Tư tưởng hồ chí minh về dân vận và vận dụng vào công tác dân vận ở tỉnh hải dương luan van thac si

129 199 0
Tư tưởng hồ chí minh về dân vận và vận dụng vào công tác dân vận ở tỉnh hải dương luan van thac si

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Quần chúng, công tác vận động quần chúng có vai trò hết sức quan trọng trong suốt tiến trình lịch sử của cách mạng Việt Nam. Ông cha ta đã tổng kết: chở thuyền cũng là dân, lật thuyền cũng là dân, Dễ mười lần không dân cũng chịu, khó trăm lần dân liệu cũng xong. Chủ nghĩa Mác Lênin khẳng định: Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng, Quần chúng là người sáng tạo ra lịch sử. Nhận thức rõ vị trí, vai trò của dân, của công tác dân vận đối với sự nghiệp cách mạng, Đảng ta đứng đầu là Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn đặc biệt quan tâm tới công tác dân vận. Nhờ đó trong thời kỳ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân đã tập hợp được đông đảo quần chúng trong Mặt trận dân tộc thống nhất, phát huy được sức mạnh của toàn dân tộc, đánh thắng hai đế quốc to là Pháp và Mỹ, giành lại độc lập, tự do cho dân tộc, thống nhất đất nước, đưa cả nước quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Trong thời kỳ đổi mới, nhờ làm tốt công tác dân vận, Đảng ta đã bước đầu thực hiện thành công đường lối đổi mới, củng cố niềm tin của nhân dân với Đảng, với chế độ. Hiện nay, tình hình thế giới và trong nước luôn diễn biến phức tạp, khó lường, các thế lực thù địch luôn tìm mọi cách chống phá ta quyết liệt về mọi mặt, chúng thực hiện âm mưu diễn biến hòa bình, bạo loạn lật đổ bằng những hành động kích động quần chúng, chia rẽ dân tộc, tôn giáo hòng phá vỡ khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Chúng ta đang xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, mở cửa hội nhập quốc tế, đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Nhiệm vụ rất nặng nề, tình hình còn diễn biến phức tạp, trong khi đó, như Đảng ta đã nhận định: một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên suy thoái về phẩm chất, đạo đức, lối sống, tình trạng quan liêu, tham nhũng, cửa quyền, sách nhiễu quần chúng, đã ảnh hưởng tiêu cực đến lòng tin của nhân dân, chia rẽ Đảng với dân, cán bộ với quần chúng đã và đang đặt ra cho công tác dân vận những khó khăn, thách thức mới. Những vấn đề trên đã và đang làm ảnh hưởng tiêu cực đến việc thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh mà Đảng và nhân dân ta đang phấn đấu xây dựng. Để khắc phục những trở ngại trên, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy mọi nguồn lực, đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, Đảng ta đã khẳng định: Công tác dân vận là vấn đề cốt tử, trong đó vấn đề quan trọng hàng đầu là phải nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn nhằm tìm ra phương hướng, giải pháp phù hợp với giai đoạn hiện nay. Tư tưởng Hồ Chí Minh là một di sản vô giá mà Người đã để lại cho Đảng và nhân dân ta, trong đó tư tưởng dân vận là một phần quan trọng trong di sản đó. Thực tiễn cách mạng Việt Nam cho thấy khi nào, ở đâu vận dụng đúng đắn, sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung, tư tưởng Hồ Chí Minh về dân vận nói riêng vào thực tiễn, thì khi đó và ở đó sẽ giành được thắng lợi và ngược lại. Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Hải Dương, công tác dân vận đã có đóng góp to lớn vào quá trình phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Tuy nhiên công tác dân vận chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Thực tiễn đó đã và đang đặt ra cho công tác dân vận là phải nghiên cứu, đề ra các phương pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả công tác dân vận, đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ trong thời gian tới. Với những lý do trên, tôi chọn đề tài Tư tưởng Hồ Chí Minh về dân vận và vận dụng vào công tác dân vận ở tỉnh Hải Dương làm đề tài luận văn thạc sỹ khoa học chính trị chuyên ngành Hồ Chí Minh học, và hy vọng đóng góp phần nhỏ bé vào công tác dân vận ở địa phương nơi tôi đang công tác.

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quần chúng, cơng tác vận động quần chúng có vai trị quan trọng suốt tiến trình lịch sử cách mạng Việt Nam Ông cha ta tổng kết: "chở thuyền dân, lật thuyền dân", "Dễ mười lần khơng dân chịu, khó trăm lần dân liệu xong" Chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định: "Cách mạng nghiệp quần chúng", " Quần chúng người sáng tạo lịch sử" Nhận thức rõ vị trí, vai trị dân, công tác dân vận nghiệp cách mạng, Đảng ta đứng đầu Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm tới công tác dân vận Nhờ thời kỳ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân tập hợp đông đảo quần chúng Mặt trận dân tộc thống nhất, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đánh thắng hai đế quốc to Pháp Mỹ, giành lại độc lập, tự cho dân tộc, thống đất nước, đưa nước độ lên chủ nghĩa xã hội Trong thời kỳ đổi mới, nhờ làm tốt công tác dân vận, Đảng ta bước đầu thực thành công đường lối đổi mới, củng cố niềm tin nhân dân với Đảng, với chế độ Hiện nay, tình hình giới