Đang tải... (xem toàn văn)
Trong lịch sử phát triển của xã hội loài người, lao động đã đóng góp một vai trò quyết định và theo cách nói của F.Enghen: Lao động đã góp phần sáng tạo ra con người. Lao động là hoạt động chính của xã hội và sự phát triển của lao động, sản xuất là nền tảng, là thước do sự phát triển của xã hội. Lao động là hoạt động của con người. Mỗi người tham gia lao động đều có những lý do, mục đích nhất định: Lao động để kiếm sống, lao động để tự khẳng định mình; lao động để được thăng chức, cấp; lao động bị bắt buộc... Nhưng cho dù lý do nào đi chăng nữa thì lao động luôn là hoạt động có mục đích , có ý thức và sự lỗ lực trong kinh doanh luôn là động lực thúc đẩy xã hội phát triển. Ở mỗi thời kỳ phát triển của xã hội, hình thành những tổ chức lao động phù hợp, mà ở đó mỗi người phải luôn cố gắng, nỗ lực. Khi mà điều kiện thay đổi, hình thức đã có trở lên lỗi thời, mọi người không còn tích cực lao động nữc, xã hội rơi vào tình trạng bế tắc và một hình thức mới thích hợp sẽ ra đời. Đó là quy luật chung trong sự phát triển xã hội. Trong thời đại ngày nay, do mức độ phát triển cao của tự do cá nhân, hình thức lao động bắt buộc không còn thích hợp nữa. Mọi người đều có thể tự quyết định là gì và làm như thế nào trong những điều kiện cụ thể... Xuất phát từ vai trò hoạt động lao động của con người và đặc điểm tâm lý con người lao động nói chung và sự tác động của điều kiện kinh tế xã hội hiện nay đặt ra vấn đề là làm như thế nào để quản lý có hệu quả, nguồn nhân lực đó là cần có những chính sách quản lý lao động như thế nào. Với ý nghĩa là công cụ để tác động vào mục đích hoạt động lao động của con người để phát huy vai trò mục đích của hoạt động lao động nhằm thúc đẩy xã hội phát triển và hoàn thiện con người lao động...
LỜI NÓI ĐẦU Năm 1986 trở trước kinh tế nước ta kinh tế sản xuất nhỏ, mang tính tự cung tự cấp vận hành theo chế tập trung quan liêu bao cấp Mặt khác sai lầm nhận thức mơ hình kinh tế xã hội chủ nghĩa Nền kinh tế nước ta ngày tụt hậu, khủng hoảng trầm trọng kéo dài, mức sống nhân dân thấp Đứng trước bối cảnh đường đắn để đổi đất nước đổi kinh tế Từ 1986 , sở quan điểm toàn diện nhận thức rõ thực trạng đất nước với thành tựu năm đầu đổi đến năm 1991 Đại hội lần VII, Đảng ta tới định : Xoá bỏ chế quản lý kinh tế tập trung quan liêu bao cấp chuyển sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý Nhà nước Đường lối thực mười năm đổi đem lại thành tưu đáng khích lệ chứng tỏ đường lối lãnh đạo Đảng Nhà nước hồn tồn đắn Nhưng phía sau thành tựu cịn khơng khó khăn cộm Do cần nghiên cứu, bổ sung hồn thiện quan điểm, biện pháp để kinh tế nước ta phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa giữ vững định hướng Đây việc làm thiết thực cần thiết vận mệnh đất nước em định chọn đề tài “Quan điểm toàn diện với việc nghiên cứu kinh tế Việt Nam nay” để nghiên cứu Em xin chân thành cảm ơn Thầy ! PHẦN I LÝ LUẬN CHUNG I- Quan điểm toàn diện với việc phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nói đến quan điểm tồn diện với vấn đề trước hết ta phải hiểu kinh tế thị trường ? xã hội chủ nghĩa ? thành phần kinh tế phải phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Khái niệm xã hội chủ nghĩa (XHCN) Vào tháng 6-1996 đại hội Đảng lần VIII xác định: Xã hội chủ nghĩa Việt Nam xã hội nhân dân lao động làm chủ, có kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại chế độ công hữu tư liệu sản xuất, chủ yếu có văn hóa đậm đà sắc dân tộc, người giải phóng khỏi áp bóc lột, người có quyền làm chủ thân mình, xã hội mà người dân có sống ấm no hạnh phúc, tự khn khổ pháp luật, có điều kiện để phát triển tồn diện sở đồn kết, bình đẳng giúp đỡ lẫn để tiến bộ, có quan hệ hữu nghị, hợp tác với nhân dân tất nước giới Đảng Cộng Sản Việt Nam đời lãnh đạo nhân dân đấu tranh giành lại độc lập cho dân tộc đưa đất nước lên XHCN Định hướng XHCN nước ta ngày giữ vững không ngừng phát triển đặc