BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI LÊ ANH TUẤN MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI LÊ ANH TUẤN MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật dân tố tụng dân Mã số: 62380103 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Đinh Trung Tụng PGS.TS Trần Anh Tuấn HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các tài liệu, số liệu tham khảo, trích dẫn trình bày Luận án trung thực Những kết luận khoa học Luận án chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Tác giả luận án Lê Anh Tuấn LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc Tiến sĩ Đinh Trung Tụng Người hướng dẫn Phó Giáo sư, Tiến sĩ Trần Anh Tuấn - Người hướng dẫn 2, thầy giáo, giáo bảo tận tình; xin cảm ơn anh, chị, bạn bè, đồng nghiệp gia đình động viên, khuyến khích, giúp đỡ, đóng góp ý kiến q báu để tác giả hồn thành Luận án Lê Anh Tuấn DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS : Bộ luật Dân BLTTDS : Bộ luật Tố tụng dân CHV : Chấp hành viên HĐND : Hội đồng nhân dân LTHADS QSDĐ : Luật Thi hành án dân năm 2008 sửa đổi, bổ sung số điều năm 2014 : Nghị định số 62/2015/NĐ-CP ngày 18/7/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi hành án dân : Quyền sử dụng đất TAND : Tòa án nhân dân TPL : Thừa phát lại THA : Thi hành án THADS : Thi hành án dân UBND : Ủy ban nhân dân VKSND : Viện kiểm sát nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa Nghị định số 62/2015/NĐ-CP MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 26 CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ 26 1.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa cưỡng chế thi hành án dân 1.2 Cơ sở khoa học việc xây dựng quy định pháp luật cưỡng chế thi hành án dân 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng tiêu chí đánh giá hiệu cưỡng chế thi hành án dân 1.4 Các nguyên tắc cưỡng chế thi hành án dân 1.5 Sự hình thành phát triển quy định cưỡng chế thi hành án dân Việt Nam 1.6 Kinh nghiệm lập pháp số nước giới cưỡng chế THADS học kinh nghiệm cho Việt Nam KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Ở VIỆT NAM 2.1 Thực trạng pháp luật cưỡng chế thi hành án dân 2.2 Thực tiễn thực pháp luật cưỡng chế thi hành án dân 38 43 52 55 65 71 72 72 105 KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương 3: YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Ở VIỆT NAM 3.1 Yêu cầu nâng cao hiệu cưỡng chế thi hành án dân Việt Nam 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu cưỡng chế thi hành án dân Việt Nam 130 131 KẾT LUẬN CHƯƠNG KẾT LUẬN CHUNG DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 164 165 166 131 136 168 172 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài THADS có vai trò quan trọng việc góp phần đảm bảo hiệu lực thi hành án, định dân Toà án định Trọng tài thương mại, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh “Đây công đoạn cuối hoạt động tố tụng, bảo đảm cho án, định Tòa án chấp hành nghiêm chỉnh, góp phần tăng cường tính nghiêm minh pháp luật, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Nhà nước, qua góp phần giữ vững ổn định trị - xã hội, tăng cường hiệu lực, hiệu máy Nhà nước” [12, tr.1] Để thực hóa quyền, nghĩa vụ ghi nhận án, định Tòa án định quan, tổ chức có thẩm quyền thi hành theo thủ tục THADS bên cạnh việc thuyết phục đương tự nguyện THA, nhiều trường hợp cần phải áp dụng biện pháp cưỡng chế THADS Tuy nhiên, cưỡng chế THADS trực tiếp tác động đến quyền tài sản, nhân thân người phải THA người có liên quan, làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quyền nghĩa vụ chủ thể Do vậy, quy định cưỡng chế THADS cần phải đáp ứng tiêu chí bảo đảm hiệu việc THA, chống lại hành vi trốn tránh, cản trở, chống đối, trì hỗn việc THA đồng thời phải bảo đảm tơn trọng quyền lợi ích hợp pháp chủ thể có liên quan Các quy định biện pháp, trình tự, thủ tục cưỡng chế THADS cần quy định phù hợp với tính chất nghĩa vụ phải thi hành Việc nghiên cứu cho thấy quy định cưỡng chế THADS pháp luật Việt Nam ghi nhận bảo đảm thực thực tế Trước đây, Pháp lệnh THADS năm 1989, 1993 Pháp lệnh THADS năm 2004 có quy định cưỡng chế THADS Tuy nhiên, quy định cưỡng chế THADS pháp lệnh chưa đầy đủ, thiếu tính cụ thể hệ thống Trên sở kế thừa phát triển quy định cưỡng chế THADS văn pháp luật trước đây, Luật THADS năm 2008 sửa đổi, bổ sung số điều năm 2014 (gọi chung LTHADS) có quy định chi tiết, cụ thể có nhiều điểm tiến cưỡng chế THADS Tuy nhiên, thực tiễn thực quy định cưỡng chế THADS cho thấy quy định vấn đề bộc lộ hạn chế định, khó khăn, vướng mắc tồn thực tiễn áp dụng nguyên