Hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại tại tòa án nhân dân thành phố cà mau tỉnh cà mau

58 270 0
Hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại tại tòa án nhân dân thành phố cà mau tỉnh cà mau

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM TRẦN MINH TRÍ HỒN THIỆN PHÁP LUẬT NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG XÉT XỬ TRANH CHẤP KINH DOANH, THƢƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU TỈNH CÀ MAU LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM TRẦN MINH TRÍ HỒN THIỆN PHÁP LUẬT NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG XÉT XỬ TRANH CHẤP KINH DOANH, THƢƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU TỈNH CÀ MAU Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 60380107 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Phạm Duy Nghĩa TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi tên Trần Minh Trí mã số học viên: 7701251062A học viên lớp LOP_K25_MBL_CaMau; Khóa K25-2 chuyên ngành Luật kinh tế, Khoa Luật, Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh, tác giả Luận văn thạc sĩ luật học với đề tài “Hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau tỉnh Cà Mau” (sau gọi tắt “Luận văn”) Tôi xin cam đoan tất nội dung trình bày Luận văn kết nghiên cứu độc lập cá nhân hướng dẫn người hướng dẫn khoa học Trong Luận văn có sử dụng, trích dẫn số ý kiến, quan điểm khoa học số tác giả Các thơng tin trích dẫn nguồn cụ thể, xác kiểm chứng Các số liệu, thông tin sử dụng Luận văn hoàn toàn khách quan trung thực Học viên thực Trần Minh Trí Chƣơng 3: Hồn thiện pháp luật nhằm nâng cao chất lƣợng xét xử tranh chấp kinh doanh, thƣơng mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau 37 3.1 Yêu cầu, nhiệm vụ cải cách tư pháp đến 2020 37 3.1.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật 37 3.1.2 Hoàn thiện máy hoạt động, tổ chức biên chế 39 3.1.3 Xây dựng đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lượng xét xử 39 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng xét xử 40 3.2.1 Nhóm giải pháp nghiệp vụ 40 3.2.2 Nhóm giải pháp đào tạo, nâng cao trình độ, lực Thẩm phán trách nhiệm người đứng đầu 43 3.2.3 Nhóm giải pháp đổi hoạt động Tòa án 46 KẾT LUẬN 49 DANH MỤC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng 1: Quy định pháp luật Thẩm phán xét xử 1.1 Các quy định pháp luật Thẩm phán 1.1.1 Khái niệm Thẩm phán 1.1.2 Phân loại Thẩm phán 1.1.3 Tiêu chuẩn điều kiện bổ nhiệm Thẩm phán 1.1.4 Trình tự, thủ tục bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thẩm phán 1.2 Các quy định pháp luật xét xử 1.2.1 Xét xử chức năng, nhiệm vụ Tòa án Thẩm phán thực 1.2.2 Xét xử hoạt động nghề nghiệp đặc thù Thẩm phán 10 1.2.3 Quy định pháp luật xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân 11 1.3 Mối quan hệ chất lượng Thẩm phán chất lượng xét xử 14 1.3.1 Quy định pháp luật đánh giá chất lượng Thẩm phán 14 1.3.2 Quy định pháp luật chất lượng xét xử 16 1.3.3 Chất lượng Thẩm phán định chất lượng xét xử 18 1.3.4 Những yếu tố khác ảnh hưởng đến chất lượng xét xử 18 Chƣơng 2: Thực trạng xét xử tranh chấp kinh doanh, thƣơng mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau 20 2.1 Khái quát Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau 20 2.2 Thực trạng tổ chức máy Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau 20 2.2.1 Tổ chức máy: Trước năm 2014, Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau có cấu đơn vị sở gồm: Chánh án, Phó Chánh án, Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án biên chế cán khác 20 2.2.2 Biên chế, chức danh tư pháp 21 2.2.3 Trình độ năng, lực đội ngũ cán 22 2.2.4 Chất lượng đội ngũ Thẩm phán 23 2.3 Thực trạng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau 24 2.3.1 Kết giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 25 2.3.2 Những hạn chế, bất cập ảnh hưởng đến chất lượng xét xử 33 DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT Hiến pháp năm 2013 Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 Hiến pháp 2013 Luật tổ chức TAND 2014 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 BLTTDS 2015 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đổi phát triển đất nước với kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, mở rộng hội nhập quốc tế tất yếu, phù hợp với xu thời đại Đổi kinh tế gắn liền với đổi trị, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, có đổi tư pháp, hồn thiện hệ thống pháp luật, đẩy mạnh cải cách tư pháp, lấy Tòa án làm trung tâm, hoạt động xét xử trọng tâm … mục tiêu, chiến lược lớn Đảng, Nhà nước giai đoạn Phát triển kinh tế thị trường, mở rộng giao lưu kinh tế, hội nhập quốc tế sâu rộng, kéo theo mặt trái xã hội làm phát sinh ngày nhiều tranh chấp giao lưu dân sự, kinh doanh, thương mại không giới hạn phạm vi địa phương, vùng, quốc gia mà có tranh chấp tầm khu vực quốc tế Để giải tranh chấp kinh doanh, thương mại, pháp luật quy định có nhiều kênh khác nhau, có thủ tục tố tụng giải Tòa án kênh quan trọng, giải pháp cuối thủ tục hòa giải, thủ tục trọng tài khơng phát huy tác dụng Việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án trước bối cảnh quan hệ tranh chấp phát sinh ngày nhiều, quy mơ lớn, tính chất, mức độ phức tạp, đòi hỏi ngày cao vai trò, trách nhiệm, lực người trực tiếp thực nhiệm vụ xét xử, Thẩm phán Tòa án nhân dân Quan điểm Đảng phương hướng, nhiệm vụ cải cách tư pháp đến năm 2020 xác định: Tòa án có vị trí trung tâm xét xử hoạt động trọng tâm; xây dựng đội ngũ cán có chức danh tư pháp theo hướng đề cao quyền hạn, trách nhiệm pháp lý, nâng cao cụ thể hóa tiêu chuẩn trị, phẩm chất, đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ kinh nghiệm, kiến thức xã hội Từ năm 2013 đến nay, đẩy mạnh cải cách tư pháp, hàng loạt đạo luật lớn nước ta có thay đổi như: Hiến pháp, Luật tổ chức Tòa án nhân dân, Bộ luật dân sự, Bộ luật tố tụng dân sự, Luật doanh nghiệp Điều làm thay đổi sâu sắc đến máy, tổ chức, hoạt động Tòa án, nâng cao vai trò, trách nhiệm Thẩm phán, chất lượng xét xử Thực tế cho thấy, số quy định pháp hoàn thiện tổ chức máy, xây dựng đội ngũ Thẩm phán chức năng, nhiệm vụ xét xử Tòa án chưa đồng bộ, đầy đủ Dẫn đến phận Thẩm phán bộc lộ yếu kém, bất cập trình độ chun mơn, lực xét xử nên vi phạm tố tụng, áp dụng pháp luật không đúng, số lượng chất lượng xét xử, giải án chưa cao, chưa đạt yêu cầu Đây vấn đề cản trở định hướng cải cách tư pháp Bản thân người làm cơng tác thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, nhận thức ý nghĩa, tầm quan trọng công cải cách tư pháp; vai trò, vị trí, u cầu nhiệm vụ đặt đội ngũ cán chức danh tư pháp; hạn chế, bất cập quy định pháp luật công tác xét xử, xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Qua mong muốn tìm giải pháp hồn thiện pháp luật, đổi hoạt động, nâng cao hiệu quả, chất lượng đội ngũ cán bộ, chất lượng công tác xét xử, thiết nghĩ việc làm đáng cần thiết Từ lý trên, người viết chọn đề tài “Hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau tỉnh Cà Mau”, với mục đích giải vấn đề đặt cải cách tư pháp xây dựng hoàn thiện đội ngũ cán Thẩm phán sạch, vững mạnh, giỏi nghiệp vụ, đảm bảo thực tốt chức xét xử, giải có hiệu quả, đạt chất lượng loại án, có án tranh chấp kinh doanh, thương mại, lĩnh vực rộng có nhiều vấn đề quan hệ tranh chấp phát sinh Tình hình nghiên cứu đề tài Mặc dù có nhiều cơng trình tác giả nghiên cứu nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại góc độ đề cập khác phần đơng khai thác khía cạnh hồn thiện quy định pháp luật tố tụng, giải án Đề tài người viết tập trung nghiên cứu quy định pháp luật có ảnh hưởng đến chất lượng Thẩm phán chất lượng xét xử, để giải vấn đề thực tiễn vướng mắc, khắc phục hạn chế, yếu kém, nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Thẩm phán Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Trên sở nghiên cứu quy định pháp luật Thẩm phán công tác xét xử, khảo sát thực tiễn kết chất lượng giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau Từ đánh giá mạnh, yếu, thuận lợi, khó khăn, đề giải pháp khả thi góp phần thúc đẩy hồn thiện pháp luật, chế, mơ hình tổ chức hoạt động, xây dựng, phát triển đơn vị, rộng xây dựng ngành đảm bảo thành tốt chức trách, nhiệm vụ trị giao, ngang tầm thời đại Quá trình nghiên cứu luận văn giải đề xoay quanh câu hỏi nghiên cứu như: Quy định pháp luật Thẩm phán xét xử; chất lượng Thẩm phán chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nay? Thực trạng chất lượng xét xử bất cập vướng mắc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau? Giải pháp để nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau? Đối tƣợng, phạm vi, mục tiêu nghiên cứu Luận văn đề cập nghiên cứu vấn đề lý luận, quy định pháp luật Thẩm phán xét xử; yêu tố ảnh hưởng đến chất lượng xét xử, chất lượng Thẩm phán yếu tố giữ vai trò định chất lượng xét xử Tòa án nhân dân tối cao tiếp tục nhanh chóng nghiên cứu ban hành nhiều văn quy định để thực tinh thần đổi theo Hiến pháp Luật tổ chức Tòa án nhân dân Quá trình thực yêu cầu, nhiệm vụ ngành đặt cho Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau khó khăn, vướng mắc thực tiễn cần phải tiếp tục có nghiên cứu đổi Trong có vấn đề xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phán, chất lượng xét xử loại án Phạm vi đề tài chuyển tải hết vấn đề hoàn thiện pháp luật hoạt động xét xử Tòa án nhân dân, nghiên cứu góc độ hẹp nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau Trong trọng tâm nghiên cứu làm rõ yếu tố cốt lõi, giữ vai trò định đến chất lượng xét xử chất lượng Thẩm phán Tòa án Mục tiêu hướng tới kết nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng chất lượng Thẩm phán, chất lượng giải tranh chấp kinh doanh, thương mại đơn vị Nhận diện biết xác mặt mạnh, yếu; thuận lợi, khó khăn, vấn đề cần tiếp tục phát huy hay phải cải thiện, sửa đổi Từ đưa giải pháp, kiến nghị, đề xuất bổ sung, sửa