉnh Bắc Ninh phân theo nguồn vốn giai đoạn 2008-2012 65 66 Bảng số 3.9: Giá trị sản xuất công nghiệp theo loại hình kinh tế 66 Bảng số 3.10: Kim ngạch xuất khu vực FDI tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2008-2012 67 Bảng số 3.11: Tình hình nộp ngân sách Nhà nƣớc dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc tỉnh Bắc Ninh từ năm 2008-2012 68 Bảng số 3.12: Số lao động khu vực FDI tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2008-2012 69 Bảng số 3.13: Số lƣợng lao động thu nhập ngƣời lao động Việt Nam khu vực kinh tế có vốn đầu tƣ nƣớc Bắc Ninh 69 lao đ 72 , trình độ 74 yếu tố quan trọng tác động đến việc doanh nghiệp định đầu tƣ vào Bắc Ninh 76 Bảng số 3.17: Tổng hợp kết số PCI tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2008-2012 81 92 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ... vấn đề lý luận thực tiễn quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc địa bàn cấp tỉnh, luận văn đề xuất giải pháp nhằm tăng cƣờng quản lý đầu tƣ trực tiếp nƣớc tỉnh Bắc Ninh 2.2... KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRỊNH BÍCH TỒN GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH... nghiệp có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi tỉnh Bắc Ninh 83 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 85 Chƣơng GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG quẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI TẠI TỈNH BẮC NINH 88 , quản lý doanh 4.1