nhân dẫn đến tình trạng án tồn đọng, chưa đáp ứng yêu cầu bảo vệ cách kịp thời có hiệu quyền, lợi ích hợp pháp người THA quyền lợi hợp pháp cá nhân, tổ chức khác THADS Việc nghiên cứu thực tiễn công tác cưỡng chế THADS cho thấy công tác chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra, khơng số việc tiền THADS tồn đọng hàng năm chuyển sang năm sau, gây xúc dư luận xã hội; số vụ án lớn chưa cưỡng chế thi hành hiệu quả, số vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài, dư luận xã hội quan tâm chưa xử lý dứt điểm, sai phạm cưỡng chế THADS Trong đó, cơng tác xây dựng, hồn thiện pháp luật THADS chậm; cơng tác tổ chức cán THADS, sở vật chất, trang thiết bị quan THADS chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu cưỡng chế THADS Việc nghiên cứu cho thấy, hiệu cưỡng chế THADS thực nhiều hạn chế, bất cập Nhiều quy định pháp luật cưỡng chế THADS xây dựng chưa dựa sở lý luận sâu sắc, đắn khoa học, có mâu thuẫn, chồng chéo, chưa phù hợp với thực tiễn THADS Tình trạng lúng túng áp dụng pháp luật cưỡng chế THADS, vi phạm thực cưỡng chế THADS diễn nhiều nơi, nhiều chủ thể tiến hành cưỡng chế THADS, với nhiều hình thức vi phạm khác nhau, từ khâu xác minh điều kiện cưỡng chế THADS, bảo đảm quyền yêu cầu cưỡng chế THADS đương sự, định cưỡng chế THADS, đến tổ chức việc cưỡng chế THADS, toán tiền thu từ cưỡng chế THADS; hàng năm nhiều CHV bị kỷ luật vi phạm pháp luật tiến hành cưỡng chế THADS, nhiều vụ việc vi phạm dẫn đến phải xử lý, khắc phục hậu phức tạp, phải bồi thường thiệt hại với số tiền lớn, bị truy cứu trách nhiệm hình CHV quan THADS Nhiều vụ việc cưỡng chế THADS không thành công, phải huy động lực lượng lớn, với chi phí tốn kém; kết cưỡng chế THADS nhiều vụ việc chưa thực bảo vệ quyền lợi đương sự, trường hợp kê biên, bán đấu giá tài sản, thời gian tiến hành cưỡng chế THADS kéo dài Nhiều trường hợp người phải THA chống đối liệt việc cưỡng chế THADS, cố tình chây ỳ, tẩu tán tài sản, chí hủy hoại tài sản kê biên tự thiêu để cản trở cưỡng chế THADS Thực trạng đòi hỏi phải có nghiên cứu sâu sắc cưỡng chế THADS dưới góc độ lý luận, luật thực định thực tiễn thực nhằm làm rõ sở khoa học việc xây dựng quy định cưỡng chế THADS, đánh giá thực trạng pháp luật đề giải pháp khắc phục để nâng cao hiệu cưỡng chế THADS Việt Nam Xét theo góc độ đường lối Đảng cải cách tư pháp nâng cao hiệu cơng tác cưỡng chế THADS, hồn thiện pháp luật cưỡng chế THADS nội dung quan trọng cải cách tư pháp đề cập nhiều văn Đảng, như: Nghị Trung ương Khoá VII, Nghị Trung ương Khố VIII, Báo cáo trị Đại hội Đảng lần thứ IX Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị “về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới” Nghị Hội nghị lần thứ Chín Ban chấp hành Trung ương Đảng Khoá IX tiếp tục xác định “đẩy mạnh đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp tập trung thực tốt công tác THA, THADS, khắc phục tình trạng tồn đọng kéo dài”, Nghị số 37/2012/QH13 ngày 23/11/2012 Quốc hội khóa XIII “về cơng tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật tội phạm, công tác VKSND tối cao, TAND tối cao công tác THA năm 2013” Nghị số 111/2015/QH13 ngày 27/11/2015 “về cơng tác phòng, chống vi phạm pháp luật tội phạm, công tác VKSND, TAND công tác THA năm 2016 năm tiếp theo”, Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/3/2014 Bộ Chính trị việc tiếp tục thực Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị liên quan đến quản lý công tác THA theo hướng tăng cường trách nhiệm, quyền hạn TAND UBND địa phương công tác THADS Thực tiễn cưỡng chế THADS đặt đòi hỏi khách quan cần phải có nghiên cứu chuyên sâu cưỡng chế THADS, đề xuất giải pháp nhằm bảo đảm hiệu công tác Về học thuật, việc nghiên cứu cưỡng chế THADS thời gian qua quan tâm, có nhiều cơng trình nghiên cứu thể dạng đề tài khoa học, luận án, luận văn, sách, đăng tạp chí chun ngành, hội thảo bình luận, đánh giá liên quan đến cưỡng chế THADS với góc tiếp cận khác Mỗi cách tiếp cận cưỡng chế THADS có điểm mạnh có hạn chế định Tuy nhiên, chưa có cơng trình tiếp cận nghiên cứu chuyên sâu tổng thể cưỡng chế THADS góc độ lý luận, pháp luật thực tiễn thực hiện, đặc biệt quy định cưỡng chế THADS LTHADS văn hướng dẫn thi hành LTHADS Góc tiếp cận theo hướng nghiên cứu chuyên sâu tổng thể cưỡng chế THADS kết nối khắc phục tản mạn cơng trình nghiên cứu cưỡng chế THADS, cho phép luận chứng giải pháp có tính bản, lâu dài để hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực cưỡng chế THADS thực tiễn bền vững yêu cầu cấp thiết Với lý nêu trên, việc lựa chọn đề tài “Một số vấn đề lý luận thực tiễn