Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá kết quả thực hiện công tác giải phóng mặt bằng dự án Khu Công nghiệp, Đô thị và Thương mại VSIP tại xã Hưng Chính, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá kết quả thực hiện công tác giải phóng mặt bằng dự án Khu Công nghiệp, Đô thị và Thương mại VSIP tại xã Hưng Chính, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá kết quả thực hiện công tác giải phóng mặt bằng dự án Khu Công nghiệp, Đô thị và Thương mại VSIP tại xã Hưng Chính, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá kết quả thực hiện công tác giải phóng mặt bằng dự án Khu Công nghiệp, Đô thị và Thương mại VSIP tại xã Hưng Chính, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá kết quả thực hiện công tác giải phóng mặt bằng dự án Khu Công nghiệp, Đô thị và Thương mại VSIP tại xã Hưng Chính, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá kết quả thực hiện công tác giải phóng mặt bằng dự án Khu Công nghiệp, Đô thị và Thương mại VSIP tại xã Hưng Chính, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá kết quả thực hiện công tác giải phóng mặt bằng dự án Khu Công nghiệp, Đô thị và Thương mại VSIP tại xã Hưng Chính, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá kết quả thực hiện công tác giải phóng mặt bằng dự án Khu Công nghiệp, Đô thị và Thương mại VSIP tại xã Hưng Chính, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An (Luận văn thạc sĩ)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN HUỲNH ĐÔNG ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG DỰ ÁN KHU CƠNG NGHIỆP, ĐƠ THỊ VÀ THƯƠNG MẠI VSIP TẠI XÃ HƯNG CHÍNH, THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THÁI NGUYÊN - 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN HUỲNH ĐÔNG ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CƠNG TÁC GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG DỰ ÁN KHU CÔNG NGHIỆP, ĐÔ THỊ VÀ THƯƠNG MẠI VSIP TẠI XÃ HƯNG CHÍNH, THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đàm Xuân Vận THÁI NGUYÊN - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, kết quả nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa từng cơng bớ bất kì cơng trình khác Tơi xin cam đoan rằng, sự giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn đều chỉ rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Trần Huỳnh Đông ii LỜI CẢM ƠN Trong śt q trình học tập thực đề tài, nhận sự giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi nhất, ý kiến đóng góp lời chỉ dạy quý báu thầy cô giáo Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Đầu tiên, gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới PGS.TS Đàm Xuân Vận, người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên thầy cô giáo khoa Quản lý Tài nguyên trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, UBND thành phố Vinh, Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Vinh, UBND xã Hưng Chính ban ngành khác có liên quan tạo điều kiện cho tơi thu thập thông tin, số liệu cần thiết để thực luận văn Tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành sâu sắc tới sự giúp đỡ tận tình, q báu đó! Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Trần Huỳnh Đông iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở pháp lý đề tài 1.1.1 Các văn bản Nhà nước 1.1.2 Các văn bản tỉnh Nghệ An 1.2 Khái quát về công tác bồi thường GPMB 1.2.1 Khái niệm về công tác bồi thường GPMB 1.2.2 Bản chất công tác bồi thường GPMB 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường GPMB 1.2.4 Quy trình thực cơng tác bời thường GPMB 11 1.3 Thực trạng về công tác bồi thường GPMB nước số nước Thế giới 13 1.3.1 Công tác bồi thường GPMB số nước thế giới 13 1.3.2 Công tác bồi thường GPMB Việt Nam 18 1.4 Tình hình giải phóng mặt bằng số địa phương nước 26 1.4.1 Thành phố Hà Nội 26 1.4.2 Thành phớ Hải Phịng 27 1.4.3 Tình hình giải phóng mặt bằng thành phớ Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn 28 1.5 Thực trạng về công tác bồi thường GPMB địa bàn tỉnh Nghệ An 29 iv Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 31 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 31 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 31 2.