Đang tải... (xem toàn văn)
Đất nước ta đang từng bước đổi mới,quá độ tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội . Với đặc thù riêng về chính trị đất nước , hoàn cảnh lịch sử… tác động gián tiếp trực tiếp làm xuất hiện nhiều thành phần kinh tế với sự đa dạng và phong phú về các hình thức sở hữu . Sự đa dạng về các hình thức sở hữu này đã làm xuất hiện nhiều hình thức phân phối khác nhau. Mỗi một hình thức sở hữu nhất định nó sẽ làm nẩy sinh một hình thức phân phối nhất định. Như vậy khi đI phân tích quan hệ phân phối trong nền kinh tế chúng ta sẽ nắm bắt được các quan hệ kinh tế nhìn nhận được sự công bằng xã hội qua các hình thức phân phối khác nhau. Trong bất cứ một nền kinh tế nào phân phối cũng luôn chiếm giữ một vị trí vô cùng quan trọng, là cây cầu nối giữa sản xuất và tiêu dùng, là lĩnh vực hoạt động kinh tế nhạy cảm& phức tạp đòi hỏi các nhà hoạch định chính sách kinh tế phảỉ nghiên cứu sâu rộng mỗi một hình thức phân phối nó gắn liền với một chế độ chính trị pháp quyền nhất định . Như vậy mỗi một chế độ chính trị xã hội khác nhau ta lại có một quan hệ phân phối khác nhau ở nước ta hiện nay đang trong giai đoạn chuyển đổi kinh tế mạnh mẽ thích ứng với sự chuyển đổi này là sự đa dạng về các hình thức sở hữu để phát huy hết sức mạnh của nền kinh tế quốc dân. Cho nên làm xuất hiện nhiều quan hệ phân phối như phân phối theo lao động ,phân phối ngoài thù lao lao động ,phân phối theo vốn và tài sản Quan hệ phân phối trong nền kinh tế nước ta hiện nay là một chủ đề rộng. Để có thể tìm hiểu một cách có hệ thống,và sâu sắc hơn về quan hệ phân phối em xin được đi nhiều hơn vào quan hệ phân phối theo lao động(là quan hệ phân phối chủ yếu ở nước ta hiện nay) và một hình thức thể hiện rõ nét của nó đó là:hình thức thu nhập theo lao động
A LỜI MỞ ĐẦU Đất nước ta bước đổi mới,quá độ tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội Với đặc thù riêng trị đất nước , hoàn cảnh lịch sử… tác động gián tiếp trực tiếp làm xuất nhiều thành phần kinh tế với đa dạng phong phú hình thức sở hữu Sự đa dạng hình thức sở hữu làm xuất nhiều hình thức phân phối khác Mỗi hình thức sở hữu định làm nẩy sinh hình thức phân phối định Như đI phân tích quan hệ phân phối kinh tế nắm bắt quan hệ kinh tế nhìn nhận cơng xã hội qua hình thức phân phối khác Trong kinh tế phân phối chiếm giữ vị trí vơ quan trọng, cầu nối sản xuất tiêu dùng, lĩnh vực hoạt động kinh tế nhạy cảm& phức tạp đòi hỏi nhà hoạch định sách kinh tế phảỉ nghiên cứu sâu rộng hình thức phân phối gắn liền với chế độ trị pháp quyền định Như chế độ trị xã hội khác ta lại có quan hệ phân phối khác nước ta giai đoạn chuyển đổi kinh tế mạnh mẽ thích ứng với chuyển đổi đa dạng hình thức sở hữu để phát huy mạnh kinh tế quốc dân Cho nên làm xuất nhiều quan hệ phân phối phân phối theo lao động ,phân phối thù lao lao động ,phân phối theo vốn tài sản Quan hệ phân phối kinh tế nước ta chủ đề rộng Để tìm hiểu cách có hệ thống,và sâu sắc quan hệ phân phối em xin nhiều vào quan hệ phân phối theo lao động(là quan hệ phân phối chủ yếu nước ta nay) hình thức thể rõ nét là:hình thức thu nhập theo lao động B NỘI DUNG CHƯƠNG I: MỘT SỐ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUAN HỆ PHÂN PHỐI Một số quan điểm chất quan hệ phân phối I) 1.1) Một số quan điểm quan hệ phân phối 1.1.1) Quan điểm Mac-Enghen Những quan hệ phân phối hay nhu cầu động khách quan, quan hệ lợi ích kinh tế phản ánh nhu cầu động khách quan tác nhân kinh tế tổng thể nèen kinh tế Bởi đến với quan điểm phân phối MacEnghen có quan điểm hời hợt “ qúa trình sản xuất , thành viên xã hội thích nghi(tạo ra, cải biến) sản phẩm tự nhiên cho phù hợp với nhu cầu người, phân phối xác định tỷ lệ cá nhân thâm gia vào sản phẩm sản xuất , trao đổi đem lại cho cá nhân sản phẩm định mà muốn dùng phần nhận phân phối để trao đổi…” Như rõ ràng kinh tế tác nhân kinh tế tham gia vào sản xuất xã hội thiết lập quan hệ sản xuất định, trình sản xuất cho phép tạo sản phẩm định phục vụ cho nhu cầu xã hội dưạ tảng quan hệ sản xuất tác nhân kinh tế tác nhân nhận sản phẩm định trình phân phối đem lại Quan hệ phân phối mối quan hệ chủ thể sản xuất chủ thể tiêu dùng.Dưới chế độ xã hội nhủ nghĩa Mac cho “ phân phối sản phẩm phương thức sản xuất định” xã hội tư xã hội chủ nghĩa tồn hai phương thức sản xuất khác biệt liệu có dẫn đến hai q trình phân phối khác không Để hiểu rõ vấn đề Mac đề cập đến quan hệ phân phối khía cạnh xã hội Phân phối sản xuất: phân phối nhân tố định sản xuất nguồn thu nhập , người lao động tham gia sản xuất tạo sản phẩm qua họ dược hưởng tiền cơng tiền lương, chế độ … người chủ sở hữu bỏ vốn sản xuất họ thu lợi nhuận, cổ tức … Mac viết thân phân phối sản vật sản xuất mặt nội dung người ta phân phối kết sản