cưỡng chế THADS Việt Nam” làm đề tài Luận án nhằm làm rõ vấn đề lý luận, đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn thực để đề xuất giải pháp bảo đảm tốt quyền, lợi ích hợp pháp chủ thể cưỡng chế THADS, nâng cao hiệu hoạt động cưỡng chế THADS cấp thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Mục đích nghiên cứu đề tài Luận án Luận án hướng tới mục đích nghiên cứu cách hệ thống vấn đề lý luận cưỡng chế THADS thực tiễn thực cưỡng chế THADS, xây dựng khái niệm làm rõ đặc điểm, ý nghĩa, nguyên tắc cưỡng chế THADS, yếu tố ảnh hưởng đến hiệu cưỡng chế THADS, tiêu chí đánh giá hiệu cưỡng chế THADS Luận án hướng tới việc làm rõ thực trạng pháp luật Việt Nam cưỡng chế THADS hạn chế, bất cập quy định pháp luật hành cưỡng chế THADS hạn chế, bất cập trình thực quy định thực tiễn cưỡng chế THADS Việt Nam Trên sở phân tích, làm rõ nội dung lý luận, thực tiễn hạn chế, bất cập pháp luật thực tiễn cưỡng chế THADS, Luận án làm rõ yêu cầu giải pháp nâng cao hiệu cưỡng chế THADS Việt Nam Nhiệm vụ nghiên cứu Luận án Để đạt mục đích nghiên cứu, Luận án hướng tới đạt nhiệm vụ nghiên cứu sau: - Xác định đắn làm rõ vấn đề lý luận cưỡng chế THADS - Phân tích, đối chiếu với lý luận để đánh giá thực trạng quy định pháp luật Việt Nam hành cưỡng chế THADS khảo sát, đánh giá thực tiễn thực pháp luật cưỡng chế THADS, từ xác định vướng mắc, bất cập nguyên nhân làm tiền đề cho việc đề xuất giải pháp bảo đảm hiệu cưỡng chế THADS - Xác định rõ yêu cầu đặt cơng tác cưỡng chế THADS, sở đề xuất giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật cưỡng chế THADS tổ chức thực để bảo đảm tốt quyền, lợi ích hợp pháp chủ thể, nâng cao hiệu cưỡng chế THADS Việt Nam Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Luận án tập trung vào vấn đề sau: - Các vấn đề lý luận cưỡng chế THADS, gồm: Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa; sở khoa học, yếu tố ảnh hưởng tiêu chí đánh giá hiệu cưỡng chế THADS; nguyên tắc cưỡng chế THADS; hình thành, phát triển quy định 196 ý THA từ 75 tuổi trở lên, khơng áp dụng biện pháp cưỡng chế (ví dụ bắt giam) Biện pháp cưỡng chế áp dụng người nhận tài sản thừa kế từ người phải THA khơng có thiện ý nói trên, mắc nợ từ 01 tỷ Rupi trở lên Thời hạn áp dụng biện pháp cưỡng chế (bắt giam) người phải THA tháng - “Cưỡng chế phạt tiền cưỡng chế trả nhà”, Nicolas Monacho Duchene, Phó Chánh án Tòa án phúc thẩm Rennes Pháp, Tài liệu hội thảo dự thảo Luật THADS (bản dịch), Nhà pháp luật Việt - Pháp, Hà Nội 24-25/9/2008 Tài liệu nêu quan điểm ông Nicolas Monacho Duchene số vấn đề liên quan đến THADS Ở Pháp, người THA, TPL tự tìm hiểu thơng tin người phải THA khơng có thơng tin cần thiết người phải THA, TPL yêu cầu quan công tố cung cấp thông tin Cơng trình nêu biện pháp kê biên khoản tiền người thứ ba nắm giữ, kê biên tiền lương, kê biên động sản, kê biên tài sản vơ hình Pháp Đối với cưỡng chế trả nhà, trước yêu cầu người dời chỗ cần có phán Thẩm phán trước có phán người THA phải đến gặp đại diện quyền địa phương thơng báo để quyền bố trí chỗ cho người phải di dời - “Hệ thống quản lý THADS hình Trung Quốc”, TS Zhou Yong, Giáo sư Viện phòng ngừa tội phạm, Bộ Tư pháp Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Tài liệu hội thảo “Quản lý THA - Các mô hình kinh nghiệm quốc tế”, Bộ Tư pháp - UNDP, Hà Nội ngày 02 - 03/12/2008 Trong viết này, TS Zhou Yong nhận định so với việc THADS việc THA hình Trung Quốc phức tạp nhiều Nếu người phạm tội phải chịu trách nhiệm dân mà lại bị áp dụng biện pháp phạt tiền khơng có đủ tài sản để chi trả bị áp dụng biện pháp tịch thu tài sản việc thực nghĩa vụ dân chủ nợ thực trước Việc THA phạt tiền Tòa án thực Việc nộp phạt thực lần tồn số tiền phạt nộp thành nhiều lần khoảng thời gian quy định cụ thể án Nếu hết thời gian quy định mà người bị phạt tiền chưa nộp hết khoản tiền phạt tuyên bị cưỡng chế nộp tiền Việc THA tịch thu tài sản bao gồm tịch thu phần hay toàn tài sản cá nhân người phải THA Khi tịch thu tài sản đồ dùng cần thiết cho sống người phải THA thành viên gia đình sống phụ thuộc vào người giữ lại - “Thông tin pháp luật THADS số nước”, Bộ Tư pháp, Tài liệu tham khảo phục vụ xây dựng Luật THADS; Chính phủ, Dự án Luật THADS (Tài 197 liệu trình Quốc hội), 2008 Tài liệu tổng hợp số thông tin pháp luật THADS Nhật Bản, Cộng hòa Pháp, Cộng hòa liên bang Đức, Thụy Điển, Singapore, Cộng hòa liên bang Nga, Thái Lan, Bang California (Hoa Kỳ), Bỉ, Hà Lan, Lux - Xem - Bua, Liên xô cũ nước XHCN Đông Âu trước Về cưỡng chế THADS, Tài liệu giới thiệu pháp luật nước có quy định cụ thể biện pháp cưỡng chế áp dụng đương