Đang tải... (xem toàn văn)
Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại hưng yên
Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO TRƯờNG ĐạI HọC NÔNG NGHIệP Hà NộI ---------- ---------- Đỗ Minh Trí Giải pháp thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài tại Hng Yên LUậN VĂN THạC Sĩ quản trị kinh doanh Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số : 60.34.05 Ngời hớng dẫn khoa học: TS. Bùi Bằng Đoàn Hà NộI - 2010 Trng i hc Nụng gnhip H Ni Lun vn thc s qun tr kinh doanh i Lời cam đoan Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và cha từng đợc ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tôi xin cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đ đợc chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Đỗ Minh Trí Trng i hc Nụng gnhip H Ni Lun vn thc s qun tr kinh doanh ii Lời cảm ơn Em xin đợc bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến Thầy giáo TS Bùi Bằng Đoàn đ tận tâm hớng dẫn, giúp đỡ em trong suốt thời gian thực hiện luận văn này. Em cũng xin chân thành cám ơn quý Thầy Cô trong Bộ môn Kế toán- Trờng Đại học Nông nghiệp Hà Nội đ tận tình giảng dạy, hớng dẫn, giúp đỡ và tạo điều kiện cho em đợc hoàn thành luận văn. Xin chân thành cám ơn sự giúp đỡ, động viên và chỉ bảo rất nhiệt tình của các anh chị Phòng Kinh tế đối ngoại Sở kế hoạch & đầu t tỉnh Hng Yên và tất cả các bạn, những ngời đ giúp tôi có đủ nghị lực và ý chí để hoàn thành luận văn. Mặc dù đ cố gắng hết sức, song luận văn sẽ không tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận đợc sự thông cảm và chỉ bảo tận tình của quý Thầy Cô và các bạn. Hng Yên, ngày 25 tháng 8 năm 2010 Tác giả luận văn Đỗ Minh Trí Trng i hc Nụng gnhip H Ni Lun vn thc s qun tr kinh doanh iii Mục lục Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục biểu đồ vii 1 Mở đầu 1 1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 3 1.3 Đối tợng và phạm vi nghiên cứu 4 2 Tổng quan tài liệu nghiên cứu lý luận chung về đầu t trực tiếp nớc ngoài 5 2.1 Một số vấn đề chung về đầu t trực tiếp nớc ngoài 5 2.1.1 Khái niệm đầu t trực tiếp nớc ngoài 5 2.1.2 Đặc điểm của đầu t trực tiếp nớc ngoài 6 2.1.3 Các hình thức đầu t trực tiếp nớc ngoài 7 2.1.4 Vai trò của vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài đối với quá trình phát triển kinh tế-x hội ở các nớc chậm và đang phát triển 12 2.2 Kinh nghiệm của một số nớc và các địa phơng về lĩnh vực thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài 15 2.2.1 Kinh nghiệm của Trung Quốc 15 2.2.2 Kinh nghiệm của Singapore 16 2.2.3 Kinh nghiệm trong nớc và một số địa phơng 18 3 Đặc điểm địa bàn và phơng pháp nghiên cứu 23 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 23 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 23 Trng i hc Nụng gnhip H Ni Lun vn thc s qun tr kinh doanh iv 3.1.2 Đặc điểm kinh tế -x hội 24 3.1.3 Những lợi thế và hạn chế trong phát triển kinh tế-x hội 26 3.2 Phơng pháp nghiên cứu 27 4 Thực trạng hoạt động thu hút vốn FDI và các giải pháp nhằm thu hút vốn FDI tại hng yên những năm tới 29 4.1 Thực trạng hoạt động thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Hng Yên thời gian qua 29 4.1.1 Tình hình thu hút vốn FDI ở tỉnh Hng Yên 2007đến 2009 29 4.1.2 Tình hình triển khai các dự án đ đợc cấp phép 33 4.1.3 Quản lý nhà nớc đối với các dự án đầu t nớc ngoài ở Hng Yên 41 4.2 Đánh giá tác động của vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài đối với sự phát triển kinh tế-x hội ở Hng Yên 49 4.2.1 Những tác động thuận lợi 49 4.2.2 Những tác động không thuận lợi 53 4.3 Một