biệt định hướng trị, xã hội kinh tế Thế kinh tế thị trường ? Nền kinh tế thị trường kinh tế phát triển tuân theo quy luật thị trường Trong kiểu tổ chức mà tồn q trình sản xuất - phân phối, trao đổi - tiêu dùng, sản xuất gì, cho dựa nhu cầu thị trường thị trường định Nền kinh tế thể thống vận động phát triển cách Ngay từ đầu kinh tế khơng phải hồn chỉnh với đặc điểm, đặc trưng mà phải mang tàn dư kinh tế cũ kinh tế cũ kinh tế nhiều thành phần Nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần (KT HH NTP) thể bảo đảm phù hợp quan hệ sản xuất với trình độ thấp, khơng lực lượng sản xuất Đồng thời khơi dậy tiềm thành phần kinh tế kinh tế quốc dân Việc chuyển chế quản lý hành từ tập trung quan liêu sang chế thị trường làm cho quản lý từ bảo thủ, trì trệ thành quản lý động hiệu quả, chuyển chế độ sở hữu từ hình thức (quốc doanh tập thể) sang đa chủ thể sở hữu tư liệu sản xuất Đại hội VII khẳng định: Các thành phần kinh tế tồn khách quan tương ứng với tính chất trình độ kinh tế lực lượng sản xuất Đó : kinh tế Nhà nước, kinh tế hợp tác, kinh tế cá thể, kinh tế tư Nhà nước kinh tế tư nhân tư Nền kinh tế thị trường vớinhiều thành phần kinh nước ta nguồn lực tổng hợp to lớn để đưa kinh tế nước ta thoát khỏi tình trạng thấp kém, ngày phát triển Nền KT HH NTP vừa phản ánh tính đa dạng phong phú việc đáp ứng nhu cầu xã hội vừa phản ánh tính chất phức tạp quản lí kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên thành phần kinh tế Nhà nước giữ vai trò định hướng hiệu quả, chưa làm tốt vai trò chủ đạo Kinh tế hợp tác chậm đổi mới, số tổ chức hợp tác trước tồn 10% Nhiều hình thức hợp tác đời chưa tổng kết, đánh giá, Nhà nước lại chưa có giúp đỡ nên phương hướng hoạt động cịn nhiều vướng mắc lúng túng Để kinh tế hợp tác hoạt động hướng Nhà nước phải sớm hoàn thiện luật kinh tế hợp tác để tạo hành lang pháp lý cho trình hoạt động thành phần kinh tế Do việc quản lí doanh nghiệp cịn nhiều sơ hở Sự liên doanh Nhà nước với tư tư nhân Việc quản lí liên doanh có vốn đầu tư nước ngồi nhiều sơ hở nghiêm trọng dẫn đến tượng tiêu cực : Giao công nghệ lạc hậu, khai man giá thiết bị máy móc, trốn lậu thuế trở thành phổ biến Mặt khác thành phần kinh tế tiêu biểu cho lực lượng định định hướng xã hội chủ nghĩa non kém, chúng chưa phát huy tính ưu việt so với sản xuất nhỏ Sự non với lực quản lí điều hành yếu nguy dẫn đến chệch hướng xã hội chủ nghĩa Phát triển kinh tế thị trường theo định hướng XHCN tất yếu khách quan để hồn thành cơng xây dựng CNXH Việc xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đi theo định hướng xã hội chủ nghĩa đến mục tiêu khơng cịn áp bức, bóc lột, thực cơng xã hội xã hội có mức sống cao Về mặt kinh tế cơng khơng có nghĩa bình qn Đó q trình tiệm tiến thông qua biện pháp kinh tế - xã hội tổng hợp Điểm khác chế kinh tế XHCN so với chế kinh tế tư chủ nghĩa khả bưóc rút ngắn khoảng cách giàu - nghèo chủ nghĩa tư dẫn đến phân cực Trong thời kỳ độ thừa nhận cịn có bóc lột, tượng khơng hợp lý cần xố bỏ Thực mục tiêu nhiệm vụ lâu dài nhiều hệ, phải giải nhiều biện pháp không làm tổn hại đến lợi ích hợp pháp cơng dân Bước đầu chìa khố để giải nhiệm vụ xã hội hoá XHCN thực tế sản xuất xã hội Định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế đòi hỏi phải giải đắn mối quan hệ phát triển lực lượng sản xuất xây dựng quan hệ sản xuất Phải khắc phục nguy tụt hậu xa kinh tế xây dựng thành công sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội Vừa hình thành cấu kinh tế đặc trưng cho xã hội Quá trình chuyển hướng đổi kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa nguyên tắc, vấn đề chiến lược quan trọng nhất, tư kinh tế Đảng ta PHẦNII NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Ở NƯỚC TA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY I Tính tất yếu khách quan phải xây dựng phát triển kinh tế thị trường Để xác lập sở kinh tế chế độ mới, Nhà nước ta xây dựng phát triển thành phần