không tự nguyện THA Về tài sản không kê biên để THA, nhìn chung, xuất phát từ sách nhân đạo, pháp luật nước có quy định tài sản quan THA không kê biên mức độ định nhằm đảm bảo cho người phải THA gia đình họ có sống sinh hoạt bình thường mức tối thiểu Tài liệu giới thiệu cụ thể biện pháp cưỡng chế THADS tài sản không kê biên để THA theo quy định pháp luật Nhật Bản, Cộng hòa liên bang Đức, Cộng hòa Pháp - “THADS: Khó lên trời”, Bài phát biểu Chánh án Trung Quốc THA; Bộ Tư pháp, Tài liệu tham khảo phục vụ xây dựng Luật THADS; Chính phủ, Dự án Luật THADS (Tài liệu trình Quốc hội), 2008 Trong phát biểu nêu nhiều thông tin thực trạng THADS Trung Quốc cho thấy việc THADS khó khăn Năm 2003, Yên Đài, tỉnh Sơn Đông, Trung Quốc, 65% tổng số khoảng 40.000 án dân kinh tế mà TAND sơ thẩm thành phố đưa năm yêu cầu cưỡng chế THA người phải THA không tự nguyện chấp hành - The Legal Partnership Forum in 2012: “Strengthening Legal and Judicial Reform in Viet Nam”, Government of Viet Nam - United Nations Development Programme, Diễn đàn đối tác pháp luật năm 2012: “Tăng cường cải cách tư pháp pháp luật Việt Nam” Trong tài liệu có nhận định, thơng tin pháp luật THADS, có thơng tin thực tiễn pháp luật cưỡng chế THADS Trung Quốc, Indonexia, Nhật Bản, Hàn Quốc, so sánh số nội dung về: chủ thể tiến hành cưỡng chế THADS, thủ tục cưỡng chế, xử lý hành vi chống đối cưỡng chế THADS nước nêu - “Lịch sử chế độ thi hành dân Nhật Bản sửa đổi Luật thi hành dân Nhật Bản”, Mitani Takayuki, Giáo sư Khoa nghiên cứu luật, Đại học Kagawa Nhật Bản, Tài liệu hợp tác Tổ chức JICA Nhật Bản, ngày 11/01/2013 Cơng trình trình bày thi hành tài sản tiền để bảo vệ quyền tài sản tiền bạc chế độ thi hành dân Nhật Bản Lịch sử chế độ thi hành dân Nhật Bản trải qua giai đoạn lịch sử từ thời Edo năm 1742 198 (thế kỷ thứ 17) đến thời Minh Trị (1872 kỷ thứ 18) có sửa đổi Luật thi hành dân năm 1979, với 19 lần sửa đổi năm 1996 đến lần sửa đổi sau vào năm 2004, sở pháp lý quan trọng cho hoạt động thi hành dân Nhật Bản Thời Edo, theo đúc kết án lệ từ năm 1972 thi hành cưỡng chế trường hợp không thực nghĩa vụ trả tiền nợ thơng thường theo cách thức shindaikagiri (Thân đại hạn) người có nghĩa vụ phải nộp tiền hai lần tháng vào ngày 04 21 để Toà án giao cho người có quyền, khơng tốn thời hạn cùm tay người từ 30 ngày đến 100 ngày bị giam lỏng nhà từ 20 ngày đến 100 ngày; khơng thi hành bị áp dụng quy tắc việc lấy tài sản người có nghĩa vụ để tốn cho người có quyền Cơng trình thể Nhật Bản Luật thi hành dân (Law on civil execution), Việt Nam Luật THADS - “Bán” “Phân chia” cưỡng chế thi hành, Giáo sư Sakai, Đại học Nagoya Nhật Bản, Tài liệu hợp tác Tổ chức JICA Nhật Bản, tháng 01/2013 Cơng trình phân tích quy định bán tài sản phân chia tiền bán tài sản cưỡng chế thi hành dân Nhật Bản: Về ý nghĩa bán cưỡng chế thi hành cưỡng chế thi hành trái quyền cổ phần, cổ phiếu; thủ tục bán cưỡng chế thi hành bất động sản cưỡng chế thi hành quyền sở hữu trí tuệ; xem xét nêu ví dụ cụ thể thi hành vật sở hữu chung hậu việc bán; thủ tục phân chia vấn đề cưỡng chế thi hành có yếu tố nước ngồi Mặt khác, cơng trình so sánh Luật thi hành dân Nhật Bản với Luật THADS Việt Nam Bán phân chia có liên quan mật thiết đến luật nội dung Luật Dân sự, Thương mại v.v Do khác biệt luật nội dung, cho dù có tham khảo tranh luận liên quan đến Luật thi hành dân Nhật Bản định ứng dụng vào Luật THADS Việt Nam cần lưu ý có khả cần phải thực số sửa đổi định 199 Phụ lục Một số văn pháp luật hành cưỡng chế THADS Luật THADS ngày 24/11/2008 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật THADS ngày 25/11/2014 Nghị số 24/2008/QH12 ngày 14/11/2008 Quốc hội thi hành Luật THADS Nghị số 107/2015/QH13 ngày 26/11/2015 Quốc hội thực chế định TPL Nghị định số 61/2009/NĐ-CP ngày 24/7/2009 Chính phủ quy định tổ chức hoạt động TPL thực thí điểm thành phố Hồ Chí Minh Nghị định số 135/2013/NĐ-CP ngày 18/10/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung tên gọi số điều Nghị định số 61/2009/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2009 Chính phủ tổ chức hoạt động TPL thực thí điểm Thành phố Hồ Chí Minh Nghị định số 62/2015/NĐ-CP ngày 18/7/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật THADS Thông tư liên tịch số 03/2012/TTLT-BTP-BCA ngày 30/03/2012 Bộ Tư pháp Bộ Công an quy định cụ thể việc phối hợp bảo vệ cưỡng chế THADS Thông tư liên tịch số 265/2013/TTLT-BQP-BCA ngày 31/12/2013 Bộ Quốc phòng Bộ Công an quy định việc phối hợp bảo vệ cưỡng chế THADS Quân đội 10 Thông tư số 200/2016/TT-BTP ngày 09/11/2016 Bộ Tài quy định việc lập, quản lý, sử dụng