xuất mà mặt hình thức, phương thức định việc tham gia vào sản xuất quy định hình thái đặc thù phân phối , hình thái theo người ta tham gia vào phân phối” (1) Trong xã hội tư người công nhân tham gia vào trình sản xuất họ sáng tạo giá trị lớn nhữnh giá trị mà họ nhận từ tay nhà tư nhiều , họ bị nhà tư chiếm đoạt phần thặng dư Như xã hội tư khơng có dược phân phối cách công bằng, người lao động người chủ sở hữu có khác biệt lớn hình thức phân phối Dưới chế độ xã hội chủ nghĩa – chế độ công hữu tư liệu sản xuất Người lao động đồng thời người làm chủ trình sản xuất , họ hưởng lợi ích xứng đáng với thành lao động họ , hay nói cách khác xã hội chủ nghĩa phân phối cong cho tầng lớp người xã hội -Mối quan hệ phân phối tiêu dùng Chế độ tư chủ nghĩa nhà tư quan tâm tới lợi nhuận họ đầu tư nâng cao xuất lao động vắt kiệt sức người cơng nhân q trình sản xuất tạo nhiều cải cho xã hội thành lao động người công nhân rút lại phục vụ chủ yếu cho nhà tư Các nhà tư không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần… giai cấp cơng nhân nhận giá trị phân phối nhà tư đủ bù đắp lại sức lao động , đời sống họ nghèo khổ cực , có lẽ lệ thuộc kinh tế nhà tư giữ họ tầng lớp thấp kém, làm thuê cho họ Khi nghiên cứu sang chế độ xã hội chủ nghĩa Mac thấy xã hội chủ nghĩa bình đẳng quan hệ sở hữu nên thiết lập chế độ phân phối công Người lao động hưởng với sức lao động hao phí bỏ Khi người lao động có hu nhập cao họ tiêu dùng nhiều mặt nâng cao đời sống người lao động mặt khác làm cầu tiêu dùng tăng lên có tác dụng thúc đẩy sản xuất -Mối quan hệ phân phối trao đổi Thực chất mối quan hệ hai khâu trung gian trình phân phối phân phối lại Với giá trị nhận từ trình lao động người lao động dùng để trao đổi lấy sản phẩm mà cần thiết điều thực q trình trao đổi hàng hoá Trong xã hội tư cạnh tranh Mac đề cập đến sản xuất tràn lan , cạnh tranh gay gắt làm cho trình trao đổi sản phẩm nhiều bị gián đoạn giá thị trường bấp bênh không ổn định , tình trạng lạm phát làm cho đồng lương danh nghĩa tăng đồng lương thực tế giảm gây khó khăn cho người lao động Nhìn nhận quan hệ phân phối Mac-Enghen đề Trên tảng Đảng Nhà nước ta nhận định “ phải sống phù hợp với kết lao động khơng tiêu dùng q giới hạn mà mức sản xuất cho phép” (2) “thiết lập trật tự xã hội chủ nghĩa , mặt trận phân phối , lưu thơng để góp phần ổn định đời sống đẩy mạnh sản xuất chuyển đổi tình hình kinh tế xã hội Phát huy tác dụng đòn kéo cầu nối phân phối … phân phối , lưu thông phải tham gia đắc lực vào đấu tranh hai đường , mở rộng trận địa chủ nghĩa xã hội , điều tiết thu nhập tầng lớp dân cư cho công hợp lý”(3) 1.1.2)Quan đIểm quan diểm phân phối khác(Adámsmith,Ricardo,sismonvi) Trước hết đến với quan điểm Adáms.mith Vềlý luận tiền theo ông xã hôI nguyên thuỷ trước chủ nghĩa tư tồn sản phẩm thuộc người lao động Điều có nghĩa Adámsmith khẳng định người lao động làm việc tư liệu sản xuất ruộng đât , lẽ cơng người sản xuất phải sản phẩm toàn vẹn lao động họ Nhưng sở hữu tư chủ nghĩa xuất , người lao động bị tước đoạt hết tư liệu sảnt xuất buộc họ trở thành người làm thuê cho chủ tư Trong điều kiện người làm thuê nhạn phần tiền từ chủ sau làm việc cho chủ thời gian nhát định Vạy tiền lưong người cơng nhân làm th khơng phải tồn giá trị sản phảm mà lao động họ làm ,mà phận giá trị Ơng mức bình thường tiền lương cho tiền lương phải đạt mức tối thiểu Theo Adamsmith,tiền lương không dược hạ thấp q mức tối thiểu khơng thảm hoạ dân tộc Bằng luận khoa học ông mức tiền lương tối thiểu diễn nước diễn thoái hố kinh tế.Cịn nước phát triẻn nhanh tiền lương vượt ngồi mức tối thiểu Adámsmith cho tiền lương cao động lực tăng trưởng kinh tế cụ thể tiền lương cao, người lao động phấn khởi tìm cách đẻ tăng suất lao động , tăng thu nhập quốc dân nói chung Đến lượt tăng thu nhập quốc dân đẫn đến khả tăng tích luỹ tư tăng cầu sản phẩm suy đén thúc đẩy sản xuất phát triển Mặc dù có tư tưởng hợp lý Adámsmith không tránh khỏi lẫn lộn lao đông sưc lao động coi tiền lương giá sức lao động Tiếp tục nghiệp Adamsmith,D.Ricảrdo cho giá trị người lao động tạo gồm :Tiền lương Lợi nhuận khẳng định tiền lương tăng lợi nhuận giảm Ơng có ý đồ giải việc xác định tiền lương theo quy luặt giá trị khong thành cơng ông mắc phải sai lầm giống Adámsmith.một công lao to lớn ông ông đă phân tích tiền cơng thực tế xác định lương hàng hoá mà người cong nhân mua tiền chưa định địa vị xã hội người đó.Sự đinh tình cảnh cơng nhân phụ thuộc vào mối tương quan tiền lương lợi nhuận Sí smonvi đén với quan đIểm tiền lương ơng có nhiều điẻm rõ ràng Adamsmithvà Ricardo.