số kết luận rút ra từ hoạt động thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Hng Yên 58 4.3.1 Về u điểm 58 4.3.2 Một số hạn chế 59 4.3.3 Nguyên nhân của những hạn chế 60 4.4 Quan điểm và định hớng thu hút vốn FDI ở Hng Yên trong thời gian tới 63 4.4.1 Quan điểm thu hút vốn FDI ở Hng Yên 63 4.4.2 Định hớng thu hút vốn FDI ở Hng Yên 64 4.5 Một số giải pháp thu hút vốn FDI vào tỉnh Hng Yên 71 4.5.1 Nhóm giải pháp thuộc về địa phơng 71 4.5.2 Một số nhóm giải pháp thuộc về Trung ơng 82 5 Kết luận 87 Tài liệu tham khảo 89 Trường ðại học Nông gnhiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh …… v Danh môc ch÷ viÕt t¾t BOT : Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao BT : Xây dựng - Chuyển giao BTO : Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh DNLD : Doanh nghiệp liên doanh ðTNN : ðầu tư nước ngoài FDI : ðầu tư trực tiếp nước ngoài GDP : Tổng sản phẩm quốc nội GI : ðầu tư mới M & A : Mua lại và sáp nhập ODA : Viện trợ phát triển chính thức UBND : Ủy ban nhân dân EU : Liên minh châu Âu Trng i hc Nụng gnhip H Ni Lun vn thc s qun tr kinh doanh vi Danh mục bảng STT Tên bảng Trang 4.1 FDI trên địa bàn tỉnh Hng Yên (2007 - 2009) 29 4.2 Số dự án FDI đợc cấp phép đến 2009 phân theo ngành kinh tế tỉnh Hng Yên 31 4.3 FDI phân theo ngành kinh tế đến 15/12/2009 của cả nớc 31 4.4 FDI theo hình thức đầu t của cả nớc tính đến ngày 15/12/2009 32 4.5 Tình hình triển khai dự án FDI trên địa bàn tỉnh Hng Yên theo mức độ thực hiện (đến 2009) 34 4.6 Vốn FDI thực hiện trên địa bàn tỉnh Hng Yên theo ngành kinh tế và theo năm 35 4.7 Tình hình kết quả sản xuất của các doanh nghiệp FDI tại Hng Yên 36 4.8 Tình hình thực hiện nghĩa vụ tài chính của các doanh nghiệp FDI (hết năm 2009) 37 4.9 Tình hình lao động làm việc trong các doanh nghiệp FDI trên địa bàn tỉnh Hng Yên (hết năm 2009) 38 4.10 FDI phân bổ theo vùng 54 4.11 Quy hoạch các khu công nghiệp đến năm 2010 66 4.12 Một số chỉ tiêu kinh tế-x hội chủ yếu đến năm 2010 68 Trng i hc Nụng gnhip H Ni Lun vn thc s qun tr kinh doanh vii Danh mục biểu đồ STT Tên biểu đồ Trang 4.1 Tỷ lệ vốn FDI theo hình thức đầu t ở Hng Yên 32 4.2 So sánh kim ngạch xuất-nhập khẩu khu vực FDI trên địa bàn tỉnh Hng Yên từ 200-2009 55 4.3 Kết quả xếp loại PCI năm 2009 62 Trng i hc Nụng gnhip H Ni Lun vn thc s qun tr kinh doanh 1 1. Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết của đề tài Trong chiến lợc phát triển và xây dựng đất nớc, mỗi quốc gia đều có kế hoạch riêng để xây dựng và phát triển kinh tế-x hội cho phù hợp. Việt Nam trong những năm qua dới sự lnh đạo của Đảng cộng sản, nền kinh tế đất nớc đ có nhiều chuyển biến tích cực. Tuy nhiên để việc phát triển kinh tế-x hội ở nớc ta đạt đợc nhiều kết quả hơn, thì nền kinh tế cần phải liên tục đợc bổ sung vốn và công nghệ, đó chính là chìa khoá, là điều kiện hàng đầu để thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc. Nớc ta có nền kinh tế ở điểm xuất phát thấp, tốc độ tăng trởng kinh tế cha cao và cha thật sự vững chắc, vì vậy để xây dựng nền kinh tế đa đất nớc thoát khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu, tránh nguy cơ tụt hậu, đa đất nớc phát triển nhanh hơn, vững chắc trong thế kỷ XXI, chúng ta không chỉ sử dụng nguồn vốn và công nghệ trong nớc mà còn rất cần thiết phải có nguồn vốn và công nghệ từ bên ngoài, trong đó đặc biệt là vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI). Việt Nam đang đứng trớc cơ hội thuận lợi cha từng có từ trớc tới nay trong việc thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài, tuy nhiên thách thức đặt ra đối với