toán kinh phí bảo đảm hoạt động quan THADS, kinh phí cưỡng chế THADS 11 Thơng tư số 22/2010/TT-BTP ngày 06/12/2010 Bộ Tư pháp hướng dẫn đăng ký, cung cấp thông tin trực tuyến giao dịch bảo đảm, hợp đồng, thông báo việc kê biên tài sản THA 12 Thông tư số 05/2011/TT-BTP ngày 26/02/2011 Bộ Tư pháp hướng dẫn số vấn đề đăng ký, cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm, hợp đồng, thông báo việc kê biên tài sản THA theo phương thức trực tiếp, bưu điện, fax, thư điện tử Trung tâm Đăng ký giao dịch, tài sản Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm thuộc Bộ Tư pháp 13 Thông tư liên tịch số 15/2013/TTLT-BTP-BGTVT-BTNMT-BCA ngày 200 05/011/2013 Bộ Tư pháp, Giao thông vận tải, Bộ Tài nguyên môi trường, Bộ Công an hướng dẫn việc trao đổi, cung cấp thông tin tài sản bảo đảm quan đăng ký giao dịch bảo đảm với tổ chức hành nghề công chứng, quan THADS quan đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền lưu hành tài sản 14 Thông tư liên tịch số 02/2014/TTLT-BTP-BTC-BLĐTBXH-NHNNVN ngày 14/01/2014 Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội hướng dẫn việc cung cấp thông tin tài khoản, thu nhập người phải THA thực phong tỏa, khấu trừ để THADS 15 Thông tư liên tịch số 05/2016/TTLT/BTP-BCA-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 19/5/2016 Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Tài chính, Tồ án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn hoạt động Ban Chỉ đạo THADS 16 Thông tư liên tịch số 11/2016/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC ngày 01/8/2016 Bộ Tư pháp, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao quy định số vấn đề thủ tục THADS phối hợp liên ngành THADS 17 Thông tư liên tịch số 04/2013/TTLT-BTP-BQP ngày 01/02/2013 Bộ Tư pháp, Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực quản lý nhà nước công tác bồi thường hoạt động THADS 18 Thông tư liên tịch số 06/2014/TTLT-BTP-TTCP-BQP ngày 14/02/2015 Bộ Tư pháp, Thành tra Chính phủ Bộ Quốc phòng hướng dẫn khiếu nại, giải khiếu nại bồi thường nhà nước hoạt động quản lý hành THADS 19 Thơng tư liên tịch số 16/2015/TTLT-BTP-BQP ngày 19/11/2015 Bộ tư pháp Bộ Quốc phòng sửa đổi, bổ sung số điều Thơng tư liên tịch số 04/2013/TTLT-BTP-BQP ngày 01/02/2013 Bộ Tư pháp, Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực quản lý nhà nước công tác bồi thường hoạt động THADS 20 Thông tư số 91/2010/TT-BTC ngày 17/6/2010 Bộ Tài hướng dẫn kế tốn nghiệp vụ THADS 21 Quy chế phối hợp liên ngành công tác THADS số 14/2013/QCLN/BTPBCA-TANDTC-VKSNDTC ngày 09/11/2011 Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Tòa án nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao 201 22 Quyết định số 1318/QĐ-TCTHADS ngày 30/9/2013 Tổng cục trưởng Tổng cục THADS thuộc Bộ Tư pháp việc ban hành Quy chế giải khiếu nại, tố cáo THADS 23 Quyết định số 824/QĐ-TCTHADS ngày 03/12/2014 Tổng cục trưởng Tổng cục THADS việc ban hành "Quy trình hướng dẫn nghiệp vụ THADS nội ngành THADS" 24 Quyết định số 907/QĐ-TCTHADS ngày 29/8/2016 Tổng cục trưởng Tổng cục THADS quy định tiêu chí xác định việc THADS trọng điểm 202 Phụ lục Số việc tiền cưỡng chế khấu trừ tài khoản (Từ 01/10/2008 đến 30/9/2016) Đơn vị tính: việc, tiền: đồng Tổng số việc tiền định cưỡng chế Kết cưỡng chế Đương tự nguyện thi hành trước cưỡng chế (đã định cưỡng chế) Việc Tiền Năm Việc Tiền Cưỡng chế không thành công Cưỡng chế thành công Việc Tiền Việc Tiền Đã định cưỡng chế chưa tiến hành cưỡng chế Việc Tiền 2009 224 13.656.972.089 481.287.025 212 13.079.785.421 92.895.863 3.003.780 2010 249 12.883.593.875 456.846 235 11.579.509.240 11 1.293.627.789 10.000.000 2011 280 45.444.606.224 11 123.968.026 262 44.612.248.168 438.390.030 270.000.000 2012 353 110.098.006.009 11 484.799.946 333 107.300.698.967 514.683.096 1.797.824.000 2013 407 75.883.923.088 13 3.769.311.156 381 39.118.482.210 10 32.746.867.722 249.262.000 2014 432 83.250.586.916 18 4.711.532.345 400 77.456.878.914 10 452.606.156 629.569.500 2015 1.219 749.323.530.315 108 80.801.558.778 988 514.163.935.156 96 87.729.648.612 27 66.628.387.769 2016 1.044 6.292.541.141 97 86.107.654 894 6.034.404.464 35 161.298.766 18 10.730.257 4.208 1.096.833.759.657 269 90.459.021.776 3705 813.345.942.540 173 123.430.018.034 61 69.598.777.306 Tổng Phụ lục Số việc tiền cưỡng chế thu hồi, xử lý tiền (Từ 01/10/2008 đến 30/9/2016) Đơn vị tính: việc, tiền: đồng Tổng số việc tiền định cưỡng chế Năm Việc Tiền Kết cưỡng chế Đương tự nguyện thi hành Cưỡng chế thành trước cưỡng chế công (đã định cưỡng chế) Việc Tiền Việc Tiền Cưỡng chế không thành công