Ơcho cơng nhân dân ngươì tạo cải vật chất cho xã hội Theo ông tiền lương phải ngang tồn giá trị sản phẩm cơng nhân… Như số nhà kinh tế học cổ điẻn trước C.MAC đạt dược số thành tựu định việc giải vấn đè phân phối Nhưng bên cạnh rõ ràng nhận định ơng cịn hạn chế định Đến với lý luận quan hệ phân phối nhà kinh tế học cổ điển lý luận lý luận Mác Đảng Nhà nước ta có nhận định riêng sở tổng hợp ưu nhược điểm nhà kinh tế trị học tù rút sở lý luận vấn đề quan hệ phân phối nước ta Bản chất quan hệ phân phối nguyên tắc phân phối nước ta Quan hệ phân phối mặt quan trọng sản xuất Phân phối không đơn phân phối giá trị sản xuất mà cịn bao hàm phân phối nguồn lực cho sản xuất Phân phối cho sản xuất bảo đảm yêú tố đầu vào tư liệu sản xuất, lao động, nguyên nhiên liêu… cho trình sản xuất Trong trình sản xuất phân phối cho sản xuất vấn đề thiết yếu điịnh hiệu kinh tế, sản phẩm đầu trình sản xuất Khi phân phối cho trình sản xuất đạt hiệu kinh tế, cho nhiều sản phẩm đầu đầu vào không đổi Rõ ràng phân phối sản xuất đóng vai trị quan trọng hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Như từ phân phối tư liệu sản xuất, yếu tố đầu vào khác tạo lên đặc trưng riêng san phẩm đầu từ sản phẩm đầu người ta lại tiến hàng phân phối phân phối lại theo hình thức khác Vậy ta thấy phân phối sản phẩm chẳng qua kết trình phân phối cho sản xuất, phân phối bao hàm trình sản xuất định cấu sản xuất Xem xét sản xuất mà khơng quan tâm đến phân phối đó, phân phối bao hàm sản xuất rõ ràng trừu tượng trống rỗng, cịn phân phối sản phẩm trái lại, bao hàm phân phối yếu tố sản xuất Trong trình phân phối cho sản xuất tạo nên cấu sản xuất khác nhauvà từ thiết lập lên quan hệ phân phối sản phẩm khác ta nói Ơ nước ta chủ yếu hình thức cơng hữu tư liệu sản xuất, kinh tế Nhà nước, kinh tế tập thể giữ vai trị chủ đạo Vì tư liệu sản xuất bình đẳng cho người lao động nên nước ta có quan hệ phân phối cơng cho người lao động Tuy nhiên toàn sản phẩm mà xã hội làm lhông phải sử dụng cho tiêu dùng cá nhân mà trước hết giá trị tạo phải sử dụng để: - Bù đắp tư liệu sản xuất hao phí, hao mịn q trình sản xuất kinh doanh - Lập quỹ dự phòng đề phòng thiên tai, tai nạn bất ngờ , quốc phòng an ninh… - Để mở mang sản xuất, trình sản xuất ngày mở rộng, phát triển tư liệu sản xuất phải thay đổi, đổi với cải tiến quan hệ sản xuất Phần lại dành cho tiêu dùng Trong phần lại phân phối cho trình sản xuất để bù đắp lại hao phí bỏ ra, quản lý hành chính, phúc lợi xã hội…phần cịn lại cuối dành cho tiêu dùng cá nhân Như tổng sản phẩm xã hội vừa phân phối để tiêu dùng cá nhân vừa phân phối tiêu dùng cho sản xuất 2.2.Nguyên tắc phân phối nước ta Xuất phát từ chất quan hệ phân phối nước ta hình thành lên số nguyên tắc phân phối chủ yếu sau 2.2.1 Phân phối theo lao động La hình thức phân phối chủ yếu rã nét nước ta Xuất phát từ sản xuất chủ yếu dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất phân phối theo lao động hình thức phân phối tỏ thích hợp Chính cơng hữu tư liệu sản xuất thiết lập lên công cho người lao động, quyền làm chủ người lao động Người lao động hưởng thành lao động xứng đáng với lực sản xuất mình, giá trị lao động họ đem lại cho xã hội, sở để tiến hành phân phối theo lao động Khi mà nước ta chủ yếu kinh tế Nhà nước, kinh tế tập thể phân phối theo lao động hoàn toàn phù hợp Hơn nước ta tồn khác biệt lớn giưuã thành phần lao động lao động động trí óc, lao động chân tay, lao động giản đơn…Do xuất phát từ nước nông nghiệp lạc hậulại định hướng lại theo đường phát triển kết hợp công nơng nghiệp-dịch vụ nên có pha trộn khơng đồng thành phần kinh tế mà lao động hình thành nhiều loại khác Chính mà kết lao động khác nhau, muốn tiến hành phân phối cơng cho họ cần phải vào giá trị mà lao động động họ dã tạo cho xã hội Mặt khác xã hội cịn tồn nhiều người có tư tưởng ỉ lạ, ăn bám “ muốn trút bỏ gánh nặng lao động cho người khác ” tình hình phân phối theo lao động giải pháp hợp lý đất nước ta giai đoạn độ lên chủ nghĩa xã hội, kinh tế nghèo nàn, sản phẩm quốc dân chưa đủ để phân phát cho người theo nhu cầu, lao động chưa trở thành nhu cầu mà cịn phương thức sinh nhai người, hoàn cảnh phân phối theo lao động thúc đẩy người lao động ngày tích cực hăng hái giúp cho sản xuất phát triển Như để phân phối theo lao động cần đảm bảo yêu cầu: Phải vào số lượng chất lượng lao động người dể trả công cho người lao động ,phải trả cong cho lao động nhau,trả công khác cho lao động khác khong phan biệt già trẻ , gái trai, dân tộc …Mặt khác phải giải tốt mối quan hệ lợi ích vật chất với đơng viên tinh thần cho người lao động,có phát huy khả lao động, sáng tạo người Sau để phân phối theo lao động công cần đấu tranh chống lại hai sai lầm phổ biến chủ nghĩa bình qn khuynh hướng đòi mở rộng mức khoảng cách bậc lương mà khơng có kinh tế Thực tốt phân phối theo lao động nước ta mang lại nhiều tác dụng to lớn ,nó góp phần tạo cơng xã hội ,khuyến khích người