kinh tế Sự phát triển kinh tế quốc gia đặc điểm lịch sử, điều kiện chủ quan, khách quan nên tất yếu có phát triển không đồng lực lượng sản xuất ngành, doanh nghiệp phát triển khơng định quan hệ sản xuất, trước hết hình thức, qui mơ quan hệ sở hữu phải phù hợp với nghĩa tồn quan hệ sản xuất khơng giống Đó sở hình thành sở kinh tế khác Sự tồn thành phần kinh tế nước ta có ý nghĩa lý luận thực tế to lớn Hơn thành phần kinh tế cũ cịn có khả phát triển, cịn có vai trị sản xuất đời sống Mỗi thành phần kinh tế có mạnh riêng cần thiết cho công xây dựng CNXH Trong xu quốc tế hoá đời sống kinh tế cần phải thu hút nguồn lực từ bên Nhà nước xã hội chủ nghĩa liên doanh hợp tác với tư tư nhân nước nước làm hình thành kinh tế tư Nhà nước Trên nguyên nhân dẫn đến tồn phát triển nhiều thành phần kinh tế Việt Nam có sở khách quan tồn phát triển kinh tế hàng hoá : phần công lao động xã hội với tư cách sở kinh tế sản xuất hh không trái lại ngày phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu Ở nước ta ngày có nhiều ngành nghề cổ truyền có tiềm lớn trước bị chế kinh tế cũ làm mai mọt khôi phục phát triển Sản phẩm đưa thị trường phong phú, đa dạng chất lượng cao, mẫu mã đẹp Sự chun mơn hố hợp tác hoá lao động vượt khỏi phạm vi quốc gia, trở thành phân công lao động phạm vi giới Nền kinh tế nước ta tồn nhiều thành phần kinh tế trình độ xã hội hoá ngành, đơn vị sản xuất kinh doanh thành phần kinh tế chưa Do vậy, việc hạch toán kinh doanh thành phần kinh tế, phân phối trao đổi sản phẩm tất yếu phải thông qua hình thái hàng hố - tiền tệ để thực mối quan hệ kinh tế đảm bảo lợi lích tổ chức thành phần với người lao động tổ chức kinh tế thuộc thành phần với II Vị trí, vai trị thành phần kinh tế Mỗi thành phần kinh tế phận kinh tế quốc dân Mặc dù thành phần kinh tế nàycó khác hình thức sở hữu, cách thức thu nhập Tuy nhiên chúng xuất phát từ yêu cầu phát triển khách quan kinh tế xã hội ta vàchúng có vị trí, vai trị định hệ thống kinh tế thống có quản lý Nhà nước Kinh tế Nhà nước Kinh tế Nhà nước bao gồm doanh nghiệp Nhà nước, tài sản thuộc sở hữu Nhà nước đất đai, tài nguyên, kết cấu hạ tầng, nguồn dự trữ, ngân hàng, kể doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Đại hội toàn quốc lần thứ VIII khẳng định rằng: Kinh tế Nhà nước cần tập trung vào ngành, lĩnh vực chủ yếu : Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, hệ thống tài ngân hàng, bảo hiểm, sở sản xuất thương mại Như vậy, vị trí kinh tế Nhà nước quan trọng to lớn Kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo mối quan hệ gắn bó hữu với thành phần kinh tế khác, thể mặt sau: Kinh tế Nhà nước tạo lực lượng kinh tế để Nhà nước thực hữu hiệu chức định hướng, đòn bẩy hỗ trợ thành phần kinh tế khác phát triển có hiệu quả, thúc đẩy tăng trưởng nhanh lâu bền toàn kinh tế Mặt khác, cịn cung ứng hàng hố, dịch vụ cần thiết số lĩnh vực quan trọng : Giao thơng, thơng tin liên lạc, quốc phịng, an ninh, Đồng thời kinh tế Nhà nước đảm bảo vai trò can thiệp điều tiết vĩ mô Nhà nước, khắc phục khuyết tật chế thị trường, thực số sách xã hội Mấy năm qua khu vực kinh tế Nhà nước có chuyển biến tích cực biểu ở: Tỷ trọng tổng sản phẩm nước tăng từ 36% năm 1991 lên đến 43,6% năm 1994 Hiệu sản xuất kinh doanh tăng lên, số doanh nghiệp thua lỗ giảm bớt Tuy nhiên, chưa phát huy đầy đủ tính ưu việt chủ đạo kinh tế quốc dân, tiến đạt chưa đáp ứng yêu cầu, chưa tương xứng với lực sẵn có Hiệu kinh doanh cịn thấp, phận đáng kể cịn thua lỗ khơng có lãi Do vấn đề cấp thiết đặt cho khu vực kinh tế Nhà nước tạo động lực, lợi ích trực tiếp cho người lao động để họ thực quyền làm chủ, kiểm tra, kiểm soát trình sản xuất kinh doanh Việc đổi kinh tế Nhà nước phải coi trọng đầu tư thường xuyên tổng kết để rút học kinh nghiệm, bổ xung tri thức “cập nhật” nhằm thực tốt vai trò chủ đạo mục tiêu định hướng xã hội chủ nghĩa thành phần kinh tế Thành phần kinh tế hợp tác Hiện thực tế đặt không