Việc Tiền Đã định cưỡng chế chưa tiến hành cưỡng chế Việc Tiền 2009 78 1.167.990.568 42.220.401 72 884.968.167 144.813.000 95.989.000 2010 104 11.955.953.705 10 22.989.772 84 1.053.646.672 10 10.879.317.261 0 2011 100 10.612.112.771 17 42.459.035 72 3.854.350.741 10 5.180.564.495 1.534.738.500 2012 146 16.240.480.730 24 1.805.313.409 119 11.961.875.121 2.473.217.200 75.000 2013 148 5.363.650.047 30 178.140.674 113 4.752.582.373 46.927.000 386.000.000 2014 199 21.027.479.889 19 1.633.280.659 167 15.302.983.251 1.969.898.595 2.121.317.384 2015 270 224.132.905.887 33 2.057.577.898 192 214.756.463.152 23 4.637.482.655 22 2.681.382.182 2016 310 3.141.594.947 14.027.686 283 3.114.984.681 1.812.736 15 10.769.844 Tổng 1355 293.642.168.544 145 5.796.009.534 1102 255.681.854.158 56 25.334.032.942 52 6.830.271.910 203 Phụ lục Số việc tiền cưỡng chế thu hồi, xử lý giấy tờ có giá (Từ 01/10/2008 đến 30/9/2016) Đơn vị tính: việc, tiền: đồng Tổng số việc tiền định cưỡng chế Năm Việc Tiền Kết cưỡng chế Đương tự nguyện thi hành Cưỡng chế thành trước cưỡng chế công (đã định cưỡng chế) Việc Tiền Việc Tiền Đã định cưỡng chế chưa tiến hành cưỡng chế Cưỡng chế không thành công Việc Tiền Việc Tiền 2009 274.436.760 0 274.436.760 0 0 2010 218.003.200 0 18.003.200 200.000.000 0 2011 13 97.205.198 52.563.000 12 44.642.198 0 0 2012 26 8.105.606.828 0 25 8.097.606.828 8.000.000 0 2013 30 2.358.983.220 0 30 2.358.983.220 0 0 2014 34 600.415.155 1.000 31 190.394.801 410.019.354 0 2015 5.647.557.000 5.774.000 5.383.000.000 258.783.000 0 2016 90.631.190 0 90.151.190 480.000 0 Tổng 122 17.392.838.551 58.338.000 113 16.457.218.197 877.282.354 0 Phụ lục Số việc tiền cưỡng chế trừ vào thu nhập người phải THA (Từ 01/10/2008 đến 30/9/2016) Đơn vị tính: việc, tiền: đồng Tổng số việc tiền định cưỡng chế Năm Việc Tiền Kết cưỡng chế Đương tự nguyện thi hành trước cưỡng chế (đã định cưỡng chế) Việc Tiền Cưỡng chế thành công Việc Tiền Đã định Cưỡng chế không cưỡng chế chưa thành công tiến hành cưỡng chế Việc Tiền Việc Tiền 2009 238 3.152.198.234 28 169.328.386 198 2.948.557.498 25.096.542 9.215.808 2010 399 7.611.341.347 38 57.909.248 339 7.520.946.415 17 13.685.684 18.800.000 2011 501 5.405.717.002 34 133.552.053 448 5.187.824.080 11 11.629.469 72.711.400 2012 531 5.490.653.035 87 680.015.470 431 4.805.608.080 11 2.629.485 2.400.000 2013 587 7.044.098.828 88 638.085.035 483 5.710.276.609 13 582.747.184 112.990.000 2014 700 9.151.337.415 119 1.254.914.021 552 6.632.093.136 16 1.146.735.044 13 117.595.214 2015 774 518.444.709.846 70 3.863.610.027 602 45.858.139.375 38 2.647.725.196 64 466.075.235.248 2016 16 140.001 9.000 13 24.272 0 106.729 Tổng 3746 556.300.195.708 466 6.797.423.240 3066 78.663.469.465 113 4.430.248.604 101 466.409.054.399 204 Phụ lục Số việc tiền cưỡng chế kê biên, xử lý tài sản, kể tài sản người phải THA người thứ ba giữ (Từ 01/10/2008 đến 30/9/2016) Đơn vị tính: việc, tiền: đồng Tổng số việc tiền định cưỡng chế Năm Việc Tiền Kết cưỡng chế Đương tự nguyện thi hành trước cưỡng chế (đã định cưỡng chế) Việc Tiền Cưỡng chế không thành công Cưỡng chế thành công Việc Tiền Việc Tiền Đã định cưỡng chế chưa tiến hành cưỡng chế Việc Tiền 2009 3.786 479.108.152.326 394 15.541.542.431 3.262 420.177.336.804 54 10.379.756.34 2010 5.710 980.223.509.696 525 24.025.037.437 5.013 874.557.425.033 70 9.654.163.422 102 71.986.883.804 2011 6.258 691 39.150.880.271 5.431 1.529.223.669.301 85 1.610.379.156 51 25.409.801.160 772 100.570.153.974 6.470 2.244.377.102.050 40 7.141.648.645 109 36.001.087.604 868 89.087.008.280 6.298 2.303.922.902.237 44 185 118.150.674.812 1.595.394.729.8 87 2.388.089.992.2 73 76 33.009.516.748 2012 7.391 2013 7.395 2014 7.997 4.223.919.145.3 06 749 117.646.086.602 6.758 3.854.704.990.282 87 26.445.660.69 403 225.122.407.724 2015 9.206 11.222.862.457 004 879 1.190.406.347 354 7.224 8.268.873.745.646 183 167.624.655.7 85 920 1.595.957.708.218 2016 7.947 437.021.669.367 788 4.659.777.943 5.988 415.286.223.896 304 4.489.932.213 867 12.585.735.314 Tổng 55690 23.849.482.858.582 5666 1.581.086.834.292 46444 19.911.123.395.249 867 239.048.813.656 2713 2.118.223.815.384 2.522.863.202.7 23 11.702.617.39 Phụ lục Số việc tiền cưỡng chế khai thác tài sản (Từ 01/10/2008 đến 30/9/2016) Đơn vị tính: việc, tiền: đồng Tổng số việc tiền định cưỡng chế Năm Việc 2009 2010 2011 2012 2013 Tiền Kết cưỡng chế Đương tự nguyện thi hành Cưỡng chế thành trước cưỡng chế công (đã định cưỡng chế) Việc Tiền Việc Tiền 15.000 0 784.000 100 106.094.315 2014 2015 2016 Tổng Cưỡng chế không thành công Việc Tiền Đã định