lao dộng tích cực lao động hết lực khong ngừng nâng cao trình độ thân , qua tạo diều kiện phân bổ lao động hợp lý ngành kịnh tế , thúc đẩy sản xuât xã hội phát triển 2.2.2.Phân phối theo tài sản ,ng uồn vốn đóng góp khác Nguyên tắc phân phối phù hợp cho thực trạng kinh tế nước ta mà thực đa dang hố hình thức sở hữu kinh doanh Phân phối theo vốn t sản đóng góp khác đựoc hiểu q trình trả cơng cho vốn tài sản đóng góp khác thể thơng qua lãi ,cỏ tức ,lợi nhuận…Với kinh tế phát triển nước ta bao gồm chủ yếu hình sản suất nhỏ lẻ ,hộ gia đình chưa thành lập cơng ty lớn (vì thiếu vốn)thì hình thức theo vốn tài sản đóng góp khác động lực to lớn thúc đẩy huy động vốn dân chúng biết nay, phần lớn nguồn vốn nằm rải rác tay người lao dộng , nhà tư nhỏ Để huy động nguồn vốn khơng thể áp dụng biện pháp cưỡng nước ta nưóc theo chủ nghĩa xã hội biện pháp tỏ hiệu vấn đề này,khơng có khác biên pháp kinh tế mềm dẻo ,khuyến khích nguời dân Muốn dân chúng góp vốn kinh doanh nhà nước cần có sách rõ ràng việc quy định lãi suất , lợi nhuận …thu từ nguồn vốn tài sản đóng góp Huy động nguồn vốn dân kích ứng người dân mạnh dạn đầu tư sản suất kinh doanh nlà lợi lớn tạo đà cho kinh tế phát triển vững mạnh mục tiêu chiến lược đảng ta 2.2.3)Hình thức phân phối ngồi thù lao động thơng qua quỹ phúc lợi xã hội Hình thức phân phối hình thức phân phối thiếu đất nước vươn tới sư cơng bình đẳng nước ta Nguyên tắc phân phối đảm bảo cho người hưởng mức phân phối cơmg mang tính nhân đạo cao Nhũng người làm việc với lực cao mang lại hiệu sản xuất kinh doanh tốt hưởng xứng đáng với lao đơng bỏ , ngồi phần lương cịn có khen thưởng Điều giúp cho người lao động hứng khởi sản xuất , người làm tốt làm ngày tốt ,người làm chưa tốt khơng ngừng phấn đấu ,rèn giũa để làm việc lao động tốt Khơng bó hẹp phạm vi cá 10 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG QUAN HỆ PHÂN PHỐI VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM HOÀN THIỆN QUAN HỆ PHÂN PHỐI Ở NƯỚC TA TRONG THỜI GIAN TỚI I/ Thực trạng phân phối theo lao động Việt Nam 1)Nhìn lại khứ- phân phối theo lao động thời kì kinh tế kế hoạch hố tập trung Trong thời kì kế hoạch hoá tập trung phân phối theo lao độngở Việt Nam có nhiều điểm yếu thể tư tưởng nóng vội Đảng ta muốn nhanh chóng đạt sản xuất chủ nghĩa xã hội mà Các Mác nêu Nhìn nhận cách khách quan cho ta thấy Đảng nhà nước xuất phát từ nguyện vọng đáng, tất nhân dân phục vụ Đảng ta vận dụng tư tưởng Mác cách máy móc Xây dựng quan hệ sản xuất trước xây dựng lực lượng sản xuất- điều kiện đất nước vừa thoát khỏi chiến tranh tàn phá lực lượng sản xuất nghèo nàn lạc hậu nước ta thiết lập chế độ công hữu tư liệu sản xuất chế độ sở hữu nhà nước kinh tế tập thể Nhà nước nhấn mạnh số lượng sản phẩm làm mà không qua tâm đến chất lượng sản phẩm Về người lao động, nhà nước vào ngày cơng để từ tiến hành phân phối, khơng quan tâm đến suất lao động trình độ tay nghề Chính lí chủ quan nên tạo bước trì trệ kinh tế, khơng kích ứng kinh tế phát triển người lao động cảm thấy sức lao động họ khơng đánh giá mức Bình qn xã hội, bình qn sản phẩm làm cho người làm động trầy ì khơng làm lao động họ quan tâm đến ngày công lao động nhà nước ngày cơng để phân phối sản phẩm Mặt khác q trình phân phối theo kiểu tem phiếu xuất nhiều tiêu cực “ Người đến trước hưởng miếng ngon” thiên vị mang tính chất riêng tư cán phân phơi…Kẽ hở làm triệt tiêu nhân tố tích cực 18 kinh tế, người dám hi sinh đất nước qn lao động Có kẻ dựa dẫm “ làm bát nháo báo cáo hay” Thủ tiêu quan hệ tiền hàng kinh tế khơng có yếu tố cạnh tranh để phát triển từ công xã hội chuyển sang bình quân xã hội Trong hệ thống kinh tế, bào gồm kinh tế nhà nước kinh tế tập thể cịn kinh tế tư nhân bị chèn ép khơng có điều kiện phát triển Vì nhà nước bảo hộ nên độc quyền kinh tế nhà nước làm yếu tố cạnh tranh nên kinh tế bị triệt tiêu.Các doanh nghiệp nhà nước làm ăn thường xun bị thua lỗ họ khơng quan tâm đến chất lượng sản phẩm, hiệu sản xuất họ có nhà nước gánh chịu “ Lỗ nhà nước chịu, lãi nhà nước thu” không hiệu hoạt sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhà nước dẫn đến người lao động doanh nghiệp nhà nước có mức thu nhập khơng cao khơng đảm bảo mức sống 2) Tính tất yếu phân phối theo lao động chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhìn nhận thấy yếu dập khn mơ hình kinh tế mà Mác đưa Đảng nhà nước ta dần khắc phục điểm yếu bước cải tổ kinh tế theo quan điểm Mác thích ứng với kinh tế thị trường Đó việc làm cần thiết cứu nguy cho kinh tế khỏi tình trạng kế hoạch hoá tập trung Trong kinh tế mở thiết lập nhiều quan hệ sản xuất lấy kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể làm chủ đạo phát triển kinh tế nhiều thành phần để tận dụng mạnh thành phần kinh tế