nước ln diễn biến phức tạp, khó lường, lực thù địch ln tìm cách chống phá ta liệt mặt, chúng thực âm mưu "diễn biến hịa bình", "bạo loạn lật đổ" hành động kích động quần chúng, chia rẽ dân tộc, tơn giáo hịng phá vỡ khối đại đoàn kết toàn dân tộc Chúng ta xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, mở cửa hội nhập quốc tế, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nhiệm vụ nặng nề, tình hình cịn diễn biến phức tạp, đó, Đảng ta nhận định: phận không nhỏ cán bộ, đảng viên suy thoái phẩm chất, đạo đức, lối sống, tình trạng quan liêu, tham nhũng, cửa quyền, sách nhiễu quần chúng, ảnh hưởng tiêu cực đến lòng tin nhân dân, chia rẽ Đảng với dân, cán với quần chúng đặt cho cơng tác dân vận khó khăn, thách thức Những vấn đề làm ảnh hưởng tiêu cực đến việc thực mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" mà Đảng nhân dân ta phấn đấu xây dựng Để khắc phục trở ngại trên, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy nguồn lực, đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, Đảng ta khẳng định: Cơng tác dân vận vấn đề cốt tử, vấn đề quan trọng hàng đầu phải nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn nhằm tìm phương hướng, giải pháp phù hợp với giai đoạn Tư tưởng Hồ Chí Minh di sản vơ Người để lại cho Đảng nhân dân ta, tư tưởng dân vận phần quan trọng di sản Thực tiễn cách mạng Việt Nam cho thấy nào, đâu vận dụng đắn, sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung, tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận nói riêng vào thực tiễn, giành thắng lợi ngược lại Trong năm qua, lãnh đạo, đạo Đảng tỉnh Hải Dương, công tác dân vận có đóng góp to lớn vào q trình phát triển kinh tế xã hội địa phương Tuy nhiên công tác dân vận chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Thực tiễn đặt cho công tác dân vận phải nghiên cứu, đề phương pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu công tác dân vận, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời gian tới Với lý trên, chọn đề tài "Tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận vận dụng vào công tác dân vận tỉnh Hải Dương" làm đề tài luận văn thạc sỹ khoa học trị chuyên ngành Hồ Chí Minh học, hy vọng đóng góp phần nhỏ bé vào công tác dân vận địa phương - nơi công tác Tình hình nghiên cứu Bước vào thời kỳ đổi mới, việc nghiên cứu, học tập, vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta ln ln qn triệt Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng ta khẳng định: Muốn đổi thắng lợi Đảng phải nắm vững chất cách mạng, khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin, đồng thời phải kế thừa di sản quý báu tư tưởng Hồ Chí Minh Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng trân trọng ghi Cương lĩnh Điều lệ: Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động Đảng dân tộc ta Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX nêu rõ: Tư tưởng Hồ Chí Minh hệ thống quan điểm toàn diện sâu sắc vấn đề cách mạng Việt Nam, tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận phận tư tưởng Người Tư tưởng Đảng nhà nước, quan, tổ chức, nhà khoa học quan tâm nghiên cứu có số cơng trình cơng bố như: Tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh, Ban Dân vận Trung ương, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995; Tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận, TS Đỗ Quang Tuấn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005; Phong cách dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh, TS Thanh Tuyền, Nxb trị quốc gia, Hà Nội, 2005; Cán dân vận thấm nhuần lời dạy Bác Hồ, TS Trịnh Xuân Giới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005; Tác phẩm Dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh mãi tỏa sáng, soi đường cho công tác dân vận Đảng thời kỳ mới, TS Nguyễn Văn Hùng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005; Tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh với việc xây dựng kỹ năng, nghiệp vụ công tác dân vận, Lương Ngọc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005; Chủ tịch Hồ Chí Minh với cơng tác dân vận hệ thống trị, Đinh Hồng Vân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005; Học tập tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh, Tạp chí Dân vận, số 5- 2000; PGS.TS Nguyễn Tri Thư: Tư tưởng Hồ Chí Minh số vấn đề cơng tác vận động quần chúng, Tạp chí Dân vận, số 1+2-2000; PGS.TS Hồng Chí Bảo: Hồ Chí Minh với quan điểm thực tiễn phương pháp khoa học dân vận, Tạp chí Dân vận, số 10-2000; TS Phạm Văn Khánh: Tư tưởng Hồ Chí Minh sức mạnh nhân dân cơng tác dân vận, Tạp chí Dân vận, số 102003; PGS.PTS Đức Vượng: Đầu Xuân suy ngẫm dân vận nghiệp đổi theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Tạp chí Dân vận, số 1+2-1999; PGS TS Bùi Đình Phong: Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận vào việc thực đại đồn kết tồn dân tộc, Tạp chí Cộng sản, số 9-2003; GS.TS Mạnh Quang Thắng: Dân vận vấn đề luôn (qua nghiên cứu tác phẩm "Dân vận" Hồ Chí Minh), Tạp chí Lý luận trị, số 8-2006; Lại bàn dân vận, GS Đặng Nguyên Anh, Tạp chí Dân vận, số 1-2003; Dân vận khéo việc thành