củng cố phát triển kinh tế hợp tác xã để với kinh tế Nhà nước tạo thành tảng xã hội mục tiêu phát triển kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa khó khăn Vì vậy, Đại hội toàn quốc lần VIII nêu lên nhiệm vụ phải phát triển kinh tế hợp tác xã với nhiều hình thức đa dạng từ thấp đến cao Thực tiễn cho thấy: Hợp tác xã phải tổ chức sở đóng góp cổ phần tham gia lao động trực tiếp xã viên, hưởng lợi theo cổ phần kết lao động Mỗi xã viên có quyền định đoạt ngang cơng việc chung Kinh tế hợp tác có nhiều dạng, có hợp tác xã trở thành lĩnh vực hoạt động thành viên, có hợp tác xã nhằm đáp ứng chung hay số dịch vụ trình sản xuất Thành viên tham gia đóng phần vốn lao động, hộ gia đình đơn vị kinh tế tự chủ Hợp tác xã kết liên kết theo chiều dọc, chiều ngang hỗn hợp không bị giới hạn địa giới lĩnh vực kinh doanh Hợp tác xã huy động vốn lẫn ngồi Để đảm đương vai trị nhiệm vụ mà kinh tế giao phó, thành phần kinh tế tập thể phải có đổi đồng quan hệ sở hữu, quản lí quan hệ phân phối, áp dụng tiến công nghệ khoa học vào sản xuất, hoạt động phải dựa nguyên tắc tự nguyện tự chịu trách nhiệm với tư cách pháp nhân lời ăn lỗ chịu Sự tồn tại, phát triển kinh tế hợp tác tất yếu kinh tế phù hợp với đường tiến hoá tự nhiên kinh tế nước ta Vị trí, vai trị thành phần kinh tế khẳng định ngày phát huy tác dụng đặc biệt kinh tế hợp tác xã nông nghiệp Kinh tế tư Nhà nước Kinh tế tư Nhà nước nước ta đa số doanh nghiệp nhỏ vừa tập trung ngành dịch vụ (64%) Tổng giá trị sản phẩm khu vực tạo 9% GDP Nó đóng vai trị khơng phần quan trọng đời sống kinh tế xã hội nước ta nay, cầu nối sản xuất nhỏ sản xuất lớn góp phần thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển Lênin rõ “Trong nước tiểu nông phải xuyên qua chủ nghĩa tư Nhà nước tiến lên xã hội chủ nghĩa” Vận dụng tư tưởng Đảng ta rõ phải áp dụng cách rộng rãi hình thức tư Nhà nước để phát triển kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa Thu hút đầu tư nước ngồi có ý nghĩa quan trọng phát triển thành phần kinh tế Đó việc thu hút vốn, cơng nghệ kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý giới, khu vực nhằm bước gớp phần cấu trúc lại kinh tế, tạo việc làm, tăng nguồn thu cho ngân sách Vì Việt Nam cần tạo môi trường đầu tư thuận lợi hơn, hấp dẫn cách đơn giản hoá thủ tục đầu tư, xây dựng đội ngũ cán có trình độ đủ khả đảm đương công việc, nâng cao hệ thống sở hạ tầng xây dựng hệ thống pháp luật ổn định Tạo lòng tin giữ vững chữ tín với đầu tư nước ngồi Kinh tế cá thể, tiểu chủ Sở hữu thành phần kinh tế sở hữu tư nhân, sản xuất kinh doanh phân tán, mục đích kinh doanh chủ yếu ni sống Thế mạnh thành phần kinh tế phát huy nhanh, có hiệu tiền vốn, sức lao động, tay nghề Vì kinh tế cá thể tiểu chủ có vị trí, vai trị quan trọng lâu dài phát triển kinh tế thời kỳ độ nước ta Đảng Nhà nước chủ trương giúp đỡ thành phần kinh tế tiểu thủ vốn, khoa học công nghệ, thị trường tiêu thụ sản phẩm Song cịn có hạn chế không phù hợp với chủ nghĩa xã hội Do cần hướng dẫn vào làm ăn hợp tác cách tự nguyện làm “vệ tinh” cho doanh nghiệp Nhà nước hợp tác xã Đó cách tốt đất để hồ nhập với thành phần kinh tế khác đóng góp nhiều cho công đổi kinh tế, phát triển đất nước Thành phần kinh tế tư tư nhân Kinh tế tư tư nhân tồn hình thức : Doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp cổ phần, Công ty trách nhiệm hữu hạn Từ năm 1991, sau có luật Doanh nghiệp tư nhân nước ta, kinh tế tư Nhà nước phát triển mạnh trở thành lực lượng đáng kể công xây dựng đất nước Hiện có 12.109 Doanh nghiệp tư nhân với số vốn đăng ký 2.234 tỷ đồng, Công ty trách nhiệm hữu hạn có 5583 Cơng ty với tổng số vốn tỷ đồng Nền kinh tế nước ta phát triển có động với tốc độ cao hay khơng phụ thuộc không nhỏ vào phát triển khu vực kinh tế Mặt khác việc tư nhân hoá Doanh nghiệp Nhà nước mở rộng có hiệu dựa sở khu vực kinh tế tư nhân phát triển đủ lớn làm tiền đề Vì vậy, điều kiện nước ta phát triển mạnh mẽ động