Đang tải... (xem toàn văn)
Tình hình xuất khẩu của VN trong thời gian qua & ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ châu á tới XK
Tỡnh hỡnh xut khu ca VN trong thi gian qua & nh hng ca cuc khng hong ti chớnh tin t chõu ỏ ti XK Chơng I Những lý luận cơ bản về hoạt động xuất khẩu 1. Khái niệm và những cơ sở ban đầu của hoạt động xuất khẩu 1.1.Khái niệm Xuất khẩu là việc bán hàng hoá hoặc cung cấp dịch vụ cho nớc ngoài trên cơ sở dùng tiền tệ làm phơng tiện thanh toán . Xuất khẩu là một trong những hình thức kinh doanh quốc tế quan trọng, lâu đời và cơ bản nhất. Nó xuất hiện khá sớm khi mà hoạt động trao đổi quốc tế vẫn còn manh mún, phân tán với quy mô nhỏ theo kiểu con đờng tơ lụa từ Trung Quốc sang Ba T. Cho đến nay có thể nói không một quốc gia nào có thể tăng trởng và phát triển kinh tế mà không đẩy mạnh xuất khẩu . Xuất khẩu là một trong những hoạt động cơ bản của Ngoại thơng. Hình thức cơ bản của nó là hoạt động trao đổi hàng hoá giữa các quốc gia và đến nay nó đã phát triển rất mạnh, biểu hiện dới rất nhiều hình thức. Hoạt động xuất khẩu ngày nay diễn ra trên phạm vi toàn cầu, phát triển mạnh mẽ cả về chiều rộng và chiều sâu, trong tất cả các ngành, các lĩnh vực của nền kinh tế, từ vật phẩm tiêu dùng tới t liệu sản xuất, từ các chi tiết linh kiện rất nhỏ bé đến các loại máy móc khổng lồ, các loại công nghệ kỹ thuật cao, không chỉ là hàng hoá hữu hình mà còn cả các loại hàng hoá vô hình với tỷ trọng ngày càng lớn . 1.2. Những cơ sở ban đầu của hoạt động xuất khẩu Các quốc gia tham gia vào hoạt động thơng mại quốc tế với hai lý do cơ bản , mỗi lý do đều liên quan đến lợi ích thu đợc từ hoạt động thơng mại. Thứ nhất : các nớc liên minh buôn bán với nhau bởi vì họ khác nhau. Cũng nh cá nhân con ngời, các quốc gia có thể thu đợc lợi ích từ những sự khác 1 biệt giữa họ bằng cách đạt đợc tới một sự dàn xếp mà theo đó mỗi nớc sẽ làm những gì mà xét một cách tơng đối nớc đó làm tốt hơn . Thứ hai : Các nớc tiến hành với nhau để đạt đợc lợi thế nhờ quy mô sản xuất. Điều đó có nghĩa là nếu nh mỗi nớc đi vào chuyên môn hoá ở một số loại hàng hoá, nó có thể sản xuất mỗi loại hàng này ở quy mô lớn hơn và do đó hiệu quả hơn là trong trờng hợp nớc đó sản xuất tất cả mọi thứ . 1.2.1.Lập luận về lý do thứ nhất chúng ta có thể minh họa bằng nhiều lý thuyết nh lý thuyết về chu kỳ sống quốc tế của sản phẩm những cách giải thích về lợi thế so sánh của G. Haberler hay Hecksher - Olin. Tuy nhiên ở đây chúng ta hãy quay lại với chính tác giả đã đa ra khái niệm về lợi thế so sánh - Nhà kinh tế học cổ điển Anh : David Ricardo. Nếu một quốc gia có hiệu quả thấp hơn so với các quốc gia khác trong sản xuất hầu hết các loại sản phẩm tổng hợp quốc gia đó vẫn có thể tham gia vào thơng mại quốc tế để tạo lợi ích cho mình. ý tởng vĩ đại của nhà kinh tế học ngời Anh này theo t tởng tự do trao đổi muôn năm của Adam Smith này có một sức mạnh ở chỗ là nó chứng minh đợc rằng trao đổi quốc tế sẽ có lợi cho cả hai nớc, ngay cả khi một trong hai nớc đó kém hiệu quả hơn trong tất cả các lĩnh vực bằng cách quốc gia đó sẽ chuyên môn hoá sản xuất và xuất khẩu những loại hàng hoá mà việc sản xuất chúng ít bất lợi nhất (những hàng hoá có lợi thế tơng đối ) và nhập khẩu những loại hàng mà việc sản xuất chúng bất lợi lớn nhất . Mô hình lợi thế so sánh của Ricardo đợc xây dựng dựa trên năm giả thiết đợc đơn giản hoá sau đây : Thế giới chỉ có hai quốc gia và chỉ sản xuất hai mặt hàng ( mỗi quốc gia có lợi thế về một mặt hàng) . Lao động là yếu tố sản xuất có thể di chuyển trong mỗi nớc, nh- ng không di chuyển giữa các nớc. Công nghệ sản xuất ở hai nớc là cố định. Chi phí sản xuất cố định, không có chi phí vận tải. Thơng mại hoàn toàn tự do giữa hai nớc. 2 Có thể minh họa mô hình về lợi thế so sánh của Ricardo áp dụng cho hai quốc gia là Việt Nam và Mỹ với hai loại hàng hoá là vải và gạo trong bảng sau đây : Bảng 1 : Minh hoạ lợi thế so sánh Quốc gia Mặt hàng Việt Nam Mỹ Vải ( m/giờ công) 1 6 Gạo (Kg/giờ công) 2 4 Bảng 1 cho chúng ta thấy rằng Mỹ có lợi thế tuyệt đối so với Việt Nam trong việc sản xuất cả hai mặt hàng nhng Việt Nam cũng có lợi thế tơng đối trong sản xuất gạo ( mặt hàng mà Việt Nam ít bất lợi nhất ) . Theo quy luật lợi thế so sánh thì cả Việt Nam và Mỹ đều có lợi nếu Việt Nam chuyên môn hoá sản xuất gạo còn Mỹ chuyên môn hóa sản xuất vải, sau đó tiến hành trao đổi cho nhau. Nếu tiến hành trao đổi 6 m vải lấy 4 kg gạo của Việt Nam thì Mỹ sẽ chẳng có lợi gì bởi vì tỷ lệ này trùng với tỷ lệ trao đổi nội địa của họ. Điều này cũng tơng tự với Việt Nam khi mà chúng ta đổi 2 kg gạo lấy 1 vải. Do đó, tỷ lệ trao đổi quốc tế phải nằm giữa hai tỷ lệ trao đổi nội địa : Giả sử tỷ lệ trao đổi quốc tế là : 1m vải = 1kg gạo, trong trờng hợp này nếu Mỹ trao đổi 6 vải lấy 6 gạo của Việt Nam thì Mỹ sẽ lợi đợc 2 kg gạo hay 0,5 giờ công, còn Việt Nam nhận đợc 6 vải mà bình thờng phải mất 6 giờ công mới sản xuất đợc mà sản xuất 6 gạo chỉ trong 3 giờ công, do đó Việt Nam sẽ lợi đợc 3 giờ công . Qua ví dụ trên chúng ta thấy rằng hoạt động xuất khẩu mang lại lợi ích cho cả hai quốc gia bằng cách xuất khẩu những hàng hoá có lợi thế so sánh và nhập khẩu những hàng hoá không có lợi thế này. Sự chuyên môn hoá sản xuất và trao đổi hàng hoá cho phép sử dụng tốt nhất lợi thế của mỗi quốc gia và giúp 3 1 2 < tỷ lệ trao đổi quốc tế Vai Gao < 6 4 cho những quốc gia này có thể sử dụng tối u nguồn lực