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 31 2.3 Nội dung nghiên cứu 31 2.3.1 Đánh giá về điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội xã Hưng Chính thành phớ Vinh -tỉnh Nghệ An 31 2.3.2 Hiện trạng sử dụng đất tình hình quản lý đất đai xã Hưng Chính -thành phớ Vinh -Nghệ An 31 2.3.3 Kết quả công tác bồi thường GPMB, ảnh hưởng công tác bồi thường GPMB “Dự án khu công nghiệp, đô thị thương mại VSIP Nghệ An” 31 2.3.4 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác bồi thường GPMB tỉnh Nghệ An 33 2.4 Phương pháp nghiên cứu 33 2.4.1 Phương pháp thu thập thông tin tài liệu 33 2.4.2 Phương pháp xử lý thông tin, số liệu 34 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 35 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Hưng Chính, thành phớ Vinh, Nghệ An 35 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 37 3.2 Hiện trạng sử dụng đất tình hình quản lý đất đai xã Hưng Chính 42 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Hưng Chính 42 v 3.2.2 Tình hình quản lý đất đai xã Hưng Chính 45 3.3 Đánh giá cơng tác bồi thường GPMB, ảnh hưởng công tác bồi thường GPMB “Dự án khu công nghiệp, đô thị thương mại VSIP Nghệ An” 48 3.3.1 Tổng quan về dự án “Dự án khu công nghiệp, đô thị thương mại VSIP Nghệ An” vấn đề liên quan 48 3.3.2 Kết quả công tác bồi thường GPMB “Dự án khu công nghiệp, đô thị thương mại VSIP Nghệ An” 52 3.3.3 Đánh giá kết quả công tác bồi thường GPMB thông qua ý kiến người dân cán chuyên môn khu vực “Dự án khu công nghiệp, đô thị thương mại VSIP Nghệ An” 59 3.3.4 Đánh giá ảnh hưởng việc thực công tác bồi thường GPMB đến đời sống, lao động, việc làm thu nhập người dân bị thu hồi đất 63 3.3.5 Đánh giá mặt làm được, chưa làm công tác bồi thường GPMB “Dự án Khu công nghiệp, đô thị thương mại VSIP Nghệ An” 69 3.3.6 Đánh giá thuận lợi, khó khăn rút học kinh nghiệm từ công tác bồi thường GPMB “Dự án Khu công nghiệp, đô thị thương mại VSIP Nghệ An” 70 3.4 Đề xuất số giải pháp nhằm khắc phục khó khăn, nâng cao hiệu quả cơng tác bồi thường GPMB tỉnh Nghệ An 73 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 PHỤ LỤC vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BHK : Đất bằng trồng hằng năm khác BT : Bồi thường CHXHCNVN : Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam CLN : Đất trồng lâu năm ĐH : Đại học GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB : Giải phóng mặt bằng GTVT : Giao thong vận tải HT : Hỗ trợ LUC : Đất chuyên trờng lúa nước LUK : Đất trờng lúa nước cịn lại NN : Nông nghiệp ONT : Đất nông thôn RSX : Đất rừng sản xuất TĐC : Tái định cư THCS : Trug học sở THPT : Trung học phổ thông TNMT : Tài nguyên môi trường TSN : Đất chuyên nuôi trồng thuỷ sản nước UBND : Uỷ ban nhân dân VSIP : Việt Nam Singarpore vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất xã Hưng Chính 43 Bảng 3.2: Dân số theo độ tuổi khu vực GPMB 50 Bảng 3.3: Tình hình lao động khu vực GPMB 51 Bảng 3.4: Kết quả về đối tượng bồi thường điều kiện bồi thường 52 Bảng 3.5: Kết quả về đất đai thực bồi thường GPMB 54 Bảng 3.6: Kết quả bồi thường về đất 55 Bảng 3.7: Tổng hợp kinh phí hỗ trợ GPMB 58 Bảng 3.8: Tổng hợp kết quả ý kiến người dân qua 60 phiếu điều tra hộ gia đình, cá nhân khu vực GPMB 60 Bảng 3.9: Tổng hợp kết quả ý kiến 05 cán chuyên môn về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án 62 Bảng 3.10: Kết quả thu hồi đất nông nghiệp thơng qua 60 phiếu điều tra hộ gia đình, cá nhân khu vực GPMB 63 Bảng 3.11: Phương thức sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ hộ dân 65 Bảng 3.12: Trình độ văn hóa, chun mơn sớ người độ tuổi lao động thông qua 60 phiếu điều tra khu vực GPMB 66 Bảng 3.13: Tình hình lao động, việc làm người dân thông qua 60 phiếu điều tra hộ gia đình, cá nhân khu vực GPMB 67 Bảng 3.14: Tình hình thu nhập hộ sau thu hồi đất thông qua 60 phiếu điều tra hộ gia đình, cá nhân khu vực GPMB 68 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1: Bản đờ hành xã Hưng Chính 35 Hình 3.2: Bản đờ quy hoạch khu công nghiệp, đô thị thương mại VSIP Nghệ An .49 75 độ GPMB dự án Khơng trường hợp người dân chưa nhận thức đúng, kiến nghị kéo dài cố ý bất hợp tác GPMB Để người dân tự nguyện phải trọng công tác tuyên tuyền, phổ biến cho người dân về sách, pháp luật Đảng, chủ trương pháp luật Nhà nước, qui định thành phố liên quan đến GPMB, vận động cao ý thức người dân , song song với việc giảm quyết định mang tính áp đặt cho người dân, đặc biệt cho dân thấy lợi ích mà dự án mang lại Bên cạnh phải quan tâm, chia sẻ với người dân, nhất với hộ phải di dời đến nơi Có chế động viên, khen thưởng cho người gương mẫu, tích cực chấp hành, kiên quyết xử lý đối với người cố tình chây ỳ 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Dự án xây dựng Khu công nghiệp, đô thị thương mại VSIP Nghệ An dự án quan trọng, quy hoạch với quy mô hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đầy đủ, đồng bộ, đại Là dự án xây dựng xong, vào hoạt động nhiều năm, đánh giá dự án có sách bảo vệ mơi trường tốt hoạt động hiệu quả Đến 9/2017, UBND thành phố Vinh bồi thường GPMB 326 hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nơng nghiệp địa bàn xã Hưng Chính - Về đất nơng nghiệp: chi trả số tiền bồi thường 28.687.245.000 đồng diện tích 337.497 m2, chi trả sớ tiền bời thường 60.018.490.000 đồng Công tác BT GPMB Dự án xây dựng Khu công nghiệp, đô thị thương mại VSIP Nghệ An xã Hưng Chính thực tớt, đảm bảo 100% kế hoạch bời thường hồn thành tiến độ, bời thường đầy đủ về tài cho người dân Ban bồi thường GPMB thực tốt công tác tuyên truyền, vận động người dân, đảm bảo quyền lợi cho người dân tránh tồn măc phải khiến q trình bời BT GPMB bị chậm tiến độ Có sự ủng hộ nhiệt tình đại đa số cán nhân dân vùng dự án Đã giải quyết kịp thời đề nghị nhân dân liên quan đến công tác bồi thường GPMB Tuy nhiên, ơng tác GPMB cịn gặp nhiều khó khăn giải quyết chưa triệt để nhiều nguyên nhân như: diện tích quy hoạch lớn ảnh hưởng đến nhiều hộ dân, người dân nhiều vướng mắc, không chấp nhận với khung giá bồi thường quy định, khu vực tái định cư chưa bớ trí hợp lý nên việc thút phục người dân có đất thổ cư bị thu hời đờng ý phương án bời thường gặp khó khăn, đội ngũ cán thực cơng tác GPMB cịn thiếu chưa bồi dưỡng kiến thức thường xuyên… 77 Kiến nghị Để cơng tác bời thường giải phóng mặt bằng thuận lợi, phù hợp với thực tế, bảo đảm hài hồ lợi ích Nhà nước người bị thu hời đất, tơi có sớ kiến nghị sau: Q trình GPMB cịn bất cập về việc xác định giá đất, khâu triển khai thiếu chặt chẽ, đơi lúc bất hợp lý từ khâu thực khiến người dân khó đờng thuận Vì cần thành lập trung tâm thẩm định giá đất hoạt động cách độc lập Công việc trung tâm không chỉ thẩm định giá đất dự án có liên quan đến việc đền bù, bời thường GPMB, mà cịn thẩm định rất nhiều yêu cầu khác liên quan đến giá đất đai