kinh tế tư tư nhân có ý nghĩa lớn đòi hỏi phải quan tâm mức Đảng- Nhà nước Nhà nước cần khuyến khích, tạo môi trường thuận lợi cho nhà đầu tư bỏ vốn kinh doanh Những nhà đầu tư tư nhân phải thực bình đẳng kinh doanh trước pháp luật, tơn trọng xã hội Chính sách Nhà nước ta khuyến khích tư tư nhân phát triển ngành lĩnh vực pháp luật cho phép Nhà nước góp phần vốn đầu tư tư nhân sở thoả thuận nhằm tạo Kinh doanh tạo lực phát triển xây dựng tình đồn kết, hợp tác chủ thợ phát triển Kinh doanh có hiệu Tất thành phần kinh tế tạo thành sức mạnh tổng hợp to lớn thúc đẩy toàn kinh tế quốc dân phát triển mạnh mẽ III Mối liên hệ biện chứng thành phần kinh tế thời kỳ độ nước ta Nền kinh tế hàng hóa độ tồn nhiều thành phần kinh tế với kiểu sản xuất hàng hố khơng chất vừa thống vừa mâu thuẫn với Tính thống thành phần kinh tế thể : Các thành phần kinh tế trình hoạt động khơng biệt lập mà gắn bó đan xen thâm nhập lẫn thông qua mối quan hệ kinh tế Mỗi thành phần kinh tế có vai trị, chức đời sống kinh tế xã hội chịu quản lý thống Nhà nước Sự thống thành phần kinh tế cịn yếu tố điều tiết thống hệ thống quy luật kinh tế tác động thời kỳ độ thị trường thống Tất thành phần kinh tế xuất phát từ yêu cầu phát triển khách quan kinh tế nước ta Vì thành phần phát huy tiềm lực có để thực nghiệp cơng nghiệp hố - đại hoá đất nước Các thành phần kinh tế khác nhiều mặt thống bao hàm mặt khác biệt đối lập Chúng tồn mẫu thuẫn Mâu thuẫn công hữu tư hữu, tư nhân với tập thể, xu hướng tư chủ nghĩa xu hướng xã hội chủ nghĩa Sở dĩ có mâu thuẫn đặc điểm sở hữu thành phần kinh tế khác nên lợi ích kinh tế thành phần khác nhau, trái ngược nên mâu thuẫn Ngay thành phần kinh tế Doanh nghiệp mâu thuẫn lẫn chúng chủ thể tham gia cạnh tranh thị trường Mâu thuẫn động lực vận động phát triển hệ thống thống kinh tế qúa độ chứa đựng đối lập, mặt trừ, định lẫn nhau, cạnh tranh với Mặt khác chúng thống với nhau, nương tựa vào để tồn phát triển Trong trình cạnh tranh hợp tác thành phần kinh tế tồn với tư 10 cách đơn vị sản xuất hàng hố để vươn lên tự khẳng định phát triển theo quỹ đạo chung chịu quản lý Nhà nước Tuỳ vào khả trình độ xã hội hoá thành phần hợp tác chúng mà giải phóng lực sản xuất Kinh doanh, mở rộng thị trường tạo công ăn việc làm nâng cao đời sống người dân IV.Những thành tựu hạn chế trình xây dựng kinh tế thị trường Những thành tựu đạt Qua mười năm đổi kinh tế nước ta bước đầu dần vào ổn định tăng trưởng đạt thành tựu đáng kể: Tổng sản phẩm xã hội (GDP) tăng bình quân hàng năm 8,2%, giảm tỷ lệ lạm phát từ 14,7% năm 1986 xuống 12,7% năm 1995 khoảng 5% năm 1996 Kim ngạch xuất năm năm (1991-1995) đạt 17 tỷ đôla năm 1996 đạt tỷ đôla Mở rộng quan hệ kinh tế hợp tác với nước ngoài, thu hút vốn đầu tư kỹ thuật nhiều nước để phát triển kinh tế nước Đến cuối 1996 có 700 Cơng ty lớn, nhỏ đầu tư vào nước ta với 22 tỷ đôla nằm 1800 dự án phát triển kinh tế thuộc nhiều thành phần khác : công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, ngân hàng tài thiết lập quan hệ buôn ngoại thương với 120 nước giới, xố bỏ bị bao vây lập kinh tế tạo lực để cạnh tranh thị trường giới Môi trường kinh tế vĩ mô ngày ổn định cán cân thương mại ngày cải thiện rõ rệt làm cho kinh tế phát triển động hơn.Tuy nhiên kinh tế nước ta bộc lộ hạn chế Những mặt hạn chế Sự tăng trưởng kinh tế chưa thật ổn định vững Sự tăng trưởng chủ yếu đầu tư theo vốn lao động Chưa tạo lập hệ thống thị trường đầy đủ theo yêu cầu kinh tế thị trường thị trường hàng hoá dịch vụ có hoạt động sơi tập trung thành phố, đô thị lớn số tỉnh biển giới, tự phát, lộn xộn khơng bình thường, thị trường nơng thơn khơng quan trọng Mặt khác vùng miền núi, trung du, nơi có tiềm lớn tài nguyên khoáng sản lại chưa ý Trong khu vực kinh tế Nhà nước, thị 11 trường lao động tồn trình độ thấp, cịn có 1/3 6000 Doanh nghiệp Nhà nước làm ăn chưa có lãi thua lỗ Nạm tham nhũng buôn lậu, làm hàng giả ngày gia tăng phá hoại sản