Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 CHƯƠNG I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ 3 1.1. Khái niệm 3 1.1.1. Văn hóa là gì? 3 1.1.2. Văn hóa công sở là gì ? 3 1.1.3. Các yếu tố tác động , ảnh hưởng đến văn hóa công sở 4 1.2. Nội dung của quy chế văn hóa công sở trong cơ quan hành chính nhà nước 5 1.2.1. Sự cần thiết phải xây dựng quy chế văn hóa công sở trong cơ quan hành chính nhà nước 5 1.2.2.Ý nghĩa việc xây dựng Quy chế văn hóa công sở trong các cơ quan hành chính nhà nước 5 1.3. Quy định của pháp luật về văn hóa công sở trong các cơ quan hành chính nhà nước . 6 CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI VÀ THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH 10 A.TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH 10 2.1 . Thực trạng quy định của pháp luật về văn hóa công sở trong cơ quan hành chính nhà nước 10 2.1.1. Quy chế văn hóa công sở tại cơ quan hành chính nhà nước 10 2.1.2. Các quy định pháp luật khác 12 2.1.3 . Đánh giá thực trạng các quy định của pháp luật hiện nay về văn hóa công sở 14 2.2. Thực trạng áp dụng quy chế văn hóa công sở trong cơ quan hành chính nhà nước 15 2.2.1. Những kết quả đạt được trong việc áp dụng quy chế văn hóa công sở 15 2.2.2. Những hạn chế, bất cập trong việc thực hiện quy chế văn hóa công sở 18 2.2.3. Nguyên nhân của thực trạng áp dụng chưa tốt quy chế văn hóa công sở 19 2.2.3.1. Nguyên nhân chủ quan 19 2.2.3.2. Nguyên nhân khách quan 20 B.THỰC TRẠNG ÁP DỤNG QUY ĐỊNH VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI MỘT SỐ CƠ QUAN HÀNH CHÍNH 22 2.3.Tình hình triển khai và thực hiên các quy định về văn hóa công sở tại UBND thành phố Cần Thơ 22 2.3.1.Một vài nét về cơ cấu tổ chức của UBND thành phố Cần thơ 22 2.3.2. Thực trạng văn hóa công sở tại UBND thành phố Cần Thơ 22 2.3.3.Tình hình triển khai và thực hiên Quyết định 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng 8 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ. 23 2.3.4. Kết quả thực hiện 24 2.3.4.1. Trang phục của cán bộ, công chức, viên chức 24 2.3.4.2. Giao tiếp và ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức 24 2.3.4.3. Bài trí công sở 25 2.3.4.4.Về các hành vi cấm 25 2.4. Tình hình triển khai và áp dụng quy định văn hóa công sở tại UBND huyện Kim Bảng -Hà Nam 26 2.4.1. Vài nét về cơ cấu tổ chức của UBND huyện Kim Bảng –Hà Nam 26 2.4.2. Thực trạng văn hóa công sở tại các cơ quan thuộc UBND huyện Kim Bảng 26 2.4.3. Tình hình triển khai và thực hiện văn hóa công sở tại các cơ quan thuộc UBND huyện Kim Bảng 26 2.4.4.Kết quả,nguyên nhân và hạn chế của việc thực hiện quy chế văn hóa công sở tại UBND huyện Kim Bảng 27 2.4.4.1.Kết quả thực hiện 27 2.4.1. Nguyên nhân và hạn chế 27 CHƯƠNG III. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN QUY CHẾ VĂN HÓA CÔNG SỞ 29 3.1 Phương hướng nâng cao hiệu quả thực hiện Quy chế văn hóa 29 3.1.1.Nâng cao nhận thức về văn hóa công sở 29 3.1.2.Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với chương trình cải cách hành chính Nhà nước nói chung và văn hóa công sở nói riêng 29 3.2 . Các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế văn hóa công sở 30 KẾT LUẬN 31
Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước MỤC LỤC MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ 1.1 Khái niệm .3 1.1.1 Văn hóa gì? 1.1.2 Văn hóa cơng sở ? .3 1.1.3 Các yếu tố tác động , ảnh hưởng đến văn hóa cơng sở 1.2 Nội dung quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước 1.2.1 Sự cần thiết phải xây dựng quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước 1.2.2.Ý nghĩa việc xây dựng Quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước .5 1.3 Quy định pháp luật văn hóa cơng sở quan hành nhà nước CHƯƠNG II .10 THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI VÀ THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH 10 A.TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH 10 2.1 Thực trạng quy định pháp luật văn hóa cơng sở quan hành nhà nước 10 2.1.1 Quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước 10 2.1.2 Các quy định pháp luật khác 12 2.1.3 Đánh giá thực trạng quy định pháp luật văn hóa cơng sở 14 Vũ Thị Thanh Nhàn Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước 2.2 Thực trạng áp dụng quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước 15 2.2.1 Những kết đạt việc áp dụng quy chế văn hóa cơng sở 15 2.2.2 Những hạn chế, bất cập việc thực quy chế văn hóa cơng sở 18 2.2.3 Nguyên nhân thực trạng áp dụng chưa tốt quy chế văn hóa cơng sở 19 2.2.3.1 Nguyên nhân chủ quan 19 2.2.3.2 Nguyên nhân khách quan 20 B.THỰC TRẠNG ÁP DỤNG QUY ĐỊNH VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI MỘT SỐ CƠ QUAN HÀNH CHÍNH 22 2.3.Tình hình triển khai thực hiên quy định văn hóa công sở UBND thành phố Cần Thơ 22 2.3.1.Một vài nét cấu tổ chức UBND thành phố Cần thơ 22 2.3.2 Thực trạng văn hóa cơng sở UBND thành phố Cần Thơ 22 2.3.3.Tình hình triển khai thực hiên Quyết định 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ 23 2.3.4 Kết thực 24 2.3.4.1 Trang phục cán bộ, công chức, viên chức .24 2.3.4.2 Giao tiếp ứng xử cán bộ, công chức, viên chức 24 2.3.4.3 Bài trí cơng sở 25 2.3.4.4.Về hành vi cấm .25 2.4 Tình hình triển khai áp dụng quy định văn hóa cơng sở UBND huyện Kim Bảng -Hà Nam .25 Vũ Thị Thanh Nhàn Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước 2.4.1 Vài nét cấu tổ chức UBND huyện Kim Bảng –Hà Nam 25 2.4.2 Thực trạng văn hóa cơng sở quan thuộc UBND huyện Kim Bảng 26 2.4.3 Tình hình triển khai thực văn hóa cơng sở quan thuộc UBND huyện Kim Bảng .26 2.4.4.Kết quả,nguyên nhân hạn chế việc thực quy chế văn hóa công sở UBND huyện Kim Bảng 27 2.4.4.1.Kết thực 27 2.4.1 Nguyên nhân hạn chế 27 CHƯƠNG III 29 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN QUY CHẾ VĂN HĨA CƠNG SỞ 29 3.1 Phương hướng nâng cao hiệu thực Quy chế văn hóa 29 3.1.1.Nâng cao nhận thức văn hóa cơng sở 29 3.1.2.Tăng cường lãnh đạo Đảng chương trình cải cách hành Nhà nước nói chung văn hóa cơng sở nói riêng 29 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu thực quy chế văn hóa cơng sở 30 KẾT LUẬN 31 Vũ Thị Thanh Nhàn Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước LỜI NĨI ĐẦU Cơng sở nơi cán công chức hàng ngày tiếp xúc giải cơng việc liên quan đến người dân.Vì , từ nề nếp , trang phục đến phong cách làm việc thaí độ tiếp cận dội ngũ cán ,công chức ảnh hưởng đến hiệu công việc hiệu lực quản lí nhà nước Bên cạnh yếu tố mang tính chun mơn, kỹ thuật tác động trực tiếp đến hiệu giải công việc người dân yếu tố văn hóa cơng sở giữ vai trò quan trọng :Mơi trường làm việc ,trang phục , ý tức chấp hành kỉ luật ,thái độ phục vụ cách thức giao tiếp ,ứng xử người dân đội ngũ cán , công chức tạo nên bầu không khí bình đẳng thể mối quan hệ thân thiện giữ quan hành với cơng dân ,tạo nên nét đẹp văn hóa hành đại Văn hóa cơng sở có vai trò quan trọng tổ chức , hoạt động quan hành nhà nước thực thi cơng vụ cán cơng chức Văn hóa cơng sở biểu thông qua chuẩn mực Thực tế đáng buồn , nhiều năm qua độc đoán chuyên quyền máy công quyền làm giảm sút niềm tin nhân dân Đảng ,Nhà nước làm ảnh hưởng đến trật tự xã hội làm xuống cấp văn hóa cơng sở Chính ,ngày 02/8/2007,Thủ tướng phủ ban hành định số 129/2007/QĐ-TTg Quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước Quy chế quy định trang phục ,giao tiếp ứng xử cán công chức ,viên chức khithi hành nhiệm vụ ,bài trí cơng sở quan hành nhà nước Sau năm ban hành ,Việc thực Quy chế văn hóa cơng sở nhiều hạn chế Tại nhiều quan hành nhà nước tượng vi phạm Quy chế : trang phục ,giao tiếp ứng xử cán cơng chức nhiều bất cập Đánh giá thực trạng văn hóa cơng sở quan hành Việt Nam ta thấy mang tính tình cảm nhiều có cơng văn Chính phủ ban hành: “Quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước ” chưa thực hóa thể chế điều luật cho phù hợp linh hoạt Trong điều kiện hội nhập, cạnh tranh Văn hóa cơng sở trở nên quan trọng cần phải trọng nhiều công sở ,cơ Vũ Thị Thanh Nhàn Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước quan hành nhà nước Dưới tiểu luận tình hình triển khai thực quy định nhà nước văn hóa cơng sở cở quan hành nhà nước Bài tiểu luận kết trình tìm hiểu nghiên cứu sở lý luận văn hóa cơng sở , thực trạng áp dụng văn hóa cơng sở quan hành nhà nước nói chung tình hình áp dụng quy định văn hóa cơng sở số quan cụ thể tiểu luận giúp em hiểu nhiều văn hóa cơng sở , trang bị kiến thức cho thân đẻ trường áp dụng vào công việc thực tế Qua cho em xin gửi lời cảm ơn trân thành đến cô Đinh Thị Hải Yến – giảng viên môn Nghi thức nhà nước tạo điều kiện cho chúng em có hội tìm hiểu nhiều mơn học hồn thành tiểu luận Vũ Thị Thanh Nhàn Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ 1.1 Khái niệm 1.1.1 Văn hóa gì? Văn hóa mặt đời sống xã hội Văn hóa hệ thống giá trị chân lý,chuẩn mực ,mục tiêu mà người thống với trình tương tác hoạt đọng sáng tạo Nó bảo tồn chuyển hóa cho hệ nối sau Văn hóa tồn hoạt động sáng tạo giá trị nhân dân nước ,một dân tộc mặt sản xuất vật chất tinh thần nghiệp dựng nướ giữ nước Văn hóa tất ả làm cho dân tộc khác với dân tộc khác, tứ sản phẩm tinh vi đại tín ngưỡng ,phong tục ,tập quán, lối sống lao động 1.1.2 Văn hóa cơng sở ? Cơng sở tổ chức đặt quản lý trực tiếp nhà nước để tiến hành công việc chuyên ngành nhà nước Công sở tổ chức thực chế điều hành , kiểm sốt cơng việc hành chính, nơi soạn thảo văn để thực công vụ, đảm bảo thông tin hoạt động máy quản lý nhà nước , nơi phối hợp hoạt động thực nhiệm vụ nhà nước giao Là nơi tiếp nhận yêu cầu , đề nghị ,khiếu nại cơng dân Do cơng sở phận hợp thành tất yếu thiết cế máy quản lý nhà nước Văn hóa cơng sở dạng đạc thù văn hóa xã hội bao gồm tổng thể giá trị ,chuẩn mực ,vẻ đẹp cách hành xử hoạt đọng công sở mà thành viên công sở tiếp nhận để ứng xử với nội công sở phục vụ cộng đồng với tác động hệ thống quan hệ thứ bậc mang tính quyền lực tính xã hội Văn hóa cơng sở hiểu tổng hòa giá trị hữu hình vơ hình bao gồm trình độ nhận thức , phương pháp tổ chức quản lý , môi trường cảnh quan ,phương tiện làm việc ,đạo đức nghề nghiệp phong cách giao tiếp ứng xử cán , Vũ Thị Thanh Nhàn Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước công chức nhằm xây dựng công sở văn minh , lịch ,hoạt động pháp luật hiệu cao 1.1.3 Các yếu tố tác động , ảnh hưởng đến văn hóa cơng sở Tính chất , đặc điểm quan cơng quyền - Tính chất , đặc điểm quan công quyền khác với quan ,đợn vị sản xuất ,kinh doanh: - Cơ quan công quyền cán công chức đại diện cho quyền lực nhà nước hoạt động công vụ , cụ thể quan hệ với người dân, thường người dân gọi “người nhà nước”.Vơ hình chung cán cơng chức đặt vào vị trí với trọng trách cao , với hành vi ,ứng xử làm việc nhìn nhận với yêu cầu cao Tuy nhiên ,chính yếu tố “quyền lực nhà nước” gây cho cán công chức tâm lý “ ỷ cậy quyền” khơng có ý thức xây dựng “thương hiệu ” công sở làm mát vẻ đẹp đãng lẽ phải vun đắp xây dựng trình thực thi công vụ - Trong quan công quyền cán cơng chức làm mà pháp luật cho phép: Trang phục , văn hóa giao tiếp , - Sự chi phối nguyên tắc làm việc giao tiếp ứng xử cán công chức mối quan hệ quyền uy-phục tùng : khác biệt giao tiếp đồng nghiệp mối quan hệ cấp - cấp - Tính chất phục vụ chi phối quan hệ phong cách ứng xử cán công chức với người dân đến giao dịch quan - Về Nhà nước có chức : cai trị phục vụ xã hội : Trong chức cai trị đề cao chức phục vụ xã hội bị lấn át ,vì khu vực cong ln tâm điểm phàn nàn người dân thái độ phục vụ Nhận thức mức độ quan tâm người đứng đầu quan công quyền Truyền thống văn hóa dân tộc Điều kiện kinh tế - xã hội Vũ Thị Thanh Nhàn Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước 1.2 Nội dung quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước 1.2.1 Sự cần thiết phải xây dựng quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước Trong mơi trường làm việc động chuyên nghiệp bên cạnh việc sáng tạo cách làm việc hiệu có cách tốt để xây dựng giá trị thân hình thành thói quen ,lề lối làm việc ,phong cách ứng xử hành vi văn minh ,lịch nơi công sở Công sở nơi thường xuyên tiếp xúc với nhân dân với quan hữu quan đồng cấp cấp Cơ sở hạ tầng, trang thiết bị đại nơi cơng sở đóng vai trò hỗ trợ trình làm việc ,giao tiếp ;yếu tố quan trọng người Con người định văn hóa cơng sở ,quyết định thành bại dấu ấn ghi lại tổ chức suốt trình hoạt động Xây dưng văn hóa cơng sở xây dựng lề lối , nếp làm việc khoa học ,có trật tự kỉ cương ,tuân theo nội quy ,quy định chung khơng làm tính dân chủ Xây dựng văn hóa cơng sở xây dựng mơi trường làm việc đại ,chuyên nghiệp ,thân thiện Từ tạo bầu khong khí cởi mở giúp cán công chức hứng khởi làm việc ,rút ngắn khoảng cách “người nhà nước ” với người dân đến giao dịch quan cơng sở Xây dựng văn hóa cơng sở quan trọng , nhiên văn hóa công sở thực cấp ngành trọng hay chưa ? Cán công chức tự giác , ý thức xây dựng ,giữ gìn thực ? Mặc dù văn hóa cơng sở dược hình thành thực hay khơng tùy thuộc vào ý thức cán công chức nhận thức đắn vấn đề để có ứng xử văn minh công sở Thực tốt văn hóa cơng sở làm cho cán cơng chức hồn thiện 1.2.2.Ý nghĩa việc xây dựng Quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước Là thừa nhận cách thức giá trị định văn hóa Vũ Thị Thanh Nhàn Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước công sở , thể rõ tư tưởng ,thái độ trị vấn đề Việc hình thành chuẩn mực bắt buộc văn hóa cơng sở làm sở cho việc xây dựng hệ thống quyền hạn ,trách nhiệm chủ thể thực ,là biện pháp đưa văn hóa công sở vào hoạt động thường nhật quan hành nhà nước Tạo thống việc áp dụng văn hóa cơng sở , đảm bảo tính đồng hoạt động quản lý nhà nước 1.3 Quy định pháp luật văn hóa cơng sở quan hành nhà nước Ngoài nội dung quy định Quy chế văn hóa cơng sở nêu trên, nhiều nội dung quy định số văn khác: - Quy định việc hát Quốc ca: Việc chào cờ hát Quốc ca bắt buộc đơn vị vũ trang, trường phổ thông, trường dạy nghề trung học chuyên nghiệp, Học viện, trường Đại học vào sáng thứ hàng tuần, trước buổi học - Quy định thời làm việc: Mùa hè ngày 16 tháng đến ngày 15 tháng 10 hàng năm, mùa đông 16 tháng 10 đến ngày 15 tháng năm sau Giờ làm việc hàng ngày quan trung ương đóng Hà Nội mùa hè mùa đông : từ 7h30 đến 16h30, nghỉ trưa từ 12h đến 13h Giờ làm việc tan tầm quan thuộc thành phố Hà Nội chậm làm việc tan tầm của quan trung ương 30 phút - Quy định quản lý sử dụng trụ sở làm việc Sử dụng công sở phải công thiết kế, mục đích Bên ngồi cổng công sở phải gắn biển tên địa quan; niêm yết công khai Quy chế nội quan cổng quan phận thường trực quan để cán công chức quan khách đến liên hệ công tác biết chấp hành; có sơ đồ thể rõ khối nhà, phòng làm việc, phận công cộng, kỹ thuật, phục vụ đặt vị trí thuận lợi phục vụ cho cơng tác điều hành phục vụ khách đến liên hệ công tác Cơng sở quan hành nhà nước phải có phận thường trực Vũ Thị Thanh Nhàn Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước quan làm việc 24/24 để bảo vệ, giữ gìn trật tự an ninh quan; có trang thiết bị phòng chống cháy, nổ phải kiểm tra định kỳ đảm bảo yêu cầu xử lý có cố xảy Đối với phòng làm việc cơng sở : u cầu bên ngồi phòng làm việc phải có biển ghi tên đơn vị, chức danh cán công chức làm việc phòng; trang thiết bị phòng làm việc phải bố trí gọn gàng thuận lợi cho thành viên phòng làm việc - Quy định trí cơng sở Các quan niêm yết công khai Quy chế nội quan cổng quan phận thường trực quan để cán công chức quan khách đến liên hệ công tác biết chấp hành; có sơ đồ thể rõ khối nhà, phòng làm việc, phận cơng cộng, kỹ thuật, phục vụ đặt vị trí thuận lợi phục vụ cho công tác điều hành phục vụ khách đến liên hệ cơng tác Phòng tiếp dân phòng tiếp khách phải bố trí vị trí thuận lợi cho việc tiếp đón quản lý trật tự, an ninh - Quy hoạch xây dựng trụ sở làm việc Quy hoạch công sở quan hành nhà nước cấp thực theo nguyên tắc tập trung phải đáp ứng yêu cầu : phù hợp với chức năng, nhiệm vụ yêu cầu sử dụng, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội vùng, miền đất nước Đồng thời, phải khắc phục tình trạng phân tán, manh mún, tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân, quan, tổ chức đến giao dịch Đối với cấp có quy định cụ thể việc quy hoạch khác - Quy định quy tắc ứng xử cán công chức Để thống giao tiếp ứng xử cán công chức quan hệ quan Nhà nước , Bộ Nội vụ ban hành “Quy tắc ứng xử cán công chức” làm việc máy quyền Mục đích quy định Quy tắc ứng xử nhằm: quy định chuẩn mực xử cán công chức thi hành nhiệm vụ, công vụ quan hệ xã hội ,đồng thời để nhân dân giám sát việc chấp hành quy định pháp luật cán công chức Vũ Thị Thanh Nhàn Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước quan thường xuyên tiếp dân cử cán hướng dẫn dân làm thủ tục Có kết thủ trưởng quan nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu thực quy chế, quan tâm đến việc tổ chức phân công điều hành công việc hợp lý khoa học, sử dụng có hiệu lực, thời gian cán công chức; cán bộ, công chức nêu cao tinh thần trách nhiệm, ý thức kỷ luật lao động, chấp hành tốt quy chế nên chấm dứt đựơc tình trạng muộn sớm, uống rượu, bia làm việc; thái độ, tác phong, ứng xử có nhiều chuyển biến tích cực 2.2.2 Những hạn chế, bất cập việc thực quy chế văn hóa cơng sở Để có sở đánh giá hạn chế văn hố cơng sở cách đầy đủ, trước hết cần hiểu yếu tố ảnh hưởng đến văn hố cơng sở Văn hố cơng sở Việt Nam chịu ảnh hưởng sâu sắc văn hoá dân tộc, văn hố nơng nghiệp lúa nước, tận hưởng khía cạnh tích cực văn hoá làng xã trọng cân bằng, tế nhị, kín đáo tinh thần đùm bọc.Tuy nhiên, mà nhà quản lý công sở cần quan tâm khía cạnh tiêu cực xảy Qua thực Quy chế văn hố cơng sở cỏ quan hành nhà nươcban hành kèm theo Quyết định số 129/QĐ- TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 02 tháng năm 2007 cho thấy bên cạnh kết đạt được, tồn bộc lộ hạn chế việc thực quy chế Đó là: - Việc triển khai thực quy chế mang tính hình thức, nội dung quy chế chung chung chưa xác định rõ việc phải làm để thực tốt văn hố cơng sở; hình thức tuyên truyền chưa phong phú Một số quan chưa coi trọng việc xây dựng quan văn hố, văn minh cơng sở, đơn cho xây dựng quan văn hoá quan đẹp, nơi làm việc gọn gàng mà chưa thấy hết chiều sâu xây dựng văn hố cơng sở; tình trạng cán bộ, cơng chức gây phiền hà, sách nhiễu với nhân dân, tinh thần phục vụ chưa tốt, hút thuốc phòng làm việc, khơng đeo thẻ công chức làm việc, Vũ Thị Thanh Nhàn 18 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước đùn đẩy trách nhiệm, chưa niêm yết công khai quy tắc ứng xử nội quy làm việc, chưa tạo phong trào rộng khắp để thu hút nhiều đối tượng tham gia; - Chưa có chế giám sát, tổng hợp, đáng giá việc thực văn hố cơng sở bộ, ngànhh, hay tỉnh thành phố trực thuộc trung ương, để qua có số liệu xác thực văn hố cơng sở - Cho đến hầu hết quan từ trung ương, bộ, nghành đến địa phương xây dựng quy chế riêng văn hố cơng sở hay quy tắc ứng xử Song bên cạnh chuyển biến nhận thức, hành động cán công chức quan hành nhà nước tồn hạn chế tính chế tài khơng cao, không thống quan, địa phương - Việc triển khai thực quy chế văn hố cơng sở chưa đồng bộ, thống nhất, phát sinh bất cập như: phối kết hợp quan chức việc theo dõi, tổng hợp tình hình thực văn hố cơng sở chồng chéo - Công tác truyên truyền, quán triệt quy chế chưa ý quan tâm mức Cho nên nhận thức cán bộ, chức số nơi coi nhẹ thực cách thụ động, hình thức - Khơng có quan đứng chủ trì để phát động phong trào tổng hợp, theo dõi, đánh giá tình hình triển khai quy chế, không tạo sức hút dư luận phong trào chung quan hành nhà nước - Sự quan tâm đạo nghiêm túc thực mang tính chất nêu gương người đầu quan số nơi chưa cao, vậy, chí xây dựng thành quy chế khó thực - Chưa có thiết chế cụ thể để trì, đẩy mạnh kích thích việc thực tốt quy chế văn hố cơng sở 2.2.3 Ngun nhân thực trạng áp dụng chưa tốt quy chế văn hóa cơng sở 2.2.3.1 Nguyên nhân chủ quan - Nhận thức cán cơng chức nói chung lãnh đạo số quan, Vũ Thị Thanh Nhàn 19 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước đơn vị chưa đầy đủ coi nhẹ không thấy tầm quan trọng việc xây dựng thực văn hố cơng sở Chương trình cải cách hành thực Do vậy, quy chế ban hành không triển khai thực đánh giá thông qua báo cáo hàng tháng, quý, năm mà nhắc nhở thực thông qua họp giao ban - Do ảnh hưởng hành quan liêu, bao cấp nên phận cán công chức không thấy tầm quan trọng văn hố cơng sở mà chủ yếu dựa thói quen, nếp nghĩ cũ lỗi thời, lạc hậu -Thiếu kiểm tra , đôn đốc thực cấp quản lý: + Chưa trọng tới việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức văn hố cơng sở + Cơng tác quản lý, tổ chức cán chưa coi trọng Chính nguyên nhân ảnh hưởng đến nghiêm trang cơng sở, hiệu quả, chất lượng cơng tác; lãng phí tiền của, thời gian nhà nước nhân dân Do khơng phát huy giá trị văn hố nơi công sở mà lẽ phải hưởng ứng thực cách nghiêm túc 2.2.3.2 Nguyên nhân khách quan - Do tác động ảnh hưởng quan hệ quốc tế kéo theo giao thoa văn hoá giới tác động đến nhận thức số quan niệm cán bộ, công chức bị mai lối sống phô trương, buông thả, thực dụng, coi trọng đồng tiền, quan hệ người với xác định vật chất - Sự bùng nổ thông tin cách mạng khoa học công nghệ mang lại Intenet, phim ảnh, truyền hình du nhập vào nước ta nói chung cơng sở nói riêng tất yếu xu hướng phát triển nhân loại, bên cạnh tiện ích khoa học cơng nghệ phục vụ tốt cơng việc quản lý hành nhà nước hoạt động công vụ công chức phát sinh số vấn đề làm ảnh hưởng đến văn hố cơng sở - Trang bị chưa đầy đủ sở, vật chất phục vụ giám sát q trình thực thi cơng vụ cán bộ, cơng chức - Chưa có quy định chế độ khen thưởng, kỷ luật việc thực Vũ Thị Thanh Nhàn 20 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước văn hố cơng sở ngược lại, đưa hình thức kỷ luật vật chất, phi vật chất thực khơng tốt hay vi phạm thực văn hố công sở Chế độ tiền lương phụ cấp nghề chưa đảm bảo - Các biện pháp tuyên truyền, giáo dục văn hố cơng sở đến cán bộ, công chức chưa quan tâm mức nên hiệu chưa cao mà cụ thể việc chấp hành quy chế mang tính hình thức Vũ Thị Thanh Nhàn 21 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước B.THỰC TRẠNG ÁP DỤNG QUY ĐỊNH VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI MỘT SỐ CƠ QUAN HÀNH CHÍNH 2.3.Tình hình triển khai thực hiên quy định văn hóa cơng sở UBND thành phố Cần Thơ 2.3.1.Một vài nét cấu tổ chức UBND thành phố Cần thơ Cơ cấu tổ chức thành phố Cần Thơ -Gồm chủ tịch phó chủ tịch - Gồm 16 Các phòng ban 2.3.2 Thực trạng văn hóa cơng sở UBND thành phố Cần Thơ Qua 06 năm triển khai thực Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, cán cơng chức có tiến bộ, thực tốt quy định Quy chế văn hóa cơng sở; giảm hẳn thói quen xấu trễ sớm, hút thuốc phòng làm việc, bước nâng cao vai trò, ý thức trách nhiệm đạo đức ứng xử văn hóa đội ngũ cán cơng chức nhân dân, góp phần tăng cường hiệu lực quản lý, hiệu hoạt động Trên sở thực Quy chế văn hóa cơng sở, Văn phòng đăng ký xây dựng “Cơ quan có đời sống văn hóa tốt” cơng nhận Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố xác định nội dung quan trọng để xây dựng đội ngũ cán công chức có phẩm chất đạo đức tốt, xây dựng hình ảnh tốt đẹp, trang nghiêm quan hành nhà nước nhân dân Vì vậy, Văn phòng đưa Quy chế văn hóa cơng sở xây dựng thành Nội quy quan làm Bảng niêm yết công khai Đạt kết quan tâm Lãnh đạo, buổi giao ban hàng tuần thường xuyên nhắc nhở, đôn đốc việc thực nghiêm quy định văn hóa cơng sở nhận thức, ý thức tự giác cán cơng chức Ngồi ra, Ban Thanh tra nhân dân thực tốt việc kiểm soát, giám sát việc thực đưa vào đánh giá khen thưởng, xếp loại cuối năm Tuy vậy, việc thực Quy chế văn hóa cơng sở số hạn chế định Chẳng hạn như, số cơng chức trang phục chưa quy định Chưa tổ chức bình chọn cá nhân tiêu biểu thực tốt Quyết Vũ Thị Thanh Nhàn 22 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước định 129/2007/QĐ-TTg để biểu dương, khen thưởng quan Để khắc phục hạn chế trên, lãnh đạo Văn phòng liên tục nhắc nhở thực Quyết định 129/2007/QĐ-TTg họp giao ban Văn phòng, hàng tuần có giới thiệu điển hình cán bộ, cơng chức, viên chức chấp hành chưa tốt Quyết định để kịp thời chấn chỉnh Đồng thời, phát huy tăng cường vai trò Ban Thanh tra nhân dân công tác giám sát, kiểm tra đột xuất việc chấp hành giấc lề lối làm việc cán bộ, cơng chức, viên chức 2.3.3.Tình hình triển khai thực hiên Quyết định 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ Thực Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ, Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Công văn số 102/VPUB-QT yêu cầu tất cán bộ, công chức, viên chức tổ chức quán triệt, học tập thực nội dung quy định Quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước; đồng thời học tập, tu dưỡng, rèn luyện theo chuẩn mực giá trị xây dựng người Cần Thơ: “trí tuệ, động, nhân ái, hào hiệp, lịch” Trên sở đó, phòng, phận trực thuộc Văn phòng triển khai, quán triệt đến CBCCVC đơn vị nhiều hình thức Trong đó, nhấn mạnh mục đích, ý nghĩa việc thực Quy chế văn hóa cơng sở nhằm tạo ý thức chuyển biến tích cực giao tiếp ứng xử thi hành nhiệm vụ; tổ chức rà soát sở vật chất, trang thiết bị trí trụ sở để phù hợp với quy định * Việc triển khai, tổ chức thực Quy chế văn hóa cơng sở nhiều hình thức như: - Quán triệt thường xuyên họp giao ban tuần quan - Quán triệt sâu rộng Chi đảng, quyền đồn thể; - Đối với phòng, phận thường xuyên tiếp xúc, giải công việc cho cá nhân, tổ chức nghiêm túc thực việc niêm yết quy định Nội quy, Quy chế, trình tự thủ tục giải hồ sơ… - Niêm yết Quy tắc ứng xử nơi công cộng, xây dựng chuẩn mực đạo Vũ Thị Thanh Nhàn 23 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước đức cán bộ, công chức, viên chức thi hành công vụ theo tinh thần học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh - Phổ biến Quy chế văn hóa cơng sở hội nghị cán công chức, photo Quy chế phổ biến đến phòng, phận để sinh hoạt; thường xuyên, nhắc nhở việc chấp hành Quy chế phiên họp Chi bộ, BCH cơng đồn, buổi họp giao ban; - Ứng dụng công nghệ thông tin việc triển khai, quán triệt Quy chế đưa nội dung Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg lên mạng nội quan -Cử cán công chức tham dự lớp tập huấn “Văn hóa cơng sở giao tiếp hành chính” Sở Nội vụ tổ chức văn hóa cơng sở - Tham gia Hội thi ngành, cơng đồn phát động, có nội dung Quy chế văn hóa cơng sở; - Thường xun tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực Quy chế văn hóa công sở, kết thực sử dụng làm cứ, tiêu chuẩn để xét thi đua, khen thưởng cuối năm 2.3.4 Kết thực 2.3.4.1 Trang phục cán bộ, cơng chức, viên chức - Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố thường xuyên thực việc mặc trang phục: nữ áo dài, nam áo sơ mi quần tây Đặc biệt, vào ngày thứ hai, tất cán công chức mặc đồng phục quy định - 100% cán công chức thực đeo thẻ làm việc, tiếp xúc công dân, tổ chức Thẻ đính trực tiếp kim túi áo trang bị thêm dây đeo; 2.3.4.2 Giao tiếp ứng xử cán bộ, công chức, viên chức - Cán công chấp hành nghiêm quy định Quy chế; chấp hành tốt quy định việc phải làm việc không làm theo quy định pháp luật - Ngơn ngữ giao tiếp rõ ràng, khơng nói tục, nói tiếng lóng; - Đối với phận cán cơng chức thường xuyên tiếp xúc với người dân, phận cửa ln có thái độ nhã nhặn, giải thích hướng dẫn rõ ràng, Vũ Thị Thanh Nhàn 24 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước cụ thể; thực quy định Chỉ thị số 02/2009/CT-UBND ngày 05 tháng 02 năm 2009 Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ việc chấn chỉnh số hoạt động thực thủ tục hành Chỉ thị số 01/2012/CTUBND ngày 05 tháng 01 năm 2012 UBND thành phố việc chấn chỉnh lề lối làm việc, nâng cao ý thức trách nhiệm thi hành công vụ cán bộ, công chức, viên chức - Tổ chức khảo sát mức độ hài lòng tổ chức, cơng dân tiếp xúc với Văn phòng để rút kinh nghiệm, kịp thời chấn chỉnh, uốn nắn 2.3.4.3 Bài trí cơng sở - Quốc kỳ treo thường xun, trang trọng trước trụ sở quan, đảm bảo tiêu chuẩn kích thước, màu sắc; khơng để xảy trường hợp treo quốc kỳ bị cũ, phai màu sắc bị hư hỏng; - Biển tên quan đặt cổng nhà Biển tên quan ghi quy định; - Bố trí, xếp phòng làm việc theo quy định, khn viên quan bố trí cảnh hài hòa, thơng thống, xanh tạo mơi trường làm việc tốt CBCCVC khách liên hệ công tác; - Bố trí khu vực để phương tiện giao thơng miễn phí cho CBCCVC cá nhân, tổ chức đến liên hệ công tác 2.3.4.4.Về hành vi cấm - Treo biển cấm “hút thuốc lá” nơi khách thường xuyên liên hệ để khuyến khích người thực hiện; treo biển cấm phòng làm việc để thực quy định cấm hút thuốc CBCCVC; - Triển khai văn việc cấm hút thuốc đến toàn thể CBCCVC - Không lập bàn thờ, thắp hương, không đun nấu phòng làm việc 2.4 Tình hình triển khai áp dụng quy định văn hóa cơng sở UBND huyện Kim Bảng -Hà Nam 2.4.1 Vài nét cấu tổ chức UBND huyện Kim Bảng –Hà Nam Vũ Thị Thanh Nhàn 25 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước Cơ cấu tổ chức UBND huyện Gồm 01 chủ tịch 03 phó chủ tịch chị trách nhiệm mục riêng quản lý Gồm 11 phòng ban 2.4.2 Thực trạng văn hóa cơng sở quan thuộc UBND huyện Kim Bảng Qua 08 năm áp dụng Quyết định 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính Phủ quy định văn hóa cơng sở UBND Đã có nhiều thay đổi văn hóa cán cơng chức quan Bên cạnh số cá nhân chưa thực tuân thủ theo quy đinh 2.4.3 Tình hình triển khai thực văn hóa cơng sở quan thuộc UBND huyện Kim Bảng Áp dụng Quyết định 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính Phủ quy định văn hóa cơng sở quan hành UBND Đồng thời Xây dựng quy chế , nội quy quan cán ccong chức hưởng ứng thực nghiêm chỉnh Thời gian làm việc :7h30-16h45 Trang phục: Trang phục gọn gàng , lịch , không mặc váy ngắn , trang phục phản cảm ( nữ cán ) Lễ phục : nữ mặc áo dài , nam áo sơ mi quần âu Văn hóa ứng xử : lịch sự, Bài trí công sở ; Tuân thủ theo quy định nhà nước Vũ Thị Thanh Nhàn 26 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước 2.4.4.Kết quả,nguyên nhân hạn chế việc thực quy chế văn hóa cơng sở UBND huyện Kim Bảng 2.4.4.1.Kết thực *.Trang phục cán bộ, công chức, viên chức - Thực quy định trang phục: Trang phục lịch sự, gọn gàng.Ngày lễ:đối với nữ áo dài, nam áo sơ mi quần tây - 100% cán công chức thực đeo thẻ làm việc, tiếp xúc công dân, tổ chức *.Giao tiếp ứng xử cán bộ, công chức, viên chức - Cán công chấp hành nghiêm quy định Quy chế - Ngôn ngữ giao tiếp rõ ràng, khơng nói tục, nói tiếng lóng; - Đối với phận cán công chức thường xuyên tiếp xúc với người dân, phận cửa ln có thái độ nhã nhặn, giải thích hướng dẫn rõ ràng, cụ thể *.Bài trí cơng sở - Quốc kỳ treo thường xuyên, trang trọng trước trụ sở quan, đảm bảo tiêu chuẩn kích thước, màu sắc; khơng để xảy trường hợp treo quốc kỳ bị cũ, phai màu sắc bị hư hỏng; - Biển tên quan đặt cổng nhà Biển tên quan ghi quy định; - Bố trí, xếp phòng làm việc theo quy định, khuôn viên quan bố trí cảnh hài hòa - Bố trí khu vực để phương tiện giao thơng miễn phí cho can công chức cá nhân, tổ chức đến liên hệ công tác *Về hành vi cấm - Treo biển cấm “hút thuốc lá” nơi khách thường xuyên liên hệ để khuyến khích người thực - Không lập bàn thờ, thắp hương, không đun nấu phòng làm việc 2.4.1 Nguyên nhân hạn chế - Nhận thức cán cơng chức nói chung lãnh đạo số quan, Vũ Thị Thanh Nhàn 27 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước đơn vị chưa đầy đủ coi nhẹ khơng thấy tầm quan trọng việc xây dựng thực văn hố cơng sở Chương trình cải cách hành thực Do vậy, quy chế ban hành không triển khai thực đánh giá thông qua báo cáo hàng tháng, quý, năm mà nhắc nhở thực thông qua họp giao ban - Do ảnh hưởng hành quan liêu, bao cấp nên phận cán công chức không thấy tầm quan trọng văn hố cơng sở mà chủ yếu dựa thói quen, nếp nghĩ cũ lỗi thời, lạc hậu -Thiếu kiểm tra , đôn đốc thực cấp quản lý - Trang bị chưa đầy đủ sở, vật chất phục vụ giám sát trình thực thi cơng vụ cán bộ, cơng chức - Chưa có quy định chế độ khen thưởng, kỷ luật việc thực văn hố cơng sở ngược lại, đưa hình thức kỷ luật vật chất, phi vật chất thực không tốt hay vi phạm thực văn hố cơng sở Chế độ tiền lương phụ cấp nghề chưa đảm bảo - Các biện pháp tuyên truyền, giáo dục văn hố cơng sở đến cán bộ, cơng chức chưa quan tâm mức nên hiệu chưa cao mà cụ thể việc chấp hành quy chế mang tính hình thức Vũ Thị Thanh Nhàn 28 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước CHƯƠNG III PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN QUY CHẾ VĂN HĨA CƠNG SỞ 3.1 Phương hướng nâng cao hiệu thực Quy chế văn hóa 3.1.1.Nâng cao nhận thức văn hóa cơng sở Văn hóa công sở vấn đề nhạy cảm , yếu tố nhận thức vấn đề then chốt để cá nhân đội ngũ cán tồn thể nhân dân hiểu vai trò , trách nhiệm từ nâng cao hành vi văn hóa cơng sở Sự nhận thức đắn văn hố cơng sở sở vững cho việc thực văn hố cơng sở cách tự nguyện Đó điều kiện cần đủ để đội ngũ cán thay đổi quan niệm cách làm việc tiến dần đến chuẩn “chuyên nghiệp hiên đại” 3.1.2.Tăng cường lãnh đạo Đảng chương trình cải cách hành Nhà nước nói chung văn hóa cơng sở nói riêng Xác định tầm quan trọng cải cách hành chính, giai đoạn nay, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X giành riêng Hội Nghị Trung ương để bàn Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy nhà nước Với tinh thần nhìn thẳng thật, đánh giá thật, Hội nghị rõ: “Nền hành nhà nước nhiều hạn chế, yếu Hệ thống thể chế, pháp luật, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiều bất cập, vướng mắc Chức năng, nhiệm vụ số quan hệ thống hành nhà nước chưa rõ ràng, trùng lắp chưa bao quát hết lĩnh vực quản lý nhà nước; cấu tổ chức máy cồng kềnh, chưa phù hợp Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu; tình trạng quan liêu, tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng Thể chế, luật pháp quản lý tài cơng có nhiều đổi mới, nhiều bất cập Thủ tục hành nhiều vướng mắc, gây phiền hà cho tổ chức công dân; kỉ luật, kỉ cương cán bộ, công chức chưa nghiêm; hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước nhiều yếu kém”,“Những yếu có khuyết điểm đạo cấp uỷ đảng việc thực cải cách hành thủ tục hành thiếu thống nhất, chưa thống nhất, chưa gắn kết đồng cải cách hành Vũ Thị Thanh Nhàn 29 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước với đổi phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị cải cách lập pháp, cải cách tư pháp, làm cho cải cách hành chậm hiệu thấp” Đảng Cơ quan hành cần tích cực việc ban hành Quy chế văn hóa với nội dung cụ thể ,rõ ràng , mang tính khả thi cao.sát việc giám sát , kiểm tra , đôn đốc thực , từ tổng kết đánh giá định kì Đưa Quy định thưởng phạt mức với cán làm tốt chưa tốt 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu thực quy chế văn hóa cơng sở - Xây dựng hồn thiện pháp luật văn hóa cơng sở :Niêm yết Quy chế,quy định quan văn hóa cơng sở - Thường xuyên tổng kết đánh giá thực tiễn việc thực quy chế văn hóa cơng sở - Nâng cao hiệu tra công vụ việc thực văn hóa cơng sở - - - Tăng cường cở sở vật chất , kĩ thuật tài cho việc thực văn hóa cơng sở -Tuyên truyền phổ biến , giáo dục ý thức thực văn hóa cơng sở cho cán , cơng chức nhà nước - Tổ chức công tác cán bộ,đào tạo bồi dưỡng nâng cao nhân thức, mở lớp tập huấn văn hóa cơng sở Vũ Thị Thanh Nhàn 30 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước KẾT LUẬN Qua trình tìm hiểu sở lý luận thực trạng văn hố cơng sở quan hành nói chung số quan nói riêng nước ta cho thấy văn hoá cơng sở nội dung khơng mới, song thực cần thiết đòi hỏi tất yếu giai đoạn mà Đảng, nhà nước nhân dân ta tiến hành công đổi đất nước, hội nhập quốc tế q trình cải cách hành nước ta Chính tầm quan trọng Văn hố cơng sở có ảnh hưởng to lớn nên Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Mặc dù việc thay đổi nhận thức hành động khơng phải dễ dàng nhiên có nhiều biện pháp đặt ra, mà ưu tiên điều chỉnh pháp luật Sự đời Quy chế văn hố cơng sở văn pháp luật điều chỉnh liên quan việc làm thiết thực nhằm chấn chỉnh, tạo nên thói quen từ nếp nghĩ đến hành động ý thực xây dựng quan, người văn hố đội ngũ cán bộ, cơng chức quan hành nhà nước Bằng quy định để có hiệu điều chỉnh văn hố cơng sở Mỗi cán công chức tự xác định ý thức rèn luyện tự hồn thiện thơng qua hành vi ứng xử, giao tiếp với đồng nghiệp, nhân dân; đồng thời phải thực cho công khai, minh bạch, dân chủ hoạt động cơng vụ nói chung tạo điều kiện để nhân dân giám sát hoạt động quan hành sở thực thi công vụ bộ, công chức, viên chức Dựa văn ban hành, Quy chế quan thiết lập có kết tốt văn hoá, đem lại hiệu đáng kể cho cơng việc, ảnh hưởng tích cực q trình cải cách hành nhà nước Tuy nhiên, thực trạng văn hố cơng sở chưa thực tốt: tình trạng cán bộ, cơng chức muộn sớm, nói tự do, thái độ phục vụ nhân dân, cửa quyền, hách dịch, trang phục theo mốt không quy chế, lối ứng xử, giao tiếp chưa chuẩn mực… Trên sở tìm hiểu lí luận vấn đề văn hố cơng sở quan hành nói chung quan số tỉnh nói riêng nước ta nay, tiểu Vũ Thị Thanh Nhàn 31 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước luận giúp em nghiên cứu cách đầy đủ, tồn diện, khách quan văn hố cơng sở qua Quyết định 129/2007/QĐ-TTg ngày 02/8/2007trên sở khoa học lý luận nhà nước pháp luật, chủ nghĩa Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Từ sâu vào thực trạng thực quy định pháp luật văn hố cơng sở, kết đạt hạn chế mắc phải nhằm đưa phương hướng, giải pháp cụ thể nhằm thực có hiệu văn hố cơng sở, thành đóng góp vào thành cơng kế hoạch cải cách hành nhà nước, tiến tới xây dựng hành chuyên nghiệp, đại, phù hợp với nhu cầu đổi đất nước xu hội nhập phát triển nhân loại Bài tiểu luận trình tìm hiểu nghiên cứu tình hình thực quy định văn hóa cơng sở.Từ giúp em hiểu nhiều điều bổ ích cần học hỏi đẻ sau trường áp dụng vào cơng việc , hoàn thiện thân Một lần em xin gửi lời cảm ơn đến cô Đinh Thị Hải Yến –giảng viên hướng dẫn môn Nghi thức nhà nước giúp em hồn thành tiểu luận có thêm nhiều kiến thức trang bị cho thân Em xin trân thành cảm ơn ! SINH VIÊN Vũ Thị Thanh Nhàn Vũ Thị Thanh Nhàn 32 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A ... A.TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH 2.1 Thực trạng quy định pháp luật văn hóa cơng sở quan hành nhà nước 2.1.1 Quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước Hiện , để thực tốt vấn đề văn hóa cơng sở quan hành. .. phương .Chính việc ban hành quy chế văn hóa cơng sở cần thiết Trong yếu tố cấu thành văn hóa cơng sở để thực có hiệu văn hóa cơng sở theo Quy t định số 129/2007/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy. .. trị Văn phòng K1A Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước B.THỰC TRẠNG ÁP DỤNG QUY ĐỊNH VỀ VĂN HÓA CƠNG SỞ TẠI MỘT SỐ CƠ QUAN HÀNH CHÍNH 2.3.Tình hình triển khai thực hiên quy định văn hóa cơng sở