GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính Khóa luận tốt nghiệp ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ & PHÁT TRIỂN  KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN MỘT SỐ TIÊU CHÍ HẠ TẦNG KINH TẾ-XÃ HỘI TRONG XÂY DỰNG NƠNG THÔN MỚI Ở XÃ TRIỆU THUẬN HUYỆN TRIỆU PHONG TỈNH QUẢNG TRỊ ĐẾN NĂM 2014 Sinh viên thực hiện: Hoàng Thị Bốn Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS Bùi Đức Tính Lớp: K45 KTNN Niên khóa: 2011 - 2015 Quảng Trị, 5/2015 SVTH: Hoàng Thị Bốn GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính Khóa luận tốt nghiệp Lời cảm ơn! Khóa luận thành học tập năm học giảng đường trường Đại học Để hồn thành khóa luận nổ lực cố gắng thân, tơi nhận giúp đỡ nhiều người Trước hết, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban giám hiệu nhà trường, khoa Kinh tế & phát triển, tồn thể q thầy trường Đại học Kinh tế Huế tận tình dạy dỗ, cung cấp cho tơi nhiều kiến thức bổ ích, tạo điều kiện cho tơi có tảng vững bước vào đời Đặc biệt xin bày tỏ lời biết ơn sâu sắc đến thầy giáo PGS.TS Bùi Đức Tính người tận tình hướng dẫn, góp ý kiến truyền đạt kiến thức cho tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp Tiếp theo xin gửi lời cảm ơn đến UBND xã Triệu Thuận, người dân xã Triệu Thuận tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tơi suốt q trình thực tập địa phương Cuối tơi xin cảm ơn gia đình bạn bè tôi, người bên cạnh động viên giúp đỡ, tạo điều kiện cho suốt quãng thời gian qua Với điều kiện thời gian có hạn kinh nghiệm, trình độ lực thân hạn chế nên đề tài khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận bảo, đóng góp ý kiến quý thầy cơ, q quan để tơi có điều kiện bổ sung, nâng cao kiến thức mình, phục vụ tốt công tác thực tế sau Xin chân thành cảm ơn! Quảng Trị, tháng năm 2015 Hoàng Thị Bốn SVTH: Hoàng Thị Bốn i GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính Khóa luận tốt nghiệp MỤC LỤC Lời cảm ơn! i MỤC LỤC .ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU .v DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ VÀ ĐỒ THỊ .vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vii PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 Phương pháp nghiên cứu PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHƯƠNG TRÌNH NÔNG THÔN MỚI .6 1.1 Cơ sở lý luận .6 1.1.1 Những vấn đề nông thôn 1.1.1.1 Khái niệm nông thôn .6 1.1.1.2 Đặc trưng nông thôn 1.1.1.3 Khái niệm mô hình NTM 1.1.1.4 Sự khác biệt nông thôn trước NTM 1.1.1.5 Sự cần thiết phải xây dựng NTM .9 1.1.2 Khái niệm hạ tầng KT-XH, hạ tầng KT-XH nơng thơn vai trò hạ tầng KT-XH phát triển NTM .11 1.1.2.2 Khái niệm hạ tầng KT - XH nông thôn 12 1.1.2.3 Vai trò hạ tầng KT - XH trình CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn .12 1.1.3 Các tiêu đánh giá trình xây dựng NTM 12 1.2 Cơ sở thực tiễn 16 1.2.1 Kinh nghiệm xây dựng NTM số nước .16 SVTH: Hồng Thị Bốn ii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính 1.2.2 Tình hình xây dựng NTM địa bàn tỉnh Quảng Trị 17 1.2.3 Tình hình xây dựng NTM toàn huyện Triệu Phong 19 CHƯƠNG II : TÌNH HÌNH THỰC HIỆN VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN MỘT SỐ TIÊU CHÍ HẠ TẦNG KINH TẾ- XÃ HỘI TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ TRIỆU THUẬN, HUYỆN TRIỆU PHONG, TỈNH QUẢNG TRỊ ĐẾN NĂM 2014 20 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Triệu Thuận 20 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 20 2.