Đang tải... (xem toàn văn)
Trong công cuộc đổi mới và phát triển của đất nước, các ngành, các lĩnh vực hoạt động đều có đóng góp nhất định và luôn tự cải tiến để vươn tới sự hoàn thiện. Bảo hiểm là ngành dịch vụ, có vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân. Bảo hiểm không chỉ thực hiện huy động vốn cho nền kinh tế mà nó còn ảnh hưởng rất lớn đến đời sống của người lao động. Bảo hiểm góp phần đảm bảo ổn định tài chính cho các cá nhân, gia đình, cho mọi tổ chức doanh nghiệp để khôi phục đời sống và hoạt động sản xuất kinh doanh. Ngày nay Bảo hiểm không còn xa lạ mà len lỏi đến mọi làng quê, mọi cơ quan, mọi doanh nghiệp và mọi hoạt động trong đời sống kinh tế xã hội. Kinh tế càng phát triển, đời sống càng cao thì nhu cầu Bảo hiểm càng lớn. Em làm bài tiểu luận này còn rất nhiều thiếu sót, em mong được sự giúp đỡ của các thầy cô để em có thể hoàn thiện bài tiểu luận này được tốt hơn.
¶nh hëng cña B¶o hiÓm x· héi ®Õn ®êi sèng cña ngêi lao ®éng LỜI MỞ ĐẦU Trong công cuộc đổi mới và phát triển của đất nước, các ngành, các lĩnh vực hoạt động đều có đóng góp nhất định và luôn tự cải tiến để vươn tới sự hoàn thiện. Bảo hiểm là ngành dịch vụ, có vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân. Bảo hiểm không chỉ thực hiện huy động vốn cho nền kinh tế mà nó còn ảnh hưởng rất lớn đến đời sống của người lao động. Bảo hiểm góp phần đảm bảo ổn định tài chính cho các cá nhân, gia đình, cho mọi tổ chức doanh nghiệp để khôi phục đời sống và hoạt động sản xuất kinh doanh. Ngày nay Bảo hiểm không còn xa lạ mà len lỏi đến mọi làng quê, mọi cơ quan, mọi doanh nghiệp và mọi hoạt động trong đời sống kinh tế xã hội. Kinh tế càng phát triển, đời sống càng cao thì nhu cầu Bảo hiểm càng lớn. Em làm bài tiểu luận này còn rất nhiều thiếu sót, em mong được sự giúp đỡ của các thầy cô để em có thể hoàn thiện bài tiểu luận này được tốt hơn. Em xin chân thành cảm ơn! ảnh hởng của Bảo hiểm xã hội đến đời sống của ngời lao động I. KHI QUT CHUNG V BO HIM X HI 1. Khỏi nim Bo him xó hi l s m bo thay th hoc bự p mt phn thu nhp i vi ngi lao ng khi h gp phi nhng bin c lm gim hoc mt kh nng lao ng, mt vic lm trờn c s hỡnh thnh v s dng mt qu tin t tp trung nhm m bo i sng cho ngi lao ng v gia ỡnh h gúp phn m bo an ton xó hi. 2. Cỏc ch Bo him xó hi. Theo iu 2 ca iu l Bo him xó hi Vit Nam, Bo him xó hi nc ta hin nay bao gm 5 ch : Ch tr cp m au, ch tr cp thai sn, ch tr cp tai nn lao ng, bnh ngh nghip, ch d hu trớ v ch t tut. So vi trc õy, ch tr cp mt sc lao ng ó b loi b. Ni dung ca 5 ch nờu trờn c quy nh thng nht trong chng II ca iu l. Mi ch Bo him xó hi khi xõy dng u cn c vo mt lot nhng c s nh: hc sinh; kinh t - xó hi; iu kin v mụi trng lao ng xó hi . - Ch tr cp m au: Ch ny ó giỳp cho ngi lao ng cú c khon tr cp thay th thu nhp b mt do khụng lm vic khi b m au. Vic thit k ch ny nh hin hnh ó trỏnh c nhng hin tng lm dng v bỡnh quõn hoỏ trong khi xột tr cp. m bo cụng bng gia úng v hng Bo him xó hi, ng thi cú tớnh n yu t san s cng ng gia nhng ngi tham gia Bo him xó hi. Tuy nhiờn trong quỏ trỡnh thc hin, vn cũn mt s vn cn c phi tip tc nghiờn cu xem xột nh: khụng quy nh thi gian d b trc khi hng Bo him xó hi; thi hn hng ti da cha rừ; th tc, danh mc cỏc bnh di hn quy nh ó lõu, cn phi b xung mt s bnh mi . - Ch tr cp thai sn: Thit k ch ny nh hin nay ó giỳp lao ng n cú c khon tr cp thay th cho phn thu nhp b mt do khụng lm vic vỡ sinh con. Hn na, vic quy nh thi hn ngh ó tớnh ¶nh hëng cña B¶o hiÓm x· héi ®Õn ®êi sèng cña ngêi lao ®éng đến yếu tố điều kiện và môi trường lao động nhằm đảm bảo sức khoẻ cho sản phụ thuộc các nhóm lao động khác nhau. Qua thực tiễn, chế độ này còn mộp số điểm cần phải khắc phục như: còn đan xen giữa chính sách Bảo hiểm xã hội với chính sách dân số, kế hoạch hoá gia đình; thời gian dự bị trước khi được hưởng cũng chưa có . - Chế độ tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp: Thực tiễn triển khai chế độ này ở nước ta trong những năm vừa qua đã góp phần không nhỏ đảm bảo thu nhập, ổn định cuộc sống cho người lao động không may bị tai nạn lao động hoặc bệnh nghề nghiệp. Đồng thời chế độ này còn quy định rõ trách nhiệm của nười sử dụng lao động đối với các trường hợp xảy nạn lao động hoặc bệnh nghề nghiệp. Mức trợ cấp của chế độ này dựa trên cơ sở tỷ lệ suy giảm khả năng lao động là hợp lý. Tuy vậy cần phải xác định rõ hơn tai nạn lao động xảy ra trên đường đi từ nhà tới nơi làm việc và ngược lại, danh mục bệnh nghề nghiệp cần phải bổ xung vì có một số loại bệnh mới phát sinh nhưng chưa được xếp vào loại bệnh nghề nghiệp . - Chế dộ hưu trí: Đây là chế độ nhằm các một khoản trợ cấp thay thế cho phần thu nhập không được nhận nữa từ nghề nghiệp do nghỉ hưu. Nội dung chế độ này đã khắc phục được những hạn chế trước đây như: Việc quy đổi thời gian công tác; bóc tách được phần lớn các chế độ ưu đãi xã hội ra khỏi chế độ hưu trí . vì thế đảm bảo được sự công bằng, bình đẳng giữa đóng và hưởng Bảo hiểm xã hội; giữa các nhóm lao động khác nhau. Tuy vậy, chế độ này vẫn còn nhiều điểm nổi cộm cần khắc phục như: tuổi đời về hưu giữa các ngành, các nhóm lao động; những người hưởng trợ cấp một lần đưa vào chế độ là chưa hợp lý, vì những người này vừa chưa đủ tuổi, vừa không đủ tích luỹ cần thiết để hưởng trợ cấp. Đây chỉ là sự trả lại một phần số tiền cho người lao động khi họ không còn quan hệ lao động nữa, do quỹ Bảo hiểm xã hội đảm nhận. - Chế độ tử tuất: Một trong những chế độ Bảo hiểm xã hội mang tính nhân đạo nhất đó là chế độ tử tuất. Chế độ này đã giúp cho thân nhân người ¶nh hëng cña B¶o hiÓm x· héi ®Õn ®êi sèng cña ngêi lao ®éng chết có được khoản trợ cấp bù đắp một phần thiếu hụt thu nhập của gia đình do người lao động bị chết: khi xây dựng chế độ này, đã tính đến yếu tố đóng góp của người tham gia Bảo hiểm xã hội và yếu tố xã hội giữa người sống và người chết. Đặc biệt là có tính đến yếu tố kế thừa đối với thân nhân của người chết. Song, việc quy định đối tượng được hưởng bao gồm cả bố mẹ bên vợ, bên chồng là chưa hợp lý. Vì bố mẹ bên vợ, bên chồng còn có thân nhân của cả hai bên chịu trách nhiệm. Điều này cần phải căn cứ vào hoàn cảnh cụ thể để thống nhất quy định . II. NHỮNG ẢNH HƯỞNG CỦA BẢO HIỂM Xà HỘI. 1. Đối với người lao động a. Về mặt tích cực: Bảo hiểm xã hội ảnh hưởng rất lớn đối với người lao động. Con người luôn tồn tại và phát triển trước hết phải ăn mặc, ở và đi lại . Để thoả mãn những nhu cầu tối thiểu đó, người ta phải lao động để làm ra những sản phẩm cần thiết. Khi sản phẩm được tạo ra càng nhiều thì đời sống con người ngày càng đầy đủ và hoàn thiện, xã hội ngày càng văn minh hơn. Như vậy, việc thoả mãn những nhu cầu của con người phụ thuộc vào chính khả năng lao động của họ. Nhưng trong thực tế, không phải lúc nào con người cũng gặp thuận lợi, có đầy đủ thu nhapạ và mọi điều kiện sinh sống bình thường. Trái lại có rất nhiều trường hợp khó khăn bất lợi, ít nhiều ngẫu nhiên phát sinh làm cho người ta bị giảm hoặc mất thu nhập hoặc các điều kiện sinh sống khác. Chẳng hạn, bất ngờ bị ốm đau hay bị tai nạn trong lao động và khả năng tự phục vụ bị suy giảm . Khi rơi vào những trường hợp này, các nhu cầu cần thiết trong cuộc sống không vì thế mà mất đi, trái lại nó càng tăng lên, thậm chí còn xuất hiện thêm một số nhu cầu mới như: cần được khám chữa bệnh và điều trị khi ốm đâu; tai nạn thương tật nặng cần phải có người chăm sóc, nuôi dưỡng . Bởi vậy, muốn tồn tại và ổn định cuộc sống, con người và xã hội loài người phải tìm ra và thực tế ảnh hởng của Bảo hiểm xã hội đến đời sống của ngời lao động ó tỡm ra nhiu cỏch gii quyt khỏc nhau nh: san s, ựm bc ln nhau trong ni b cng ng, i vay, i xin hoc da vo s cu tr ca Nh nc . Rừ rng, nhng cỏch ú l hon ton th ng v khụng chc chn. - Bo him xó hi l nhu cu khỏch quan, a dng v phc tp ca xó hi, nht l trong xó hi m sn xut hng hoỏ hot ng theo c ch th trng, mi quan h thuờ mn lao ng phỏt trin n mt mc no ú. Kinh t cng phỏt trin thỡ Bo him xó hi cng a dng v hon thin. Vỡ th núi kinh t l nn tng ca Bo him xó hi hay Bo him xó hi khụng vt quỏ trng thỏi kinh t ca mi nc. - Mi quan h gia cỏc bờn trong Bo him xó hi phỏt sinh trờn c s quan h lao ng v din ra gia 3 bờn: Bờn tham gia Bo him xó hi, bờn Bo him xó hi v bờn c Bo him xó hi. Bờn tham gia Bo him xó hi ch cú th l ngi lao ng. Bờn Bo him xó hi (bờn nhn nhim v Bo him xó hi) thụng thng l c quan chuyờn trỏch do Nh nc lp ra v bo v. Bờn c Bo him xó hi l ngi lao ng v gia ỡnh h khi cú cỏc iu kin rng buc cn thit. - Nhng bin c lm gim hoc mt kh nng lao ng mt vic lm trong Bo him xó hi cú th l nhng ri ro ngu nhiờn trỏi vi ý mun ch quan ca con ngi nh: m au, tai nn lao ng, bnh ngh nghip . Hoc cng cú th l nhng trng hp xy ra khụng hon ton ngu nhiờn nh tui gi, thai sn . ng thi nhng bin c ú cú th din ra c trong v ngoi quỏ trỡnh lao ng. - Phn thu nhp ca ngi lao ng b gim hoc mt i khi gp phi nhng bin c, ri ro s c bự p hoc thay th t mt ngun qu tin t tp trung c tn tớch li. Ngun qu ny do bờn tham gia Bo him xó hi úng gúp l ch yu ngoi ra cũn c s h tr t Nh nc. - Mc tiờu ca Bo him xó hi l nhm tho món nhng nhu cu cn thit yu ca ngi lao ng trong trng hp b gim hn mt thu ¶nh hëng cña B¶o hiÓm x· héi ®Õn ®êi sèng cña ngêi lao ®éng nhập, mất việc làm. Mục tiêu này đã được tổ chức lao động quốc tế (LLO) cụ thể hoá như sau: + Đền bù cho người lao động những khoản thu nhập bị mất để đảm bảo nhu cầu sinh sống thiếu yếu của họ. + Chăm sóc sức khoẻ và chống bệnh tật. + Xây dựng điều kiện sống đáp ứng các nhu cầu của dân cư và các nhu cầu đặc biệt của người già, người tàn tật và trẻ em. Với mục tiêu trên, Bảo hiểm xã hội đã trở thành một trong những quyền con người và được Đại hội đồng Liên hợp quốc thừa nhận và ghi vào tuyên ngôn Nhân quyền ngày 10/12/1948 rằng: "Tất cả mọi người với tư cách là thành viên của xã hội có quyền được hưởng Bảo hiểm xã hội, quyền đó về kinh tế, xã hội và văn hoá nhu cầu cho các cá nhân với sự tự do phát triển con người". b. Về mặt tiêu cực. Bảo hiểm xã hội được dùng để trợ cấp các đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội, nhằm ổn định cuộc sống cho bản thân và gia đình họ, khi đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội gặp rủi ro, thực chất là trợ cấp cho 8 chế độ mà tổ chức này đã nêu lên trong công ước 102 tháng 6 năm 1952 tại Giơnevơ: 1. Chăm sóc y tế 2. Trợ cấp ốm đau 3. Trợ cấp thất nghiệp 4. Trợ cấp tuổi già 5. Trợ cấp tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp 6. Trợ cấp gia đình 7. Trợ cấp sinh đẻ 8. Trợ cấp cho người còn sống (trợ cấp mất người nuôi dưỡng) Nhưng trên thực tế đã có một số người, đối tượng đã lợi dụng những chính sách ưu đãi của Bảo hiểm xã hội để mưu lợi bất chính, đã lợi dụng sự ảnh hởng của Bảo hiểm xã hội đến đời sống của ngời lao động tha hoỏ bn cht ca mt s i tng cú chc cú quyn lm gi nhng giy t vố m au tai nn . nhm xin tr cp Bo him xó hi mu li bt chớnh. Thm chớ cú nhng i tng sn sng gõy ra nhng tai nn cho chớnh bn thõn mỡnh c hng nhng ch n bự ca Bo him xó hi. Cú nhng t chc c quan khụng thc hin ỳng nhng chớnh sỏch ca Bo him xó hi khi phc v nhng ngi tham gia Bo him xó hi. Vớ d nh v y t, mt s ni ó cú nhng biu hin phõn bit i x vi nhng ngi cú th Bo him y t, h khụng c chm súc tn tỡnh chu ỏo nh nhng bnh nhõn khỏc (nhng bnh nhõn np tin cha bnh). Chớnh vỡ vy cỏc c quan chc nng cn phi giỏm sỏt mt cỏch cht ch hn nhng ngi tham gia Bo him xó hi c hng nhng quyn li chớnh ỏng m h c hng. 2. i vi xó hi. Bo him xó hi khụng nhng nh hng rt ln n ngi lao ng m nú cũn cú nhng nh hng rt ln i vi xó hi. a. Mt tớch cc - Bo him xó hi va cú tớnh kinh t, va cú tớnh xó hi, ng thi cũn cú tớnh dch v . Tớnh kinh t th hin rừ nht l ch qu Bo him xó hi mun c hỡnh thnh, bo ton v tng trng phi cú s úng gúp ca cỏc bờn tham gia v phi c qun lý cht ch, s dng ỳng mc ớch. Mc úng gúp ca cỏc bờn tham gia phi c tớnh toỏn c th da trờn xỏc sut phỏt sinh thit hi ca tp hp ngi lao ng tham gia Bo him xó hi. Qu Bo him xó hi ch yu dựng tr cp cho ngi lao ng theo cỏc iu kin ca Bo him xó hi. Thc cht, phn úng gúp ca ni ngi lao ng l khụng ỏng k, nhng quyn li c nhn l rt ln khi h gp ri ro. i vi ngi s dng lao ng vic tham gia úng gúp vo qu Bo him xó hi l c Bo him cho ngi lao ng m mỡnh s dng. Xột di gúc kinh t, h cng cú li vỡ khụng phi b ra mt ảnh hởng của Bảo hiểm xã hội đến đời sống của ngời lao động khon tin ln trang tri cho nhng ngi lao ng b mt hoc gim kh nng lao ng. Vi Nh nc Bo him xó hi gúp phn lm gim gỏnh nng cho ngõn sỏch ng thi qu Bo him xó hi cũn l ngun u t ỏng k cho nn kinh t quc dõn. Bo him xó hi l b phn ch yu ca h thng bo m xó hi, vỡ vy tớnh xó hi ca nú th hin rt rừ. Xột v lõu di, mi ngi lao ng trong xó hi u cú quyn tham gia Bo him xó hi. V ngc li Bo him xó hi phi cú trỏch nhim bo him cho ngi lao ng v gia ỡnh h k c khi h ang cũn trong tui lao ng. Tớnh xó hi ca Bo him xó hi luụn gn cht vi tớnh dch v ca nú. Khi nn kinh t - xó hi ngy cng phỏt trin thỡ tớnh dch v v tớnh cht xó hi hoỏ ca Bo him xó hi cng ngy cng cao. Bo him xó hi khụng nhng nh hng rt ln n i sng ngi lao ng, nú giỳp cho ngi lao ng v gia ỡnh h gii quyt c nhng khú khn v i sng, nú ó bo v chớnh ỏng nhng quyn li ca ngi lao ng, Bo him xó hi cũn gúp phn lm cho sn xut n nh, kinh t chớnh tr v xó hi c phỏt trin an ton hn. Bo him xó hi gúp phn kớch thớch ngi lao ng hng hỏi lao ng sn xut nõng cao nng sut lao ng cỏ nhõn v nng sut xó hi lm cho xó hi ngy cng phỏt trin v vn minh hn. Bo him xó hi cũn giỳp xó hi phõn phi li nhng ngi kho mnh ang lm vic vi nhng ngi m yu phi ngh vic . thc hin chc nng ny cú ngha l Bo him xó hi gúp phn thc hin cụng bng xó hi. Chớnh vỡ vy Bo him xó hi cú nh hng rt ln i vi xó hi. b. Mt tiờu cc Cỏc ch Bo him xó hi cha c cỏc c quan giỏm sỏt mt cỏch cht ch mt s c quan t chc ó khụng thc hin ỳng ch Bo him xó hi i vi ngi lao ng. Mt s cỏ nhõn ó li dng nhng k h ca chớnh sỏch Bo him xó hi la o thu li cỏ nhõn. Chớnh vỡ vy ¶nh hëng cña B¶o hiÓm x· héi ®Õn ®êi sèng cña ngêi lao ®éng mà đã làm cho một số ít người lao động vẫn chưa tin tưởng vào Bảo hiểm xã hội. Nên họ không muốn tham gia Bảo hiểm xã hội và gián tiếp nó đã làm cho nền kinh tế và sự phát triển của xã hội bị ảnh hưởng ¶nh hëng cña B¶o hiÓm x· héi ®Õn ®êi sèng cña ngêi lao ®éng KẾT LUẬN Bảo hiểm xã hội có ảnh hưởng rất lớn đến đời sống người lao động và xã hội nó giúp cho người lao động và gia đình họ giải quyết được những khó khăn về đời sống, nó bảo vệ chính đáng những quyền lợi của người lao động. Bảo hiểm xã hội góp phần làm cho sản xuất được ổn định, kinh tế, chính trị và xã hội được phát triển an toàn hơn. Ở nước ta, Bảo hiểm xã hội nằm trong hệ thống các chính sách xã hội của Đảng và Nhà nước. Thực chất, đây là một trong những loại chính sách đối với con người, nhằm đáp ứng một trong những quyền và nhu cầu hiển nhiên của con người, nhu cầu an toàn về việc làm, an toàn về lao động, an toàn xã hội . Chính sách Bảo hiểm xã hội còn thể hiện trình độ văn minh, tiềm lực và sức mạnh kinh tế, khả năng tổ chức và quản lý của mỗi quốc gia. Trong một chừng mực nhất định, nó còn thể hiện tính ưu việt của một chế độ xã hội. Nếu tổ chức và thực hiện tốt chính sách Bảo hiểm xã hội sẽ là động lực to lớn phát huy tiềm năng sáng tạo của người lao động trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Chính vì vậy, tham gia Bảo hiểm xã hội không những là quyền lợi mà còn là nghĩa vụ của mọi người lao động trên toàn thế giới.