cơng, Phạm Thế Duyệt, Tạp chí Dân vận, số 102002; Cơng tác dân vận phận quan trọng công tác cách mạng, Phan Diễn, Tạp chí Dân vận, số 11-2000; Cơ quan nhà nước làm công tác dân vận nào, Nguyễn Khánh, Tạp chí Dân vận, số 8-2000; Giáo trình cơng tác quần chúng Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004; Các cơng trình nghiên cứu tư liệu quý báu để tơi tham khảo, kế thừa q trình thực đề tài "Tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận vận dụng vào công tác dân vận tỉnh Hải Dương" Mục đích, nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích Khái quát lại nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận; từ việc nghiên cứu tìm hiểu lãnh đạo, đạo công tác dân vận Đảng tỉnh Hải Dương năm gần thực trạng nay, tác giả luận văn mạnh dạn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác dân vận Đảng tỉnh Hải Dương thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ Để đạt mục đích nêu trên, luận văn xác định mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu sau đây: - Khái quát có hệ thống nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận - Tìm hiểu khái quát tình hình cơng tác dân vận Đảng tỉnh Hải Dương năm gần đây, phân tích thực trạng tình hình cơng tác dân vận địa phương Trên sở đó, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu lãnh đạo, đạo công tác dân vận Đảng tỉnh Hải Dương thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận việc quán triệt, vận dụng tư tưởng vào lãnh đạo, đạo, thực công tác dân vận Đảng tỉnh Hải Dương Nghiên cứu tình hình công tác dân vận Đảng Bộ tỉnh Hải Dương; tình hình kinh tế - xã hội địa phương từ năm 1996 đến năm 2007 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu sở hình thành, nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận, nghiên cứu việc vận dụng tư tưởng lãnh đạo, đạo, thực công tác dân vận Đảng tỉnh Hải Dương năm gần Phương pháp nghiên cứu luận văn - Phương pháp luận luận văn phương pháp vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác- Lênin - Về phương pháp cụ thể, luận văn sử dụng phương pháp lịch sử, lơgíc, phân tích, tổng hợp, so sánh, điền dã Đóng góp luận văn - Trên sở nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận, luận văn bước đầu đánh giá thực trạng công tác dân vận Đảng tỉnh Hải Dương, từ rút học kinh nghiệm công tác dân vận - Luận văn mạnh dạn nêu phương hướng, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác dân vận Đảng tỉnh Hải Dương thời gian tới Ý nghĩa luận văn Luận văn tài liệu tham khảo, tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận nói riêng; vận dụng vào công tác dân vận Hải Dương địa phương Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chương, tiết Chương TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ DÂN VẬN 1.1 CƠ SỞ HÌNH THÀNH TƯ TƯỞNG DÂN VẬN HỒ CHÍ MINH Bất học thuyết, tư tưởng đời dựa sở lý luận thực tiễn, với nhân tố tự thân người sáng lập học thuyết, tư tưởng Đó nhân tố khách quan chủ quan tác động đến trình hình thành phát triển học thuyết, tư tưởng Tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận hình thành phát triển khơng nằm ngồi quy luật 1.1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1.1 Những giá trị tư tưởng truyền thống văn hóa dân tộc Việt Nam Dân tộc Việt Nam có truyền thống văn hóa tốt đẹp, là: Tinh thần u nước, đồn kết, tương thân, tương ái, Truyền thống hình thành phát triển trình lao động sản xuất chiến đấu chống giặc ngoại xâm Trong trình đấu tranh dựng nước giữ nước dân tộc, nhiều vị vua hiền, sáng nhận thức đánh giá cao vị trí, vai trị dân, đề cao tư tưởng trọng dân, tin dân, thương dân, yêu dân, hòa với dân, làm gương cho dân, chăm lo cho dân, dựa vào dân, Ông cha ta nhiều đời kế thừa, phát huy tư tưởng tốt đẹp để vận động, tập hợp lực lượng tồn dân tham gia vào cơng đấu tranh chống thiên tai, chống giặc ngoại xâm, bảo vệ xây dựng đất nước Lý Công Uẩn viết chiếu dời đơ: Muốn mưu việc lớn, tính kế mn đời cho cháu phải mệnh trời, phải theo dân Bệ hạ thiên hạ lập kế lâu dài để cho nghiệp to lớn thịnh vượng, cho nhân dân nhiều nhiều người, việc lớn không dám theo Lý Thường Kiệt danh tướng đại thần triều Lý, làm thơ "Thần" để cổ vũ động viên nhân dân, tướng sỹ tâm đánh giặc giữ nước, ông viết: Nam quốc sơn hà Nam đế cư, Tuyệt nhiên định phận thiên thư Như hà nghịch lỗ lai xâm phạm, Như đẳng hành khan thủ bại hư 6, tr.65 Lý Thái Tơng Bố Hải -Thái Bình, ông xuống cày ruộng, cận thần can ngăn, ông nói: Trẫm mà khơng cày ruộng lấy đâu có gạo làm tế phẩm để thờ cúng nhà tơng miếu lấy để nêu gương cho thiên hạ Để chuẩn bị cho kháng chiến chống quân xâm lược Nguyên Mông lần thứ hai (tháng 11/1285), vua Trần Thánh Tông tổ chức hội nghị Diên Hồng, họp với bô lão nước Thăng Long hỏi kế đánh giặc Tất người đến dự họp đồng lịng hơ: " Xin đánh" Điều thể tư tưởng trọng dân, dựa vào dân vua Trần; tinh thần đồn kết, ý chí tự lực, tự cường dân tộc Việt Nam Trần Quốc Tuấn, vị tổng huy hai kháng chiến chống quân Nguyên - Mơng thắng lợi, người có cơng lớn nghiệp dựng nước đời Trần, nói nguyên nhân thắng lợi kháng chiến, Ông viết: "Vua tơi đồng tâm, anh em