Do đa dạng dẫn đến thiết lập quan hệ phân phối theo lao động có nhiều điểm khác so với thời kì kế hoạch hố tập trung Nhà nước cho phép hoạt động nhiều thành phần kinh tế tạo yếu tố cạnh tranh Người lao động ngày tự tìm cho cơng việc phù hợp với khả trình độ mình.Quan hệ phân phối thời kì cơng người lao động 19 Người làm nhiều hưởng nhiểu , người làm hưởng ngươì khơng làm khơng hưởng Sự cơng phân phối yếu tố kích ứng nâng cao tay nghề, trình độ chun mơn , văn hố …khơng những người lao động thời mà lớp người xã hội Bởi xuất phát từ lợi ích cá nhân ngày phân phối công Nền sản xuất ngày có trình độ khoa học kĩ thuật cao địi hỏi trình độ tay nghề người lao động ngày cao hơn, họ không tự thân vận động , khơng bắt kịp với thay đổi thân họ bị sản xuất loại trừ, xã hội loại trừ Khi trình độ tay nghề người lao động nâng lên kết dĩ nhiên họ sản xuất chấp nhận thu nhập họ ngày cao, thu nhập thành lao động đáng với trình độ họ làm cho mức sống họ ngày cao Đó mục tiêu vĩ mô kinh tế nước ta Tuy nhiên giai đoạn bất công trongphân phối theo lao động dỡ bỏ hoàn toàn Nền kinh tế thị trường ln có mặt trái nhìn nhận thấy vấn đề phân phối Sự đa dạng hố hình thức sở hữu có mặt tích cực có mặt tiêu cực nó, q trình sở hữu khác tạo trình phân phối khác tâng lớp dân cư Như xã hội tư mà đề cập chắn làm xuất tình trạng chênh lệch thu nhập - Quá trình đào thải xã hội người có tay nghề thấp trình độ văn hố thấp kết xã hội lại xuất ngày nhiều người thất nghiệp khơng có cơng ăn việc làm, trở thành gánh nặng cho xã hội - Trong trình phân phối thành lao động đến tay người lao độngcũng nhiều bất cập thực tế xã hội nhiều kẻ “ ngồi mát ăn bát vàng” mảnh vỡ cịn sót lại thời kì bao cấp Cái tư tưởng kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp ăn sâu vào tư tưởng số người, kể tầng lớp lãnh đạo 20 Khi đề cập đến khía cạnh kinh tế nhà nước thấy kinh tế nhà nước chưa thực gương mẫu thành phần kinh tế khác noi theo, thấy cịn nhiều tình trạng khơng làm mà hưởng, làm hưởng nhiều, người có trình độ thấp lại lãnh đạo người có trình độ cao hơn, tình trạng ô dù móc ngoặc người lao động hưởng thành lao động cách công 3) Những giải pháp cho vấn đề phân phối theo lao động nước ta Cơ chế thị trường đưa lại nhiều thành tựu thành phần kinh tế nơi lỏng, tạo hội phát triển sống động kinh tế, lực sản xuất tăng đáng kể Tính chủ động động phát huy người lĩnh vực may sản xuất việc làm ngày nhiều người lao động dễ dàng tìm cho nơi làm việc theo tài sở trường đồng lương hợp lý Nhưng nói trêncơ chế thị trường phát sinh quan hệ chừng mực gay gắt thành phần kinh tế quốc doanh- tập thể với thành phân kinh tế cá thể , tư tư nhân, tư nước Trong mối quan hệ nàynhà nước tập trung đầu tư bao cấp , ưu đãi cho kinh tế quốc doanh tập thể trước thành phần kinh tế phải bình đẳng trước pháp luật kinh tế quốc doanh không hệ thống kinh tế độc quyền xưa, mạnh nắm tay lực lượng vật chất kĩ thuật quốc gia to lớn Nhưng thấy giai đoạn kinh tế nhà nước chưa phát huy sức mạnh chưa thể vai trò trụ cột kinh tế nhiều thành phần này.Trong kinh tế tư nhân tư bản, kinh tế cá thể có ưu nhiều đầu tư trang thiết bị thích ứng nhanh nhạy với chế thị trường đạt hiệu kinh tế khả thi Điều địi hỏi nhà nước phải có biện pháp tích cực cải tổ kinh tế thời gian tới cụ thể : Một là: cần phải đẩy mạnh phát triển kinh tế quốc doanh, tập thể vững mạnh cổ phần hoá rộng rãi xí nghiệp quốc doanh đồng thời ban bố luật phá sản xí nghiệp làm ăn thua lỗ 21 Hai ta cần thành phần kinh tế quốc doanh mạnh làm sở kinh tế – xã hội để thực nguyên tắc phân phối theo lao động đồng thời với việc thu hẹp phạm vi tương đối số lao động nhân viên hưởng biên chế khu vực kinh tế nhà nước để tiết kiệm ngân sách nhà nước, tiến hành biện pháp thi biên chế công chức để tạo phấn đấu tránh tư tưởng trì trệ cán cơng nhân viên nhà nước Thứ ba ta cần thành phần kinh tế quốc doanh làm sở tạo lập sở hạ tầng định hướng XHCN Khơng có sở hạ tầng thế, khơng có nhà nước mang chất vơ sản dân, dân dân Trong kinh tế tập trung mối quan hệ tỏ rõ tính đồng tương quan phù hợp ăn khớp nhịp nhàng Trong chế thị trường biến động cấu thành phần đa dạng phức tạp xu thể tăng khu vực tư nhân , cá thể, tư tác động trực tiếp vào đời nhà nước cách mạng, lãnh đạo Đảng cộng sản Mâu thuẫn rõ, nghịch lý phát sinh nhiều mục tiêu xã hội chủ nghĩa khơng từ bỏ Giải pháp cho toàn vấn đề phải thấy rõ mối quan hệ biện chứng kéo cách ba nhân tố (vẽ hình) Kiến trúc thượng Nhà nước tầng xã hội cở sở hạ tầng xã hội Kinh tế tập thị trường kinh tế Quốc doanh thể tư nhân Nhân tố thứ nhất, kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa chứa hai sung lực: khu vực kinh tế quốc doanh- tập thể khu vực tư nhân cá thể tư Nhân tố thứ hai chế thị trường chứa hai sung lực: sức mạnh thị trường tiêu cực nó, lại tác động vào tất sở hạ tầng kiến trúc 22 thượng tầng xã hội Nhân tố thứ ba nhà nước tạo dựng sở hạ tầng tác động trở lại sở hạ tầng xã hội Hơn lúc hết, chế thị trường, nhànước nhân tố hàng đầu, thông qua Đảng lãnh đạo nhà nước quan quản lý xã hội, hành pháp tư pháp, có nghĩa vụ tập hợp tồn nguồn lực nước nhằm phát triển toàn diện kinh tế xã hội đất nước Thứ tư nước ta phải xây dựng cho sở kinh tế CNXN , đường cơng nghiệp hố đại hoá đất nước, kết hợp bước tiến xuất phát điểm nước ta thấp “ kinh tế mang tính chất nơng nghiệp lạc hậu, công nghiệp nhỏ bé kết cầu sở hạ tầng phát triên Cơ sở kĩ thuật chưa cao” đồng thời ta phải đón đầu để hình thành mũi nhon phát triển theo trình độ tiến tiến khoa học công nghệ giới tạo tảng tăng trưởng nhanh, hiệu cao lâu bền toàn kinh tế Đảm bảo cho thành phần kinh tế quốc doanh phát triển, hỗ trợ đắc lực cho kinh tế tập thểđủ sức dẫn dắt thành phần kinh tế khác theo đinh hướng XHCN, tạo sở kinh tế xã hội để thực phân phối mở rộng phân phối theo lao động bước thực công xã hội Cần phải đổi tận gốc quan niệm phương pháp công tác cán bộ, từ khâu đánh giá , tuyển chọn, sử dụng, bố trí cán cán chủ chốt Cuộc sống đòi hỏi phải tập trung máy nhà nước người có tài đức nhin xa thấy rộng dám làm, dám chịu tính toán hiệu quả, giữ nghiêm kỉ cương phép nước Đánh giá lựa chon cán phải vào tiêu chuẩn Những người có lĩnh trị kiên định với mục tiêu lí tưởng Đảng có lối sống lành mạnh cần kiệm liêm chính, gần gũi quần chúng, có lực phẩm chất ngang tàm nhiệm cụ Phải dân chủ hố cơng tác cán bộ, tránh tư thù, phe cánh họ hàng gia thế, bè phái, đề cao yêu cầu tuyển chọn thận trọng công tâm 23 Tất lại gắn với công tác đào tạo bồi dưỡng theo chức danh để tạo người XHCN lời Bác dạy “ Muốn xây dựng chủ nghĩa xã hội phải có người xã hội chủ nghĩa” Giải hình thức phân phối tiền lương lợi nhuận Suy đến vấn đề phân phối thu nhập, phân phối lợi ích kinh tế cho người lao động, tập thể xã hội giải cho công so với đóng góp lao độngtrong q trình tạo lợi ích kinh tế Một kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng phát triển ngày cao hồn tồn có điều kiện khả thực tế để giải tốt lợi ích kinh tế Đến lượt mình, việc giải tốt lợi ích kinh tế lại tạo động lực cho phát triển Cần đổi chế hình thành phân phối lợi nhuận: vê chế hình thành lợi nhuận khơng nên xác đinh lợi nhuận bình qn theo cấu thành giá thành trước Nhà nước nên quy định điều chỉnh lại tỉ lệ lợi nhuận định mức khác Nhà nước nên nâng tỉ lệ lợi nhuận định mức, cịn sản phẩm tính giá trị lớn, sản phẩm độc quyền , nhà nước nên hạ tỉ lệ lợi nhuận định mức Khi góp phần giải dần bất bình đẳng việc thu phân phối lợi nhuận trước Bên cạnh nhà nước cần thơng qua máy quản lý thực việc kiểm tra, kiểm kê, kiểm sát để nắm xác nguồn vốn doanh nghiệp Trên sở buộc đơn vị phải vào hoạt động thực hiệu II)Vấn đề phân phối thu nhập nước ta 1/ Vấn đề phân phối thu nhập nước ta 1.1/ Thực trạng sách tiền lương 1.1.1/ Nhận định chung chế độ sách tiền lương công nhân viên chức trước tháng 9/1985 Nền kinh tế nước ta từ trước tháng năm 1985 kinh tế theo kiểu kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp Chế độ tiền lương giai đoạn mang tính chất vật nhiều thơng qua tem phiếu Đồng thời nhà 24 nước trì chế độ bán cung cấp nhà ở, điện, nước sinh hoạt Hàng tháng cán công nhân viên chức phải trả tiền nhà, điện nước sinh hoạt % đến % tuỳ theo mức lương chức vụ theo chế độ tính cơng, tính điểm nên khơng khuyến khích người lao động làm việc hết lực Hình thức tiền lương sớm mang tính bất cập, sản phẩm phân phối không đáp ứng nhu cầu người lao động Giá sinh hoạt ngàycàng cao tiền lương danhnghĩa không tăng nên tiền lương thực tế ngày giảm sút tiền lương Nhìn chung thời kì chế độ tiền lương vừa tiền và vật với giá thấp vừa chắp vá vừa bình quân kéo dài lâu nên gây nhiều tiêu cực tổ chức, quản lý người lao động, lĩnh vực phân phối lưu thông không phát huy tiềm sáng tạo người lao động tập thể sản xuất 1.1.2 Q trình điều chỉnh chế độ tiền cơng tiền lương sau ban hành nghị định 235/HD-BT & ưu nhược điểm Cùng với trình chuyển đổi kinh tế từ chế tập trung quan liêu, bao cấp sang kinh tế hàng hoá với cấu kinh tế nhiều thành phần, tất yếu phải đổi sách kinh tế xã hội cũ trước cho phù hợp với cấu chế mớicủa kinh tế Trong sách tiền cơng tiền lương lao động cần thiết, thể quan điểm Đảng nhà nước ta hình thành phân phối thu nhập kinh tế thị trường nước ta Sau 1/9/1985 nhà nước bắt đầu có sách điều chỉnh tiền lương Cụ thể năm 1986- 1987 –1988-1989 liên tục tiến hành điều chỉnh mức tiền lương làm cho mức đời sống cán công nhân viên nhà nước nâng lên ngày cao giảm dần hình thức phân phối theo vật, chế độ tem phiếu 25 Nhà nước trực tiếp quy định định