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội 22 2.1.2.1 Dân số, nguồn lao động xã Triệu Thuận 22 2.1.2.2 Tình hình sử dụng đất đai xã Triệu Thuận qua năm 23 2.1.2.3 Tình hình phát triển kinh tế-xã hội xã Triệu Thuận 25 2.1.3 Những thuận lợi, khó khăn q trình thực CT NTM xã Triệu Thuận 26 2.1.3.1 Thuận lợi 26 2.1.3.2 Khó khăn 26 2.2 Quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH xã Triệu Thuận, huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị tới năm 2015 27 2.3 Tình hình thực phát triển hạ tầng KT-XH xã Triệu Thuận qua năm (2012- 2014) 30 2.3.1 Tình hình thực phát triển giao thơng xã Triệu Thuận đến năm 2014 30 2.3.1.1 Kết phát triển GTVT xã đến năm 2014 so với trước thực chương trình NTM .30 2.3.1.2 Giải pháp đề xuất nâng cao hiệu thực phát triển giao thông xã năm 2015 32 2.3.1.3 Các cơng việc cần hồn chỉnh đến năm 2015 cho phát triển giao thông xã 34 2.3.2 Tình hình phát triển trường học xã Triệu Thuận đến năm 2014 35 2.3.2.1 Kết phát triển trường học xã đến năm 2014 so với trước thực chương trình NTM 35 2.3.4.5 Các cơng việc cần hồn chỉnh đến năm 2015 cho phát triển trường học xã 38 SVTH: Hồng Thị Bốn iii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính 2.3.3 Tình hình thực phát triển sở vật chất văn hóa xã Triệu Thuận đến năm 2014 .39 2.3.3.1 Kết thực phát triển sở vật chất văn hóa năm 2014 so với trước có chương trình NTM 39 2.3.3.2 Các khó khăn cần khắc phục 40 2.4 Ý kiến người dân trình thực nội dung xây dựng NTM hạ tầng KT-XH xã Triệu Thuận 41 2.4.1 Hiểu biết người dân chương trình NTM 42 2.4.2 Sự tham gia người dân vào việc quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH 43 2.4.3 Đánh giá người dân vấn đề liên quan đến CT NTM .44 2.4.4 Đánh giá chung CT NTM 47 2.4.5 Ý kiến người dân 47 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 49 3.1 Kết luận 49 3.2 Kiến nghị .50 3.2.1 Đề xuất tỉnh Quảng Trị 51 3.2.2 Đối với huyện Triệu Phong 51 3.2.3 Đối với UBND xã Triệu Thuận 51 3.2.4 Đối với người dân 52 TÀI LIỆU THAM KHẢO 53 PHỤ LỤC SVTH: Hoàng Thị Bốn iv GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính Khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa- đại hóa NTM Nơng thơn CT NTM Chương trình nơng thơn KT-XH Kinh tế- xã hội VH-XH Văn hóa- xã hội CSHT Cơ sở hạ tầng TƯ Trung ương HTX Hợp tác xã HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân GDP Tổng sản lượng quốc nội MTQG Mục tiêu quốc gia ĐVT Đơn vị tính GTVT Giao thơng vận tải LĐ Lao động THCS Trung học sở UBMTTQVN Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Bộ VH-TT-DL Bộ Văn hóa-Thể thao-Du lịch SVTH: Hồng Thị Bốn v Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ VÀ ĐỒ THỊ Bản đồ 1: Bản đồ hành huyện Triệu Phong tỉnh Quảng Trị 23 Biểu đồ 1: Cách thức người dân tiếp cận chương trình NTM 42 Biểu đồ 2: Đánh giá chung chương trình NTM 47 SVTH: Hoàng Thị Bốn vi GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính Khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1: Bộ tiêu chí đánh giá nơng thơn .13 Bảng 2: Đánh giá theo 19 tiêu chí tỉnh Quảng Trị đến năm 2014 18 Bảng 3: Tình hình dân số lao động xã Triệu Thuận từ năm 2012 – 2014 22 Bảng 4: Tình hình sử dụng đất đai xã Triệu Thuận qua năm (2012-2014) 24 Bảng 5: Hiện trạng quy hoạch hạ tầng KT-XH xã Triệu Thuận giai đoạn 2010-2015 28 Bảng 6: Thực trạng theo Bộ tiêu chí quốc gia đến năm 2014 29 Bảng 7: Kết đầu tư xây dựng tuyến đường ngõ xóm thơn theo quy định đường loại A loại B (mặt đường 3,5-4m) cụ thể sau: 31 Bảng 8: Kết phát triển hệ thống giáo dục xã đến năm 2014 so với trước thực hiên chương trình NTM .36 Bảng 9: Kết phát triển sở vật chất văn hóa năm 2014 so với trước thực chương trình NTM 40 Bảng 10: Sự tham gia người dân vào dự án xã (2011- 2013) 43 Bảng 11: Đánh giá người dân chương trình nơng thơn 45 SVTH: Hồng Thị Bốn vii GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính Khóa luận tốt nghiệp TĨM TẮT NGHIÊN CỨU Chương trình MTQG NTM chương trình triển khai rộng rãi tồn quốc nói chung Triệu Thuận nói riêng năm (từ năm 2010đến nay), chương trình làm thay đổi cách diện mạo nông thôn, nâng cao chất lượng sống cho người dân Bên cạnh kết khả quan tồn số bất cập cơng tác quản lý quy hoạch Xuất phát từ thực tế tiến hành nghiên cứu đề tài: “Giải pháp nâng cao hiệu thực số tiêu chí hạ tầng kinh tế- xã hội xây dựng nông thôn xã Triệu Thuận, huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị đến năm 2014” làm đề tài nghiên cứu  Mục đích nghiên cứu đề tài: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn phát triển CSHT KT-XH chương trình xây dựng NTM - Đánh giá tình hình thực quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH chương trình xây dựng NTM xã Triệu Thuận Phân tích thuận lợi khó khăn ảnh hưởng tới tiến trình phát triển CSHT KT-XH địa phương - Đề xuất giải pháp cụ thể nhằm đẩy mạnh tiến trình thực quy hoạch hạ tầng KT-XH xã thời gian tới  Để thực đề tài nghiên cứu mình, tơi sử dụng phương pháp nghiên cứu: (1) phương pháp vật biện chứng vật lịch sử; (2) phương pháp điều tra thu thập tài liệu bao gồm: tổng hợp tài liệu thứ cấp; tổng hợp tài liệu sơ cấp-phương pháp điều tra chọn mẫu; (3) phương pháp chuyên gia, chuyên khảo; (4) phương pháp phân tích liệu bao gồm: thống kê mô tả; phương pháp so sánh; phương pháp phân tích định tính  Phạm vi nghiên cứu đề tài: đề tài tiến hành nghiên cứu địa bàn xã Triệu Thuận, huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị; từ lúc xã Triệu Thuận bắt đầu triển khai CT NTM từ năm 2012 đến hết năm 2014 Đề tài tiến hành nghiên cứu trạng xây dựng nông thôn xã Triệu Thuận, huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị qua tiêu chí phát triển hạ tầng KT-XH SVTH: Hồng Thị Bốn viii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính Qua năm hưởng ứng chủ trương xây dựng nông thôn Nhà nước gặt hái thành cơng đáng khích lệ, tác động trực tiếp vào sống người dân, đưa kinh tế nông thôn phát triển thêm bước Vóc dáng NTM xã Triệu Thuận dần hình thành, mặt nơng thơn ngày có nhiều thay đổi Cơ sở hạ tầng đường giao thông nông thôn, thủy lợi, trường học, chợ, nhà văn hóa, xây dựng khang trang đẹp Theo đó, đời sống cuả người dân cải thiện, nhiều hộ dân vươn lên làm giàu mảnh đất mình; góp phần làm thay đổi đời sống vật chất, tinh thần người dân nông thôn; thu nhập bình quân đầu người đạt 20,3 triệu đồng/năm vào năm 2014 Mặc dù, trình xây dựng NTM xã Triệu Thuận huyện Triệu Phong tỉnh Quảng Trị thu nhiều kết đáng khích lệ, chưa mong đợi Các hoạt động chưa nêu cao tính tự chủ người dân, họ chưa tự nhận thấy vai trò làm chủ cộng đồng mình, trình độ người dân hạn chế lực tổ chức hội, đoàn thể thấp; Sự chuyển dịch cấu kinh tế thấp… Cùng với nước, thời gian tới cấp lãnh đạo toàn thể nhân dân xã Triệu Thuận phải cố gắng phấn đấu nhiều cơng tác xây dựng NTM SVTH: Hồng Thị Bốn ix Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính Bên cạnh thuận lợi, xã gặp khơng khó khăn tham gia vào chương trình xây dựng NTM, số phận người dân chưa biết đến chương trình Nguyên nhân cơng tác tun truyền chưa thực có hiệu cho lắm, cộng với trình độ quản lý ban ngành chưa hiệu linh động Nhưng khó khăn lớn địa phương thiếu vốn, vốn huy động cơng trình xây dựng lại có vốn lớn Bà đóng góp chưa nhiều cần quan tâm cấp lãnh đạo, ban ngành để xây dựng xã đạt chẩn NTM thời gian sớm nhất, cải thiện đời sống cho người dân Theo hộ điều tra thời gian tới xã cần tổ chức tuyên truyền chương trình MTQG xây dựng NTM nhiều nhiều hình thức khác nhau, người dân hiểu lợi ích mà CT NTM mang lại cho họ, tạo thêm nhiều công ăn việc làm cho người lao động Đồng thời thu hút vốn đầu tư vào cơng trình phát triển hạ tầng KT-XH tiếp tục nâng cao trình độ quản lý ban ngành lãnh đạo chương trình SVTH: Hồng Thị Bốn 48 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Kết luận Tính đến thời điểm này, chương trình NTM đưa vào thực xã năm, nhờ chương trình NTM mà mặt nơng thơn xã Triệu Thuận nói riêng tất xã tham gia chương trình NTM nói chung thay đổi rõ rệt Với Triệu Thuận, năm qua năm đổi mới, năm thay đổi sở hạ tầng, trang thiết bị, sở vật chất, đời sống người dân bước nâng lên KT-XH xã có chuyển biến tích cực Đối với 19 tiêu chí tiêu chí NTM Triệu Thuận đạt 16/19 tiêu chí, cán địa phương nhân dân xã Triệu Thuận đã, tiếp tục thực nội dung, tiến hành dự án thuộc CT NTM, cố gắng để đạt tiêu chí lại tiêu chí quốc gia NTM Thực tế cho thấy, bên cạnh thành đạt xã gặp phải khơng khó khăn Việc huy động nguồn lực cho chương trình vấn đề khó giải địa phương, tình trạng quy hoạch lầm, quy hoạch sai, nhận thức không đầy đủ nội dung CT NTM diễn ra, việc phổ biến nội dung NTM cộng đồng hạn chế, tổ chức, cá nhân hay người dân tâm lý ỷ lại vào hỗ trợ quan cấp Thực tế xây dựng NTM nước ta nhiều bất cập không đồng vùng, địa phương Làm để chương trình MTQG NTM khơng đích cuối địa phương mà viên gạch sở tạo đột phá phát triển nơng thơn, đồng thời gắn liền với đường làng ngõ xóm, đời sống sinh hoạt người dân nơng thơn Có vậy, kinh tế nước ta phát triển đồng dần phát triển theo hướng CNH - HĐH Đối với tỉnh Quảng Trị, kinh nghiệm q trình phát triển nơng thơn năm trước đây, với quan tâm, đồng thuận hưởng ứng tham gia tầng lớp nhân dân qua năm thực chương trình có kết định.Tuy vậy, nguồn lực để đầu tư cho chương trình gặp nhiều khó khăn, SVTH: Hồng Thị Bốn 49 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính xuất phát điểm khác vùng địa bàn tỉnh, lực đội ngũ cán làm công tác xây dựng NTM cấp nhiều hạn chế nên phát sinh số mặt yếu chung số vấn đề mang tính khu vực Với phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân hưởng lợi” hướng tới mục đích “nâng cao đời sống người dân nơng thơn” nhằm phát huy vai trò người dân cộng đồng Xây dựng NTM nghiệp người dân nông thôn, tự người dân nông thôn phải đứng lên làm chủ vận mệnh mình, làm cho sống tốt đẹp Nhà nước đóng vai trò hướng dẫn hỗ trợ mặt kỹ thuật, tài chính, tổ chức, Hiện nhận thức khơng CT NTM, nhiều người, nhiều địa phương cho CT NTM dạng chương trình, dự án đầu tư nhà nước nên nhiều địa phương có tâm lý chờ đợi, ỷ lại CT NTM thực thành cơng, có ý nghĩa vào cộng đồng, thơn xóm, dòng họ, gia đình người nơng dân NTM thay đổi tư người dân Họ làm chủ sống đại, tham gia vào q trình phát triển tồn xã hội với nếp sống mới, sức sản xuất nông nghiệp mới, với văn hoá đậm đà sắc dân tộc 3.2 Kiến nghị Xây dựng NTM trình lâu dài liên tục Để đảm bảo tính thống nhất, cần thiết phải xây dựng kế hoạch phát triển tổng thể có định hướng dài hạn Tuy nhiên, muốn phải đảm bảo yếu tố hài hồ yêu cầu tính thống phát triển với lực cộng đồng Để đem đến thay đổi mạnh mẽ, có hiệu cơng tác phát triển nông thôn cấp sở phải thực liên tục Cần tạo phong trào với vào người dân địa phương cấp quyền liên quan Muốn vậy, mơ hình phát triển NTM phải sát với điều kiện thực tế có khả nhân rộng Với hỗ trợ chủ chương sách Đảng, Nhà nước với hỗ trợ từ tổ chức bên mặt tài kỹ thuật việc triển khai xây dựng mơ hình NTM đáp ứng tiến độ kết mong muốn Qua nghiên cứu tìm hiểu tình hình thực chủ trương xây dựng NTM xã Triệu Thuận, có số kiến nghị sau: SVTH: Hồng Thị Bốn 50 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính 3.2.1 Đề xuất tỉnh Quảng Trị Quan tâm đầu tư nguồn vốn việc phân bổ nguồn hỗ trợ, chương trình dự án để xã thực đầu tư cơng trình sở hạ tầng, hạ tầng trường học để phấn đấu có trường đạt chuẩn quốc gia Lập dự án đàu tư theo danh mục dự án ưu tiên, giai đoạn 2015 xã Triệu Thuận phải đạt 19 tiêu chí, để đạt chuẩn nông thôn làm xã điểm huyện Triêu Phong Ủy ban nhân dân tỉnh ngành chuyên môn tỉnh quan tâm hỗ trợ chương trình, dự án phát triển sản xuất, chăn ni, giúp nhân dân địa phương phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập 3.2.2 Đối với huyện Triệu Phong Ủy ban nhân dân huyện nên tạo điều kiện việc phân bổ nguồn vốn, dự án hạ tầng sở, phát triển sản xuất Quan tâm đầu tư dự án để phát triển tiểu thủ công nghiệp, làng nghề nghề truyền thống để tạo điều kiện chuyển dịch cấu lao động, bước giảm dần lao động nông nghiệp Xây dựng chê sách thuận lợi cho nhà đầu tư, đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp, nhằm thu hút vốn đầu tư phát triển dịch vụ hỗ trợ cho sản xuất người dân địa bàn xã 3.2.3 Đối với UBND xã Triệu Thuận -Cán xã cần thực tốt vai trò lãnh đạo việc đạo thực xây dựng mơ hình NTM nói chung quy hoạch phát triển hạ tầng KT - XH xã nói riêng, việc quản lý, giám sát tiến độ thực - Tổ chức đào tạo, hướng dẫn dân cư kỹ thuật canh tác tìm kiếm thị trường nơng sản bền vững - Thơng báo hướng dẫn nhân dân tham gia công tác quản lý xây dựng địa bàn toàn xã - Tổ chức quản lý, vận hành bảo dưỡng cơng trình sau hồn thành -Đẩy mạnh cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán thôn xây dựng mơ hình NTM lý luận, kiến thức kinh tế, xã hội để từ nâng cao hiệu triển khai chương trình địa bàn SVTH: Hồng Thị Bốn 51 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính -Thực chế giám sát dự án thành phần cách chặt chẽ, tạo lòng tin nhân dân - Quy hoạch cơng việc quan trọng q trình xây dựng nông thôn mới, trước tiến hành quy hoạch cần nghiên cứu rõ tình hình địa phương xem xét tâm tư, nguyện vọng người dân - Chú trọng nhiều đến phát triển sản xuất, tạo công ăn việc làm, nâng cao thu nhập người dân địa phương - Tăng cường công tác tuyên truyền chủ trương Đảng Nhà nước tới người dân, từ nâng cao ý thức họ khuyến khích họ tham gia vào q trình triển khai chương trình Vận động tham gia, đóng góp tích cực người dân vào việc quy hoạch phát triển hạ tầng KT - XH xã 3.2.4 Đối với người dân -Tất người xã cần tham gia ý kiến vào quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH xã cho việc thực thuận lợi thuận với nhu cầu người dân -Người dân cộng đồng phải có ý thức xây dựng, giữ gìn nơi ở, sinh hoạt, hay kinh doanh sản xuất không gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng tới môi trường xung quanh -Tham gia vào với cán xã, để lựa chọn cơng việc cần làm trước việc làm sau để thiết thực với yêu cầu người dân xã phù hợp với khả năng, điều kiện địa phương -Cử đại diện ban giám sát để tham gia quản lý giám sát cơng trình xây dựng xã SVTH: Hoàng Thị Bốn 52 GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính Khóa luận tốt nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Thủ tướng Chính Phủ, Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 thủ tướng phủ việc ban hành tiêu chí quốc gia nơng thơn Thủ tướng Chính phủ, Quyết định 800/QĐ-TTg, Ngày 04/6/2010 ban hành việc phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010-2020 Mai Thanh Cúc - Quyền Đình Hà - Nguyễn Thị Tuyết Lan - Nguyễn Trọng Đắc (2005), Giáo trình phát triển nông thôn, NXB Nông nghiệp Hà Nội Vũ Trọng Khải – Đỗ Thái Hồng – Phạm Bích Hợp (2004), Phát triển nông thôn Việt Nam từ làng xã truyền thống đến văn minh thời đại, NXB Nông nghiệp Đặng Kim Sơn (2008), Nông nghiệp, nông dân, nông thơn Việt Nam hơm mai sau, NXB Chính trị quốc gia Phan Xuân Sơn - Nguyễn Cảnh, Xây dựng mơ hình nơng thơn nước ta nay, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Trương Văn Tuyển (2007), Giáo trình phát triển cộng đồng, lý luận ứng dụng phát triển nông thôn, NXB Nông nghiệp Hà Nội Hồ Thị Thúy Lan, Tình hình quy hoạch xây dựng NTM phát triển hạ tầng KT – XH xã Quảng Phú, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế, khóa luận tốt nghiệp năm 2014 UBND xã Triệu Thuận, huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị : Đề án xây dựng nông thôn xã Triệu Thuận, huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2010- 2015 10 Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ KT-XH năm 2010 nhiệm vụ phương hướng năm 2011 xã Triệu Thuận, huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị 11 Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ KT-XH năm 2011 nhiệm vụ phương hướng năm 2012 Triệu Thuận, huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị 12 Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ KT-XH năm 2013 nhiệm vụ phương hướng năm 2014 xã Triệu Thuận, huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị SVTH: Hồng Thị Bốn 53 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính Một số trang web: 13 http://baohatinh.vn/m/kinh-te1/kinh-nghiem-xay-dung-nong-thon-moi-o-mot-sonuoc-chau-a/77757 14 http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/nong-nghiep-nongthon/2012/14689/Kinh-nghiem-xay-dung-nong-thon-moi-o-mot-so-nuoctren.aspx 15 http://m.tuyengiao.vn/Home/kinhte-61/2010/Ve-tinh-hinh-phat-trien-kinh-tenong-nghiep-nong-19057.aspx 16 http://www.kinhtenongthon.com.vn SVTH: Hoàng Thị Bốn 54 GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính Khóa luận tốt nghiệp PHỤ LỤC Một số hình ảnh quy hoạch hạ tầng KT-XH xây dựng NTM xã Triệu Thuận – Triệu Phong – Quảng Trị Ảnh 1: “ Đảng bộ, nhân dân xã Triệu Thuận đồn kết, tâm chung sức xây dựng nơng thơn mới” Ảnh 2: Đường giao thông liên thôn Ảnh 3: Hệ thống kênh mương kiên bê tông hóa thơn – KV3 SVTH: Hồng Thị Bốn cố hóa 55 GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính Khóa luận tốt nghiệp Ảnh 4: Cầu Đại Lộc Ảnh 5: Trường THCS Triệu Thuận SVTH: Hoàng Thị Bốn Ảnh 6: Bưu điện xã Triệu Thuận 56 GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính Khóa luận tốt nghiệp Ảnh 7: Sân văn hóa trung tâm xã Triệu Thuận Ảnh 8: UBND xã Triệu Thuận SVTH: Hoàng Thị Bốn 57 GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính Khóa luận tốt nghiệp PHIẾU KHẢO SÁT CÁC HỘ NÔNG DÂN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Mã phiếu:…… I Thông tin người vấn Họ tên người vấn: Tuổi: Nam/nữ: Thôn: xã Triệu Thuận, huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị Nghề nghiệp: Tổng số nhân hộ người; Số lao động hộ: người Các hoạt động kinh tế hộ gia đình Trồng trọt: Chăn nuôi: Nuôi trồng thủy sản: Phi nông nghiệp: Tiểu thủ công nghiệp dịch vụ: Ngành nghề khác: Tự xếp loại kinh tế hộ xã:  Giàu  Khá  Trung bình  Nghèo II.Sự tham gia người dân vào việc lập kế hoạch thực xây dựng NTM Ông (bà) có biết đến chương trình nơng thơn hay khơng?  Có  Khơng Nếu khơng ơng (bà) trả lời câu hỏi số 9, có trả lời câu lại Tại ơng (bà) khơng biết đến chương trình NTM? SVTH: Hồng Thị Bốn 58 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính 10 Ơng (bà) biết đến chương trình NTM nào?  Bạn bè, người thân, láng giềng, họ hàng  Phương tiện thông tin đại chúng  Qua tổ chức đoàn thể địa phương  Từ quyền xã  Khác 11 Ơng (bà) có tập huấn hay có nghe phổ biến nội dung chương trình NTM xã hay khơng?  Có  Khơng 12 (Nếu có) Ngun nhân để ơng (bà) tham gia chương trình NTM gì?  Lãnh đạo thôn cử  Được người dân thôn cử  Tự nguyện tham gia mục tiêu chung  Khác 13 Nội dung chương trình NTM có đưa vào lồng ghép với họp định kỳ khơng?  Có  Khơng 14 Ơng( bà) có nắm số vấn đề dự án NTM xã hay không?  Quy trình,cách thức thực dự án  Các tiêu chí NTM  Các hình thức tham gia (đóng góp tiền,đóng góp sức lao động….) 15 Ơng( bà) có suy nghĩ chương trình NTM này?  Rất hiệu đem lại diện mạo cho xã  Bình thường khơng có thay đổi  Khơng hiệu 16 Ơng (bà) có ủng hộ hay đồng ý NTM xã hay khơng?  Có  Không III Sự tham gia người dân vào việc quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH 17 Theo ông (bà), việc quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH nông thơn có quan trọng khơng?  Có  Khơng 18 Nếu có, theo ơng (bà) lý sao? SVTH: Hồng Thị Bốn 59 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính  Thay đổi mặt làng xã  Thuận tiện cho việc lại  Cải thiện đời sống người dân  Khác 19 Ơng (bà) có tham gia thảo luận chương trình NTM hay khơng?  Có  Khơng 20 Ông (bà) cho biết việc tham gia dự án xã cách trả lời câu hỏi bảng dưới: Cơng trình TG hay khơng Hình thức TG (*) a) Chương trình bê tơng giao thơng nơng thơn bê tơng hóa kênh mương b) Thay trụ điện cao áp, đường dây dẫn có vỏ bọc xây dựng trạm hạ c) Chương trình cao tầng hóa trường học, xây dựng trường mầm non d) Xây kè chống xói lở sơng Thạch Hãn e) Xây dựng nhà văn hóa thơn, nhà văn hóa trung tâm xã (*): hình thức tham gia Đóng góp sức lao động Đóng góp tiền Hình thức khác IV Hiệu từ việc quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH chương trình xây dựng NTM mang lại 21 Thu nhập gia đình ơng (bà) có tăng lên sau triển khai thực CT NTM xã không?  Có  Khơng 22 Ơng (bà) có thấy thơn xã thay đổi sau thực quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH khơng?  Có Khơng 23 Tác động mơ hình nơng thơn đến mơi trường? SVTH: Hoàng Thị Bốn 60 GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính Khóa luận tốt nghiệp  Giảm nhiễm môi trường  Tăng ô nhiễm môi trường  Số hộ dùng nước tăng  Khơng ảnh hưởng V Đánh giá chung người dân CT NTM 24 Ông (bà) điền vào câu hỏi bên Nội dung (1) (2) (3) (4) (5) a) Các cán thực chương trình tạo điều kiện cho người dân đóng góp ý kiến b) Người dân quyền tham gia đóng góp ý kiến vào cơng việc c) Cán địa phương thực có lực việc quản lý xây dựng dự án d) Hầu hết cơng trình, dự án xây dựng địa bàn người dân xã thực e) Các chương trình, dự án tạo điều kiện cho người dân có thêm việc làm f) Các chương trình, dự án giúp người dân có thêm kinh nghiệm tăng khả sáng tạo g) Các cơng trình xây dựng cơng trình người dân trông đợi, cần thiết cho người dân h) Các cơng trình xây dựng theo quy trình, chất lượng Mức độ đánh giá từ đến mức độ với: (1) Rất đồng ý (2) Đồng ý (3) Khơng có ý kiến (4) Khơng đồng ý (5) Rất khơng đồng ý SVTH: Hồng Thị Bốn 61 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS TS Bùi Đức Tính 25 Như vậy, ơng (bà) đánh giá chung CT NTM nào? (1) Rất đồng ý (2) Đồng ý (3) Khơng có ý kiến (4) Khơng đồng ý (5) Rất khơng đồng ý 26 Ơng (bà) thấy xã nhà có thuận lợi khó khăn việc xây dựng cơng trình? Thuận lợi: Khó khăn: 27 Theo ông (bà) để xây dựng nông thôn phát triển bền vững lâu dài địa phương cần phải làm gì? 28 Ơng (bà) có kiến nghị việc xây dựng NTM? Cảm ơn ông (bà) hợp tác! Quảng Trị, ngày…… tháng…… năm 2015 Người thực điều tra Hoàng Thị Bốn SVTH: Hoàng Thị Bốn 62 ... HÌNH THỰC HIỆN VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN MỘT SỐ TIÊU CHÍ HẠ TẦNG KINH TẾ- XÃ HỘI TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ TRIỆU THUẬN, HUYỆN TRIỆU PHONG, TỈNH QUẢNG TRỊ ĐẾN NĂM 2014 2.1... hình thực giải pháp nâng cao hiệu thực số tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội xây dựng nông thôn xã Triệu Thuận, huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị đến năm 2014 + Chương 3: Định hướng giải pháp. .. phát từ thực tế tiến hành nghiên cứu đề tài: Giải pháp nâng cao hiệu thực số tiêu chí hạ tầng kinh tế- xã hội xây dựng nông thôn xã Triệu Thuận, huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị đến năm 2014