hịa thuận, nước góp sức" "Cả nước góp sức" sức mạnh tồn dân tập hợp Lúc Ơng cịn dặn vua Trần Nhân Tông: "Phải để lịng dân khơng xa rời mình", phải "khoan thư sức dân để làm kế bền gốc sâu rễ, thượng sách giữ nước" 50, t.r 80 Chính nhờ tư tưởng trọng dân, tin dân, yêu thương dân, nhà Trần động viên, lôi nhân dân vào công bảo vệ xây dựng đất nước Trong 30 năm kỷ XIII, quân dân nhà Trần ba lần đánh thắng quân xâm lược Nguyên - Mông Kế thừa tư tưởng tiến trên, kháng chiến chống quân Minh, Tả tướng quân Hồ Nguyên Trừng khẳng định: "Tôi không sợ đánh, sợ lịng dân khơng theo mà thơi" 50, tr.235 Nguyễn Trãi, người anh hùng dân tộc, nhà kinh bang tế lỗi lạc kỷ XV nâng tư tưởng thân dân lên tầm cao Trong "Bình Ngơ đại cáo", ông viết: "Việc nhân nghĩa cốt yên dân", "Chở thuyền dân mà lật thuyền dân" 87, tr.203 Tuy khơng xem nhẹ vai trị vĩ nhân, theo ông, vĩ nhân phải lòng dân thành nghiệp Nguyễn Bỉnh Khiêm nhà tư tưởng đời Lê Trung Hưng kỷ XVI nói với vua rằng: Nếu vua có bó đuốc sáng nên soi đến dân nhà nát, xóm nghèo Xưa nước phải lấy dân làm gốc, nên biết muốn giữ nước cốt phải lòng dân Đến đầu kỷ XX, Cụ Phan Chu Trinh đưa bảng "Thất điều trần" kết tội vua Khải Định, nêu tư tưởng 'trọng dân" đề cao tư tưởng "dân chủ" Cụ viết: "Nói học thuyết Tây Âu nước nước dân, đặt triều đình để chịu phần ủy thác quốc dân, cịn ơng vua hay ông quan tổng thống tức người đại biểu nước Ai coi nước nhà riêng ví bọn trộm cướp, cịn cậy quyền mà áp chế nhân dân ví quân phản nghịch" 34, tr.175-176 Cụ Phan Bội Châu chí sỹ yêu nước nhiệt thành sang Trung Quốc, sang Nhật tìm đường cứu nước, cứu dân, Cụ viết lời tâm 10 huyết gửi quốc dân, đồng bào: " Kẻ làm vua kia, người đứng đầu làng, viên quản lý cơng ty mà thơi Nếu chết làng cơng ty cịn Nó phần số người nước, có hay khơng phần số người này, nước có thêm bớt đáng kể Ta thương yêu dân" 11, tr.200 Trong tác phẩm "Hải ngoại huyết thư" Cụ ba nguyên nhân nước: "Một vua dân chẳng biết Hai quan chẳng thiết dân Ba dân biết dân Mặc quân với quốc, mặc thần với ai" Đặc biệt Cụ thấy vai trị to lớn dân, khơng thể thiếu dân: "Sông xứ Bắc, bể Phương Đông Nếu dân khơng có gì" Phan Chu Trinh Phan Bội Châu đề cao vai trò dân, hạn chế quan điểm giai cấp nên Cụ chưa có phương pháp đánh giá vận động nhân dân cách khoa học, chưa thấy hạt nhân đồn kết cơng nơng nên chưa tập hợp, đồn kết lực lượng, khơng có sức mạnh nên nghiệp lớn khơng thành Tóm lại: Tư tưởng trọng dân, tin dân, dựa vào dân, ông cha ta sở tư tưởng để Hồ Chí Minh tiếp thụ, kế thừa q trình xác định quan điểm vai trò quần chúng ý nghĩa công tác vận động quần chúng, để hình thành nên tư tưởng dân vận Người 1.1.1.2 Những giá tư tưởng tiến truyền thồng văn hóa phương Đơng, phương Tây Tư tưởng tiến truyền thống văn hóa phương Đơng 115 BÁO CÁO Tổng kết năm thực thị 18/2000/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ tăng cường cơng tác dân vận Thực Thông báo số 1206-TB/TU ngày 12-4-2005 Ban Thường vụ Tỉnh ủy việc tổng kết năm thực Chỉ thị số 18/2000/CT-TTg ngày 12-9-2000 Thủ tướng Chính phủ tăng cường cơng tác dân vận Uỷ ban nhân dân tỉnh đánh giá kết triển khai thực địa bàn tỉnh năm qua sau: I Kết triển khai thực Chỉ thị số 18/2000/CT-TTg Tình hình triển khai thực thị a) Những thuận lợi - Sau 10 năm thực công "Đổi mới", Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương, sách phù hợp thúc đẩy kinh tế phát triển vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý điều hành quyền tăng cường, đời sống nhân dân cải thiện, lòng tin nhân dân Đảng, quyền cấp ngày củng cố Hải Dương tỉnh sớm triển khai thực công đổi mới, mặt trận nông nghiệp nông thôn Nghị 03 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Hưng (năm 1993) quản lý đất đai thực giao quyền sử dụng đất lâu dài cho nông dân; nghị số 21 (năm 1994) chuyển đổi mơ hình Hợp tác xã dịch vụ nơng nghiệp thu kết tốt Là địa phương đầu để Trung ương nghiên cứu xây dựng ban hành luật đất đai luật hợp tác xã - Tình hình kinh tế xã hội tỉnh ta năm qua đạt nhiều thành tựu quan trọng: kinh tế liên tục phát triển, tổng sản phẩm xã hội tăng bình quân 9,2%/năm, giá trị sản suất nơng nghiệp 6,7%/năm lương thục bình qn đầu người từ 395 kg (năm 1990) tăng lên 510 kg (năm 1998) đáp ứng 116 nhu cầu tỉnh, có dự trữ tham gia xuất Tình hình trật tự an toàn xã hội giữ vững, an ninh quốc phòng củng cố tăng cường - Bộ máy tổ chức quan, hành chính, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp nhà nước bước xếp lại ngày hoàn thiện; văn quy phạm phạm pháp luật ban hành thẩm quyền sát với tình hình thực tế địa phương phát huy tính dân chủ, tinh thần đồn kết, phát huy trí sáng tạo tập thể cán bộ, công chức, viên chức người lao động việc thực nhiệm vụ quan, đơn vị - Trình độ dân trí bước nang cao, Hải Dương hoàn thành phổ cập tiểu học trung học sở, hệ thống thông tin đại chúng ngày mở rộng phát triển Chương trình đưa thơng tin sở mang lại hiệu thiết thực, phủ sóng phát truyền hình địa phương tỉnh; hệ thống thư viện hoạt động có hiệu quả: 100% xã có điểm bưu điện, tủ sách pháp luật; tỷ lệ điện thoại dân cao điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận thơng tin nhiều chiều b) Những khó khăn - Nhân dân tiếp cận với chế thị trường, bước đầu thực dân chủ trực tiếp: nơng thơn nơi quan hệ họ hàng, làng xóm, nơi phong tục cũ chi phối sống Một phận không nhỏ cán đảng viên không giữ vai trò người lãnh đạo dùng chức vụ tham ơ, lãng phí, tham nhũng làm lịng tin nhân dân - Mặt trái chế thị trường có tác động lớn đến đời sống xã hội, như: phân hóa giàu nghèo, lối sống thực dụng, tai nạn, tệ nạn xã hội gia tăng ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc trì sắc phát huy phong mĩ tục, truyền thống tốt đẹp dân tộc - Ở nơng thơn cịn số điểm có vấn đề cộm, có sở vi phạm quyền làm chủ nhân dân, nhân dân không biết, không tham gia bàn bạc công khai số xã, phường, thị trấn có vi phạm nghiêm 117 trọng, có cán phải truy tố trước pháp luật Trước năm 2000 địa bàn tỉnh có gần 20% sở xã, phường, thị trấn có vấn đề cộm, có nơi trở thành điểm nóng - Các quan hành nhà nước doanh nghiệp nhà nước hoạt động địa bàn rộng, nhiều đầu mối chức năng, nhiệm vụ, quản lý lãnh đạo chồng chéo, phận cán bộ, cơng chức, viên chức chưa thích ứng với chế thị trường; nội quy, quy chế, quy định chắp vá, thiếu đồng bộ, chưa phát huy vai trị làm chủ cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động, tình hình vi phạm dân chủ, dân chủ hình thức, dân chủ "quá trớn" sảy Việc quán triệt Chỉ thị 18 Thủ tướng Chính phủ Sau năm thực Chỉ thị 30 Bộ Chính trị nghị định Chính phủ việc thực quy chế dân chủ sở Nhận thức rõ tầm quan trọng công tác dân vận cơng tác quan trọng Đảng, quyền có ý nghĩa chiến lược thời kỳ cách mạng đất nước nói chung thời kỳ đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nói riêng Thực Chỉ thị số 18 Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai tới cấp, ngành cán bộ, cơng chức, viên chức tồn tỉnh Đến tháng 01 năm 2001, 100% sở, ban, ngành, ủy ban nhân dân huyện, thành phố xây dựng xong chương trình hành động triển khai tới cán bộ, đảng viên, công chức nội dung thị, tỷ lệ cán bộ, đảng viên, công chức tham gia học tập đạt 90% Hình thức triển khai quán triệt nội dung thị đảng bộ, quan, họp chi bộ, chi hội tun truyền hệ thống thơng tin đại chúng Nhìn chung việc triển khai quan, đơn vị tiến hành nghiêm túc quy trình, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu đặt 118 Sau thời gian triển khai thực Năm 2001 tỉnh đạo sở, ban, ngành, ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức sơ kết năm thực quy chế dân chủ sở năm triển khai thị 18 Thủ tướng Chính phủ; tháng 11 năm 2003 tổng kết năm thực thị 30CT/TW xây dựng thực quy chế dân chủ gắn với xây dựng hệ thống trị sở phạm vi tồn tỉnh qua đánh giá kết triển khai thực quy chế dân chủ sở năm qua đề giải pháp chủ yếu tiếp tục thực quy chế dân chủ thời gian tới II Kết thực thị Về mặt nhận thức Việc tổ chức quán triệt học tập thị 18 Thủ tướng Chính phủ tăng cường công tác dân vận, báo "dân vận" Hồ Chí Minh, nghị 84-NQ/HNTW ngày 27-3-1990 Đảng tăng cường cơng tác dân vận góp phần nâng cao nhận thức, làm chuyển biến tư tưởng quan niệm lãnh đạo cán bộ, công chức; khắc phục tư tưởng coi nhẹ công tác dân vận coi công tác dân vận công tác Đảng, Mặt trận đồn thể quần chúng, cịn quyền thực theo pháp luật Qua xác định trách nhiệm cán bộ, công chức quan nhà nước giúp họ hiểu rõ chất nhà nước dân, dân dân Chính quyền thực cơng tác dân vận không tuyên truyền, giáo dục vận động nhân dân thực chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước mà điều quan trọng nhận thức phải luôn quán triệt cơng tác dân vận hoạt động quyền cấp, cán bọ, công chức "Việc có lợi cho dân phải làm, việc có hại cho dân phải tránh" Thơng qua tổ chức đợt sinh hoạt trị địa phương ngành làm tốt công tác vận động cán bộ, công chức nhân dân tham gia 119 góp ý kiến dự thảo báo cáo trị Ban chấp hành Đảng tỉnh lần thứ XIV Báo cáo trị Ban chấp hành Trung ương trình đại hội Đảng lần thứ X Hàng năm vào ngày dân vận 15/10 nhiều cấp quyền phối hợp với Ban Dân vận, Uỷ ban mặt trận tổ quốc tổ chức hoạt đọng trị tọa đàm chủ đề" quyền làm thực quy chế dân chủ", "công tác dân vận cấp quyền" hoạt động văn hóa, thể thao địa phương Kết thực phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh - quốc phòng Kết quan trọng công tác dân vận tăng cường khối đại đồn kết tồn dân giữ gìn ổn định trị phục vụ đắc lực cho mục tiêu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội an ninh quốc phòng tỉnh năm qua a) Phát triển kinh tế GDP liên tục tăng trưởng cao, bình quân đạt 10%/năm, năm 2005 gấp gần 1,7 lần năm 2000 Cơ cấu kinh tế: Nông, lâm, thủy sản - công nghiệp, xây dựng, dịch vụ chuyển nhanh theo hướng cơng nghiệp hóa từ 34,8% - 37,2% - 28% năm 2000 sang 27,2% - 43,2% - 29,6% năm 2005 Kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn phát triển tồn diện, đạt hiệu ngày cao bình quân đạt 5%/năm, lương thực bình qn đầu người 477 kg/năm Cơng nghiệp phát triển với tốc độ cao tăng bình quân đạt 22,1%/năm năm 2005, tỷ trọng công nghiệp: trung ương 48,3%, địa phương 22,6%, có vốn đầu tư nước ngồi 29,1% (năm 2000: 60,5% - 29,0% - 10,5%) Thương mại - dịch vụ có chuyển biến tích cực: dịch vụ tăng bình quân 11,9%/năm Tổng kim ngạch xuất năm đạt 393 triệu USD tăng 19,1%/năm; hoạt động du lịch tăng bình qn 25,7%/năm Hoạt động tài chính, ngân hàng có nhiều tiến bộ: thu ngân sách địa bàn từ 528 tỷ đồng năm 2000 lên 2450 tỷ đồng năm 2005 bình quân 120 36%/năm; chi ngân sách đáp ứng nhiệm vụ phát triển kinh tế bình qn 27,7%/năm b) Về văn hóa - xã hội Giáo dục đào tạo tiếp tục giữ vững thành tích có tiến bộ; tỷ lệ tốt nghiệp cấp học đạt 95%, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học sở vào trung học phổ thông đạt 66,6% số học sinh vào đại học, cao đẳng năm qua 25.000 em; năm đào tạo nghề cho 15 ngàn lao động, tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng từ 18,1%/năm 2000 lên 26,6%/năm 2005 Công tác y tế, dân số kế hoạch hóa gia đình quan tâm đạt kết 100% Trạm y tế cấp xã có bác sỹ làm việc ( năm 2000 50%) 65,4% có bác sỹ cơng tác ổn định trạm y tế; 52,47% số xã đạt chuẩn quốc gia y tế; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 0,98%, tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy giảm dinh dưỡng từ 30,5% năm 2000 xuống 25% năm 2005; 100% trẻ em tuổi khám chữa bệnh miễn phí từ tháng năm 2005 Văn hóa - thông tin, thể dục, thể thao phát triển khá: 30% số làng, khu dân cư công nhận làng, khu dân cư văn hóa, 73% số hộ cơng nhận "gia đình văn hóa", 79% số làng, khu dân cư xây dựng thực quy ước, xây dựng 831 nhà văn hóa thơn, khu dân cư 650 thư viện xã, trường học Phong trào thể dục, thể thao quần chúng tiếp tục phát triển 10 tỉnh có phong trào thể dục thể thao giành731 huy chương laọi giải thể thao quốc gia quốc tế Đời sống xã hội việc làm có chuyển biến tích cực: thu nhập dân cư tăng 10,7%/năm Tỷ lệ hộ nghèo giảm 3,7% theo tiêu chuẩn cũ tương ứng chuẩn 17,9%; hồn thành chương trình xóa nhà tranh tre cho 3.722 hộ nghèo; năm giải việc làm cho gần 25.000 lao động Về an ninh quốc phịng 121 a) An ninh trị giữ vững, trật tự an toàn xã hội bảo đảm Tỷ lệ điều tra khám phá án đạt 75,8% đảm bảo người, tội, pháp luật b) Thực tốt nhiệm vụ quốc phòng - quân địa phương Thường xuyên đẩy mạnh công tác giáo dục quốc phịng tồn dân: 100% số xã, phường đội trưởng, 100% cán chủ chốt cấp, 252 chức sắc tôn giáo bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, thực tốt sách hậu phương quân đội, giải sách tồn đọng sau chiến tranh, tiếp nhận hài cốt liệt sỹ, giám định thương tật cho đối tượng theo quy định Thực cải cách hành chính, nâng cao lực quản lý quan, quyền địa phương Thực Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg ngày 4-9-2003 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy chế thực chế "một cửa" quan hành nhà nước địa phương: tỉnh tổ chức thực cải cách thủ tục hành theo chế "một cửa" 18/23 quan hành nhà nước thuộc tỉnh, 12/12 UBND huyện, thành phố 263/263 UBND xã, phường, thị trấn Thực nghiêm quy định Chính phủ cải cách thủ tục hành theo chế "một cửa" tập trung vào lĩnh vực xúc, có quan hệ nhiều đến tổ chức công dân như: cấp phát ngân sách, đầu tư xây dựng bản, giao đất, cho thuê đất, cấp giấy phép xây dựng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, nhà ở, cấp giấy phép đăng ký kinh doanh, công chứng, chứng thực, giải vấn đề sách xã hội Chỉ tính riêng lĩnh vực mua bán, chuyển nhượng nhà, đất, cấp giấy phép xây dựng thành phố Hải Dương thực thí điểm cải cách thủ tục hành từ quý II năm 2003 đến tháng 12 năm 2005 lĩnh vực đăng ký kinh doanh tiếp nhận 1.707 hồ sơ hoàn trả cấp 100% giấy đăng ký kinh doanh; lĩnh vực cấp giấy xây dựng tiếp nhận 1.231 hồ sơ cấp giấy phép 1.207 hồ sơ, số lại 122 trình thẩm định; lĩnh vực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tiếp nhận 2.585 hồ sơ cấp giấy chứng nhận cho 2.577 hồ sơ, số lại hoàn tất theo lịch hẹn Các đơn vị thực chế cửa quy định niêm yết công khai đầy đủ thủ tục hồ sơ, quy trình, thời gian giải quyết, lệ phí (nếu có) thủ tục lịch làm việc phận "tiếp nhận trả kết quả"; ban hành quy định quy trình giải thủ tục hành lĩnh vực, quy chế hoạt động phận Thực cải cách thủ tục hành sở, ban, ngành, huyên, thành phố tích cực rà soát loại bỏ văn hết hiệu lực thi hành, văn khơng cịn phù hợp, sửa đổi, bổ sung văn khơng cịn phù hợp giúp công tác quản lý nhà nước đảm bảo điều hành nhanh chóng, thơng thống tạo điều kiện tốt cho phát huy sức mạnh trí tuệ nhân dân phát triển kinh tế xã hội Việc giải thủ tục hành quan hành tỉnh thời gian qua đảm bảo theo quy định, số lĩnh vực rút ngắn thời gian Giảm bớt giấy tờ không cần thiết, giảm việc lại tổ chức công dân Về xếp tổ chức máy: đến có 23 quan hành cấp tỉnh tiến hành đổi tên điều chỉnh chức nhiệm vụ sở, ngành rà sốt ban hành định quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức hầu hết sở, ngành thuộc UBND tỉnh theo hướng dẫn bộ, ngành trung ương tình hình thực tế tỉnh Việc kiện tồn quan chuyên môn cấp tỉnh phù hợp với nghị định số 171/2004/NĐ-CP ngày 29-9-2004 Chính phủ thông tư hướng dẫn bộ, ngành trung ương: Sau nhiều lần sếp đến thực nghị định số 171/2004/NĐ-CP ngày 29-9-2004 quy định quan chuyên mơn UBND huyện kiện tồn phát huy hiệu quản lý nhà nước địa phương 123 5.Thực quy chế dân chủ sở Thông qua thực quy chế dân chủ, nhân