mức lao động, định mức tiền lương duyệt quĩ lương, qui định thang lương, bậc lương cụ thể cho đơn vị sản xuất kinh doanh phải thực Nhà nước quy định mức lương tối thiểu mà người sử dụng lao động phải trả cho người lao động để đảm bảo mức sống tối thiểu cho người lao động, nhà nước không quy định mức lương tối đa Đối với cơi quan hành nghiệp ngồi mức lương tính theo bậc lương nhà nước cịn quy định chế độ tiền thưởng cá nhân tập thể có thành tích Đồng thời cho phép tất quan đơn vị thuộc lĩnh vực tổ chức hoạt động dịch vụ đời sống nhiều hình thức để tăng thêm thu nhập Các quan nghiên cưu khoa học phần ngân sách nhà nước cấp, trực tiếp kí kết hợp đồng với quan đơn vị khác để tăng thêm thu nhập Ưu điểm: Những giải pháp mang tính thiết thực góp phần khuyến khích người lao động làm cơng ăn lương hăng say sản xuất góp phần chuyển biến mặt kinh tế đất nước Đồng lương gắn liền với lợi ích người lao động nên tạo khơng khí thi đua phấn đấu lợi ích “ sát sườn” tiền công, tiền lương ngày gắn liền với trình độ tay nghề kiến thức chung tạo ham học hỏi nâng cao taynghề để có mức thu nhập cao tránh tình trạng “ Bình quân đầu người, bình quân sản phẩm” thời bao cấp Ngồi tiền cơng tiền lương theo hành nhà nước cho phép làm thêm ngồi hành để người lao động tăng thêm thu nhập, q trình phát triển kinh tế hàng hố thừa nhận lao động hàng hoá người lao độngcó thể tự bán sức lao động theo hợp đồng định pháp luật bảo vệ Nhược điểm: Tuy nhiên vấn đề tiền cơng tiền lương cịn tỏ có nhiều điểm yếu cần khắc phục Trong tình trạng phát triển không cân đối vùng, ngành kinh tế tạo nên mức chênh lệch tiền công tiền lương lớn, phận dân cư có thunhập cao bên cạnh cịn 26 tồn phận dân cư có thu nhập thấp mức đủ sống Ngay giai cấp công nhân cách biệt tiền lương ngày cao người lao động trí óc người lao động chân tay dễ dẫn đến tình trạng miệt thị coi thường gây đoàn kết nội sở hở để lực thù địch nhịm ngó Chế độ tiền lương khu vực kinh tế nhà nước tỏ cịn q thấp so với tình hình chi tiêu mà giá thị trường ngaỳ cang cao làm cho đời sống công nhân viên chức nhà nước khơng đảm bảo Bên cạnh khu vực kinh tế tư nhân lại trả mức lương cao nên thu hút nhiều lao động có trình độ Nhà nước cho phép người lao động làm thêm ngồi hành khơng quy định chặt chẽ làm cho người lao động khu vực kinh tế tư nhân lao động sức, không đảm bảo điều kiện sức khoẻ Tình trạng nhân cơng bị ép lương phổ biến Như vậyđòi hỏi phải có bước cải biến, hồn thiện sách tiền lương Chính sách tiền lương phận quan trọng hàng đầu hệ thống quan hệ phân phối nước ta Sự nghiệp cách mạng điều kiện đổi đặt người vào vị trí trung tâm Họ phát huy hết tiềm sáng tạo mình, lợi ích kinh tế họ đảm bảo trước hết tiền lương nói rộng thu nhập Chính vậy, để phát huy tối đa khả sáng tạo nhân tố người kinh tế tất yếu trước hết phải giải vấn đề tiền lương với tư cách hình thức phân phối thu nhập nước ta 1.2 Những giải pháp nhằm giải vấn đề tiền lương nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam Đối với người làm cơng ăn lương thu nhập từ đồng lương phải nguờn thu nhập để ni sống họ, từ họ hồn tồn n tâm say mê với nghề nghiệp Vì vậy, giải vấn đề tiền lương có tác dụng 27 kích thích phát triển, ổn định cải thiện đời sống cho người lao động, sở nâng cao mức sống cho toàn xã hội Chúng ta phải tiếp tục xây dựng hồn thiện sách tiền lương không khu vực kinh tế nhà nước mà kinh tế nhà nước Phải làm cho tiền lương thực trở thành giá sức lao động nước ta với phát triển nhanh chóng kinh tế thị trường số lượng lao động ngày trưng dụng nhiều với ngành nghề đa dạng Người lao động có quyền tự chọn lựa cho cơng việc, nơi làm việc phù hợp.Nhưng dù làm việc gì, đâu chế độ tiền lương phải thực phản ánh giá trị sức lao động Mức lương cho người lao động phải phản ánh trình độ học vấn, tay nghề, trình lao động, lao động giản đơn hay lao động phức tạp Mức lương phải thoả mãn nhu cầu tái mở rộng sức lao động, đảm bảo cho người lao động, sống đủ, mà khơng cần làm thêm Chỉ có sở tiền lương khuyến khích người lao động ln ln cố gắng nâng cao trình độ tay nghề, khuyến khích hệ trẻ sức học tập để khơng ngừng nâng cao trình độ văn hố , khoa học, kỹ thuật nghiệp vụ sản xuất kinh doanh để thích ứng với chế thị trường Để cho tiền lương thực trở thành đòn bẩy thúc đẩy người lao động Trong việc xác định tiền lương cần quán triệt quan điểm sau - Tiền lương phải đảm bảo tái sản xuất mở rông sức lao động, phải thu nhập chủ yếu người lao động - Tiền tệ hoá tiền lương cách triệt để Chống chủ nghĩa bình quân việc trả lương - Những ngưòi lao động nặng nhọc độc hại cần ưutiên việc trả lương, thời gian lao động, chế độ nghỉ phép Những người làm việc ngành kinh tế đặc biệt quan trọng kinh tế cần hưởng mức lương cao 28 Để hoàn thiện giải vấn