Chính phủ cũng không hề nhỏ, khi cuộc cạnh tranh để thu hút vốn FDI giữa các nớc trong khu vực ngày càng gay gắt. Đầu t nớc ngoài đ thực sự góp phần chuyển dịch cơ cấu của nền kinh tế nớc ta khi chuyển đổi từ tập trung bao cấp sang nền kinh tế thị trờng, đồng thời nâng cao năng lực sản xuất công nghiệp. Tốc độ tăng trởng công nghiệp của khu vực kinh tế có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài tăng bền vững ở các địa phơng trong cả nớc, góp phần thúc đẩy chuyển giao công nghệ tiên tiến vào Việt Nam trong một số ngành kinh tế quan trọng của đất nớc nh viễn thông, khí hoá dầu, tin học, ô tô. Sau khi tái lập tỉnh (năm 1997), tỉnh Hng Yên đ tập trung xây dựng chiến lợc phát triển kinh tế giai đoạn 1997-2010 và một số định hớng đến năm 2020, trong đó đ xác định rõ Hng Yên không thể làm giàu nếu chỉ dựa vào Trng i hc Nụng gnhip H Ni Lun vn thc s qun tr kinh doanh 2 nông nghiệp và tiểu thủ công nghiệp mà phải tập trung cao độ để phát triển nhanh mạnh vững chắc công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp làm động lực cho phát triển nông nghiệp, dịch vụ và các lĩnh vực khác. Là một tỉnh có tình hình sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp còn nhỏ bé, ít về số lợng các doanh nghiệp, hợp tác x, vốn, thị trờng Thành phần kinh tế quốc doanh chỉ chiếm khoảng 10% không tập trung nắm giữ đợc các ngành then chốt mũi nhọn trong kinh tế. Đứng trớc tình hình đó tỉnh Hng Yên đ có những chính sách khuyến khích mọi thành phần kinh tế phát triển, các thành phần kinh tế khi tham gia đầu t đợc đối xử công bằng nh nhau. Trong những năm qua, vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài đ đóng vai trò hết sức quan trọng trong việc củng cố các thành phần kinh tế, tạo động lực xây dựng nền kinh tế quốc dân nớc ta vững mạnh. Với Hng Yên từ năm 1997 cho tới nay, tỉnh đ có nhiều khởi sắc trong tăng trởng kinh tế ngân sách các năm sau liên tục cao hơn những năm trớc. Đặc biệt là cơ cấu kinh tế đ có sự chuyển dịch mạnh mẽ theo hớng tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp. Công nghiệp phát triển nhanh, cơ sở hạ tầng từng bớc đợc phát triển, giao thông thuận tiện tạo điều kịên cho việc giao lu hàng hoá và đi lại của nhân dân. Bên cạnh việc tăng cờng cải thiện môi trờng đầu t đ đạt đợc nhiều kết quả khá so với một số tỉnh bạn. Nhng qua đó cũng đ bộc lộ ra một số khó khăn trong việc giới thiệu, thu hút vốn FDI đầu t tại tỉnh. Một số dự án đầu t nớc ngoài giảm xuống, một số dự án còn chậm triển khai đi vào hoạt động Việc quy hoạch các khu công nghiệp, làng nghề vẫn còn nhiều bất cập ở các huyện, thành phố nh giải quyết vấn đề nớc thải công nghiệp, môi trờng sống của dân c và điều kiện làm việc, nhà trọ của công nhân tại các khu công nghiệp. Năm 1997 trong cơ cấu kinh tế của tỉnh; Nông nghiệp - Công nghiệp, xây dựng - Dịch vụ tơng ứng là 51,87% - 20,26% - 27,8%; đến năm 2004 cơ cấu kinh tế tơng ứng là 31,92% - 36,95% - 31,13%; kỳ vọng năm 2010 cơ cấu kinh tế tơng ứng sẽ là 20% - 47% - 33%. So với yêu cầu đòi hỏi, thì cơ cấu kinh tế tuy đ chuyển dịch theo hớng tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ nhng thực tế hiện nay đang rất thiếu vốn để phát triển các ngành nghề, thu hút các . chung về đầu t trực tiếp nớc ngoài 2.1 Một số vấn đề chung về đầu t trực tiếp nớc ngoài 2.1.1 Khái niệm đầu t trực tiếp nớc ngoài Đầu t trực tiếp nớc ngoài. về vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài và vấn đề thu hút nguồn vốn này. + Đánh giá việc thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài trên địa bàn tỉnh Hng Yên thời gian