xuất nội địa gây thiệt hại cho lợi ích người tiêu dùng gây thất thu cho ngân sách Nhà nước Trình độ lực lượng sản xuất thấp có nguy tụt hậu so với nhiều nước nghiệp cơng nghiệp hố - đại hố chậm phát triển Mặt khác kết cấu hạ tầng nước ta kém, chưa phát huy nhân tố người công phát triển kinh, suất lao động xã hội chưa cao Sự phân hoá giàu - nghèo xã hội diễn nhanh có xu hướng ngày gia tăng 12 PHẦN IV NHÂN TỐ VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC KHÓ KHĂN TRONG QUÁ TRÌNH XD NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Giải pháp khắc phục khó khăn Để khắc phục khó khăn hạn chế nêu Đảng Nhà nước ta đề thực giải pháp sau: song song với việc phát triển mạnh thành phần kinh tế phải đảm bảo cho kinh tế Nhà nước giữ vững vai trò chủ đạo khả điều tiết thành phần kinh tế khác Để thực điều cần thực cách đồng giải pháp sau : Kinh tế Nhà nước phải quan tâm đầu tư mức: Hiện đại hố quy trình cơng nghệ,vận dụng kịp thời thành tựu khoa học, kỹ thuật đại vào trình sản xuất kinh doanh Kinh tế Nhà nước phải đóng vai trị chủ đạo, kinh doanh có lãi Nhà nước phải độc quyền ngoại thương có độc quyền ngoại thương Nhà nước tạo điều kiện cho Doanh nghiệp phát triển định hướng thành phần kinh tế khác theo định hướng xã hội chủ nghĩa Cần đảm bảo thu nhập cán công nhân khu vực kinh tế Nhà nước phải cao khu vực kinh tế Nhà nước, để tránh tình trạng chảy máu chất xám Giải pháp lớn thứ hai là: phải thường xuyên cải tiến đổi chế quản lý, hoàn thiện quan hệ sản xuất mặt sở hữu, tổ chức sản xuất - Kinh doanh phân phối tiêu thụ sản phẩm Phải tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát Doanh nghiệp Nhà nước tất thành phần kinh tế Phải tạo cơng ăn việc làm cho người lao động, nhanh chóng giao đất giao rừng cho người lao động nông thôn miền núi, thực phân phối lại nhiều lần để đảm bảo cho người nghèo có điều kiện phát triển 13 Thứ ba đảm bảo niềm tin quần chúng nhân dân lao động vào chủ nghĩa xã hội vào lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước Xu hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế thực quần chúng nhân dân lao động niềm tin vào chế độ xã hội chủ nghĩa Do phải củng cố niềm tin dân vào Đảng vào xã hội chủ nghĩa.Phải khắc phục tệ nạn tham nhũng trở thành quốc nạn xã hội ta Giải pháp thứ tư hoàn thiện hệ thống pháp luật sử phạt nghiêm minh Hoàn thiện tổ chức quan pháp luật để khơng cịn tượng, chồng chéo lẫn Chức năng, nhiệm vụ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp phải rõ ràng Cần đảm bảo tính chất cơng bằng, hợp lý luật pháp ngày thân điều luật ban hành.Phổ cập giáo dục pháp luật toàn dân, nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật cho tất người Giữ vững quyền lãnh đạo toàn diện tuyệt đối Đảng cộng sản Việt Nam Để làm điều cần đề phòng hai nguy sau: Nguy xâm lược tác động từ bên theo chiều hướng đối lập chất nguy phân liệt, biến loạn từ bên nội Đảng Bên cạnh giải pháp đồng thời phải xây dựng đội ngũ nhà doanh nghiệp giỏi nhà quản lý vĩ mơ có tài cần phải liên kết họ lại Mặt khác thi hành sách : sách mở cửa tạo thuận lợi cho hợp tác, văn hố, khoa học với nước ngồi, sách thuế quan xuất nhập hàng hố, sách luật đầu tư ngày cải tiến bổ sung có tác dụng tích cực cho phát triển mạnh kinh tế, tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế nước ta hội nhập với kinh tế khu vực giới Để hỗ trợ cho phát triển công nghiệp, nông nghiệp đẩy mạnh mặt trận ngoại giao, đẩy mạnh nghiệp giáo dục y tế 14 Tất giải pháp kết hợp với việc quản lý kinh tế - xã hội luật pháp theo mơ hình Nhà nước pháp quyền có sức sống trở thành thực Đó thành tựu to lớn mà đạt Những nhân tố bảo đảm việc xây dựng phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Phát triển kinh tế thị trường theo định hướng XHCN tất yếu khách quan Xu hướng khách quan tăng trưởng kinh tế nhân loại đến trình độ định làm xuất phát triển kinh tế thị trường Nhưng kinh tế thị trường phát triển theo hướng tư chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa Như xu hướng khách quan chưa đủ đảm bảo để kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà đòi hỏi nhân tố chủ quan Nhân tố chủ quan bảo cho phát triển kinh tế theo định hướng xã hội kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Việt Nam : Thứ : Vai trò lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, Đảng hoạt động với tư cách người tổ chức lãnh đạo, định hướng lĩnh vực đời sống xã hội Đảng cần nâng cao nhận thức với nội dung : xác định mục tiêu trị, định hướng trị cho phát triển kinh tế xã hội công bằng, cương lĩnh đường lối chiến lược phát triển, nguyên tắc sách lớn đối nội đối ngoại Yêu cầu phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta địi hỏi Đảng ta phải thực có lĩnh trị vững vàng, có trí tuệ, sáng tạo hoạch định cương lĩnh, chiến lược sách lược nhằm thực hoá chất tốt đẹp chủ nghĩa xã hội cuọc sống Thứ hai : Xây dựng Nhà nước Việt Nam vững mạnh, quản lý kinh tế xã hội có hiệu 15 Phải xây dựng thành công Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền nấc thang văn minh nhân loại lĩnh vực quản lý xã hội pháp luật Nhà nước nước pháp quyền đạt trình độ phát triển rực rỡ chủ nghĩa tư ngày Đảng ta sử dụng để phát triển kinh tế hàng hố nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa Vậy có quy luật gì, đặc điểm Nhà nước pháp quyền mà chủ nghĩa tư sử dụng phù hợp cịn Việt Nam lại khơng Việt Nam theo chủ nghĩa xã hội Điều phải thật rõ ràng để xây dựng thực thi pháp luật Nhà nước pháp quyền Việt Nam không rơi vào tình trạng định hướng, “chắp vá” nguy hiểm “cỗ máy” sản xuất công nghiệp nguy hiểm máy Nhà nước vận hành không theo mục đích Định hướng xã hội chủ nghĩa phải làm cho kinh tế xã hội phát triển Như chế, sách Nhà nước phải khoa học, sáng tạo đồng nhằm hướng phát triển toàn diện xã hội Nhà nước phải có mơi trường pháp lý, xây dựng phát triển kinh tế nhiều thành phần phải có quản lý Nhà nước Nội dung phương tiện quản lý Nhà nước thành phần kinh tế pháp luật hành lang pháp lý Vậy phải tạo môi trường pháp lý để tất thành phần kinh tế cạnh tranh phát triển khuôn khổ pháp luật Thứ ba : Tính nhân dân, tính dân tộc phát triển kinh tế Nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần phương tiện, phương thức khơi dậy tiềm năng, sức sáng tạo cộng đồng dân tộc Như vậy, toàn hoạt động Đảng, Nhà nước phải hướng tới giải phóng tiềm đất nước nhân dân : Khả làm giàu, tính tự giác, lịng u xã hội chủ nghĩa Tất phải hướng tới mục tiêu “dân gốc” - “gốc quyền lực” Nguy chệch hướng xã hội chủ nghĩa 16 Hơn mười năm đổi đạt thành tựu to lớn nhiên thành tựu lại làm phát sinh nguy chệch hướng xã hội chủ nghĩa mà Đảng ta cảnh báo Nguy nguyên nhân sau Do lực hiệu lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý nhà nước chưa nâng lên kịp thời với yêu cầu nay, lại bị quốc nạn quan liêu tham nhũng làm yếu Để khắc phục cần nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng nhà nước Nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng quản lý nhà nước Vai trò Đảng thể từ việc Đảng chủ động thúc đẩy, lựa chọn tạo điều kiện cần thiết cho kinh tế hàng hố nhiều thành phần hình thành, tồn phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trong q trình lãnh đạo Đảng khơng giải mâu thuẫn nẩy sinh trình phát triển kinh tế mà cịn hồn thiện, bổ sung sách kinh tế hàng hố nhiều thành phần, phát ngăn chăn kịp thời biểu chệch hướng xã hội chủ nghĩa Sự lãnh đạo Đảng nhân tố tính chất định hướng XHCN phát triển kinh tế nước ta Vai trò quản lý điều tiết kinh tế vĩ mô nhà nước yếu tố thiếu được, đòi hỏi khách quan phát triển kinh tế Nhà nước điều chỉnh trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hoá - đại hoá định hướng phát triển thành phần kinh tế Nhà nước tạo môi trường kinh tế thuận lợi, môi trường pháp lý cần đủ cho hoạt động kinh tế tạo chuyển biến tích cực kinh tế Vai trò nhà nước thể chức điều tiết, kiểm