đề tiền lương, cần tiếp tục xác định hợp lý mức tiền lương tối thiểu - Tiền lương tối thiểu mức tiền lương đảm bảo cho sống tối thiểu tình hình xã hội mà cầu lao động vượt qua cung lao động vấn đề cần Đảng nhà nước quan tâm Đặc biệt khu vực kinh tế quốc doanh đảm bảo cho người lao động có khả tái sản xuất lao động - Nhà nước cần sớm luậtpháp hoá mức tiền lương tối thiểu nhằm giải tranh chấp chủ thợ , buộc người sử dụng lao động phải dùng cách khác để tăng chi phí, bảo vệ cho người làm cơng ăn lương Tiếp tục hồn thiện chế quản lý phân phối tiền lương cho người lao động Đối với lĩnh vực sản xuất kinh doanh, cụ thể doanh nghiệp quốc doanh, nguồn tiền để chi trả ngân sách mà từ kết sản xuất kinh doanh Các doanh nghiệp saukhi bù đắp chi phí hồn thiện nghĩa vụ nộp ngân sách, tổng thu nhập lại doanh nghiệp doanh nghiệp toàn quyền sử dụng phân chia cho quỹ xí nghiệp Trong lĩnh vực hành nghiệp nhà nước trả lương phải sở biên chế nghiêm ngặt tiếp tục thực khoán quỹ lương Từng bước giảm bớt mức chênh lệch tiền lương tầng lớp lao động (Lao động chân tay lao động trí óc) giai cấp công nhân Đối với vấn đề thuế thu nhập biện pháp khả thi phải thi hành cách nghiêm nghị Nó công cụ để điều tiết thu nhập tầng lớp dân cư đặc biệt tầng lớp dân cư có thu nhập cao Nó cơng cụ đấu tranh sắc bén mặt trận kinh tế, ngăn chặn hành động phi pháp, đầu tích trữ, bn lậu phá rối thị trường Cần sửa đổi bổ sung sách thuế cho phù hợp với tình hình bao gồm thuế cơng thương nghiệp thuế nông nghiệp Vấn đề tiền lương vấn đề phức tạp, liên quan đến tiêu kinh tế vĩ mô đất nước Chúng ta phải cải cách bước, chậm theo định hướng mà Đảng nhà nước đề “Tiếp tục cải tiến tiền lương khẩn 29 trương để phương án tích cực tạo điều kiện cải cách chế độ tiền lương, gắn liền cách đồng với cải cách gía cải tiến khâu khác mặt trận phân phối lưu thông dựa sở sản xuất có bước phát triển tốt Trước mắt sức phấn đấu đảm bảo tiền lương thực tế, áp dụng nguyên tắc phân phối theo lao động, gắn chặt tiền lương với suất lao động, mở rộng đắn lương khoán, lương sản phẩm va tiền thưởng đôi với cung ứng theo định lượng mặt hàng thiết yếu mà nhà nước quy định” 30 C KẾT LUẬN Đất nước ta bước đổi mới, thay đổi dần mặt kinh tế, sánh ngang tầm với kinh tế khu vực, thể đưòng Đảng nhà nước ta lựa trọn hoàn toàn đắn- Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghiã - phát huy vai trò hiệu Sự phát triển nhanh chóng kinh tế kéo theo thay đổi cấu kinh tế đổi làm cho lực lượng sản xuất phát triển lên tầm cao mới, xuất lao động nâng lên rõ rệt Do phương thức phân phối đòi hỏi đổi cho phù hợp Trong thực tế nước ta có bước cải cách, cải tổ vấn đề phân phối Chúng ta vận dụng sáng tạo nguyên tắc phân phối theo lao động để từ tìm ngun tắc phân phối đặc chưng phù hợp với kinh tế nhiều thành phần nước ta Chúng ta áp dụng hàng lạot biện pháp cải thiện hình thức thu nhập từ chế độ kế hoạch hoá tập chung chuyển sang kinh tế thị trường đặc biệt từ hình thức phân phối vật sang hình thức tiền lương, tiền cơng, lợi nhuận Nhờ biện pháp cải tổ sáng tạo nên góp phần xố đói giảm nghèo góp phần nâng cao đời sống nhân dân, công xã hội Người lao động Đảng Nhà nước quan tâm phát triển toàn diện Người lao động chân ngày xã hội trọng dụng, đặc biệt người có trình độ Từ khuyến khích người lao động khơng ngừng nâng cao trình độ tay nghề để cải thiện mức sống Nhưng phân phối nước ta thời kỳ kinh tế chuyển biến khồn tránh khỏi nhiều khiếm khuyết Điều địi hỏi Đảng Nhà nước ta phải khơng nghừng học hỏi đổi quan hệ phân phối cho thực phù hợp với phát triển kinh tế nước nhà, góp phần thúc đảy kinh tế ngày ổn định, phát triển nhanh đời sống nhân dân không ngừng đựoc nâng cao 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO CacMac - AGhen tuyển tập I,II NXB Sự Thật CacMac - AGhen - VI Lê Nin- J.STaLin bànn quan hệ phân phối Giáo trình kinh tế trị Mac Lê Nin tập I.II NXB giáo dục Phân phối thu nhập kinh tế thị trường NXB Thống Kê Hà Nội Tăng trưởng kinh tế phân phối thu nhập NXB Khoa học Xã hội Tạp trí kinh tế phát triển Văn kiện Đại hội toàn quốc lần thứ V, VII NXB Sự thật Hà Nội Và tài liệu tham khảo khác 32 ... phân phối thu nhập nước ta 1.2 Những giải pháp nhằm giải vấn đề tiền lương nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam Đối với người làm công ăn lương thu nhập từ đồng lương phải nguờn thu nhập để... đủ mức lương nhận kịp thời ,mức lương phải ngày tăng theo kết hoạt động sản xuất kinh doanh họ Do cấu tiền lương thường bao gồm hai phần tiền lương sở tiền thưởng Phần tiền lương sở phần lương. .. mức tiền lương tối thiểu diễn nước diễn thối hố kinh tế. Cịn nước phát triẻn nhanh tiền lương vượt ngồi mức tối thiểu Adámsmith cho tiền lương cao động lực tăng trưởng kinh tế cụ thể tiền lương