đổi pháp luật, chế, mơ hình hoạt động góp phần nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Trong trước nâng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phán người trực tiếp thực nhiệm vụ xét xử Mong muốn đề tài nghiên cứu góp phần Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau có sở lý luận, thực tiễn vận dụng quản lý, điều hành thực thi hoạt động xét xử nói chung, xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại đơn vị nói riêng ngày tốt Đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để đơn vị thực hoàn thành tốt nhiệm vụ cải cách tư pháp thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Phƣơng pháp nghiên cứu Phương pháp sử dụng nghiên cứu định tính, với kỹ thuật nghiên cứu gồm: thống kê, tổng hợp, so sánh, phân tích, suy luận, dự đốn … Trên sở vận dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng Mác xít Khung lý thuyết nghiên cứu chủ yếu quy định pháp luật ảnh hưởng đến chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh thương mại chất lượng Thẩm phán Tài liệu nghiên cứu, tham khảo Nghị Đảng, Hiến pháp, pháp luật Nhà nước, quy định ngành Tòa án nhân dân, kết đánh giá phân loại cán hàng năm báo cáo công tác xét xử Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau qua năm 2014, 2015, 2016 39 Tòa án khơng xem xét thời hiệu 41 Trong Luật thương mại 2005 quy định thời hiệu khởi kiện tranh chấp nói chung 02 năm, trừ trường hợp quy tranh chấp hợp đồng dịch vụ logistics 42 Sự mâu thuẫn dẫn đến tình trạng Thẩm phán hiểu áp dụng pháp luật không thống áp dụng pháp luật để xét xử Cần có hướng dẫn thống Tòa án nhân dân tối cao trường hợp 3.1.2 Hoàn thiện máy hoạt động, tổ chức biên chế Tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện hệ thống máy hoạt động, tổ chức biên chế Tòa án cấp Nhất Tòa án cấp huyện nơi chủ yếu giải 80% án sơ thẩm, nơi có nhiều áp lực cơng việc nhiều bất cập như: Vấn đề thành lập Tòa chuyên trách, Luật tổ chức TAND 2014, Bộ luật TTDS 2015 có quy định, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao có thơng tư hướng dẫn, đơn vị làm đề án từ năm 2014 đến chưa thực 43 Với số lượng án phải giải nhiều Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau có Tòa chun trách góp phần tốt quản lý, điều hành thực nhiêm vụ xét xử đạt chất lượng loại án Hồn thiện để thống mơ hình phận giúp việc Tòa án cấp huyện, biên chế lẫn hoạt động Trong vấn đề hồn thiện mơ hình phận hành tư pháp, chức năng, quy trình hoạt động, để thống triển khai thực chung, đồng phạm vi toàn ngành Vấn đề biên chế, tính số Thẩm phán so với án thụ lý Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau công việc tải Mỗi Thẩm phán phải xét xử gần hai lần mức quy định Với lượng án ngày tăng, hoạt động Tòa án ngày thêm nhiều cơng việc, Văn phòng tòa án Cà Mau có 02 chức danh khơng đủ để thực nhiệm vụ Do cần có hồn thiện sách pháp luật để giải thực tế khó khăn 3.1.3 Xây dựng đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lƣợng xét xử Hoàn thiện chế độ đào tạo, tuyển chọn, thi tuyển, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chức danh tư pháp Tòa án nhân dân, quan trọng chức danh Thẩm phán phù hợp với quy định Luật tổ chức TAND 2014 Kết hợp với quy định cụ thể tiêu chí thực nhiệm vụ, gắn với xây dựng đề án vị trí việc làm 41 Điều 184 Bộ luật TTDS Điều 319 Luật thương mại 2005 43 Thông tư số 01/2016-TTCA ngày 21 tháng 01 năm 2016 Chánh án Tòa án nhân dân tối cao 42 38 hệ thống văn luật nước ta đáp ứng kịp thời điều chỉnh quan hệ xã hội, theo hướng tiến bộ, phù hợp với pháp luật quốc tế Trong trình ban hành pháp luật khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót dẫn đến dự báo chưa kịp với phát triển xã hội làm cho văn luật ban hành khó áp dụng vào thực tiễn Tình trạng văn luật quy định thiếu đồng bộ, chồng chéo xảy Do cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật để kịp thời điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh Nhất pháp luật lĩnh vực quản lý kinh doanh, thương mại, giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Bởi lẽ, lĩnh vực nhạy cảm, liên tục đổi chịu ảnh hưởng tác động đổi chế thị trường, thơng thống mơi trường kinh doanh lĩnh vực Nhà nước tập trung đẩy mạnh đổi Bên cạnh hội nhập sâu, rộng với đa dạng quan hệ quốc tế, đa phương, song phương nước ta gia nhập gần yếu tố góp phần làm thay đổi liên tục quan hệ kinh tế, đối ngoại, phát triển kinh doanh, cần có sách pháp luật điều chỉnh phù hợp, kịp thời Một vấn đề quan trọng hoàn thiện hệ thống pháp luật có liên quan trực tiếp đến hoạt động xét xử Tòa án nhân dân vấn đề sớm làm rõ khái niệm nội hàm cụm từ quyền tư pháp Từ Hiến pháp 2013 thức quy định Tòa án nhân dân thực quyền tư pháp đến nay, thực tế để hiểu quyền tư pháp, kể quan quan tư pháp cách hiểu chưa rõ ràng thống Cùng thủ tục tố tụng Bộ luật tố tụng dân quy định thời hạn chuẩn bị giải vụ tranh chấp dân 04 tháng, thời hạn gia hạn chuẩn bị xét xử không 02 tháng, tranh chấp kinh doanh, thương mại thời hạn chuẩn bị xét xử 02 tháng, có gia hạn khơng q 01 tháng 40 Như đề cập phần trên, thực tế tranh chấp kinh doanh, thương mại loại án khó giải quyết, thường phải bị kéo dài, dễ hạn, chất lượng giải loại án không cao Nên cần quy định thống thời hạn giải loại án 04 tháng gia hạn 02 tháng phù hợp Vấn đề Bộ luật tố tụng dân năm 2015 có thay đổi lớn thời hiệu Kể từ ngày 1/7/2017, thời hiệu áp dụng có bên đương u cầu Tòa án xem xét Nếu khơng có u cầu đương 40 Điều 203 Bộ luật TTDS 2015 40 chức danh, thơng qua đó, xây dựng tiêu chí đánh giá, phân loại để xây dựng đội ngũ cán thật trọng vững mạnh, đủ sức đáp ứng hoàn thành nhiệm vụ theo yêu cầu Hoàn thiện quy định liên quan đến đào tạo kiến thức pháp luật, nghiệp vụ, kỹ xét xử kết hợp với đào tạo trị, ngoại ngữ, kiến thức xã hội để xây dựng cho đội ngũ cán vững vàng lĩnh trị, giỏi nghiệp vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Hồn thiện quy định sách đãi ngộ, chế độ bảo vệ miễn trừ Thẩm phán, cán Tòa án Đầu tư xây dựng, trang bị sở vật chất tương xứng phục vụ yêu cầu, nhiệm vụ xét xử 3.2 Giải pháp nâng cao chất lƣợng xét xử Để khắc phục những hạn chế, bất cập nhằm nâng cao chất lượng xét xử Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, thiết nghĩ thời gian tới cần thực nhóm giải pháp sau: 3.2.1 Nhóm giải pháp nghiệp vụ i)Tăng cường công tác bảo đảm áp dụng thống pháp luật: Đây giải pháp đặc biệt quan trọng, Tòa án nhân dân tối cao ban hành nhiều Nghị quyết, thông tư hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, Tập giải đáp vướng mắc nghiệp vụ xây dựng án lệ chậm chưa đáp ứng kịp vấn đề vướng mắc từ thực tiễn xét xử Trước hướng dẫn áp dụng thống quy định Bộ luật hình sự, Bộ luật dân luật tố tụng Đồng thời cần đẩy mạnh công tác lựa chọn, cơng bố án lệ, ban hành 10 án lệ, có 02 án lệ tranh chấp kinh doanh, thương mại 44 Nâng cao chất lượng, hiệu công tác tổng kết thực tiễn xét xử, để tiếp tục ban hành kịp thời Giải đáp vướng mắc, Công văn trao đổi nghiệp vụ Thường xuyên tổ chức hội nghị tập huấn, trao đổi, giải đáp vấn đề nghiệp vụ theo chuyên đề, lĩnh vực Cán Thẩm phán cần nâng cao nhận thức tầm quan trọng văn hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, chủ động học tập, nghiên cứu, quán triệt văn quy phạm pháp luật án lệ ban hành Kịp thời báo cáo Tòa án nhân dân cấp vướng mắc thực tiễn xét xử, đề xuất phương án hướng dẫn, phát hiện, trao đổi vấn đề chưa xác văn hướng dẫn 44 Án lệ số án lệ số 41 ii) Đổi tổ chức phiên tòa theo tinh thần cải cách tư pháp: Yêu cầu đặt với phiên tòa theo tinh thần cải cách tư pháp là: Hội đồng xét xử độc lập tuân theo pháp luật; thực tốt nguyên tắc tranh tụng; tôn trọng quyền người; Hội đồng xét xử phải thực hết thẩm quyền theo quy định pháp luật Tòa án nhân dân tối cao cần xây dựng tiêu chí, yêu cầu cụ thể phiên tòa theo tinh thần cải cách tư pháp tập huấn chuyên sâu kỹ điều hành tranh tụng phiên tòa loại hình tố tụng, loại vụ án (hình sự, dân sự, hành chính, kinh doanh, thương mại ) Thẩm phán thực yêu cầu việc tổ chức phiên tòa theo tinh thần cải cách tư pháp; đơn vị thường xuyên tổ chức phiên họp tổng kết, trao đổi, rút kinh nghiệm việc tổ chức phiên tòa, kỹ điều hành tranh tụng Thẩm phán thực tốt nguyên tắc tranh tụng, bảo đảm để bên thực đầy đủ quyền hạn, trách nhiệm nghĩa vụ tố tụng họ Quá trình hỏi tranh luận phiên tòa phải bảo đảm thực khách quan, minh bạch công bằng, không thiên vị định kiến Các vấn đề nội dung tố tụng phải xem xét cách khách quan, tồn diện, đầy đủ, khơng bỏ sót vấn đề pháp lý tình tiết, chứng có liên quan đến vụ án Thẩm phán cần nâng cao lĩnh nghề nghiệp, thực đầy đủ thẩm quyền tố tụng trình giải vụ án Phổ biến, nhân rộng kinh nghiệm tổ chức phiên tòa tổ chức tốt theo tinh thần cải cách tư pháp iii) Nâng cao chất lượng án, định Tòa án: Bản án văn tố tụng Tòa án thể thông tin nội dung vụ án, pháp luật áp dụng, kết luận định Tòa án vấn đề cần giải vụ án cụ thể Bản án sản phẩm thể kết toàn hoạt động tố tụng q trình giải vụ án Các thơng tin thể án phải đảm bảo tính xác; lập luận, kết luận định Tòa án (Hội đồng xét xử) vấn đề cần giải vụ án phải cụ thể, chặt chẽ, logic có đầy đủ sở thực tiễn pháp luật Hiện ngành Tòa án nhân dân có mẫu án, định hình sự, dân sự, hành theo quy định luật tố tụng ban hành 45 Song cần có tập huấn chuyên sâu kỹ viết án, định cho Thẩm phán, tập trung vào hướng dẫn như: lập luận, nhận định, áp dụng, viện dẫn án lệ 45 Nghị 01 mẫu dân sự, Nghị 02 mẫu hành chính, Nghị 05 mẫu hình 42 Đồng thời cần nghiên cứu, xây dựng “Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng án, định Tòa án”; tiêu chí thi đua khen thưởng Thẩm phán có án, định có tính chuẩn mực Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau quán triệt, thực hướng dẫn mẫu án, định; nâng cao nhận thức trách nhiệm Thẩm phán chất lượng án, định ban hành Thường xuyên họp nội rút kinh nghiệm sai sót việc viết án, định Thẩm phán Chủ động góp ý điểm chưa phù hợp mẫu án Tòa án nhân dân tối cao ban hành để sửa đổi, hoàn thiện áp dụng chung toàn hệ thống Tuyên dương, khen thưởng Thẩm phán thực tốt xác định trách nhiệm Thẩm phán có nhiều án khơng đạt yêu cầu Việc công khai án, định Tòa án Cổng thơng tin điện tử Tòa án nhân dân giải pháp Tòa án nhân dân tối cao triển khai thực toàn ngành năm 2017, dư luận đánh giá cao Đây giải pháp nhằm nâng cao lực, trách nhiệm Thẩm phán, tăng tính thống việc áp dụng pháp luật, tạo điều kiện để nhân dân tham gia giám sát hoạt động xét xử Tòa án Sắp tới phải tổ chức giám sát việc thực cơng bố án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án Cổng thơng tin điện tử Tòa án nhân dân Thường xuyên cập nhật kết đánh giá dư luận, qua làm sở để đánh giá kết quả, mức độ hoàn thành công tác Thẩm phán, đồng thời tổ chức rút kinh nghiệm Thẩm phán có án sai sót nghiêm trọng Xác định việc đăng án tiêu chí thi đua; biểu dương, khen thưởng phù hợp Thẩm phán thực tốt nhiệm vụ, xem xét trách nhiệm Thẩm phán thực không nghiêm chủ trương iv) Nâng cao hiệu cơng tác hòa giải giải án: Việc nâng cao hiệu công tác hòa giải giải tranh chấp dân nói chung, tranh chấp kinh doanh, thương mại nói riêng có ý nghĩa quan trọng Thơng qua hòa giải, vụ án giải nhanh chóng, dứt điểm; góp phần tạo thống nội nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp Tòa án nhân dân tối cao ban hành Chỉ thị việc tăng cường hiệu cơng tác hòa giải Tòa án nhân dân; Quy trình, kỹ hòa giải tranh chấp dân Sắp tới cần tăng cường tập huấn chuyên sâu kỹ hòa giải loại án Tiếp tục đầu tư sở vật chất, trang thiết bị để xây dựng phòng chuyên dụng cho cơng tác hòa giải nhằm nâng cao 43 hiệu cơng tác hòa giải Nghiên cứu, hồn thiện tiêu chí thi đua, khen thưởng Thẩm phán có nhiều vụ án hòa giải thành Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau tổ chức quán triệt, thực quy định, hướng dẫn thủ tục hòa giải Bộ luật tố tụng dân 2015; nâng cao nhận thức, trách nhiệm Thẩm phán công tác hòa giải Tổ chức phiên hòa giải mẫu, họp để tổng kết, rút kinh nghiệm công tác hòa giải v) Tổ chức phiên tòa xét xử để rút kinh nghiệm: Việc tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm nhằm giúp Thẩm phán nâng cao tinh thần trách nhiệm trình chuẩn bị xét xử, tổ chức phiên tòa; thơng qua hoạt động rút kinh nghiệm sau phiên tòa, Thẩm phán học hỏi để nâng cao kỹ xử lý tình điều hành phiên tòa, nâng cao trình độ nhận thức áp dụng pháp luật công tác giải quyết, xét xử loại án Cần tổ chức thực nghiêm túc việc tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm theo hướng dẫn Tòa án nhân dân tối cao; trọng việc phối hợp với Viện kiểm sát cấp Tòa án cấp q trình triển khai thực Phải xác định việc tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm tiêu chí đánh giá mức độ hồn thành nhiệm vụ Thẩm phán; biểu dương có hình thức khen thưởng phù hợp Thẩm phán làm tốt, xem xét trách nhiệm cá Thẩm phán không thực nghiêm chủ trương Chú trọng làm tốt việc rút kinh nghiệm sau phiên tòa theo bước nội dung hướng dẫn, khơng làm chiếu lệ, hình thức, đảm bảo tất kết đạt tồn tại, hạn chế phiên tòa rút kinh nghiệm phải phân tích, mổ sẻ để nhân rộng rút kinh nghiệm chung Mở rộng quy mô hoạt động rút kinh nghiệm sau tổ chức phiên tòa để đơng đảo cán bộ, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân học hỏi, rút kinh nghiệm chung; tổng hợp học kinh nghiệm để nhân rộng toàn quan, đơn vị 3.2.2 Nhóm giải pháp đào tạo, nâng cao trình độ, lực Thẩm phán trách nhiệm ngƣời đứng đầu i) Nâng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phán, Thẩm tra viên Thư ký Tòa án: * Nâng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phán: Để nâng cao chất lượng cơng tác xét xử vấn đề có ý nghĩa định phải nâng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phán, theo cần tập trung thực tốt 03 nhiệm vụ trọng tâm sau: (i) Thực nghiêm quy định pháp luật tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phán để lựa chọn người thật có đức, có tài để bổ nhiệm làm Thẩm phán Tòa án cấp (ii) 44 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, trình độ lý luận trị lĩnh, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ Thẩm phán (iii) Thực nghiêm túc Nghị Trung ương khóa XII; đề cao kỷ cương, kỷ luật, tăng cường kiểm tra giám sát việc thực thi công vụ xử lý trách nhiệm Thẩm phán có hành vi vi phạm Thứ công tác tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phán: Tiếp tục tổ chức thi hành tốt quy định Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 tiêu chuẩn, điều kiện Thẩm phán, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Thẩm phán Hồn thiện quy chế, quy định cơng tác cán để tạo khung pháp lý lâu dài cho xây dựng, phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phán bảo đảm tính cơng khai, minh bạch, dân chủ công tác cán Xây dựng thực thống tiêu chuẩn chức danh Thẩm phán gắn với vị trí việc làm Tòa án nhân dân Thứ hai công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, trình độ lý luận trị lĩnh, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ Thẩm phán: Xây dựng thực tốt kế hoạch tạo nguồn, luân chuyển, điều động, biệt phái Thẩm phán vừa để đào tạo, bồi dưỡng Thẩm phán theo quy hoạch, vừa để phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng Đổi nội dung, chương trình phương thức đào tạo, bồi dưỡng theo yêu cầu chuyên môn nghiệp vụ chức danh Thẩm phán; trọng đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn kiến thức pháp luật mới, kỹ nghiệp vụ xét xử, kỹ xét xử, giải án kinh doanh, thương mại Chú trọng đào tạo kiến thức pháp luật quốc tế, ngoại ngữ cho đội ngũ Thẩm phán để đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Làm tốt công tác giáo dục trị tư tưởng giáo dục truyền thống để Thẩm phán phải thấm nhuần lời dạy Bác: “Phụng cơng, thủ pháp, chí cơng, vơ tư”, phải thật người ln cơng minh, trực, đặt lợi ích nhân dân, nhà nước lên hết, tuyệt đối tuân thủ quy định Hiến pháp pháp luật, với tinh thần thượng tôn pháp luật, khách quan, không thiên vị, tư lợi cá nhân Nâng cao lĩnh, đạo đức nghề nghiệp, tinh thần tự giác rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống cho đội ngũ Thẩm phán Tòa án cấp Thứ ba việc thực Nghị Trung ương khóa XII; đề cao kỷ cương, kỷ luật, tăng cường kiểm tra giám sát việc thực thi công vụ xử lý trách nhiệm Thẩm phán có hành vi vi phạm: Tổ chức Đảng Tòa án phải 45 tiên phong việc thực Nghị Trung ương khóa XII Chỉ thị số 05CT/TW Bộ Chính trị “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” Gắn việc thực Nghị Trung ương (khóa XII) với công tác xây dựng đội ngũ Thẩm phán Tòa án cấp sạch, vững mạnh Tiếp tục thực nghiêm túc quy chế, quy định công tác giám sát việc thực thi công vụ cán Thẩm phán Chú trọng công tác tra, kiểm tra kỷ luật công vụ Xử lý nghiêm hành vi vi phạm theo Quy định xử lý trách nhiệm người giữ chức danh tư pháp Tòa án nhân dân Xây dựng Quy chế đạo đức Thẩm phán; sửa đổi, bổ sung Quy tắc ứng xử cán bộ, cơng chức Tòa án nhân dân bảo đảm kỷ cương nâng cao hiệu công tác * Nâng cao chất lượng đội ngũ Thẩm tra viên Thư ký Tòa án: Tòa án nhân dân tối cao cần xây dựng Quy định tổ chức thi nâng ngạch Thẩm tra viên Thư ký Tòa án theo quy định Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 Định kỳ hàng năm tổ chức khóa đào tạo nghiệp vụ cho Thẩm tra viên Thư ký Tòa án Đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung chế độ, sách ngạch cơng chức cho phù hợp với đặc thù cơng tác Tòa án Tạo điều kiện có sách hỗ trợ để Thẩm tra viên Thư ký Tòa án theo học chương trình đào tạo để nâng cao trình độ; khuyến khích cán tự học tập, trao dồi chuyên môn nghiệp vụ ii) Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu: Đây yêu cầu đề cập nhiều Nghị quyết, Chỉ thị Đảng cụ thể hóa Kế hoạch, Chỉ thị Ban cán đảng, lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao để lãnh đạo, đạo việc triển khai thực nhiệm vụ công tác Tòa án Để tăng cường trách nhiệm người đứng đầu, thời gian tới cần có quy định Tòa án nhân dân tối cao tăng cường trách nhiệm người đứng đầu, làm sở cho việc kiểm tra đánh giá kết thực Thực việc thi tuyển để bổ nhiệm chức vụ quản lý Tòa án nhân dân Xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu Tòa án cấp việc quán triệt tổ chức thực chủ trương, giải pháp theo đạo lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao, nơi làm tốt biểu dương, nơi làm chưa tốt phải xác định trách nhiệm người đứng đầu Đề cao trách nhiệm người đứng đầu việc tổ chức công tác xét xử, đảm bảo tiến độ chất lượng giải quyết, xét xử loại vụ án, công tác tra, kiểm tra hoạt động nghiệp vụ công tác đào tạo, bồi 47 xác định, xây dựng phần mềm ứng dụng để thực thống Tòa án, nhằm nâng cao hiệu khâu, hoạt động Sớm triển khai “mơ hình hành tư pháp cửa” để thực chức năng: tiếp nhận, xử lý đơn khởi kiện; thụ lý loại vụ án; tham mưu cho Chánh án phân công Thẩm phán xét xử, giải loại vụ án; theo dõi phần mềm quản lý án Trong lưu ý việc bố trí cán có lực, trình độ chun mơn, phẩm chất đạo đức tốt tính thần trách nhiệm để công tác phận Đảm bảo tách bạch hoạt động quản lý hành với hoạt động nghiệp vụ Tòa án Thực việc phân công án cho Thẩm phán đảm bảo ngẫu nhiên khách quan Đảm bảo cho Thẩm phán độc lập tuân theo pháp luật ii) Đảm bảo sở vật chất, trang thiết bị phương tiện làm việc cho Tòa án: Tiếp tục đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phương tiện cho Tòa án để bảo đảm có đủ điều kiện thực tốt nhiệm vụ xét xử Thống quy chuẩn hình thức trang thiết bị phòng xử án; bước xây dựng phòng xét xử thân thiện Tòa án Sớm cấp kinh phí để may sắm trang phục cho cán bộ, Thẩm phán theo Nghi số 419/2017/UBTVQH14 ngày 18/8/2017 Ủy ban thường vụ Quốc hội Đề xuất sửa đổi, bổ sung chế độ, sách bộ, cơng chức Tòa án nhân dân Tổ chức quán triệt thực nghiêm túc quy định Nhà nước quản lý, sử dụng kinh phí, phương tiện làm việc đảm bảo tiết kiệm, hiệu quy định pháp luật Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động Tòa án Thực nghiêm túc phần mềm ứng dụng mà Tòa án nhân dân tối cao xây dựng triển khai chung toàn hệ thống Sớm đầu tư hệ thống nối mạng trực tuyến từ phòng xét xử phục vụ kết nối phiên tòa xét xử trực tuyến Trong hoạt động quản lý điều hành, cần ý khai thác triệt để ứng dụng hệ thống truyền hình trực tuyến phục vụ hoạt động đào tạo, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ rút kinh nghiệm xét xử i) Đổi công tác thi đua khen thưởng: Cần đổi tiêu thi đua, tập trung vào tiêu tiến độ, chất lượng xét xử loại vụ án; nghiên cứu lại tiêu án hủy 1,16% án sửa 03% quy định chưa hợp lý Khắc phục tồn tại, hạn chế công tác xét xử, việc thực chủ trương, giải pháp mà lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao đề Có quy định tiêu xét xử cụ thể chức vụ Chánh án, Phó Chánh án, Thẩm phán Tòa 46 dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, Thẩm phán Chánh án Tòa án thành phố Cà Mau cần trọng làm tố công tác phối hợp với quan có liên quan, quan tiến hành tố tụng để tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai thực nhiệm vụ công tác đơn vị, có cơng tác chun mơn Trong thực cơng tác phối hợp, Chánh án Tòa án phải gương mẫu việc thể lĩnh để bảo vệ quan điểm mình, thực đầy đủ thẩm quyền Tòa án Cần phân định rõ hoạt động quản lý hành với hoạt động nghiệp vụ Tòa án Chánh án phải người gương mẫu việc đảm bảo thực nguyên tắc độc lập xét xử Thẩm phán iii) Phối hợp chặt chẽ với quan tiến hành tố tụng quan có liên quan q trình giải loại án: Làm tốt công tác phối hợp với quan tiến hành tố tụng quan có liên quan kinh nghiệm thành cơng q trình giải loại vụ án, nhằm đảm bảo thống nhận thức áp dụng pháp luật; khẩn trương thu thập, bổ sung tài liệu, chứng cứ, hoàn thiện hồ sơ để nhanh chóng đưa vụ án xét xử; phát kịp thời khắc phục điểm chưa rõ ràng, chí sai sót án tuyên Trong trình phối hợp phải thể lĩnh để thực hết thẩm quyền Tòa án theo quy định pháp luật Chủ động phối hợp với quan bổ trợ tư pháp để đôn đốc thực hoạt động giám định, định giá tài sản, phối hợp với quan quản lý nhà nước để đề nghị cung cấp tài liệu, chứng nhằm giải tốt vụ án Thường xuyên làm tốt công tác phối hợp với quan Thi hành án dân rà soát án kinh doanh, thương mại chưa thi hành tuyên không rõ ràng để giải thích, đính báo cáo đề xuất kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm 3.2.3 Nhóm giải pháp đổi hoạt động Tòa án i) Đổi thủ tục hành tư pháp Tòa án: Đổi thủ tục hành tư pháp Tòa án đổi quy trình, thủ tục mang tính chất hành hỗ trợ cho hoạt động xét xử Tòa án, giải yêu cầu công dân trước sau phiên tòa xét xử hoạt động quản lý, điều hành lãnh đạo Tòa án Vì vậy, thời gian tới cần xây dựng thống quy trình xử lý cơng việc phận hành tư pháp, đảm bảo đơn giản hóa bước, thủ tục tiến tới xây dựng Bộ tiêu chí chung cải cách thủ tục hành tư pháp cấp Tòa án để áp dụng chung toàn hệ thống Trên sở quy trình xử lý cơng việc 48 án cấp huyện Nâng cao chất lượng khen thưởng, tập trung khen thưởng Thẩm phán, Thư ký trực tiếp tham gia giải quyết, xét xử loại vụ án Chú trọng việc khen thưởng đột xuất Tích cực tuyên truyền, nêu gương Thẩm phán hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, có phẩm chất đạo đức sáng để nhân rộng học tập Để Tòa án thực chỗ dựa người dân việc bảo vệ công lý, việc nâng cao chất lượng công tác xét xử, giải loại án có yếu tố quan trọng, định nâng cao chất lượng đội ngũ cán Tòa án, trọng tâm đội ngũ Thẩm phán yêu cầu, nhiệm vụ cấp thiết nhằm thực thắng lợi công cải cách tư pháp từ đến năm 2020 49 KẾT LUẬN Cơng tác xét xử, giải án nói chung, xét xử, giải tranh chấp kinh doanh, thương mại nói riêng hoạt động khoa học, phận khoa học pháp lý, khoa học xã hội nhân văn; chức năng, nhiệm vụ đặc thù Tòa án nhân dân thực quyền tư pháp, Thẩm phán thực nhằm bảo vệ công lý, công bằng, bảo vệ người, bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức … Nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại mục tiêu, yêu cầu tất yếu, khách quan công đổi phát triển đất nước, xu thời đại thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế Thực tốt nhiệm vụ xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại góp phần làm lành mạnh quan hệ kinh tế, xã hội, bảo vệ môi trường kinh doanh, lợi ích nhà nước, doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển, đem lại niềm vui hạnh phúc cho người, làm đẹp cho xã hội, có tự làm đẹp cho Người Thẩm phán nói chung, Thẩm phán Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau nói riêng có hạnh phúc niềm vui, say mê, gắn bó với nghề nghiệp hồn thành xuất sắc nhiệm vụ xét xử giao qua vụ án Muốn đạt điều đó, trước hết phải có nỗ lực phấn đấu, rèn luyện tu dưỡng phẩm chất đạo đức, không ngừng học hỏi nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kỹ xét xử, kiến thức xã hội Thẩm phán Bên cạnh cần có hệ thống pháp luật đầy đủ, đồng bộ; có chế hoạt động phù hợp từ mơ hình tổ chức, máy, hoạt động; có số lượng biên chế, chức danh tư pháp đầy đủ hệ thống Tòa án nhân dân; có chế độ đãi ngộ tương xứng với tiêu chí chức danh, vị trí việc làm, chế bảo vệ an tồn cho Thẩm phán sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị với môi trường làm việc thuận lợi trước nhiều yếu tố ảnh hưởng môi trường Thực kiến nghị giải pháp nêu trên, sở vững nâng cao chất lượng xét xử, hiệu lực, hiệu hoạt động xét xử, góp phần thực thắng lợi mục tiêu cải cách tư pháp Đảng, Nhà nước ta đề Củng cố niềm tin xã hội, nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp Tòa án nhân dân nơi bảo vệ cơng bằng, cơng lý người Người viết mong mỏi nuôi dưỡng niềm hy vọng mãnh liệt rằng, thời gian tới pháp luật ngày hoàn thiện, Thẩm phán Tòa án nhân dân thành phố Cà 50 Mau nâng cao chất lượng để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ xét xử nói chung, xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại nói riêng nhằm góp phần cơng sức vào nghiệp xây dựng phát triển ngành Tòa án nhân dân ngày vững mạnh, xứng đáng với truyền thống vẽ vang ngành qua 70 năm hình thành phát triển, Đảng, Nhà nước nhân dân tin tưởng giao cho nhiệm vụ vẽ vang thực quyền tư pháp Cuối xin mượn kết luận “Tiếp tục đổi mới, thực đồng thời nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phán thời gian tới” Phó Giáo sư Tiến sĩ Nguyễn Hòa Bình, Bí thư Trung ương đảng, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao đăng Tạp chí Tòa án nhân dân số 17 năm 2017 để thay lời kết: “Yêu cầu hoạt động xét xử phải xét xử người, tội, pháp luật Có làm điều giữ vững trật tự, kỷ cương, bảo vệ công lý, bảo đảm quyền lợi ích đáng cơng dân Để đáp ứng yêu cầu này, tất yếu phải có đội ngũ Thẩm phán giỏi, có trình độ lý luận chuyên môn sâu, giàu kinh nghiệm thực tiễn, vốn hiểu biết xã hội rộng có mối liên hệ chặt chẽ với quần chúng nhân dân Để đạt ln trì điều này, cần phải tập trung thực nhiều giải pháp đồng bộ, kịp thời, là: Có chế tuyển chọn, bổ nhiệm, đánh giá đắn, phù hợp; có chương trình đào tạo, bồi dưỡng liên tục, thường xuyên quan trọng có chế độ đãi ngộ xứng đáng kiểm sốt phù hợp chắn có đội ngũ làm việc vừa chuyên nghiệp, vừa lĩnh tận tâm, tận tụy Chỉ yếu tố đảm bảo thực đầy đủ nguyên tắc yêu cầu “Thẩm phán độc lập tuân theo pháp luật” thật thực thực tế Nhờ đảm bảo xây dựng tư pháp thật sạch, vững mạnh”./ DANH MỤC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Hiến pháp năm 2013 Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 Bộ luật Dân năm 2015 Luật Thương mại năm 2005 Luật doanh nghiệp năm 2014 Luật cán bộ, công chức năm 2008 Luật trách nhiệm bồi thường nhà nước năm 2017 Nghị số 08-NQ/TW ngày 02 tháng 01 năm 2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới 10 Nghị số 48-NQ/TW ngày 24 tháng năm 2005 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 11 Nghị số 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ Chính tri Chiến lược cải cách tư pháp 12 Nghị số 111/ 2015/QH13 ngày 27 tháng 11 năm 2015 Quốc Hội cơng tác, phòng, chồng vi phạm pháp luật tội phạm, công tác Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân cơng tác Thi hành án dân năm 2016 năm 13 Nghị số 03/2012/NQ-HĐTP ngày 03 tháng 12 năm 2012 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao 14 Nghị số 01/2017/NQ-HĐTP ngày 13 tháng 01 năm 2017 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao 15 Nghị Số 02/2017/NQ-HĐTP ngày 13 tháng 01 năm 2017 đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao 16 Nghị sô 03/2017/NQ-HĐTP ngày 16 tháng 03 năm 2017 đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao 17 Nghị Quyết số 04/2017/NQ-HĐTP ngày 05 tháng năm 2017 đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao 18 Nghị Quyết số 05/2017/NQ-HĐTP ngày 19 tháng năm 2017 đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Hội Hội Hội Hội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết 03 năm thực nâng cao chất lượng công tác xét xử theo tinh thần Kết luận 92-KL/TW Bộ Chính trị Tòa án nhân dân tối cao Báo cáo tổng kết năm 2016 TAND tỉnh Cà Mau Báo cáo cơng tác năm 2014, 2015, 2016 Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau Kết đánh giá, phân loại cán công chức năm 2014, 2015, 2016 Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau Tạp Chí Tòa án nhân dân sơ 15, 16, 17 năm 2017 Niên giám thống kê thành phố Cà Mau năm 2016 ... tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau? Giải pháp để nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau? Đối tƣợng, phạm vi,... thiện pháp luật nhằm nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau tỉnh Cà Mau , với mục đích giải vấn đề đặt cải cách tư pháp xây dựng hoàn thiện. .. định pháp luật Thẩm phán xét xử; chất lượng Thẩm phán chất lượng xét xử tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nay? Thực trạng chất lượng xét xử bất cập vướng mắc giải tranh chấp kinh doanh, thương

Ngày đăng: 22/02/2018, 00:14

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan