Đang tải... (xem toàn văn)
Tìm hiểu vai trò của các cán bộ ủy ban trong việc thực hiện chương trình dồn điền đổi thửa tại xã Xuân Dương, huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa (Khóa luận tốt nghiệp)Tìm hiểu vai trò của các cán bộ ủy ban trong việc thực hiện chương trình dồn điền đổi thửa tại xã Xuân Dương, huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa (Khóa luận tốt nghiệp)Tìm hiểu vai trò của các cán bộ ủy ban trong việc thực hiện chương trình dồn điền đổi thửa tại xã Xuân Dương, huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa (Khóa luận tốt nghiệp)Tìm hiểu vai trò của các cán bộ ủy ban trong việc thực hiện chương trình dồn điền đổi thửa tại xã Xuân Dương, huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa (Khóa luận tốt nghiệp)Tìm hiểu vai trò của các cán bộ ủy ban trong việc thực hiện chương trình dồn điền đổi thửa tại xã Xuân Dương, huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa (Khóa luận tốt nghiệp)Tìm hiểu vai trò của các cán bộ ủy ban trong việc thực hiện chương trình dồn điền đổi thửa tại xã Xuân Dương, huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa (Khóa luận tốt nghiệp)Tìm hiểu vai trò của các cán bộ ủy ban trong việc thực hiện chương trình dồn điền đổi thửa tại xã Xuân Dương, huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa (Khóa luận tốt nghiệp)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐÀO THỊ KHANG Tên khóa luận: TÌM HIỂU VAI TRỊ CỦA CÁC CÁN BỘ ỦY BAN TRONG VIỆC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA TẠI XÃ XUÂN DƯƠNG, HUYỆN THƯỜNG XUÂN, TỈNH THANH HÓA KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Phát triển nơng thơn Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2013 - 2017 Thái Nguyên, năm 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐÀO THỊ KHANG Tên khóa luận: TÌM HIỂU VAI TRỊ CỦA CÁC CÁN BỘ ỦY BAN TRONG VIỆC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA TẠI XÃ XUÂN DƯƠNG, HUYỆN THƯỜNG XUÂN, TỈNH THANH HÓA KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2013 - 2017 Giảng viên hướng dẫn: Th.S Cù Ngọc Bắc Thái Nguyên, năm 2017 i LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan khóa luận tốt nghiệp“Tìm hiểu vai trị cán ủy ban việc thực chương trình dồn điền đổi xã Xuân Dương, huyện Thường Xn, tỉnh Thanh Hóa” cơng trình nghiên cứu thực thân, thực dựa sở nghiên cứu lý thuyết, kiến thức chuyên ngành, tìm hiểu, khảo sát tình hình thực tiễn hướng dẫn khoa học thầy giáo ThS Cù Ngọc Bắc Các số liệu bảng, biểu, kết khóa luận trung thực, nhận xét, phương hướng đưa xuất phát từ thực tiễn kinh nghiệm có Một lần em xin khẳng định trung thực lời cam đoan Thái Nguyên, tháng 06 năm 2017 Người thực Đào Thị Khang ii LỜI CẢM ƠN Qua trình thực tập tốt nghiệp, em bước đầu tiếp cận với kiến thức thực tế, tiền đề giúp em nâng cao kiến thức trải nghiệm so với em tiếp thu trường nhằm đáp ứng nhu cầu lao động hoàn thành khóa học Được trí Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Kinh tế & PTNT, hướng dẫn trực tiếp thầy giáo ThS Cù Ngọc Bắc, em thực đề tài: “Tìm hiểu vai trị cán ủy ban việc thực chương trình dồn điền đổi xã Xuân Dương, huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa” Sau thời gian tìm hiểu địa phương, đến đề tài hoàn thiện Ngoài nỗ lực thân, em nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ tập thể cá nhân Trước hết, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo ThS Cù Ngọc Bắc giảng viên khoa Kinh tế Phát triển nông thơn Giáo viên hướng dẫn em q trình thực tập Thầy bảo hướng dẫn tận tình cho em kiến thức lý thuyết thực tế kỹ viết bài, cho em thiếu sót sai lầm giúp em chỉnh sửa kịp thời để hoàn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp với kết tốt Thầy động viên, theo dõi sát người thúc đẩy em công việc để em hồn thành tốt đợt thực tập theo kế hoạch thời gian cho phép trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Qua cho phép em gửi lời cảm ơn chân thành tới bác Nguyễn Phúc Khiêm Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Xuân Dương Trong trình em thực tập xã Bác ln tận tình bảo, giúp đỡ, chia sẻ kinh nghiệm thực tế, chỉnh sửa thiếu sót cung cấp thông tin, số liệu cần thiết để iii báo cáo em hoàn thiện cách đầy đủ Những chia sẻ Bác chia sẻ bổ ích cho em sau trường Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Chủ tịch UBND xã Xuân Dương, phịng ban, cán bộ, cơng chức UBND xã Xuân Dương cung cấp thông tin số liệu cần thiết, nhiệt tình giúp đỡ, bảo tận tình, chia sẻ kinh nghiệm thực tế trình cơng tác Trong thời gian thực tập tốt nghiệp, thân em cố gắng khắc phục khó khăn để hồn thiện khóa luận.Tuy nhiên, hạn chế kiến thức chun mơn nên khó tránh khỏi thiếu sót.Vậy kính mong thầy giáo viên hướng dẫn, giúp đỡ, góp ý, tạo điều kiện để khóa luận em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, Tháng 06 năm2017 Sinh viên Đào Thị Khang iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Diện tích sử dụng đất xã Xuân Dương 23 Bảng 3.2: Tình hình chuyển dịch kinh tế xã Xuân Dương 27 Bảng 3.3: Phân công chức trách nhiệm vụ thực công tác 33 Bảng 3.4: Bảng diện tích đất nơng nghiệp thơn từ năm 1995 40 Bảng 3.5: Bảng phân loại đất thôn 41 v DANH MỤC VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ đầy đủ BCĐ Ban đạo CA Công an CB Cán CN-XD Công ngiêp – xây dựng CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNQSDĐ Chứng nhận quyền sử dụng đất CTSN Cơng trình nghiệp DĐĐT Dồn điền đổi GTNT Giao thông nông thôn HTX Hợp tác xã NTM Nông thôn PTNT Phát triên nông thôn SSCĐ Sẳn sàng chiến đấu SX Sản xuất UBND Ủy ban nhân dân TD-TT Thể dục- thể thao THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TM-DV Thương mại – dịch vụ VSMT Vệ sinh môi trường vi MỤC LỤC PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập 1.2 Mục tiêu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Nội dung phương pháp thực 1.3.1 Nội dung thực 1.3.2 Phương pháp thu thập thông tin 1.4 Ý nghĩa thực đề tài 1.4.1 Ý nghĩa học tập 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn 1.5 Thời gian thực PHẦN II TỔNG QUAN 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.2 Cơ sở thực tiễn 16 2.2.1 Kinh nghiệm địa phương khác 16 2.2.2 Công tác đạo, thực kết đạt đượccủa tỉnh Thanh Hóa công tác DĐĐT 18 PHẦN III KẾT QUẢ THỰC TẬP 22 3.1 Khái quát sở thực tập 22 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 22 3.1.2 Những thành tựu đạt sở thực tập 26 3.1.3 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến cơng tác triển khai thực đề án DĐĐT xã Xuân Dương 31 vii 3.2 Kết thực tập 32 3.2.1 Mô tả nội dung thực tập công việc cụ thể sở thực tập 32 3.2.2 Những vấn đề vướng mắc gặp phải thực phương hướng giải cán 48 3.2.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 55 3.2.4 Đề xuất giải pháp 57 PHẦN IV 59 KẾT LUẬN 59 4.1 Kết luận 59 4.2 Kiến nghị 60 4.2.2 Đối với Khoa nhà trường 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập Thực dồn điền, đổi để hoàn thiện xây dựng hệ thống giao thông, mương máng nội đồng; hình thành vùng sản xuất hàng hố tập trung phù hợp với điều kiện đất đai, lợi canh tác địa phương (vùng lúa chất lượng cao, vùng màu, vụ đông, vùng chuyên canh nuôi trồng thuỷ sản, chăn nuôi tập trung ); tạo thuận lợi để hộ nơng dân có điều kiện đưa giới hóa, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến vào sản xuất-kinh doanh; làm tăng hiệu quả, giá trị sản xuất nông nghiệp; đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nông thôn Việc dồn điền, đổi đất nông nghiệp nhiệm vụ khó khăn phức tạp nhiệm vụ trọng tâm xây dựng nông thôn tỉnh từ đến năm 2020 Vì vậy, phải có lãnh đạo, đạo tập trung, thống nhất, trực tiếp cấp uỷ, quyền cấp, phối hợp chặt chẽ ngành có đồng thuận cao nhân dân tỉnh Cấp uỷ, Chính quyền, Ban đạo từ tỉnh đến huyện phải thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, uốn nắn, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc trình thực Kèm theo nay, ngành PTNT với nhiệm vụ đào tạo Kỹ sư PTNT đáp ứng nhu cầu xã hội nghiệp phát triển nơng thơn nói chung miền núi nói riêng lĩnh vực chuyên ngành PTNT Cung cấp nguồn nhân lực có trình độ chun mơn cao, kỹ tay nghề thành thạo có phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp, sức khỏe tốt, có khả quản lý, tổ chức sản xuất thực nhiệm vụ thuộc lĩnh vực PTNT Kỹ sư phát triển nông thôn làm việc quan sau: 49 - Nhiều cá nhân cịn có phản đối kịch liệt kêu gọi tồn thơn đấu tranh lại với cán có lời lẽ khơng hay đến cán thực - Sự khơng đồng tình xuất phát từ nhiều lý người dân đưa sau: + Về tư tưởng số cán phận nhân dân số thôn chưa nhận thức rõ quan điểm chủ trương, định hướng cơng tác DĐĐT, cịn có tính ngại khó, ngại khổ, ngại va chạm, chưa nhiệt tình với nhiệm vụ phân công, số cán tiểu ban nhận thức công tác quản lý đất đai hạn chế, chưa hiểu chủ trương Nhà nước + Một phận nhân dân năm trước có diện tích sử dụng nhiều trích lục giao đất, đến DĐĐT giao lại đất theo giấy CNQSDĐ số diện tích dư thừa để đưa vào quản lý chung tập thể + Một số hộ trước diện tích đất giao nơi bờ xơi ruộng mật nên có biểu khơng đồng tình, chống đối, kích động khơng đồng ý với chủ trương công tác DĐĐT làm cho phận nhân dân hoang mang công tác DĐĐT + Một số hộ nhân dân có diện tích đất xấu khơng giao tự phục hóa sản xuất nhiều năm đến chia lại diện tích bị thu hồi đưa vào quản lý tập thể nên có biểu khơng đồng tình chống chế bàn lùi, kích động nhân dân cụm dân cư khơng đồng ý chủ trương DĐĐT Hướng giải cán - Làm tốt công tác thông tin tuyên truyền vận động nhân dân để nhân dân hiểu rõ tác dụng DĐ ĐT chủ trương đắn, phù hợp với giai đoạn phát triển kinh tế sản xuất nông nghiệp, làm cho nhân dân canh tác thuận lợi hơn, yên tâm đầu tư vào cải tạo đất chuyển đổi cấu trồng phù hợp với đồng đất 50 - Từ chỗ giao thông lại khó khăn sau DĐĐT 100% ruộng hộ có đường đến tận nơi - Từ chỗ dẫn nước sản xuất tiêu úng khó khăn thời gian dẫn nước dài sau DĐ việc dẫn nước thuận tiện rút ngắn thời gian tránh lãng phí nguồn nước khu vực ngập úng cải thiện tiêu úng tốt tất yếu tố thuận tiện công tác dồn điền đổi mang lại tạo cánh đồng mẩu lớn nâng cao hiệu sản xuất đơn vị sản xuất mang lại thu nhập cho nhân dân ổn định đời sống bước lên tăng hộ khá, giảm hộ nghèo - Việc DĐ thực chuyển đổi cấu kinh tế, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng ngành kinh tế khác, bố trí lao động xắp xếp hợp lý hơn, chuyển đổi giải phần lao động lâu bị lãng phí, chuyển đổi nghề cho lao động nông nghiệp - Hiệu DĐ hệ thống GTTL nội đồng xắp xếp lại cho phù hợp phá bỏ nhiều bờ ruộng, tiết kiệm đất đai Từ hiệu sau DĐĐT đất giao cho nhân dân lâu dài hơn, nhân dân yên tâm gắn bó với đồng ruộng, mạnh dạn áp dụng KHKT giới hóa vào SX thâm canh, chi phí đầu tư nhân cơng lao động giảm xuống - Giải thích cho người dân nghe chủ trương, sách nhà nước, để họ hiểu công việc tự phát sinh nội xã mà chủ trương dài Mặc dù đến làm việc với ba thôn Thống Nhất cần nỗi lực đội ngủ Đảng viên, cán phụ trách 3.2.2.2 Vấn đề 2: Người dân cố tình cắm mốc, lấn đất thực ngồi thực địa - Khi thực phương pháp đo đạt thủ công người dân tự nhận đất cắm mốc đánh dấu nhà mình, lợi dụng tình hình đơng, hỗn loạn 51 chia nhiều hộ cố tình đo đủ diện tích đất nhận lại cố tình cắm lệch làm cho diện tích đất đến hộ sau bị hao hụt - Và có hộ cắm lấn hộ khơng cắm lấn lại gây xích mích tranh cãi hộ dân cho cán làm việc khơng có trách nhiệm làm khơng hiệu Hướng giải quyết: - Khi thực công tác cán nhân dân khoảng thời gian dài để thực xong công tác này, không lường trước việc làm người dân nên việc đo đất phải thực đi, thực lại nhiều lần nhằm đảm bảo khơng có sai lệch số liệu thực tế có khách quan hộ - Đến thôn rút kinh nghiệm từ lần thực từ hội nghị quán triệt từ đầu việc lấn chiếm hộ cố tình lấn chiếm có hình thức xử lí thích đáng, đồng thời yêu cầu hộ dân có khu đất gần hộ nhận sau phải tự để ý hộ nhận trước, bị lấn chiếm thiệt thòi nhà nhận sau chịu - Việc cầm thước đo tính tốn diện tích có tính tốn nhiều hộ để nhằm hộ tự kiểm tra diện tích trách việc tính thêm, tính cho 3.2.2.3 Vấn đề 3: Những hành động khích người dân cán - Khi thống cao chia đất hộ gia đình bốc phải đất xấu khó thực loại trồng lại có xu hướng chống đối kịch liệt - Khi thực chia đất thơn Vụ Bản có người dân cố tính chặt thước cán đo - Có trường hợp cầm dao dọa nạt, không cho tiếp tục công tác chia đất - Và chia có người cố tình đốt bãi ngơ khơ lúc trời nắng nóng làm khó khăn có cán thực 52 - Những lời nói, chửi bới thiếu tế nhị đến người cán thực Hướng giải quyết: Đã có lần thực cần đến can thiệp lực lượng công an xã nhằm bảo đảm an toàn cho cán bộ, để hoàn thành cơng tác ngồi thực địa - Dù khó khăn ngày hơm phải cố làm xong cơng việc, khơng dừng lại hay trì hỗn tránh tình trạng thời gian người dân bỏ cơng việc để nhận đất - Giải thích cho họ hiểu cơng việc phải làm có thống cao việc gây khó dể cho cán khơng phải phương pháp hay có họ cịn tự làm khó - Ngồi cịn có biện pháp khun ngăn nhằm giữ hịa khí cán với nhân dân, nói cho họ hiểu chủ trương sách, hướng cho họ sản xuất loại trồng phù hợp với loại đất - Đối với người chống đối có biện pháp xử lý mạnh nhằm răn đe trường hợp tương tự xảy lẽ việc thống cao hội nghị có văn kí nhận hộ quan điểm có phương án ưu đãi hộ không may nhận phải loại đất xấu 3.2.2.4 Vấn đề 4: “Con sâu làm dầu nồi canh” Cán có hộ gia đình sản xuất đất nơng nghiệp hay người thân sản xuất Đơi lúc thực chút lợi ích cá nhân phận cán qn lợi ích chung mà cố tình chia đất cho nhà có diện tích lớn nhiều so với thực nhận Điều phần nhiều gây phẫn nộ nhân dân, làm người dân niềm tin vào quyền, làm cho cơng tác thực trở nên khó khăn Đã có đơn khiếu nại số cán yêu cầu người dân với BCĐ việc đất cán ngày nhiều lớn so với trước 53 Hướng giải quyết: - Triển khai hội nghị để nhằm giải đơn khiếu nại người dân cán có hành vi sai lệch - Tổ chức đo lại diện tích cán có đất nhằm đảm bảo tính cơng tránh gây náo loạn đoàn kết cán nhân dân - Đối diện tích đất bị thừa cán bị thu sử dụng vào cơng trình mục đích sử dụng xã cho nhân thầu - Đối với người cán có hành vi cần có kiểm điểm việc làm mình, có hình thức xử lý xin lỗi trước người dân 3.2.2.5 Vấn đề 5: Những sai sót khơng đáng có từ phía cán thực Sai sót trình thực nội dung hy hữu suốt trình thực xã mắc phải mang đến hệ lụy cho công tác sau xã - Khi triển khai hội nghị lần thống phương án chia đất lại khơng có biên họp đến chia đất người dân nói thống chia hai mảnh BCĐ cho thống chia mảnh khơng có biên hội nghị nên không rõ hướng - Và số hộ bị đất xấu lấy cớ để chống đối lại với xã yêu cầu chia hai mảnh chia mảnh khơng đồng ý cố tình khơng nhận chia mảnh - Và giải khơng có biên bản, khơng có chứng minh xác thực đúng, sai Hướng giải quyết: - Do khơng có biên bản, không xác nhận việc cán phải nhận lỗi trước dân xin mở lại hội nghị để nhằm thống quan điểm để công tác chia thực thuận lợi 54 - Sau nhận sai sót BCĐ có họp với ban thường vụ cấp xã nhằm xin phương án giải - Tại hội nghị với người dân BCĐ đưa phương án sửa sai có phương án người dân chấp thuận là: Người dân tạm nhận đất năm theo phương án mảnh đến tháng 12 BCĐ phối hợp với tiểu ban thôn người dân phải thực lại công tác bốc thăm lại - Và hộ dân có đất xấu BCĐ có phương pháp tối ưu tiên để người dân thuận lợi thực sản xuất Kết luận chung: Trong thời gian ba tháng học tập cán UBND xã Xuân Dương việc thực công tác DĐĐT thân trải nghiệm học thực tế mà ghế nhà trường chưa trải qua Trước bước vào trình học tập địa phương thân tơi có lo lắng, hoang mang thân ln tự hỏi có làm khơng? Liệu thích nghi với mơi trường mới? Liệu thân trang bị đủ kiến thức để áp dụng thực tế? Liệu tơi học để áp dụng cho cơng việc tương lai mà hướng tới? Và bắt đầu với công việc thời gian đầu thân tránh khỏi chóng ngợp mơi trường mới, cách làm việc mới, mối quan hệ mới, khó khăn Với bắt đầu công việc với nội dung DĐĐT hỗ trợ, giúp đỡ nhiệt tình cán địa phương, bác tạo điều kiện cho tiếp xúc không với công tác DĐĐT mà công việc mà cán cấp xã đảm nhiệm, tạo hội tiếp xúc người dân, làm việc trực tiếp thực địa đảm nhiệm cơng việc khả thân thực Trong q trình học tập tơi hồn thành cơng việc giao phó, có đơi lúc mắc sai lầm khơng đáng có, khó khăn 55 chưa gặp phải Và đơi lức thân cảm thấy nản lòng Khi thực cơng việc thân tơi rút cho học sâu sắc, trang bị cho thân lượng kiến thức Đó kiến thức, kĩ mềm: Biết cách xây dựng kế hoạch, hội nghị, chương trình hành động, kỹ giao tiếp, kỹ lắng nghe, quan sát, kỹ tổng hợp thông tin, tự tin chủ động việc, cẩn trọng công việc, học cách làm việc với người dân, giải thắc mắc mà người dân mong muốn giải đáp Và thân nhận thấy cán công chức chuyện đơn giản, phải làm để hợp lòng dân, để nhận đồng tình ủng hộ người dân đảm bảo tính cơng nhân dân, lại phải đảm bảo cơng việc cấp giao phó, đảm bảo với chủ trương đường lối, sách Đảng nhà nước.Vì thân tơi cần học cố gắng nhiều để hoàn thiện mình, để xứng đáng đội ngũ kế cận vững mạnh 3.2.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế Trong thời gian thực tập học hỏi kinh nghiệm từ cán ủy ban công tác DĐĐT học tập số công việc đặt vào vị trí cán quyền cấp xã thân em tự rút cho thân học kinh nghiệm thực tế cho q trình học tập nói chung học tập thực cơng tác DĐĐT nói riêng là: 3.2.3.1 Đối với nội dung thực công tác DĐĐT - Một là: Biết kế thừa phát huy nhiều học kinh nghiệm thành công từ các trình thực cơng tác DĐĐT, phong trào quần chúng trước để vận dụng sáng tạo vào công tác thực Trong có học xuyên suốt “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân góp, dân hưởng thụ” 56 - Hai là: Đảng xã đoàn kết, tâm, vững mạnh; lãnh đạo cấp quan tâm đạo, kiểm tra giúp đỡ, tổ chức hành động liệt lòng với quê hương xứ sở, cán gương mẫu trước nhân dân - Ba là:Tập trung thực công tác, liệt thực giải xúc thiết thực người dân, tạo cơng nhân dân, vừa tạo khí phấn khởi cho dân, vừa nuôi dưỡng sức dân, vừa lịng dân Từ khơi dậy phát huy tốt vai trò chủ thể dân nhân tố định thành công tác DĐĐT - Bốn là: DĐĐT khơng phải cơng việc đơn giản, ngắn gọn việc quy hoạch diện tích đất manh mún thành đất lớn bắt tay vào thực vấn đề, khơng có tâm đồng lịng trí cán với nhân dân khó thực - Năm là: Người dân cịn trơng chờ, ỷ lại vào chủ trương sách nhà nước, chưa thật phát huy vai trị để phối hợp với cán thực công tác, đồng thời mong muốn tính cơng thực lại muốn nhận lợi ích có thân cán làm việc phải có chứng khiến khách quan tránh tình trạnh gây đoàn kết cán nhân dân, gây tranh cãi 3.2.3.2 Đối với thân học tập thực tế - Một là: Kỹ mềm, kỹ giao tiếp, xây dựng chuẩn bị chương trình hội nghị, khả làm việc áp lực cịn hạn chế, cịn gặp nhiều khó khăn q trình cơng tác, học tập địa phương - Hai là: Kiến thức học trường rộng lớn bổ xung lượng kiến thức lớn cho thân sinh viên vào môi trường làm việc khả áp dụng kiến thức vào thực tế hạn chế, chưa phát huy hết học vào thực tế cơng việc - Ba là: Về trang phục tác phong công việc khơng phải yếu tố định đến lực người thực công việc lại nhìn chủ quan đến người làm việc xung quanh, đến việc hợp tác công việc tiếp xúc thân với người dân 57 - Bốn là: Đã theo đường trở thành cán bộ, muốn trở thành đầy tớ cho nhân dân cần để giữ chữ “Tín” với người dân, nói đơi với làm, không làm cho người dân cảm thấy niềm tin vào cán - Năm là: Khi thực cơng việc dù nhỏ hay lớn cơng việc chung nên cần cẩn thận tránh sai sót Vì cơng việc cán sai ly ngàn dặm lẽ quyền lợi người dân - Sáu là: Đã cán khơng ngại khó, khơng ngại khổ, ln phải nỗ lực ln phải với người dân dù trường hợp 3.2.4 Đề xuất giải pháp Qua thời gian học tập làm việc UBND xã Xn Dương tơi có hội làm việc tìm hiểu cơng việc cán công chức cấp xã đảm nhiệm đặc biệt việc tìm hiểu vai trị cán ủy ban phụ trách thực chương trình DĐĐT thân rút nhiều học kinh nghiệm q trình thực cơng tác cho thân đảm nhiệm vai trị người cán Qua thân xin đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu công việc: Đối với UBND xã Xuân Dương - Cần phát huy cao tinh thần tham gia nhân dân công việc liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ nhân dân Đề cao tinh thân “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân góp, dân hưởng thụ” - Cần khơng ngừng nâng cao trình độ kiến thức chun mơn kỹ nềm giải công việc cho cán địa phương, với tạo điều kiện để cán phát huy lực thân - Nâng cao hình thức tuyên truyền, vận động để người dân biết nhiều chủ trương sách nhà nước lợi ích mà chương trình mang lại - Cần quy định cụ thể hình thức khen thưởng, kỷ luật cơng chức khen thưởng, kỷ luật nhằm tạo động lực để cán bộ, cơng chức phấn đấu hồn thành nhiệm vụ giao 58 - Tạo điều kiện sở vật chất, trang thiết bị đại áp dụng tiến khoa học công nghệ để phục vụ cho công việc thực nhanh chóng thuận lợi Đối với thân sinh viên - Không ngừng học tập nâng cao kiến thức thân, áp dụng kiến thức học vào thực tế qua đoạt thực tập, rèn nghề Không nắm nắm kiến thức mà nắm vài chủ trương sách Đảng nhà nước - Tham gia tích cực động vào hoạt động phong trào, đoàn thể khoa trường tổ chức, sân chơi để bạn sinh viên vừa học vừa chơi phát huy trau dồi thêm kiến thức, kỹ mềm thân Giúp bạn động nhiệt huyết cãi thiện kỹ giao tiếp, làm việc tập thể có lợi mơi trường thực tế - Ngay từ ghế nhà trường bạn nên học cách ăn mặc, tác phong làm việc phù hợp không phản cảm gây thiện cảm với người xung quanh - Và quan trọng hết sinh viên ln có tinh thần tự giác học tập, chẳng có giải pháp giải thân sinh viên khơng có gắng nỗ lực 59 PHẦN IV KẾT LUẬN 4.1 Kết luận UBND xã Xuân Dương quan hành cấp xã nằm hệ thống quan hành nhà nước Là quan chịu trách nhiệm tuyên truyền thực thi chủ trương Đảng, sách pháp luật nhà nước đến nhân dân Chịu quản lý UBND huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa Qua thời gian học tập thực tế địa phương vận dụng kiến thức học thực tiễn công việc Đặt vào vị trí cán cơng chức cấp xã không nằm phạm vi thực cơng tác DĐĐT mà cịn cơng việc ủy ban giao phó.Tơi nhận thấy rằng: - Đội ngũ cán công nhân viên chức người lao động xã Xuân Dương nắm vững, thực tốt việc triển khai tuyên truyền đến người dân có hiệu chủ trương, đường lối, sách Đảng nhà nước - Đội ngũ cán xã Xuân Dương đội ngũ cán có trình độ văn hóa cao, giàu kinh nghiệm cơng tác, lĩnh trị vững vàng, giác ngộ tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ nghĩa cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam, cờ đầu công tác phát triển kinh tế xã hội huyện Thường Xuân - Đội ngũ cán xã Xuân Dương sở vững mạnh làm hoạt động việc với tinh thần trách nhiệm cao với mục tiêu nhân dân phụ vụ, phục vụ lợi ích nhân dân Cơng việc ln thực tinh thần khách quan trung thực với tham gia dân ln ủng hộ, tin tưởng tín nhiệm nhân dân công việc - Cán xã Xuân Dương dần trẻ hóa, đội ngũ cán có lực trẻ trung, động, nhiệt tình với công việc UBND xã thường tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ thể thao thể thao để cán bộ, cơng nhân viên chức giao lưu, chia sẻ kinh nghiệm rèn luyện sức khỏe phục vụ cho 60 công tác chuyên môn; tổ chức thi đua học tập làm heo gương đạo đức Hồ Chí Minh, nâng cao tư tưởng đạo đức trình độ lý luận - Điều kiện sở vật chất, phương tiện làm việc công chức chun mơn, nghiệp vụ cịn có hạn chế, đặc biệt phương tiện máy móc, kỹ thuật phục vụ cho cơng tác cịn thiếu làm ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu công tác công chức - Các chương trình, mục tiêu, đề án, dự án hoạt động xã thực hoàn thành theo mục tiêu, chủ trương nhà nước ln đạt kết đáng khích lệ công tác thực - Kỹ mềm cán cịn hạn chế, khả thuyết trình, phát biểu hay huy động ủng hộ có vài cá nhân thuộc cấp lãnh đạo thực được, cán chuyên môn biết phụ trách thực cơng việc khn khổ giao phó 4.2 Kiến nghị 4.2.1 Đối với quan nhà nước, quyền địa phương - Trong việc thực chương trình, mục tiêu cần đẩy mạnh tiến độ công việc thực tránh tình trạng kéo dài làm cho cơng việc chồng tréo, thời gian làm việc lâu làm ảnh hưởng tới hiệu công việc, hay đến dự định sản xuất thực nhân dân tự gây thêm sức ép cho cán địa phương - Trong hoạt động ủy ban cần nâng cao vai trò người dân thực hiện, tạo điều kiện để người dân hiểu công việc mà cán ủy ban thực từ tranh thủ ủng hộ góp sức nhân dân vào cơng việc chung tồn xã - Tăng cường sách đào tạo, bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ đội ngũ cán công chức cấp xã, đa dạng hóa loại hình chương trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã nhằm tạo điều kiện thuận lợi để đội ngũ học tập nâng cao trình độ mặt sâu vào chuyên môn nghiệp vụ đảm nhận 61 - Thực nghiêm túc, công khai, minh bạch quy chế tuyển dụng cán công chức cấp xã, xóa bỏ hồn tồn chế “xin- cho”, “chạy chọt”, “con ông cháu cha” tuyển dụng cơng chức cấp xã, tránh tình trạng vào không làm Lấy lại niềm tin nhân dân vào trình độ lực đội ngũ cán công chức cấp xã - Luôn tạo điều kiện cho tri thức trẻ có điều kiện phát huy lực kiến thức thân từ sở nên tảng tạo nên đội ngũ kế cận có đủ phẩm chất lực để kế thừa phát huy điểm sáng xã 4.2.2 Đối với Khoa nhà trường - Kiến thức nhà trường khoa cung cấp cho thân sinh viên rộng lớn bao quát kiến thức thu nhận qua thu hoạch kiểm tra sinh viên áp dụng ngồi thực tế cịn e rè khó khăn đưa kiến thức học vào thực tế cần tạo điều kiện để sinh viên thực áp dụng kiến thức học vào thực tế - Nhà trường tạo điều kiện cho sinh viên học tập thực tế qua lần thực tế rèn nghề xong q trình làm việc nhóm làm thực tế có vài bạn thực cịn lại ỷ lại vào bạn, cần có phương pháp để tất sinh viên có điều kiện tham gia tự vận động thân vào thực - Cần đưa việc hoàn thành kỹ mềm phần học cần hoàn thiện sinh viên, để bạn có điều kiện đưa thân vào khn khổ cố gắng từ nâng cao kỹ cho sinh viên - Tạo hội cho bạn tham gia nhiều vào hoạt động đồn hội trường khoa để từ bạn có điều kiện rèn luyện kỹ cho thân, động cơng việc 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO BÁO CÁO TÓM TẮT kết xây dựng NTM xã Xuân Dương, huyện Thường Xuân năm… BÁO CÁO thực nhiệm vụ, mục tiêu KT_XH, QP-AN năm 2014 nhiệm vụ trọng tam năm 2015 BÁO CÁO thực nhiệm vụ, mục tiêu KT_XH, QP-AN năm 2015 nhiệm vụ trọng tam năm 2016 BÁO CÁO thực nhiệm vụ, mục tiêu KT_XH, QP-AN năm 2016 nhiệm vụ trọng tam năm 2017 Báo Cáo kết thực công tác “Dồn điền đổi thửa” BÁO CÁO tổng kết công tác dồn điền đổi thực quy hoạch xây dựng nông thôn thôn Tân Lập Chỉ thị 07- CT/TU ngày 25-11-1992 Chỉ thị số 13-CT/TU, ngày 3-9-1998 “Cuộc vận động thực đổi điền, dồn tạo điều kiện cho nông dân phát triển nông nghiệp” Chỉ thị số 13-CT/TU, ngày 3-9-1998 “Cuộc vận động thực đổi điền, dồn tạo điều kiện cho nông dân phát triển nông nghiệp” 10 Đề án dồn điền đổi đất nông nghiệp, thực quy hoạch xây dựng nông thôn thôn Xuân Thịnh 11 Dồn điền đổi đất nông nghiệp, thự quy hoạch xây dựng nông thôn thôn vụ năm 2015 12 Quyết định số 117 -NN/UBTH ngày 29-1-1993 việc giao ruộng đất ổn định lâu dài cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đến hộ nông dân Tài liệu intenet 13 http://www.daotaophapluat.edu.vn 14 http://iso-vietnam.com/tu-van-phap-luat-dat-dai/khai-niem vai-tro-dondien-doi-thua.html 15 http://www.tctph.gov.vn/modules.php?name=Noisan&id=77 63 16 http://www.quangngai.gov.vn/vi/sonn/Pages/qnpquangngaivoicongtacdon-qnpnd-929-qnpnc-0-qnpsite-1.html 17 http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/nong-nghiep-nongthon/2016/38306/Don-dien-doi-thua-va-chinh-trang-dong-ruong-oHai-Duong.aspx 18 http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/Luat-to-chucchinh-quyen-dia-phuong-2015-282380.aspx 19 https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bat-dong-san/Huong-dan-1071-HDSTNMT-2011-cong-tac-don-dien-doi-thua-san-xuat-nong-nghiepNam-Dinh-283483.aspx ... THỊ KHANG Tên khóa luận: TÌM HIỂU VAI TRỊ CỦA CÁC CÁN BỘ ỦY BAN TRONG VIỆC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA TẠI XÃ XUÂN DƯƠNG, HUYỆN THƯỜNG XUÂN, TỈNH THANH HÓA KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI... đâu kỹ làm việc? Dựa thực trạng em tiến hành thự luận tốt nghiệp với tên ? ?Tìm hiểu vai trò cán ủy ban việc thực chương trình dồn điền đổi xã Xuân Dương, huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa? ?? Để phần... pháp thực 1.3.1 Nội dung thực - Nắm bắt trình triển khai thực đề án dồn điền đổi địa bàn xã Xuân Dương, huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa - Nắm bắt tìm hiểu nội dung cơng việc cán ủy ban trình