của mình. Bên cạnh đó thơng mại quốc tế cũng làm cho tổng sản phẩm thế giới tăng lên. 1.2.2.Lý do thứ hai mà các nớc tiến hành các hoạt động thơng mại quốc tế chính là nhằm đạt đợc lợi thế nhờ qui mô sản xuất. Lập luận này đợc minh họa bằng sơ đồ sau đây : Sơ đồ 1: Hiệu quả kinh tế nhờ quy mô Nhìn vào sơ đồ chúng ta thấy rằng khi mà sản xuất tăng trong một chừng mực nào đấy thì chi phí sản xuất cho mỗi đơn vị sản phẩm sẽ giảm xuống (P1P2) . Việc xuất khẩu ra thị trờng quốc tế giúp cho một quốc gia có thể đạt đợc lợi thế nhờ quy mô sản xuất tối u, điều này sẽ gia tăng lợi ích cho các bên. Đây cũng chính là một động lực cơ sở cho hoạt động xuất khẩu. 2.Vai trò của xuất khẩu trong chiến lợc hớng ngoại của Việt Nam 2.1 Chiến lợc huớng ngoại - những nét khái quát Kể từ thập kỷ 50 trở lại đây, quá trình Công nghiệp hoá của các nớc đang phát triển theo cơ chế thị trờng đợc tiến hành theo hai hớng chiến lợc : Chiến l- ợc hớng nội còn gọi là "Công nghiệp hoá thay thế nhập khẩu "và chiến lợc h- ớng ngoại còn gọi là "Công nghiệp hoá hớng về xuất khẩu". Thực tế phát triển ở các quốc gia đang phát triển theo chiến lợc hớng ngoại đã cho thấy tính hơn hẳn của nó so với chiến lợc hớng nội. Sự ra đời của chiến lợc hớng ngoại đồng thời là lời tuyên cáo chung cho chiến lợc hớng nội 4 theo kiểu " Tự lực cánh sinh" với kết quả là sự ra đời của các nền kinh tế công nghiệp mới (NIEs) vào cuối thập kỷ 70 đầu 80 với sự bùng nổ của các kinh tế Hàn Quốc, Hồng Kông, Đài Loan, Singapore và sau này là Thái Lan và Malaysia . Mặc dù ở mỗi giai đoạn khác nhau có những biểu hiện khác nhau về nhịp độ và dung lợng xuất khẩu nhng nhìn chung các nớc và vùng lãnh thổ này đều khẳng định những nỗ lực kiên trì của họ nhằm theo đuổi mô hình mà cốt lõi của nó là lấy các quan hệ kinh tế đối ngoại làm đòn bẩy cho chơng trình Công nghiệp hoá quốc gia. Chiến lợc công nghiệp hoá hớng về xuất khẩu là giải pháp để các nớc này đạt đến độ trởng thành về kỹ thuật, dẫn họ đến địa vị nớc công nghiệp đầy tiềm năng. Trên bình diện vĩ mô thì chiến lợc này nhấn mạnh ba nhân tố cơ bản : Thay cho kiểm soát nhập khẩu để tiết kiệm nguồn ngoại tệ và kiểm soát nguồn tài chính là mở rộng khả năng xuất khẩu. Hạn chế bảo hộ công nghiệp địa phơng thực chất là hạn chế sự nuôi dỡng nếp ỷ lại và thay vào đó là nâng đỡ và hỗ trợ đến mức tối đa cho các ngành xuất khẩu. Thu hút các nguồn vốn đầu t nớc ngoài bằng các chính sách u đãi. Trong chiến lợc công nghiệp hoá - Hiện đại hoá (CNH - HĐH) đất nớc Đảng ta nhấn mạnh " Chúng ta phải chủ trơng xây dựng một nền kinh tế mở đa phơng hoá và đa dạng hoá các quan hệ kinh tế đối ngoại hớng mạnh về xuất khẩu, đồng thời thay thế nhập khẩu những mặt hàng trong nớc sản xuất có hiệu quả, tranh thủ vốn, công nghệ và thị trờng quốc tế để tiến hành CHH - HĐH đất nớc (1) . Rõ ràng ở đây Chính phủ Việt Nam đã chủ trơng kết hợp cả hai chiến lợc : Hớng về xuất khẩu và thay thế nhập khẩu. Thực tế nền kinh tế Việt Nam trong những năm qua đã khẳng định vai trò chủ đạo, tiên phong và tầm quan trọng của chiến lợc hớng ngoại. Theo phân tích ba nhân tố cơ bản trên chúng ta thấy rõ tầm cỡ của xuất khẩu trong chiến lợc hớng ngoại này. Vậy thực chất vai trò của xuất khẩu đối với chính sách kinh tế của Việt Nam là gì ? ( 1) : văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII-Đảng Cộng Sản Việt Nam -Trang 21 5 2.2. Vai trò của hoạt động xuất khẩu 2.2.1. Vai trò của hoạt động xuất khẩu đối với nền kinh tế và chính sách hớng ngoại Việt Nam Tầm quan trọng của hoạt động xuất khẩu đối với nền kinh tế và chính sách hớng ngoại của Việt Nam biểu hiện trên những khía cạnh ở sơ đồ2. S ơ đồ 2 : Tác động của xuất khẩu tới nền kinh tế 2.2.1.1. Xuất khẩu tạo nguồn vốn chủ yếu cho nhập khẩu, phục vụ CNH - HĐH đất n ớc Giống nh một cỗ máy muốn vận hành phải có nhiên liệu, nền kinh tế Việt Nam đang rất cần một lợng vốn lớn để nhập khẩu máy móc, thiết bị, công nghệ hiện đại. Xét một cách khái quát thì nguồn vốn nhập khẩu có thể đợc đáp ứng từ các nguồn sau : - Các nguồn vốn nớc ngoài ( FDI, ODA .). - Các nguồn vốn thu từ các dịch vụ thu ngoại tệ trong nớc. - Nguồn vốn huy động từ dân c. - Nguồn vốn thu từ hoạt động xuất khẩu. 6 Tạo nguồn vốn cho nhập khẩu Tạo việc làm ,thu nhập Cải thiện quan hệ kinh tế đối ngoại Kích thức sxpt - chuyển dịch cơ cấu kinh tế nền kinh tếXuất khẩu Song song cùng với các nguồn vốn đầu t nớc ngoài, nguồn vốn từ hoạt động xuất khẩu đóng vai trò quan trọng, quyết định quy mô và tốc độ tăng tr- ởng của hoạt động nhập khẩu. Thật vậy ở Việt Nam, thời kỳ 1986- 1990 nguồn thu từ xuất khẩu bằng 75% tổng thu ngoại tệ, thu xuất khẩu năm 1990 đảm bảo 80% nguồn vốn cho nhập khẩu, năm 1995 là 65,9%, năm 1996 là 65% và năm 1997 là 73%. Nguồn vốn cho nhập khẩu này đã thổi vào nền kinh tế Việt Nam những nguồn sinh khí mới, tạo điều kiện cho sản xuất phát triển, góp phần vào việc thực hiện CNH - HĐH ở nớc ta. 2.2.1.2. Xuất khẩu thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phát triển sản xuất Dới tác động của xuất khẩu, cơ cấu của nền kinh tế Việt Nam cũng nh nền kinh tế thế giới thay đổi mạnh mẽ theo một xu hớng của một nền sản xuất hiện đại : Chuyển dịch cơ cấu dần từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ. Có hai cách tiếp cận về tác động của xuất khẩu đối với sản xuất và chuyển dịch cơ cấu kinh tế : Thứ nhất : Chỉ xuất khẩu những sản phẩm thừa so với nhu cầu tiêu dùng nội địa. Cách tiếp cận này còn có nhiều hạn chế, bó hẹp xuất khẩu trong một phạm vi rất hẹp, không phát huy đợc lợi thế so sánh của một quốc gia, hơn nữa các ngành sản xuất kinh doanh sẽ không có cơ hội phát triển. Thứ hai: Coi thị trờng thế giới là mục tiêu để tổ chức sản xuất và xuất khẩu. Cách tiếp cận này tác động tích cực đến việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy các ngành sản xuất phát triển. Sự tác động này đợc thể hiện : Xuất khẩu tạo điều kiện cho các ngành sản xuất nội địa có cơ hội phát triển. Ví dụ khi phát triển ngành dệt, may xuất khẩu các ngành khác nh trồng bông, tẩy, sấy, nhuộm hấp, kéo sợi . sẽ có điều kiện phát triển. Sự phát triển của ngành công nghiệp chế biến thực phẩm xuất khẩu (gạo, dầu, thực vật, chè ) có thể sẽ kéo theo sự phát triển của ngành công nghiệp chế tạo thiết bị phục vụ nó. Xuất khẩu tạo điều kiện mở rộng thị trờng sản phẩm, góp phần ổn định sản xuất công nghiệp hiện đại. 7 Xuất khẩu tạo điều kiện mở rộng khả năng cung cấp đầu vào cho sản xuất, mở rộng khả năng tiêu dùng của một quốc gia. Nó cho phép một nớc có thể tiêu dùng tất cả mặt hàng với số lợng lớn hơn nhiều lần giới hạn sản xuất của quốc gia đó. Xuất khẩu có vai trò thúc đẩy chuyên môn hóa, tăng cờng hiệu quả của từng quốc gia. Nó cho phép chuyên môn hóa sản xuất phát triển cả về chiều rộng và chiều sâu. Xuất khẩu tạo điều kiện cho quốc gia có đợc ngoại tệ mạnh, góp phần làm tăng dự trữ của một quốc gia, giúp cho quốc gia đó có thể điều hòa đợc cung cầu về ngoại tệ . Xuất khẩu tạo điều kiện cho hàng hóa của một quốc gia thâm nhập và cạnh tranh với các đối thủ khác trên thị trờng thế giới, mở rộng ảnh h- ởng của quốc gia đó trên thế giới. 2.2.1.3. Xuất khẩu tạo việc làm và cải thiện đời sống nhân dân Xuất khẩu kích thích sản xuất phát triển và tạo việc làm cho hàng chục triệu lao động, tăng thu nhập và khả năng chi tiêu của họ. Điều này làm kích cầu và tác động tích cực ngợc lại với nền sản xuất trong nớc. Ngoài ra xuất khẩu còn tạo ra nguồn vốn để nhập khẩu vật phẩm tiêu dùng thiết yếu phục vụ đời sống và đáp ứng nhu cầu đa dạng và phong phú của nhân dân. 2.2.1.4. Xuất khẩu là cơ sở để mở rộng và thúc đẩy sự phát triển của các quan hệ kinh tế đối ngoại Xuất khẩu và các quan hệ kinh tế đối ngoại có mối quan hệ tác động qua lại và phụ thuộc lẫn nhau. Thực chất thì xuất khẩu cũng là một hoạt động chủ yếu, cơ bản và là hình thức ban đầu của hoạt động kinh tế đối ngoại, từ đó nó thúc đẩy các mối quan hệ khác phát triển theo nh du lịch quốc tế, bảo hiểm quốc tế, vận tải quốc tế, tín dụng quốc tế . Ngợc lại sự phát triển của những ngành này cũng tác động ngợc lại tới hoạt động xuất khẩu . Trên đây là những nét khái quát về tác động của xuất khẩu đối với nền kinh tế quốc dân. Bây giờ chúng ta hãy cùng phân tích tác động của nó trong 8 một phạm vi nhỏ hẹp hơn, nhng không kém phần quan trọng : Trong phạm vi doanh nghiệp. 2.2.2. Vai trò của hoạt động xuất khẩu đối với các doanh nghiệp Ngày nay khi quá trình quốc tế hóa nền kinh tế thế giới diễn ra thì xu h- ớng vơn ra thị trờng nớc ngoài là một tất yếu khách quan. Việc xuất khẩu các loại hàng hóa và dịch vụ ra nớc ngoài đa lại cho doanh nghiệp những lợi ích sau : Thông qua hoạt động xuất khẩu các doanh nghiệp có thể mở rộng đợc thị trờng, tiêu thụ đợc nhiều sản phẩm và gia tăng lợi nhuận. Đồng thời chiến lợc mở rộng và đa dạng thị trờng sẽ giúp cho họ phân tán và hạn chế đợc rủi ro. Thông qua hoạt động xuất khẩu các doanh nghiệp có cơ hội gia tăng khả năng cạnh tranh của mình trên thơng trờng quốc tế. Điều này có thể làm tăng uy tín của doanh nghiệp, giúp sản phẩm của họ thâm nhập vào thị tr- ờng quốc tế, nhất là khi mà dung lợng thị trờng nội địa còn rất hạn chế . Xuất khẩu đảm bảo cho doanh nghiệp luôn tăng cờng các kỹ năng quản lý (quản lý hoạt động xuất khẩu, bán hàng, thiết lập các kênh phân phối. . .). Mặt khác, xuất khẩu cũng giúp cho doanh nghiệp thu đợc ngoại tệ để nhập khẩu máy móc thiết bị, công nghệ kỹ thuật để tái đầu t, mở rộng sản xuất kinh doanh cả về chiều rộng lẫn chiều sâu . Xuất khẩu giúp cho doanh nghiệp mở rộng quan hệ của mình, kịp thời nhận đợc những thông tin phản hồi để có thể điều chỉnh chiến lợc sản phẩm của mình cho phù hợp (tính cập nhật). Với các doanh nghiệp Việt Nam hiện nay, nhất là đối với ngành công nghiệp nhẹ (giầy dép ) khi mà nạn hàng giả và hàng lậu tràn vào khó kiểm soát gây ra ảnh hởng tiêu cực cho việc tiêu thụ ở thị trờng nội địa thì d- ờng nh xuất khẩu là con đờng duy nhất để cho các doanh nghiệp này duy trì sản xuất và thu đợc lợi nhuận. 3. Các yếu tố ảnh hởng tới hoạt động xuất khẩu 9 Kinh doanh quốc tế (KDQT) chịu ảnh hởng rất lớn bởi rất nhiều nhân tố khách quan và chủ quan. Trong một môi trờng luôn thay đổi và rất khẵc nghiệt KDQT muốn thành công thì phải thích nghi với các nhân tố tác động đến nó (các nhân tố thuộc môi trờng kinh doanh). Nhìn một cách tổng thể thì toàn bộ mô hình kinh doanh quốc tế đợc khái quát bằng sơ đồ sau : Sơ đồ 3 : Hoạt động kinh doanh quốc tế Nhìn vào sơ đồ 3 có thể thấy xuất khẩu là một trong những phơng tiện cơ bản thực hiện các mục tiêu của kinh doanh quốc tế. Do đó, nó cũng chịu ảnh hởng đầy đủ bởi các nhân tố của môi trờng kinh doanh. Sự tác động này đợc minh họa bằng sơ đồ 4. 10 Mục tiêu +Môi trờng luật pháp +Môi trờng kinh tế +Môi trờng chính trị +Môi trờng địa lý v.v. +Xuất khẩu +Nhập khẩu +Đại lý đặc quyền +Buy back v.v.