cưỡng chế chưa tiến hành cưỡng chế Việc Tiền 15.000 0 0 0 0 0 0 0 784.000 0 0 0 0 0 0 100 80.000 14.315 106.000.000 0 5.128.700.075 150.000 64.000 0 5.128.486.075 43 3.563.574.825 11 160.058.228 17 2.770.674.609 13 209.091.988 423.750.000 75 229.603.716 11 812.782 38 219.430.987 1.153.916 17 8.206.031 131 9.028.772.031 28 161.900.010 58 2.990.183.911 23 316.245.904 22 5.560.442.206 205 Phụ lục Số việc tiền cưỡng chế buộc chuyển giao vật (Từ 01/10/2008 đến 30/9/2016) Đơn vị tính: việc, tiền: đồng Tổng số việc tiền định cưỡng chế Năm Kết cưỡng chế Đương tự nguyện thi hành Cưỡng chế thành trước cưỡng chế công (đã định cưỡng chế) Việc Tiền Việc Tiền Cưỡng chế không thành công Đã định cưỡng chế chưa tiến hành cưỡng chế Việc Tiền Tiền Việc Tiền 2009 32 7.901.307.254 25.937.590 22 7.875.369.664 0 2010 49 2.051.628.288 31 1.019.905.345 14 572.722.943 229.000.000 230.000.000 2011 45 151.678.537 25 100.387.490 20 51.291.047 0 0 2012 51 435.533.070 29 142.004.830 17 213.980.240 77.354.000 2.194.000 2013 49 26.639.648.778 40 220.843.091 26.418.805.687 0 0 2014 65 1.624.161.861 42 278.530.201 20 1.074.981.660 0 270.650.000 2015 35 65.041.803.592 18.500.000 25 17.525.936.591 2.023.061.001 45.474.306.000 2016 41 77.433.681 0 36 77.369.979 57.702 6.000 Tổng 367 103.923.195.061 178 1.806.108.547 163 53.810.457.811 11 2.329.472.703 15 45.977.156.000 Việc Phụ lục 10 Số việc tiền cưỡng chế buộc chuyển giao quyền tài sản (Từ 01/10/2008 đến 30/9/2016) Đơn vị tính: việc, tiền: đồng Tổng số việc tiền định cưỡng chế Năm Việc Tiền Kết cưỡng chế Đương tự nguyện thi hành Cưỡng chế thành trước cưỡng chế công (đã định cưỡng chế) Việc Tiền Việc Tiền Cưỡng chế không thành công Việc Tiền Đã định cưỡng chế chưa tiến hành cưỡng chế Việc Tiền 2009 417 41.902.880.994 42 2.631.341.163 354 37.964.889.951 10 899.044.046 11 407.605.834 2010 485 62.674.592.901 44 16.326.508.015 423 46.116.257.388 13 105.026.498 126.801.000 2011 527 87.848.509.410 42 7.087.919.664 457 47.146.217.576 21 32.407.218.168 1.207.154.002 2012 456 87.213.623.514 36 4.233.123.480 393 80.417.873.196 1.700.408.150 18 862.218.688 2013 472 88.340.190.682 36 9.403.504.162 405 69.562.048.877 14 1.439.539.274 17 7.935.098.369 2014 562 130.249.949.286 53 5.450.404.008 442 107.492.262.970 14 3.318.649.644 53 13.988.632.664 2015 715 765.091.937.645 85 48.357.840.882 491 659.313.497.913 29 15.724.564.112 110 41.696.034.738 2016 661 91.723.314.511 46 30.151.591 506 91.475.490.314 16 8.198.095 93 209.474.511 Tổng 4295 1.355.044.998.943 384 93.520.792.965 3471 1.139.488.538.185 126 55.602.647.987 314 66.433.019.806 206 Phụ lục 11 Số việc tiền cưỡng chế buộc chuyển giao giấy tờ (Từ 01/10/2008 đến 30/9/2016) Đơn vị tính: việc, tiền: đồng Tổng số việc tiền định cưỡng chế Năm Việc Tiền Kết cưỡng chế Đương tự nguyện thi hành Cưỡng chế trước cưỡng chế thành công (đã định cưỡng chế) Việc Tiền Việc Tiền Cưỡng chế không thành công Việc Đã định cưỡng chế chưa tiến hành cưỡng chế Tiền Việc Tiền 2009 1.570.000.000 0 1.570.000.000 1 2010 350.114.376 0 350.001.000 113.376 0 2011 32 140.989 1.000 23 139.988 0 2012 12 3.004 0 3.004 0 2013 56 2.338.564.825 170.926.000 49 2.167.638.824 1 2014 12 3.001 2.001 1.000 0 2015 51 1.353.006.019 26 1.009 16 1.353.005.005 2016 40 2.087.013 24 1.887.004 200.002 Tổng 220 5.613.919.227 16 170.928.004 133 4.089.532.841 53 1.353.458.372 18 10 Phụ lục 12 Số việc cưỡng chế buộc thực công việc định (Từ 01/10/2008 đến 30/9/2016) Đơn vị tính: việc Năm Tổng số việc định cưỡng chế Kết cưỡng chế Đương tự nguyện thi hành trước cưỡng chế (đã định cưỡng chế) Cưỡng chế thành công Cưỡng chế không thành công Đã định cưỡng chế chưa tiến hành cưỡng chế 2009 116 17 93 3 2010 97 20 72 2011 98 19 72 2012 121 25 93 2013 92 17 67 4 2014 132 40 74 10 2015 94 17 44 11 22 2016 114 34 41 11 28 Tổng 864 189 556 50 69 207 Phụ lục 13 Số việc cưỡng chế buộc không thực công việc định (Từ 01/10/2008 đến 30/9/2016) Đơn vị tính: việc Năm Tổng số việc định cưỡng chế Kết cưỡng chế Đương tự nguyện thi hành trước cưỡng chế (đã định cưỡng chế) Cưỡng chế thành công Cưỡng chế không thành công Đã định cưỡng chế chưa tiến hành cưỡng chế 2009 37 20 15 2010 33 20 11 2011 47 28 13 2012 61 36 23 2013 87 44 40 2014 79 46 33 2015 31 15 2016 20 17 Tổng 395 226 144 19 Phụ lục 14 Tổng hợp số việc tiền định cưỡng chế THADS (Từ 01/10/2008 đến 30/9/2016) Đơn vị tính: việc, tiền: đồng STT Việc Tiền Khấu trừ Thu hồi, xử lý Thu hồi, xử lý giấy tờ Trừ vào thu Kê biên, xử lý tiền tài tiền người phải có giá người nhập người tài sản người khoản THA phải THA phải THA phải THA Buộc Khai thác tài sản Buộc chuyển người phải THA giao vật Buộc Buộc chuy chuyển ển giao giao quyền giấy tài sản tờ Buộc thực công không thực việc định công việc định 4.208 1355 122 3746 55.690 131 367 4295 220 1.096.833 293.642.168 17.392.838 556.300.1 23.849.48 9.028.772 103.923.1 1.355.044 5.613.9 759.657 544 551 95.708 2.858.582 031 95.061 998.943 19.227 864 395 864.000 395.000 Biểu đồ so sánh biện pháp cưỡng chế THADS (hình tròn việc, hình cột đứng tiền): 208 209 Phụ lục 15 Số việc cưỡng chế có huy động lực lượng, thành cơng không thành công (Từ 01/10/2008 đến 30/9/2016) Đơn vị tính: việc Năm Tổng Số việc cưỡng chế Số việc cưỡng chế có huy động lực lượng thành cơng Cưỡng chế Cưỡng chế có huy có huy động lực lượng động lực lượng 10 người 10 người Đương Cưỡng chế có huy động lực Cưỡng chế có huy động lực lượng từ 20 lượng từ 50 đến 50 người trở đến 20 người lên người tự nguyện thi hành Cưỡng chế thành công trước cưỡng chế Số việc cưỡng chế không thành công 2009 3.520 1.808 1.437 293 36 743 4.545 110 2010 4.343 2.252 1.759 419 39 898 5.874 126 2011 5.434 2.767 2.189 346 59 1.397 6.782 138 2012 5.750 3.490 1.852 494 62 1.346 7.689 97 2013 5.902 3.057 2.270 681 81 1.419 8.391 171 2014 6.249 2.896 2.575 691 97 1.426 9.207 237 2015 6.777 3.076 2.916 239 94 1.510 10.529 352 2016 5.492 2.340 2.216 744 192 1.428 9.923 307 Tổng 43.467 21.686 17.214 3907 660 1649.526 62.94 1538 Phụ lục 16 Kết THADS việc (Từ 01/10/2008 đến 30/9/2016) Đơn vị tính: việc Tổng số thụ lý Số có điều kiện giải (thi hành) Chia Năm Tổng Năm trước chuyển sang Thụ lý Tổng Tỷ lệ giải Số chưa có điều Số xong/có Chia kiện chuyển điều kiện giải Giải Giải Chưa kỳ sau giải quyết (thi (thi thi hành (thi hành) (thi hành) hành) dở hành) xong dang 2009 645.971 336.594 285.553 437.379 354.494 82.885 208.592 81% 2010 630.218 285.489 344.729 407.661 309.525 37.384 18.904 208.515 247.868 2011 646.667 264.469 382.198 431.979 379.990 38.111 13.878 200.566 234.600 2012 657.092 234.600 422.492 446.255 395.284 39.038 11.621 196.630 229.714 2013 732.179 229.714 502.465 569.693 492.975 69.899 6.819 162.426 239.144 2014 779.298 239.144 540.154 600.297 531.095 65.204 3.998 179.001 248.203 2015 791.412 248.203 543.209 599.436 533.985 63.343 2.108 191.976 257.427 2016 836.054 257.427 578.627 675.429 530.428 135.563 9.438 145.787 290.788 86% 87,96% 88,58% 86,53% 88,47% 89,08% 78,53% 210 Phụ lục 17 Kết THADS tiền (Từ 01/10/2008 đến 30/9/2016) Đơn vị tính: 1.000 đồng Tổng số thụ lý Số có điều kiện giải (thi hành) Chia Năm Tổng Năm trước chuyển sang Thụ lý Số chưa có điều Số kiện giải chuyển Giải Giải Chưa (thi kỳ sau (thi (thi thi hành hành) hành) hành) xong dở dang Chia Tổng 11.275.176 151 Tỷ lệ giải xong (thi hành)/ có điều kiện 2009 27.101.235 118 19.061.248 275 8.039.986 843 9.387.529 096 6.541.674 912 2010 32.428.646 862 17.403.123 389 15.025.523 473 10.368.001 992 8.301.320 561 2.066.68 1.431 20.330.098 120 19.959.9 04.797 80,1% 2011 37.876.497 670 20.011.270 448 17.865.227 222 13.366.290 661 10.167.712 899 3.198.57 7.762 22.050.051 075 21.453.6 18.993 76,1% 2012 46.505.104 227 21.453.618 993 25.055.301 698 13.430.815 442 10.337.804 273 3.093.01 1.169 29.782.054 340 28.266.0 97.629 76,97% 2013 70.562.600 894 28.266.097 629 42.296.503 265 39.584.914 060 28.965.005 600 8.028.878 353 2.591.03 0.108 30.977.683 028 41.597.5 91.489 73,17% 2014 95.108.655 390 41.597.591 489 53.511.063 901 50.807.978 403 38.981.505 442 10.052.887 390 1.773.58 5.572 44.300.676 987 56.127.1 49.948 2015 125.956.07 7.215 56.127.149 948 69.828.927 262 56.342.815 346 42.819.191 771 12.088.715 702 1.434.90 7.873 69.613.261 864 83.136.8 85.439 76,00% 2016 144.524.83 7.483 83.136.885 439 61.387.952 044 86.253.902 891 29.097.865 318 50.710.329 766 6.445.70 7.806 47.364.826 508 104.520 864.080 33,74% 58% 76,72% Ghi chú: Số tiền chưa thi hành năm 2016 Phụ lục 16, 17 gồm: Hỗn THA, tạm đình THA, tạm dừng để giải khiếu nại trường hợp khác ... 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ 26 1.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa cưỡng chế thi hành án dân 1.2 Cơ sở khoa học việc xây dựng quy định pháp luật cưỡng chế thi hành án dân. .. thi t Với lý nêu trên, việc lựa chọn đề tài Một số vấn đề lý luận thực tiễn cưỡng chế THADS Việt Nam làm đề tài Luận án nhằm làm rõ vấn đề lý luận, đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn thực. .. yếu tố ảnh hưởng tiêu chí đánh giá hiệu cưỡng chế thi hành án dân 1.4 Các nguyên tắc cưỡng chế thi hành án dân 1.5 Sự hình thành phát triển quy định cưỡng chế thi hành án dân Việt Nam 1.6 Kinh