tra, kiểm soát thành phần kinh tế, đảm bảo thống tăng trưởng kinh tế với công xã hội Như Đảng nhà nước có vai trị quan trọng to lớn việc phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta 17 KẾT LUẬN Đại hội lần thứ VI Đảng chủ trương phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần hoàn toàn đắn sáng suốt đường lối xuất phát từ trình độ tính chất lực lượng sản xuất nước ta vừa chấp nhận vừa khơng đồng nên khơng thể nóng vội loạt xây dựng quan hệ sản xuất phần dựa sở chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa tư liệu sản xuất trước Đại hội VI Mở kinh tế hàng hoá nhiều thành phần khơi dậy tiềm sản xuất, khơi dậy lực sáng tạo, chủ động chủ thể lao động sản xuất kinh doanh thúc đẩy sản xuất phát triển Do kinh tế nước ta thực đổi đạt thành tựu to lớn : Từ nước đói kém, sở vật chất nghèo nàn, kỹ thuật lạc hậu đến trở thành nước không đủ ăn mà cịn dư thừa, xuất nước ngồi (đặc biệt lúa , gạo) Mặc dù cịn khó khăn tồn địi hỏi Đảng nhà nước phải có sạch, biện pháp để khắc phục thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển hết khả chúng cần phải giữ thành phần kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa Trong trình thúc đẩy kinh tế phát triển vận hành theo chế thị trường cần phải phát triển đồng thành phần kinh tế ; đảm bảo cho thành phần kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, thành phần kinh tế phát triển không chệch hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước cần không ngừng nâng cao hiệu quản lý, đảm bảo cho thị trường nước ổn định, thu hút sử dụng có hiệu qủa vốn đầu tư nước Xử phạt thật nghiêm minh kẻ lợi dụng chức quyền để tham tài sản nhà nước Phải đào tạo đội ngũ cán quan lý kinh tế có trình độ cao, lực quản lý tố, quan trọng đạo đức, tư cách tốt Muốn có điều địi hỏi nâng cao giáo dục, đào tạo hệ trẻ từ học sinh, sinh viên Lý thuyết cần phải gắn liền với thực tiễn để trường thích ứng cách nhanh với u cầu công việc kinh tế thị trường sôi động 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO Kinh tế trị Mác - Lê nin tập 2 Xu hướng biến động kinh tế nhiều thành phần Việt nam Tập thể tác giả : PGS, PTS Nguyễn Tình Gia chủ biên NXB : trị quốc gia Hà nội - 1998 Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tác giả : PTS Nguyễn Cúc NXB : Thống kê - Hà nội - 1995 Văn kiện đại hội VIII Một số nhận thức đường xã hội chủ nghĩa Việt nam Tác giả : PTS Đào Duy Quát - Cao Thái NXB : Tư tưởng - văn hoá - 1992 19 MỤC LỤC Lời nói đầu PhầnI Lý luận chung I Quan điểm toàn diện với việc phát triển KTTT theo định hướng XHCN Khái niệm CNXH Thế KTTT Việc xd KTTT theo định hướng XHCN PhầnII Nền KTTT nước ta giai đoạn I tính tất yếu khách quan phải xây dựng phát triển KTTT II Vị trí vai trị thành phần kinh tế Kinh tế nhà nước Thành phần kinh tế hợp tác Kinh tế tư nhà nước Kinh tế cá thể tiểu chủ Thành phần kinh tế tư tư nhân III Mối liên hệ biện chứng thành phần kinh tế IV Những thành tựu hạn chế qua trình xây dựng KTTT Những thành tựu đạt Những mặt hạn chế Phần III Nhân tố giải pháp khắc phục khó khan q trình xây dựng KTTT Giải pháp khắc phục khó khăn Những nhân tố bảo đảm việc xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Kết luận Tài liệu tham khảo 20 Số trang 2 2 5 6 8 9 10 10 11 12 12 13 17 18 ... Đảng ta PHẦNII NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Ở NƯỚC TA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY I Tính tất yếu khách quan phải xây dựng phát triển kinh tế thị trường Để xác lập sở kinh tế chế độ mới, Nhà nước ta xây... trước hết hình thức, qui mơ quan hệ sở hữu phải phù hợp với nghĩa tồn quan hệ sản xuất không giống Đó sở hình thành sở kinh tế khác Sự tồn thành phần kinh tế nước ta có ý nghĩa lý luận thực tế... khác hình thức sở hữu, cách thức thu nhập Tuy nhiên chúng xuất phát từ yêu cầu phát triển khách quan kinh tế xã hội ta vàchúng có vị trí, vai trò định hệ thống kinh tế thống có quản lý Nhà nước