Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Duy Phiên huyện Tam Dương tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Duy Phiên huyện Tam Dương tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Duy Phiên huyện Tam Dương tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Duy Phiên huyện Tam Dương tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Duy Phiên huyện Tam Dương tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Duy Phiên huyện Tam Dương tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM DƢƠNG THỊ PHƢƠNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI XÃ DUY PHIÊN, HUYỆN TAM DƢƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2013 - 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chun ngành Khoa Khố học : Chính quy : Địa Mơi trƣờng : Quản lý Tài ngun : 2012 - 2016 Thái Nguyên, năm 2016 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM DƢƠNG THỊ PHƢƠNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI XÃ DUY PHIÊN, HUYỆN TAM DƢƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2013 - 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa Mơi trƣờng Lớp : K44 - ĐCMT - N01 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khoá học : 2012 - 2016 Giáo viên hƣớng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thế Hùng Thái Nguyên, năm 2016 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cần thiết quan trọng sinh viên, thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố vận dụng kiến thức mà học nhà trường Được trí Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản Lí Tài Nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác quản lý nhà nước đất đai xã Duy Phiên, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013 - 2015” Sau thời gian nghiên cứu thực tập tốt nghiệp báo cáo tốt nghiệp em hoàn thành Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy giáo khoa Quản Lí Tài Ngun, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên giảng dạy hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho em trình học tập rèn luyện trường Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo - PGS.TS Nguyễn Thế Hùng người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em q trình hồn thành khóa luận Em xin gửi lời cảm ơn đến ban lãnh đạo UBND xã Duy Phiên, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc, cán bộ, chuyên viên, ban ngành khác giúp đỡ em trình thực tập hồn thành khóa luận Cuối em xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè động viên, khuyến khích em suốt q trình học tập hồn thành khóa luận Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 10 tháng năm 2016 Sinh viên thực Dương Thị Phương ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Duy Phiên năm 2015 36 Bảng 4.2: Biến động đất đai xã Duy Phiên giai đoạn 2013- 2015 37 Bảng 4.3 Tổng hợp văn xã ban hành liên quan đến trình quản lý sử dụng đất từ năm 2013 - 2015 38 Bảng 4.4 Tổng hợp tài liệu hồ sơ địa giới hành xã Duy Phiên, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 40 Bảng 4.5 Kết điều tra thu thập đồ xã Duy Phiên 41 Bảng 4.6 Diện tích đất giao theo đối tượng sử dụng 43 Bảng 4.7 Diện tích đất giao theo đối tượng quản lý 44 Bảng 4.8: Một số dự án bồi thường 45 Bảng 4.9 Kết tổng hợp hồ sơ địa xã Duy Phiên 46 Bảng 4.10 Tổng hợp kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai đoạn 2013 - 2015 (cấp lần đầu) 47 Bảng 4.11: Kết thống kê, kiểm kê diện tích đất đai năm 2015 49 Bảng 4.12 Kết thu ngân sách nhà nước đất đai xã Duy Phiên giai đoạn 2013 - 2015 50 Bảng 4.13 Tổng hợp kết tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất đai xã Duy Phiên giai đoạn 2013-2015 53 Bảng 4.14 Công tác giải khiếu nại, tố cáo giai đoạn 2013-2015 55 Bảng 4.15 Tổng hợp kết giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo vi phạm đất đai giai đoạn 2013 - 2015 56 Bảng 4.16 Đánh giá người dân cơng tác quản lí nhà nước đất đai xã Duy Phiên 57 Bảng 4.17 Đánh giá cán công tác quản lí nhà nước đất đai xã Duy Phiên 59 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Bản đồ hành huyện Tam Dương 29 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ, cụm từ viết tắt Chú Giải CP Chính phủ CT- Chỉ thị Thủ tướng GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất NĐ - CP Nghị định - Chính phủ TN&MT Tài nguyên môi trường TT - BTNMT Thông tư Bộ Tài nguyên Môi trường QĐ - BTNMT Quyết định Bộ Tài nguyên Môi trường QĐ - UB Quyết định Uỷ ban UBND Uỷ ban nhân dân v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Các quy định có liên quan đến cơng tác quản lý nhà nước đất đai 2.1.1 Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.1.1 Một số quy định chung giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.1.2 Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.2 Công tác thu hồi đất 10 2.1.2.1 Các trường hợp thu hồi đất 10 2.1.2.2 Thu hồi quản lý quỹ đất thu hồi 11 2.1.2.3 Bồi thường, tái định cư cho người có đất bị thu hồi 12 2.1.3 Công tác giải tranh chấp đất đai 13 2.1.3.1 Hòa giải tranh chấp đất đai 13 2.1.3.2 Thẩm quyền giải 14 vi 2.1.4 Nội dung quản lý nhà nước đất đai 15 2.1.4.1 Luật Đất đai 1987 15 2.1.4.2 Luật Đất đai 1993 16 2.1.4.3 Luật Đất đai 2003 17 2.1.4.4 Luật Đất đai 2013 18 2.2 Công tác quản lý đất đai giới Việt Nam 19 2.2.1 Công tác quản lý đất đai giới 19 2.2.1.1 Quản lý đất đai tai Thụy Điển 19 2.2.1.2 Quản lý đất đai Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Trung Quốc) 20 2.2.2 Thực trạng việc quản lý sử dụng đất đai Việt Nam giai đoạn 21 2.2.3 Công tác quản lý nhà nước đất đai Tỉnh Vĩnh Phúc 23 2.3 Các văn pháp lý có liên quan đến cơng tác quản lý Nhà nước đất đai PHẦN 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 25 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 25 3.3 Nội dung nghiên cứu 25 - Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 25 - Hiện trạng sử dụng đất địa bàn xã Duy Phiên 25 - Đánh giá công tác quản lý đất đai xã Duy Phiên 25 - Đánh giá hiểu biết cán người dân công tác quản lí nhà nước địa bàn xã 26 - Đánh giá chung đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn xã Duy Phiên, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 26 vii 3.5 Phương pháp nghiên cứu 26 3.5.1 Điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 26 3.5.2 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 27 3.5.3 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 27 3.5.4 Phương pháp thống kê 27 3.5.5 Phương pháp so sánh 28 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 29 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã Duy Phiên 29 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 4.1.2 Điều kiện kinh tế-xã hội 31 4.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Duy Phiên, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 35 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất đai xã Duy Phiên 35 4.2.2 Tình hình biến động đất đai xã Duy Phiên 37 4.3 Đánh giá công tác quản lý nhà nước đất đai xã Duy Phiên, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013 - 2015 38 4.3.1 Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn 38 4.3.2 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành 39 4.3.3 Khảo sát, đo đạc, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất 40 4.3.3.1 Thực trạng công tác đo đạc lập đồ địa 40 4.3.3.2 Hạn chế công tác đo đạc lập đồ địa 42 4.3.4 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 42 4.3.4.1 Thực trạng công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 42 viii 4.3.3.2 Hạn chế công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 43 4.3.5 Đánh giá công tác giao đất, thu hồi đất 43 4.3.5.1 Thực trạng công tác giao đất, thu hồi đất 43 4.3.5.2 Hạn chế công tác giao đất, thu hồi đất 44 4.3.6 Công tác quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất 44 4.3.7 Đánh giá công tác đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 45 4.3.7.1 Công tác đăng ký đất đai 45 4.3.7.2 Công tác lập quản lý hồ sơ địa 46 4.3.7.3 Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 46 4.3.8 Thống kê, kiểm kê đất đai 48 4.3.9 Xây dựng hệ thống thông tin đất đai 50 4.3.10 Đánh giá công tác quản lý tài đất đai giá đất 50 4.3.10.1 Thực trạng công tác quản lý giá đất 50 4.3.11 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 52 Quản lý, giám sát việc thực quyền chung người sử dụng đất 52 4.3.12 Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 53 4.3.13 Phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai 54 4.3.14 Đánh giá công tác giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai 55 4.3.14.1 Thực trạng công tác giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai 55 4.3.14.2 Hạn chế công tác giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai 56 4.3.15 Quản lý hoạt động dịch vụ đất đai 57 ... dụng đất đai xã Duy Phiên 35 4.2.2 Tình hình biến động đất đai xã Duy Phiên 37 4.3 Đánh giá công tác quản lý nhà nước đất đai xã Duy Phiên, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013. .. DƢƠNG THỊ PHƢƠNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI XÃ DUY PHIÊN, HUYỆN TAM DƢƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2013 - 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo :... lý sử dụng đất đai Việt Nam giai đoạn 21 2.2.3 Công tác quản lý nhà nước đất đai Tỉnh Vĩnh Phúc 23 2.3 Các văn pháp lý có liên quan đến cơng tác quản lý Nhà nước đất đai