trung tâm làm việc cân đong, đo đếm có yêu cầu đơn vị, cá nhân có nhu cầu Các sách, văn bản pháp luật quy định về thủ tục, trình tự thu hồi, BT, HT & TĐC phải phù hợp với điều kiện thực tế địa phương Các sách phải tập trung giải qút mới quan hệ quyền Nhà nước quyền người sử dụng đất đai, mới quan hệ lợi ích xã hội mà dự án sở hạ tầng đem lại lợi ích người có đất bị thu hồi Công tác kiểm kê, lập hồ sơ phương án bồi thường thủ tục chi trả bồi thường cần kịp thời, nhanh chóng Tập trung giải quyết dứt điểm tồn tại, vướng mắc về bồi thường GPMB, đồng thời tăng cường công tác tra kiểm tra để kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Luật đất đai Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về GPMB gắn với tuyên truyền thực pháp luật về đất đai, tuyên truyền quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai để người dân hiểu rõ, hiểu thực nghiêm 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể tư vấn xác định giá đất; Thông tư 37/2014/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Nghị định số 44/NĐ-CP ngày 15/05/2013 Chính phủ Quy định giá đất; Nghị định số 47/2014/NĐ - CP ngày 15/05/2014 Chính phủ Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Đỗ Thị Lan, Đỗ Anh Tài (2007), Giáo trình kinh tế tài ngun đất, NXB Nơng nghiệp - Hà Nội Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), NXB Chính trị Quốc gia - Hà Nội Luật Đất đai 1993, NXB Chính trị Q́c gia - Hà Nội Luật Đất đai 2003, NXB Chính trị Q́c gia - Hà Nội Luật Đất đai 2013, NXB Chính trị Q́c gia - Hà Nội 10 Lại Ngọc Hải (2006), "Về giải việc làm cho nông dân nơi thu hồi đất", Báo nhân dân, ngày 05/3 11 Phan Văn Thọ, 2008, Thực trạng giải pháp tái định cư cho hộ dân bị thu hồi đất nông nghiệp, Hội Khoa học Đất Việt Nam, Hội thảo khoa học sử dụng đất nông nghiệp hiệu quả, bền vững , 9/2008; 12 Tôn Gia Huyên, 2009, “Thu hồi, đền bù, tổ chức tái định cư nông nghiệp nông dân”, Hội Khoa học Đất Việt Nam, Hội thảo “Chính sách pháp luật đất đai liên quan đến nông nghiệp, nông dân, nông thôn”, Hà Nội, 5/2009; 79 13 UBND tỉnh Nghệ An (2015), Quyết định số 58/2015/QĐ-UBND quy định về bồi thường hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Nghệ An 14 Quyết định số 16/2011/QĐ-UBND ngày 22/3/2011 UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành quy định về bồi thường trồng, vật nuôi Nhà nước thu hồi đất 15 UBND tỉnh Nghệ An, Quyết định số 01/2012/QĐ-UBND ngày 04/1/2012 Về việc ban hành bảng đơn giá nhà cửa, vật kiến trúc áp dụng cho cơng tác bời thường giải phóng mặt bằng địa bàn tỉnh Nghệ An 16 UBND tỉnh Nghệ An, Quyết định số 82/2011/QĐ-UBND ngày 29/12/2011 Về việc quy định khung giá loại đất địa bàn tỉnh Nghệ An Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Nghệ An 17 Quyết định số 04/2010/QĐ-UBND ngày 19/01/2010 UBND tỉnh Nghệ An về ban hành quy định về việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Nghệ An 18 Quyết định số 86/QĐ-UB ngày 27/12/2016 UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành giá xây dựng nhà, cơng trình làm sở xác định giá trị bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất năm 2017 địa bàn tỉnh Nghệ An 19 Quyết định số 64/QĐ-UB ngày 23/9/2014 UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành Bảng đơn giá bồi thường trồng, vật nuôi thủy sản di chuyển mồ mả địa bàn tỉnh Nghệ An TÀI LIỆU INTERNET 20 http://www.noichinh.vn/ho-so-tu-lieu/201309/kinh-nghiem-thu-hoi-datcua-mot-so-quoc-gia-tren-the-gioi-292298/ 21 http://www.nghean.gov.vn 22 http://vsip.com.vn/du-an/khu-cong-nghiep/vsip-nghe-an.html PHỤ LỤC MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA PHỤC VỤ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GPMB Phụ lục 01: PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN I.THƠNG TIN VỀ HỘ GIA ĐÌNH Họ tên chủ hộ:Ơng (bà)… Địa chỉ:…… Tuổi:……………Nghề nghiệp: Dân tộc: Trình độ văn hóa: Tổng số nhân khẩu:… Sớ lao động chính:… Tổng diện tích loại đất bị thu hồi……… ……(m2) Trong : Đất phi nơng nghiệp………………… (m2) Đất chưa sử dụng…………………….(m2) Đất nông nghiệp…………… ……….(m2) II.ĐÁNH GIÁ SỰ HIỂU BIẾT CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GPMB 1.Bồi thường a.Công tác tổ chức thực Câu 1: Xin ông (bà) cho biết từ dự án phê duyệt cho đến trước nhận thơng báo thu hời đất gia đình có nghe phổ biến về quy chế bồi thường GPMB không? Có Khơng Nếu khơng sao? Câu 2: Ơng (bà) có biết về quy trình bời thường GPMB khơng? Có Khơng Câu 3: Ơng (bà) thấy việc tuyên truyền, vận động cán địa phương về công tác bồi thường GPMB thế ? Tích cực Bình thường Khơng tích cực Câu 4: Gia đình có ủng hộ dự án triển khai hay khơng? Có Khơng Câu5: Ơng (bà) thấy tiến độ cơng tác bồi thường GPMB diễn thế nào? Nhanh Bình thường Chậm b.Giá bồi thường Câu 6: Là hộ thuộc diện bị thu hồi đất Ơng (bà) thấy giá bời thường loại đất, tài sản đất có hợp lý khơng? Hợp lý Không hợp lý Câu 7: Theo Ông (bà) loại đất (cùng mdsd) giá đền bù phải điều có không? Đúng Không Tại sao…………… Câu 8: Ơng (bà) thấy giá bời thường dự án so với dự án xung quanh, khu vực khác thế nào? Cao Bằng Thấp Câu 9: Khi nhà nước bồi thường Ơng (bà) có nhận đủ sớ tiền bời thơng báo hay khơng? Có Khơng Nếu khơng sao…………………………………… Câu 10: Khi làm thủ tục nhận tiền bời thường gia đình có gặp khó khăn, vướng mắc khơng? Có Khơng Nếu có sao…………… c Công tác kiểm kê tài sản Câu 11: Khi nhà nước tiến hành kiểm kê tài sản gia đình có tham gia kiểm kê khơng? Có Khơng Nếu khơng sao………………………… Câu 12: Việc tiến hành kiểm kê tài sản diễn thế nào? Khách quan Không khách quan Câu 13: Khi nhà nước có qút định thu hời đất Ơng (bà) có xây dựng cơng trình, trờng cới đất khơng? Có Khơng Cơng tác hỗ trợ Câu 14: Theo sách nhà nước thu hời đất gia đình hỗ trợ gì? Câu 15: Ơng (bà) có hài lịng với giá hỗ trợ nhà nước hay khơng? Có Khơng Tại Câu 16: Gia đình có gặp khó khăn về thủ tục hỗ trợ bời thường khơng? Có Khơng Nếu có Công tác tái định cư Câu 17: Là hộ phải di dời nhà Ơng (bà) nhà nước bớ bớ trí tái định cư bằng hình thức nào? A Bời thường bằng nhà B.Bồi thường bằng tiền tự lo chỗ C.Bồi thường bằng giao đất III ẢNH HƯỞNG CỦA DỰ ÁN ĐẾN ĐỜI SỐNG CỦA NGƯỜI DÂN Câu 18: Từ dự án tiến hành triển khai xin Ơng (bà) cho biết sớng gia đình thế ? a Chỗ ở: Tốt chỗ cũ bằng chỗ cũ chỗ cũ Kém b Môi trường sống Trong lành Bị ô nhiễm c Việc làm Có việc làm ồn định Chưa có việc làm Đang đào tạo d.Thu nhập Cao Thấp Không thay đổi Câu 19: Xin Ông (bà) cho biết diện tích đất gia đình cịn lại bao nhiêu? Đất nông nghiệp (m2) Đất phi nông nghiệp… (m2) Câu 20 : Đất nông nghiệp bị thu hồi chiếm % so với tổng diện tích đất nơng nghiệp gia đình ? < 30% 30% - 70% 70% Câu 21: Điều có gây khó khăn cho gia đình khơng? Có Khơng Tại sao…… Câu 22: Ơng/bà cho biết: Tiền bời thường, hỗ trợ GPMB ơng/bà sử dụng vào mục đích ? (Đánh dấu X vào ô bên cạnh) Sử dụng 70% số tiền bồi thường đầu tư sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp Sử dụng 70% số tiền bồi thường đầu tư sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp Gửi tiết kiệm Cho vay Xây dựng, sửa chữa nhà cửa Mua sắm đồ dùng Học nghề Đầu tư cho học nghề Mục đích khác Câu 23: Xin Ơng (bà) cho ý kiến đóng góp đề xuất số giải pháp cho công tác bồi thường GPMB địa bàn thời gian tới? Xin chân thành cảm ơn ông (bà) ! Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) Phụ lục 02: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ CHUYÊN MÔN I THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên Ông (bà)………… Tuổi: Chức vụ: Đơn vị công tác:… Trình độ văn hóa:… II ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG CỦA DỰ ÁN QUA Ý KIẾN CỦA CÁN BỘ CHUYÊN MÔN VỀ LĨNH VỰC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Bồi thường a.Công tác tổ chức thực Câu 1: Xin Ông (bà) cho biết thời gian bắt đầu thực dự kiến kết thúc dự án? Câu 2: Nguồn vốn chủ yếu dự án lấy từ đâu? Câu 3: Hiện làm chủ đầu tư? Câu 4: Là cán chun mơn Ơng (bà) có trách nhiệm giao nhiệm vụ gì? Câu 5: Khi dự án phê duyệt Ông (bà) có tham gia lớp tập h́n về cơng tác bồi thường GPMB, thường xuyên đào tạo về chun mơn khơng? Có Khơng Câu 6: Để tuyên truyền, vận động người dân hiểu về mục đích lợi ích mà dự án đem lại Ơng (bà) có hoạt động thế nào? Câu 7: Công tác tuyên truyền, phổ biến với người dân hiểu về sách bời thường GPMB có thực tớt khơng? Có Khơng Nếu khơng gì…………… Câu 8: Theo Ơng (bà) người dân có hiểu biết về sách bời thường GPMB khơng? Có Khơng Câu 9: Việc áp dụng sách sớ văn bản có gặp khó khăn, vướng mắc khơng ? Có Khơng Nếu có sao…… Câu 10: Phản ứng người dân thế nhận thông báo thu hồi đất? Ủng hộ Ủng hộ phần Không ủng hộ Câu 11: Thưa ông (bà) với tiến độ bồi thường triển khai thực dự án có kịp bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư khơng? Có Không Không thể kết luận b Giá bồi thường Câu 12: Theo Ông (bà) người dân hài lịng về giá bời thường loại đất, tài sản đất chi phí đầu tư sử dụng đất dự án chưa? Có Khơng Chưa hợp lý sao: Câu 13: Theo ông(bà) đơn giá bồi thường cần cao giá tại? Có Khơng Câu 14: Ơng (bà) cho biết thủ tục bồi thường diễn thế nào? Nhanh Chậm Bình thường Tại chậm Câu 15: Khi có sự chênh lệch về diện tích bản đờ với giấy chứng nhận qùn sử dụng đất việc xác định tiền bời thường giải quyết sao? c Công tác kiểm kê Câu 16: Trong cơng tác kiểm kê ngồi thực địa Ơng (bà) gặp khó khăn, thuận lợi gì? Khó khăn:… Thuận lợi: Câu 17: Xin Ông (bà) cho biết làm thế cứ vào đâu để biết tài sản tờn trước hay sau có qút định thu hời đất? d Khen thưởng xử phạt Câu 18: Xin Ông (bà) cho biết đới với hộ gia đình, cá nhân chấp hành thực tốt bồi thường GPMB quan có thẩm qùn có sách khen thưởng thế nào? Câu 19: Đối với hộ cớ tình chớng đới, chớng người thi hành công vụ, không chịu bàn giao mặt bằng nhà nước thu hời đất qùn địa phương có giải pháp để can thiệp? Cơng tác hỗ trợ Câu 20: Xin Ơng (bà) cho biết ngồi sách bời thường theo Qút định, Nhà nước có sách để hỗ trợ thêm cho người dân khơng? Có Khơng Câu 21: Đới với gia đình sách, người có cơng với cách mạng thu hời đất nhà nước có sách để hỗ trợ thêm cho họ ? Công tác tái định cư Câu 22: Xin Ông(bà) cho biết trước thu hồi đất, dự án có bớ trí khu tái định cư hay khơng? Có Khơng Câu 23: Ý thức chấp hành về tái định cư người dân thế nào? Rất tớt Tớt Kém Câu 24: Ơng (bà) cho ý kiến đóng góp đề xuất số giải pháp cho công tác bồi thường GPMB thời gian tới? Xin chân thành cảm ơn Ông (bà)! Người vấn Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) ... TRẦN HUỲNH ĐÔNG ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG DỰ ÁN KHU CƠNG NGHIỆP, ĐƠ THỊ VÀ THƯƠNG MẠI VSIP TẠI XÃ HƯNG CHÍNH, THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Quản lý đất... ? ?Đánh giá kết thực cơng tác giải phóng mặt Dự án khu Cơng nghiệp, Đô thị Thương mại VSIP Nghệ An xã Hưng Chính, Thành phố Vinh, Tỉnh Nghệ An? ?? Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá. .. án “Dự án khu công nghiệp, đô thị thương mại VSIP Nghệ An? ?? vấn đề liên quan 48 3.3.2 Kết quả công tác bồi thường GPMB “Dự án khu công nghiệp, đô thị thương mại VSIP Nghệ An? ??