dân tham gia đóng góp ý kiến với quyền chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế xã hội địa bàn thông báo chủ trương, sách Đảng nhà nước tạo điều kiện để hiểu giám sát hoạt động quyền, bàn định chủ trương mức đóng góp kinh phí xây dựng sở hạ tầng, báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội, phương hướng nhiệm vụ tiêu phát triển biện pháp thực chuyển đổi hợp tác xã, chương trình cho vay vốn xóa đói giảm nghèo; cơng khai thu, chi ngân sách, khoản đóng góp nhân dân thảo luận, tham gia ý kiến trước có nghị Do năm qua tổ chức thực công tác vận động nhân dân tiếp tục thực quy chế dân chủ nhân dân tự ngun đóng góp tiền của, cơng sức để xây dựng nhà tình nghĩa, nhà đại đồn kết, nghĩa trang liệt sĩ, trường học, cơng trình thủy lợi, đường giao thông, ủng hộ đồng bào bị thiên tai nạn nhân nước bị thảm họa, động đất, sóng thần Kết nhân dân đóng góp hàng trăm tỷ đồng năm 2000 nâng cấp đường giao thông liên thôn, xã 1025 km, năm 2001 1568 km; năm 2002 1264 km, năm 2003 1370 km, năm 2004 1236 km, năm 2005 1443 km Việc thực quy chế dân chủ sở có ý nghĩa đặc biệt quan trọng cụ thể hóa phương châm "dân biết, dân bàn, dânlàm, dân kiểm tra" nên trình quán triệt triển khai tổ chức thực tỉnh ủy cấp ủy Đảng đạo chặt chẽ, chuẩn bị chu đáo có trọng tâm, có trọng điểm làm bước vững như: thị, xây dựng kế hoạch thực hiện, định thành lập Ban đạo, tổ chức đạo điểm có sơ kết rút kinh nghiệm Vì việc thực quy chế dân chủ địa bàn tỉnh vào nề nếp đặc biệt sở xã, phường, thị trấn Kết năm 2005 tồn tỉnh có 100% thơn, khu dân cư đăng ký thực nội dung vận động "tồn dân đồn kết xây dưng đời sống văn hóa khu dân cư" 124 Đến toàn tỉnh có 486/1422 làng văn hóa, khu dân cư văn hóa, đạt 34,18% Huyện Gia Lộc, huyện Thanh Miện có 100% số thôn, khu dân cư xây dựng xong quy ước Tồn tỉnh có gần 300.000 hộ đạt gia đình văn hóa, 6000 hộ gia đình đạt danh hiệu "ơng bà, cha mẹ mẫu mực, trung hiếu, cháu thảo hiền" Cán công chức quan hành nhà nước đựoc thơng tin kế hoạch, nhiệm vụ cơng tác cơng khai hóa quản lý tài chính, khoản mua sắm, khoản thu chi, công khai chế độ, sách liên quan trực tiếp đến lợi ích cán bộ, cơng chức như: sách đào tạo, bồi dưỡng, thi tuyển, thi nâng ngạch, nâng lương, lấy ý kiến quần chúng đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, công chức Tại doanh nghiệp nhà nước, người lao động tham gia góp ý kiến vào phương án sản xuất, kinh doanh, việc ký kết hợp đông lao động dần vào nề nếp, trọng quy ước bảo hộ lao động, vệ sinh môi trường lao động, thực tốt sách người lao động Công tác dân vận gắn với quản lý sử dụng cán công chức Công tác quản lý sử dụng cán bộ, công chức vào nề nếp Các sở, ban, ngành, địa phương triển khai thực công tác tuyển dụng qua thi tuyển bảo đảm chọn người đủ tiêu chuẩn, công khai, công Chỉ tính riêng năm 2005 tuyển dụng cơng chức 110 người tổng số 220 người đăng ký dự thi tuyển dụng viên chức đơn vị nghiệp 2.304 người nghiệp giáo dục 2.126 người, y tế là105 người, nghiệp văn hóa, phát truyền hình 26 người, nghiệp khác 47 người Thực Nghị định 204/2004/NĐ-CP Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang cho 30.995 người Trong quan hành chính: 1930 người, đơn vị nghiệp 23.995 người, cán công chức xã: 5.018 người đảm bảo công khai, công Nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức không trọng 125 nâng cao kiến thức quản lý nhà nước kỹ làm việc mà trọng nâng cao phương pháp vận động quần chúng bước hình thành đội ngũ cán bộ, cơng chức từ tỉnh đến sở có lực tổ chức vận động nhân dân thực đường lối Đảng, sách, pháp luật nhà nước Nhiều địa phương như: Thành phố Hải Dương, huyện Thanh Miện xây dựng kế hoạch tăng cường cán chủ chốt phịng cán bộ, cơng chức có lực xuống sở nhằm củng cố quyền, tuyên truyền chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nắm bắt u cầu thực tiễn để có sách phù hợp đáp ứng nguyện vọng lợi ích thiết thực nhân dân Để tạo lề lối làm việc theo hướng cơng khai hóa, dân chủ hóa, hạn chế cách làm việc quan liêu cửa quyền, quan nhà nước trọng tới việc cải tiến tổ chức thực nhiệm vụ liên quan trực tiếp đến tổ chức cơng dân, bố trí địa điểm tiếp dân thuận lợi, xây dựng quy trình tiếp dân giải cơng việc công dân đơn giản, rõ ràng, rút ngắn thời gian so với trước đây, tăng cường củng cố, đội ngũ cán bộ, cơng chức có lực phẩm chất đạo đức tiếp xúc trực tiếp dân để giải công việc III Nhận xét chung Những nội dung làm trình triển khai thực thị Việc triển khai thực Chỉ thị số 18/2000/CT-TTg ngày 21-9-2000 Thủ tướng Chính phủ tăng cường công tác dân vận quan tâm cấp ủy Đảng, đạo sát quyền cấp, phối hợp đồng Mặt trận tổ quốc đoàn thể quần chúng, cố gắng cán bộ, công chức quan nhà nước toàn thể nhân dân đem lại kết thiết thực nhận thức hành động đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực thi trách nhiệm 126 a) Chỉ thị thủ tướng tăng cường cơng tác dân vận quyền chủ trương đắn, kịp thời góp phần thực tốt nghị hội nghị TW khóa VI đổi công tác quần chúng Đảng, tăng cường mối liên hệ Đảng với nhân dân b) Kết hợp triển khai quyền làm cơng tác dân vận với việc thực quy chế dân chủ tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội góp phần xây dựng củng cố quyền cấp việc thực nghị hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương khóa VIII phát động phong trào thi đua " toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" chương trình hành động thực nghị trung ương khóa IX đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị xã, phường, thị trấn nhằm giải cách vấn đề quyền sở c) Triển khai thực tốt công tác dân vận quyền thúc đẩy tiến trình cải cách hành nhà nước d) Thực cơng tác dân vận gắn với việc nâng cao hiệu hoạt động HĐND cấp; phát huy quyền làm chủ nhân dân việc xây dựng máy nhà nước tham gia xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh Qua năm triển khai thực Chỉ thị Thủ tướng công tác dân vận quyền cấp tạo bầu khơng khí dân chủ, cởi mở quan hệ quyền với dân; nhân dân hiểu quyền tích cực tham gia xây dựng quyền thực "của dân, dân, dân"; góp phần đấu tranh tệ nạn tham nhũng, lãng phí, quan liêu, góp phần giữ gìn đồn kết nội hạn chế phát sinh điểm nóng, xây dựng quyền vững mạnh, giữ gìn ổn định trị trật tự an toàn xã hội Một số hạn chế trình triển khai thực thị Thủ tướng 127 Quá trình triển khai thực cơng tác dân vận cịn bộc lộ hạn chế cần nghiên cứu khắc phục rút kinh nghiệm a) Việc triển khai thực thị Thủ tướng công tác dân vận số nơi chưa thường xuyên, thiếu chiều sâu; số cán bộ, đảng viên, công chức nhà nước chưa nghiên cứu kỹ, chưa nhận thức đầy đủ ý nghĩa, tầm quan trọng việc quyền làm cơng tác dân vận dẫn đến việc thực thi công vụ tiếp xúc với tổ chức công dân coi nhẹ tuyên truyền thuyết phục ngun tắc cứng nhắc chí cịn gây phiền hà cho nhân dân b) Công tác lãnh đạo, đạo số cấp ủy, quyền sở cịn thực thiếu nghiêm túc, có tư tưởng làm cho xong, làm theo đợt không tiến hành thường xuyên, việc sơ kết, tổng kết sơ sài, hiệu quyền làm công tác dân vận chưa cao c) Nhận thức số cấp ủy Đảng thực công tác dân vận quyền chưa đầy đủ, số nơi quan niệm công tác dân vận chủ yếu Đảng, Mặt trận tổ quốc đoàn thể quần chúng, chưa thấy rõ tầm quan trọng trách nhiệm quyền cơng tác dân vận IV Một số học kinh nghiệm Một là: Việc triển khai thực thị phải có lãnh đạo, đạo sát cấp ủy Đảng quyền cấp, phải thấy nội dung thiếu hoạt động quan nhà nước cấp, từ phải coi lãnh đạo, tuyên truyền vận động cán bộ, công chức thực công việc trọng tâm cấp bách ngành địa phương; đồng thời thường xuyên kiểm tra đôn đốc sát sở giải kịp thời vướng mắc, khó khăn vấn đề nảy sinh ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích nhân dân Hai là: Phải coi trọng công tác dân vận, cấp quyền, cán bộ, cơng chức đóng vai trị định "cán tốt, việc xong Muôn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém" Cán công chức 128 nhận thức chưa đầy đủ, không coi công tác tuyên truyền vận động nhân dân triển khai cơng tác Đảng Nhà nước khơng thể có hiệu Ba là: Công tác dân vận phải gắn liền với nhiệm vụ trị quan, đơn vị; xây dựng đọi ngũ cán bộ, công chức; giải đơn thư khiếu nại, tố cáo cơng dân; góp phần xây dựng Đảng, quyền vững mạnh; gắn với phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống quan, đơn vị cộng đồng dân cư Bốn là: Tăng cường lãnh đạo, kiểm tra đôn đốc cấp ủy Đảng để kịp thời uốn nắn biểu lệch lạc, tuyên truyền giải thích để nhân dân hiểu rõ quyền lợi trách nhiệm thực dân chủ phải đôi với kỷ cương, chấp hành pháp luất nhà nước Chính quyền cấp phải thực gần dân, tin dân, tôn trọng dân, tạo gắn bó Dân với Đảng, quyền bàn bạc việc làng, việc nước tháo gỡ khó khăn phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống, ổn định trị trật tự an toàn xã hội từ sở Năm là: Thường xuyên gắn việc thực thị Thủ tướng cơng tác dân vận với chương trình thực nghị quyết: nghị trung ương lần 2, nghị trung ương khóa VIII, nghị trung ương 5, nghị trung ương khóa IX Đẩy mạnh chương trình đề án phát triển kinh tế - xã hội địa phương, quan, đơn vị thực tốt chương trình cải cách hành Trong thời gian tới, tiếp tục thực Chỉ thị số 18/2000/CT-TTg ngày 21-9-2000 Thủ tướng Chính phủ tăng cường công tác dân vận tất quan hành nhà nước sở xã, phường, thị trấn đưa công tác dân vận thực vào sống trỏ thành nếp thường xuyên hoạt động quyền cấp, góp phần phấn đấu thực thắng lợi nghiệp cơngnghiệp hóa, đại hóa địa bàn tỉnh ... Chương TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ DÂN VẬN 1.1 CƠ SỞ HÌNH THÀNH TƯ TƯỞNG DÂN VẬN HỒ CHÍ MINH Bất học thuyết, tư tưởng đời dựa sở lý luận thực tiễn, với nhân tố tự thân người sáng lập học thuyết, tư tưởng. .. tham khảo, tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận nói riêng; vận dụng vào công tác dân vận Hải Dương địa phương Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh... nhân dân ta, tư tưởng dân vận phần quan trọng di sản Thực tiễn cách mạng Việt Nam cho thấy nào, đâu vận dụng đắn, sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung, tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận nói riêng vào

Ngày đăng: 05/02/2018, 17:50

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • QUY CHẾ CÔNG TÁC DÂN VẬN

    • Chương I

      • NGUYÊN TẮC CHUNG

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan