tác phẩm kinh dien tổ chức bộ máy nhà nước trong tác phẩm “thà ít mà tốt” của v i lê nin, liên hệ thực tiễn việt nam

30 447 0
tác phẩm kinh dien tổ chức bộ máy nhà nước trong tác phẩm “thà ít mà tốt” của v i lê nin, liên hệ thực tiễn việt nam

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỞ ĐẦU Lênin đã từng nói: “việc giành chính quyền đã khó, giữ được chính quyền lại càng khó hơn.” Do vậy, sự suy hay thịnh của một quốc gia phụ thuộc rất nhiều vào chính sách cải cách của nhà nước đó. Cải tiến bộ máy nhà nước là một hoạt động mang tính tất yếu và sống còn của một quốc gia hay dân tộc . có thể quốc gia đó đi theo con đường xã hội chủ nghĩa , tư bản chủ nghĩa hay quân chủ lập hiến . Nếu muốn tồn tại và phát triển thì không thể không cải tiến bộ máy nhà nước . Bởi có những cái có thể ngày hôm nay là mới , là phù hợp .nhưng sang ngày mai nó chưa chắc đã còn phù hợp nữa . Nhưng không phải cải tiến một cách bừa bãi , không có mục tiêu và phương pháp cụ thể . Muốn cải tiến bộ máy nhà nước , đòi hỏi lãnh đạo các quốc gia , dân tộc phải đưa ra nội dung , mục tiêu , nguyên tắc để việc thực hiện đạt hiệu quả cao nhất . Hơn 80 năm về trước , V.I.Lênin từ thực tế cách mạng của nước Nga Xô Viết Người đã viết tác phẩm “ thà ít mà tốt “ bàn về vấn đề cải tiến bộ máy chính quyền xô viết lúc bấy giờ . Tác phẩm được viết vào những năm cuối cùng của tác giả . Nó được đánh giá như một bản di chúc của Người . trải qua bao thăng trầm của lịch sử , bao biến cố của thời gian , nhưng đến nay “ thà ít mà tốt “ vẫn còn nguyên giá trị . Hiện nay tất cả cả các quốc gia trên thế giới đi theo con đường mở rộng đa dạng hóa , đa phương hóa các mối quan hệ quốc tế . và Việt Nam không phải là ngoại lệ . Đòi hỏi nước ta phải đẩy mạnh hơn nữa công cuộc cải cách bộ máy nhà nước đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính sao cho có hiệu quả, tạo tiền đề cho kinh tế, chính trị, xã hội phát triển. Vì vậy, việc nghiên cứu tác phẩm “Thà ít mà tốt” của Lênin không chỉ là nguồn tài liệu quý báu giúp cho công tác nghiên cứu, học tập mà còn giúp cho Việt Nam có thể vận dụng những tư tưởng đó trong sự nghiệp cải cách, đổi mới đất nước của mình. Đồng thời qua tác phẩm này chúng ta có thể rút ra được nhiều bài học kinh nghiệm quý báu trong hoạt động quản lý trên nhiều mặt, nhiều lĩnh vực của đời sống, xã hội cũng như trong học tập. Đây cũng chính là lý do thôi thúc tác giả chọ đề tài : “ tổ chức bộ máy nhà nước trong tác phẩm ‘ thà ít mà tốt ‘ của V.I.Lênin . Liên hệ thực tiễn Việt nam “ . Với các phương pháp phương pháp nghiên cứu: Duy vật biện chứng, duy vật lịch sử kết hợp với các phương pháp so sánh, tổng hợp, thu thập tài liệu . tác giả đi vào 3 nội dung chính

Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam MỞ ĐẦU Lênin nói: “việc giành quyền khó, giữ quyền lại khó hơn.” Do vậy, suy hay thịnh quốc gia phụ thuộc nhiều vào sách cải cách nhà nước Cải tiến máy nhà nước hoạt động mang tính tất yếu sống quốc gia hay dân tộc quốc gia theo đường xã hội chủ nghĩa , tư chủ nghĩa hay quân chủ lập hiến Nếu muốn tồn phát triển khơng thể khơng cải tiến máy nhà nước Bởi có ngày hơm , phù hợp sang ngày mai chưa cịn phù hợp Nhưng cải tiến cách bừa bãi , khơng có mục tiêu phương pháp cụ thể Muốn cải tiến máy nhà nước , đòi hỏi lãnh đạo quốc gia , dân tộc phải đưa nội dung , mục tiêu , nguyên tắc để việc thực đạt hiệu cao Hơn 80 năm trước , V.I.Lênin từ thực tế cách mạng nước Nga Xô Viết Người viết tác phẩm “ mà tốt “ bàn vấn đề cải tiến máy quyền xơ viết lúc Tác phẩm viết vào năm cuối tác giả Nó đánh di chúc Người trải qua bao thăng trầm lịch sử , bao biến cố thời gian , đến “ mà tốt “ nguyên giá trị Hiện quốc gia giới theo đường mở rộng đa dạng hóa , đa phương hóa mối quan hệ quốc tế Việt Nam khơng phải ngoại lệ Địi hỏi nước ta phải đẩy mạnh công cải cách máy nhà nước đặc biệt cải cách thủ tục hành cho có hiệu quả, tạo tiền đề cho kinh tế, trị, xã hội phát triển Vì vậy, việc nghiên cứu tác phẩm “Thà mà tốt” Lênin không nguồn tài liệu quý báu giúp cho công tác nghiên cứu, học tập mà cịn giúp cho Việt Nam vận dụng tư tưởng nghiệp cải cách, đổi đất nước Đồng thời qua tác phẩm rút Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam nhiều học kinh nghiệm quý báu hoạt động quản lý nhiều mặt, nhiều lĩnh vực đời sống, xã hội học tập Đây lý thơi thúc tác giả chọ đề tài : “ tổ chức máy nhà nước tác phẩm ‘ mà tốt ‘ V.I.Lênin Liên hệ thực tiễn Việt nam “ Với phương pháp phương pháp nghiên cứu: Duy vật biện chứng, vật lịch sử kết hợp với phương pháp so sánh, tổng hợp, thu thập tài liệu tác giả vào nội dung Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam KẾT CẤU ĐỀ TÀI Chương : Khái quát tác giả - tác phẩm Vài nét tác giả Hoàn cảnh đời tác phẩm Chương : Nội dung việc cải tiến máy nhà nước Lê Nin tác phẩm “Thà mà tốt ” Lê Nin đánh giá thực trạng nhà nước xô viết 1.1 Ưu điểm nhà nước xô viết 1.2 Nhược điểm nhà nước xô viết Mục đích , điều kiện phương châm cải tiến máy nhà nước xô viết Những biện pháp chủ yếu cải tiến máy nhà nước Chương Liên hệ thực tiễn tình hình Việt Nam - Thực trạng giải pháp Kết luận Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam CHƯƠNG KHÁI QUÁT VỀ TÁC GIẢ - TÁC PHẨM Vài nét tác giả V.I Lê-nin sinh ngày 22 tháng Tư năm 1870 Simbirsk (nay Ulianovsk), ngày 21 tháng Giêng 1924 làng Gorki gần Moskva V.I Lê-nin tên thật Vladimir Ilits Ulianov (Le-nin), bí danh dùng V Ilin, K Tulin, Karpov bí danh khác Năm 1887 V.I Lê-nin tốt nghiệp xuất sắc bậc Trung học nhận Huy chương vàng nên vào thẳng trường Đại học nước Nga Và năm 1899, Sự phát triển chủ nghĩa tư Nga V.I Lê-nin thừa nhận người lãnh đạo nhóm Mác- xít Nga Mùa thu 1895, V.I Lê-nin thành lập Peterburg Hội liên hiệp đấu tranh giải phóng giai cấp cơng nhân, tập hợp nhóm cách mạng Peterburg Mát- xcơ- va, Kiev, Iaroslav thành phố khác thành lập hội liên hiệp tương tự Năm 1903, Luân- đôn tiến hành Đại hội lần thứ II Đảng cơng nhân xã hội dân chủ Nga Nhóm số đơng ủng hộ V.I Lê-nin gọi người Bolshevik, nhóm số chủ trương thành lập đảng đấu tranh theo kiểu Nghị viện gọi người menshevik Về nguyên tắc tư tưởng tổ chức đảng kiểu V.I Lê-nin trình bày Làm (1902) Một bước tiến hai bước lùi (1904) Tháng Tư 1905, Luân-đôn tiến hành Đại hội lần thứ III ĐCNXHDC Nga, V.I Lê-nin bầu chủ tịch Đại hội Tại Đại hội Uỷ ban Trung ương bầu V.I Lê-nin đứng đầu Tháng Giêng 1912 lãnh đạo Hội nghị lần thứ VI(Praha) toàn Nga ĐCNXHDC Tháng Sáu 1912 từ Paris chuyển Krakov lãnh đạo tờ Pravda (Sự thật) Thời kỳ này, V.I Lê-nin soạn thảo xong Đề cương Mác xít vấn đề dân tộc Hội nghị lần thứ VII toàn Nga (Tháng TƯ 1917) ĐCNXHDC Nga (b) trí thơng qua đường lối V.I Lê-nin đề Ngày 23 Tháng Mười 1917 kế hoạch khởi nghĩa vũ trang Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam V.I Lê-nin đề Hội nghị Uỷ ban trung ương ĐCNXHDC Nga thông qua Tối ngày Tháng Mười Một 1917, V.I Lê-nin đến Cung điện Smolnưi trực tiếp đạo khởi nghĩa Đến rạng sáng ngày Tháng Mười 1917, toàn thành phố Petersbuorg nằm tay người khởi nghĩa, đến đêm ngày Tháng Mười Một 1917, Cách mạng Tháng Mười Nga tồn thắng Chính quyền tay nhân dân Nhà nước công nông giới Đảng giai cấp vô sản lãnh đạo đời Tại Đại hội Xơ Viết tồn Nga lần thứ II V.I Lê-nin bầu Chủ tịch Hội đồng Uỷ viên nhân dân (Hội đồng Dân uỷ) Tháng Ba năm 1919, Đại hội lần thứ VIII Đảng Cộng sản Nga thông qua Cương lĩnh Đảng, V.I Lê-nin bầu chủ tịch Uỷ ban soạn thảo Cương lĩnh Mùa xuân 1920, V.I Lê-nin viết Bệnh ấu trĩ tả khuynh chủ nghĩa cộng sản trình bày vấn đề chiến lược sách lược phong trào cộng sản Thời gian này, V.I Lê-nin soạn thảo xong kế hoạch xây dựng chủ nghĩa xã hội (công nghiệp hóa đất nước, hợp tác hóa gia cấp nơng dân, cách mạng văn hóa) người sáng lập Kế hoạch điện khí hóa tồn Nga (GOELRO), người đề sách kinh tế (NEP) Năm 1921 sách NEP V.I Lê-nin thông qua Đại hội lần thứ X Đảng Cộng sản Nga Năm 1922 V.I Lê-nin ốm nặng Tháng Chạp 1922 đến Tháng Ba 1922 V.I Lê-nin đọc ghi âm lại số báo quan trọng như: Những trang nhật ký, Bàn hợp tác hóa, Bàn cách mạng chúng ta, Thà mà tốt; Thư gửi Đại hội Ngày 21 Tháng Tư 1924, V.I Lê-nin qua đời làng Gorki (Mát xcơ va) Hoàn cảnh đời tác phẩm Tác phẩm đời điều kiện nước Nga khôi phục kinh tế quốc dân sau chiến tranh thực “chính sách kinh tế mới” Mặc dù đạt thành định xuất phát từ sản xuất nhỏ, chiến tranh tàn phá nặng nề máy quyền lực hệ thống trị vận hành chưa tốt, nên nước Nga lạc hậu so với nước tư Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam Tây Âu nước Nga nước xã hội chủ nghĩa “…, mức suất lao động tiểu nông tiểu tiểu nơng, thời kỳ sách kinh tế mới, cịn thấp tính tất yếu kinh tế Vả lại, tình hình quốc tế làm cho nước Nga ngày bị gạt lại đằng sau, làm cho toàn suất lao động quốc dân ta, thấp hẳn hồi trước chiến tranh Những cường quốc tư Tây Âu, phần cố ý, phần tự phát, làm đủ cách để gạt lại đằng sau, để lợi dụng nội chiến Nga nhằm phá hoại nước ta đến cực độ ” “Chính sách kinh tế mới” thời bình bước đầu chứng minh đắn tính ưu việt Nhưng thực thi máy quyền lực cịn mang đậm dấu ấn chế độ xã hội cũ thời kỳ chiến tranh nên máy quyền lực hạn chế phát huy tác dụng “chính sách kinh tế mới” Cho nên vấn đề cải cách hệ thống trị mà phận trung tâm quan quyền lực nhà nước nhằm đáp ứng nhu cầu đưa nước Nga thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu phát triển vượt nước tư Tây Âu thể chất ưu việt chủ nghĩa xã hội đòi hỏi tính tất yếu khách quan quan tâm, trăn trở sâu sắc Lênin – Người sáng lập đứng đầu nhà nước Nga Trên sở nhận thức sâu sắc quy luật phát triển xã hội loài người, Lênin cho thấy triển vọng phong trào cộng sản chủ nghĩa Với thắng lợi cách mạng Tháng Mười, đời nhà nước xã hội chủ nghĩa giới, xu phát triển xã hội lồi người hướng theo đường xã hội chủ nghĩa “Toàn giới bước vào phong trào định đưa đến cách mạng xã hội chủ nghĩa toàn giới” Các nước tư chủ nghĩa “đã leo vào đường khơng đưa đến khủng hoảng tồn chủ nghĩa tư giới” Lênin Toàn tập t.45 Nxb Tiến Bộ Mát-xcơ-va, 1978 t.442 -460 V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb TB, M., T.45,Sđd, tr 457 V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb TB, M., T.45, Sđd, tr 456 Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam Điều chứng minh luận điểm tiếng Mác – Ăngghen Tuyên ngôn Đảng Cộng sản: “Sự sụp đổ giai cấp tư sản thắng lợi giai cấp vô sản tất yếu nhau” Tuy nhiên quy luật, viễn cảnh tương lai Những người cộng sản ngồi chờ cách thụ động lúc xã hội chủ nghĩa hữu hoàn toàn giới “Hiện đứng trước vấn đề này, với sản xuất tiểu nơng tiểu tiểu nơng ta, với tình trạng bị tàn phá đất nước ta, liệu đứng vững nước tư Tây Âu hoàn thành nước bước phát triển họ lên chủ nghĩa xã hội hay không?”5 Theo Lênin nhà nước xã hội chủ nghĩa thời đứng vững không chủ động hành động Những người cộng sản mà cụ thể Đảng Cộng sản Nga quyền xôviết Nga phải hành động phải tự cải tiến để hệ thống trị nước Nga xơ-viết vững mạnh, đủ lực trí tuệ đưa nước Nga khỏi tình trạng lạc hậu, phát triển “tiểu nông tiểu tiểu nông” thời Không nước phản cách mạng tư Tây Âu làm nguy hại đến quyền xơ-viết non trẻ “Điều đáng ý với sách lược mà chúng ta, Đảng cộng sản Nga, chúng ta, quyền xô-viết Nga, phải theo để ngăn cản không cho quốc gia phản cách mạng Tây Âu đè bẹp chúng ta.” Tác phẩm “Thà mà tốt” đời kết trăn trở sâu sắc, thúc nội tâm Lênin trước vấn đề cải tiến hệ thống trị nước Nga Xơ Viết viết mà trung tâm cải tiến máy nhà nước để đáp ứng yêu cầu thực tiễn nước quốc tế cấp bách đặt Tác phẩm đời mà Lênin lâm bệnh nặng Trên giường bệnh ngày Người đọc cho thư ký chép – 10 phút Tác phẩm báo “Chúng ta phải cải tổ Bộ dân uỷ tra công nông C.Mác Ph.Ăngghen, Toàn tập, Nxb CTQG, HN, T 4, 1995, tr 613 V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb TB, M., T.45, Sđd, tr 456 V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb TB, M., T45, 19 , tr 458 Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam nào?” Người viết phục vụ trực tiếp cho đại hội XII Đảng Cộng sản Nga Tác phẩm nằm chuỗi tác phẩm cuối đời Lênin để lại cho nước Nga phong trào cộng sản quốc tế Đó tác phẩm như: “Thư gửi đại hội”, “Những trang Nhật ký”, “Bàn chế độ hợp tác”, “Về cách mạng chúng ta”, “Chúng ta phải cải tổ Bộ dân uỷ tra công nông nào” cuối “Thà mà tốt” Những tác phẩm cuối đời Lênin coi di chúc trị Người “Thà mà tốt” di chúc trị cuối Lênin Trong di chúc trị cuối này, Lênin trình bày cách rõ ràng vấn đề cải tiến hệ thống trị Nga mà trung tâm máy nhà nước xơ-viết giới Đồng thời Người đặt vấn đề tác động qua lại phong trào cộng sản quốc tế triển vọng cách mạng giới Tác phẩm “Thà mà tốt” đời hồn cảnh Tác phẩm “Thà mà tốt” tác phẩm cuối đời V.I.Lênin tác phẩm cuối ông đọc cho thư kí ghi ngày tháng năm 1923 Tuy ngắn, vẻn vẹn có 18 trang, tác phẩm coi tác phẩm quan trọng Người vấn đề nhà nước Tác phẩm thực giúp Đảng Bônsêvich Nga không ngừng củng cố nhà nước, đồng thời vửa có ý nghĩa đối nội đối ngoại.Với ý nghĩa lớn lao tác phẩm, coi di chúc trị có giá trị lý luận thực tiễn to lớn sâu sắc Lênin vấn đề củng cố, xây dựng máy nhà nước vô sản Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam CHƯƠNG NỘI DUNG VIỆC CẢI TIẾN BỘ MÁY NHÀ NƯỚC CỦA LÊNIN TRONG TÁC PHẨM “THÀ ÍT MÀ TỐT” Lênin đánh giá thực trạng Nhà nước Xô viết 1.1 Ưu điểm nhà nước xô viết Sau cách mạng Tháng Muời Nga giai cấp vô sản đập tan máy nhà nước giai cấp phong kiến, tư sản, xây dựng máy nhà nước hoàn toàn mới, nhà nước xã hội chủ nghĩa - Đó máy nhà nước ưu việt lịch sử nhân loại Trong lịch sử, có nhiều kiểu nhà nước thiết lập như: nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến, nhà nước tư sản Những máy nhà nước thiết lập nhằm trì xã hội có giai cấp, bảo vệ quyền lợi giai cấp thống trị bóc lột, đồng thời trì tồn máy nhà nước Còn máy nhà nước xã hội chủ nghĩa mặt nguyên lý hướng tới xoá bỏ giai cấp, đồng thời hướng tới nhà nước “nửa nhà nước”, hướng tới tiêu vong thân nhà nước đưa xã hội loài người tiến lên chủ nghĩa cộng sản Đó máy nhà nước cao nhất, tiến lịch sử Nó thiết lập chế độ dân chủ từ trước tới nay, “chế độ dân chủ vô sản so với chế độ dân chủ dân chủ gấp triệu lần” Đó phát minh vĩ đại lồi người “Bộ máy nhà nước ta cỏi, sáng tạo ra, phát minh lịch sử vĩ đại nhất, kiểu Nhà nước vô sản sáng tạo ra”8 - Là máy thể tính nhân dân sâu sắc Đó máy nhà nước mang chất giai cấp công nhân, số đông – giai cấp công nhân nhân dân lao động, hoàn toàn khác máy nhà nước trước đó, mang chất số – giai cấp thống trị, bóc lột., lần lịch sử nhân dân lao động tham gia vào “cơng việc nhà V.I.Lênin, Tồn tập, Nxb TB, M., T.39, 1976, tr 312 V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb TB, M., T.45, tr 130 Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam nước”, thực quyền giám sát hoạt động máy nhà nước Là máy thiết lập nhằm để xây dựng xã hội mới, tốt đẹp cho đông đảo quần chúng nhân dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, phát huy khả sáng tạo, phát triển toàn diện thành viên xã hội 1.2 Nhược điểm nhà nước Xô – Viết Theo Lênin để đánh giá thực trạng đối tượng cần cải tiến, ngồi việc nhận thức rõ ưu điểm để phát huy việc khác vơ quan trọng (nếu khơng nói quan trọng nhất) nhận thức rõ hạn chế, yếu nguyên nhân hạn chế yếu đó, sở để đề nguyên tắc giải pháp khắc phục thích hợp, hiệu Với cương vị Chủ tịch nhà nước, Lênin đánh giá cao chất tốt đẹp nhà nước chun vơ sản Nga, mặt khác Người thẳng thắn nhựơc điểm cuả Đó máy quan liêu, cồng kềnh, đơng người, lề mề, giấy tờ Nhân viên máy nhà nước, đảng mắc bệnh quan liêu vận hành sử dụng cách hiệu quyền lực công cộng “xin nói thêm ta bọn quan liêu tồn khơng quyền xơ-viết mà quan Đảng nữa”9 - Đó máy mà nạn hối lộ tồn phổ biến sở trình độ văn hố cịn hạn chế “Nạn hối lộ tồn đất nạn mù chữ” 10 - Đó máy cịn hạn chế lực, trình độ lại mắc bệnh kiêu ngạo “Điều tai hại tưởng biết tý đủ rồi, tưởng có số nhân tố lớn để xây dựng máy thật thật xứng đáng với danh hiệu máy xã hội chủ nghĩa, máy xơ-viết …”11 V.I.Lênin, Tồn tập, Nxb TB, M., T.45, Sđd, tr 451 V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb TB, M., T.44, Sđd, tr.219 11 V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb TB, M., T.45, Sđd, tr.443 10 10 Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam phận khăng khít sống chúng ta…, xứng đáng thích hợp với nước đặt cho nhiệm vụ trở thành nước XHCN”26 Theo Lênin phương châm cải tiến máy nhà nước Xơ viết “thà mà tốt”, tức “thà hai năm hay trí ba năm, cịn hấp tấp vội vàng mà khơng có chút hy vọng đào tạo nhân liệu tốt” Phương châm thể khía cạnh sau đây: Một là, việc cải tổ cần có trọng điểm, tập trung giải khâu có vị trí quan trọng, không tràn lan, dàn trải, không chạy theo số lượng mà quan tâm đầy đủ tới chất lượng tài đức đội ngũ người lãnh đạo, quản lý Khâu trọng tâm có ý nghĩa định then chốt Bộ dân uỷ tra công nông, dân uỷ mà hiệu công tác biên chế cồng kềnh Người u cầu khơng nhìn vào số lượng mà phải chăm lo để có chất lượng kiểu mẫu thật Chất lượng kiểu mẫu “những phần tử ưu tú chế độ xã hội chúng ta, tức là: trước hết, công nhân tiên tiến, sau nữa, phần tử có học thức mà người ta tin họ khơng tin lời nào, khơng nói lời trái với lương tâm họ, - phần tử ưu tú phải khơng sợ thừa nhận khó khăn không lùi bước trước đấu tranh để đạt mục đích mà họ tự đặt cho cách nghiêm chỉnh” 27 Mục đích cuối “chúng ta phải làm cho Bộ dân uỷ tra công nông, công cụ để cải tiến máy ta thành quan thật gương mẫu” Hai là, cải tiến máy nhà nước phải bước thận trọng, vững khơng lề mề, trì trệ kéo dài Cải tiến máy nhà nước cơng việc khó khăn, phức tạp, nhạy cảm Vì vậy, khơng nên vội vàng, hấp tấp, “sự hấp tấp gây tác hại lớn” Trong trình cải tiến máy nhà nước hành động suy nghĩ chín chắn, phải “hết sức thận trọng, có suy nghĩ kỹ với am hiểu cặn kẽ” Cải tiến máy nhà nước phải có thời gian, có chuẩn bị khơng “từ chối làm lại việc làm qua lần rồi” 26 27 V.I.Lênin: Sđd, t.45, tr.444 V.I.Lênin: Sđd, t.45, tr.444-445 16 Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam Những biện pháp chủ yếu cải tiến máy nhà nước Trong tác phẩm Lênin nêu lên số biện pháp để cải tiến máy nhà nước Xô viết: Một là, tăng cường công tác kiểm tra nhằm nắm tình hình hoạt động máy nhà nước, sở mà xây dựng phương hướng chỉnh đốn nhằm khắc phục yếu Lênin rõ, kiểm tra khâu then chốt cải tiến máy nhà nước nhằm xây dựng máy nhà nước sạch, vững mạnh, hiệu hiệu lực Theo Lênin, trước hết phải củng cố quan kiểm tra Đảng nhà nước, tức Bộ Dân uỷ tra công nông Uỷ ban kiểm tra Trung ương, đặt trọng tâm vào cải tiến Bộ Dân uỷ tra cơng nơng Từ phát huy vai trị quan để cải tổ toàn bộ máy nhà nước, theo Lênin “chỉ nguyên Bộ dân uỷ phải định tình hình toàn thể máy nhà nước nói chung” 28 Vì vậy, Người u cầu phải chọn lựa đặc biệt cẩn thận cán bổ nhiệm vào Bộ này, phải “keo cú mặt số lượng” coi trọng chất lượng Lênin yêu cầu “cử tiểu ban chịu trách nhiệm thảo chương trình sơ cho kỳ thi tuyển người muốn vào làm việc Bộ Dân uỷ tra công nông; cho người định tuyển vào chức vụ uỷ viên Ban kiểm tra Trung ương” 29 Về hoạt động máy thanh, kiểm tra Lênin yêu cầu Ban kiểm tra Trung ương Bộ dân uỷ tra cơng nơng phải phối hợp chặt chẽ với nhau, có nhiệm vụ “xem xét đặn tất hồ sơ tài liệu Bộ trị” “phải phân phối hợp lý thời gian họ cho cơng tác kiểm tra hoạt động hành quan ta, từ quan nhỏ có tính chất phận quan cao nhà nước ta” 30 Lênin rõ Bộ dân uỷ tra cơng nơng có nhiệm vụ tra tất 28 V.I.Lênin: Sđd, t.45, tr.448-449 V.I.Lênin: Sđd, t.45, tr.449 30 V.I.Lênin: Sđd, t.45, tr.450 29 17 Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam quan nhà nước không trừ quan từ Trung ương đến địa phương, tất ngành Về nội dung công tác kiểm tra, Lênin yêu cầu “kiểm tra lại chủ trương mà tuyên bố hàng giờ, định hàng phút, giây, chứng minh tính chất khơng vững chắc, khơng kiên định khó hiểu chủ trương đó”31 Lênin yêu cầu kiểm tra “khơng nên kiểm tra đi, kiểm tra lại nhiều lần mà sáng tạo thực khơng chê trách được, làm cho tất người phải tôn trọng không chức vị cấp bậc”32 Hai là, hợp lý hoá tổ chức, tinh giản máy, biên chế, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tổ chức quản lý hành Theo Lênin, máy nhà nước phải tổ chức hợp lý, gọn nhẹ, tránh cồng kềnh, trùng lặp, chồng chéo chức nhiệm vụ phận, quan nhà nước Ông yêu cầu hợp số quan Đảng với số quan nhà nước có chức nhiệm vụ giống, ví “hợp cách độc đáo máy kiểm tra Đảng với máy kiểm tra quyền” Ơng cho hợp khơng có trở ngại đảm bảo cho cơng tác kiểm tra có kết tốt Lênin đặt vấn đề cải tiến máy nhà nước thời kỳ đầu nước Nga Xô Viết việc chuyển từ ngựa sang cưỡi ngựa khác Cụ thể chuyển từ ngựa người nơng dân, người mu gích, ngựa khốn khổ, tức từ doanh nghiệp thiếu nước nông dân phá sản sang ngựa mà giai cấp vô sản đương tìm kiếm khơng thể khơng tìm kiếm cho mình, tức đại cơng nghiệp khí, điện khí hố Về vấn đề tinh giản biên chế quan nhà nước, Lênin đặt vấn đề giải tốt mối quan hệ số lượng chất lượng Ông nhấn mạnh đến chất lượng hiệu công việc nên yêu cầu việc tuyển cán 31 32 V.I.Lênin: Sđd, t.45, tr.443 V.I.Lênin: Sđd, t.45, tr.447 18 Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam phải “tỏ đặc biệt keo cú mặt số lượng” Đối với Bộ dân uỷ tra công nông, Lênin yêu cầu giảm số nhân viên từ 1000 người xuống 300 - 400 người, tuỳ theo vị trí cơng việc mà bố trí người, chọn người với quan điểm phải “vứt bỏ tất tiêu chuẩn chung số lượng nhân viên quan thuộc Bộ ấy”33 Đối với công tác thực hành tiết kiệm Lênin yêu cầu “một tiết kiệm nghiêm ngặt việc quản lý nhà nước”, “giảm bớt đến mức tối đa tất không tuyệt đối cần thiết” Ông nhấn mạnh: “chúng ta phải thực hành tiết kiệm mức máy nhà nước chúng ta, phải trừ vết tích lãng phí mà nước Nga quân chủ máy quan liêu TBCN để lại đầy rẫy” 34 Số tiền tiết kiệm dùng để phát triển đất nước, “để phát triển đại công nghiệp khí”, “để phát triển điện khí hố” Tóm lại để xây dựng đất nước Ba là, công tác cán Lênin cho máy nhà nước Xô viết yếu có ngun nhân quan trọng trước hết đội ngũ cán chưa tốt Ơng cho họ có ý thức cách mạng họ cịn yếu trình độ kinh nghiệm nên chưa đáp ứng yêu cầu xây dựng máy nhà nước vững mạnh Do Lênin cho cần phải làm tốt công tác cán theo hướng sau đây: Về mục đích cơng tác cán bộ: Lênin rõ công tác cán phải phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán tốt, có chất lượng kiểu mẫu Cơng tác cán nên có chiến lược lâu dài khơng thể vội vàng, hấp tấp Trong Người đặc biệt nhấn mạnh đến cán Bộ dân uỷ tra công nông Đối với Bộ này, Người lưu ý phải “quan tâm chỉnh đốn máy cách thật đặc biệt chu đáo, quan tâm tập trung cho Bộ dân uỷ tra công nông số nhân viên có phẩm chất cao, nghĩa khơng nhân viên kiểu mẫu giỏi Tây Âu”35 33 V.I.Lênin: Sđd, t.45, tr.446 V.I.Lênin: Sđd, t.45, tr.459 35 V.I.Lênin: Sđd, t.45, tr.442 34 19 Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam Về tiêu chuẩn cán bộ: Lênin đưa tiêu chuẩn chung cán nhà nước, “những phần tử ưu tú chế độ xã hội chúng ta, tức là: trước hết, công nhân tiên tiến, sau nữa, phần tử thực có học thức mà người ta tin họ khơng tin lời nào, khơng nói lời trái với lương tâm họ, - phần tử ưu tú phải không sợ thừa nhận khó khăn khơng lùi bước trước đấu tranh để đạt mục đích mà họ tự đặt cho cách nghiêm chỉnh Về tiêu chuẩn cán thuộc Bộ dân uỷ tra cơng nơng, Lênin địi hỏi “phải vĩnh viễn vứt bỏ tất tiêu chuẩn chung số lượng nhân viên quan thuộc ấy, phải lựa chọn đặc biệt cẩn thận cán Bộ dân uỷ tra công nông, vào kiểm tra nghiêm ngặt nhất” 36 Ơng địi hỏi cán định vào làm công tác kiểm tra “phải người cộng sản chê trách được” Lênin cụ thể hoá tiêu chuẩn cán kiểm tra với tiêu chuẩn sau đây: Một là, họ nhiều đảng viên cộng sản giới thiệu, tức họ phải có uy tín Hai là, họ phải trải qua kỳ thi sát hạch kiến thức máy nhà nước, nguyên tắc khoa học quản lý, nghiệp vụ.v.v Ba là, họ phải phối hợp tốt công tác với uỷ viên Ban kiểm tra Trung ương với ban thư ký riêng mình, cho đảm bảo cho tồn thể máy chạy tốt Về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ: Lênin rõ, nhiệm vụ cán “một học tập, hai học tập, ba học tập mãi” Người yêu cầu phải làm cho “học thức không nằm giấy lời nói theo mốt nữa” mà “thực ăn sâu vào trí não, hồn tồn thực tế trở thành phận 36 V.I.Lênin: Sđd, t.45, tr.446 20 Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam khăng khít sống”37 Vì vậy, Lênin yêu cầu công tác cán phải quan tâm đào tạo họ học lý luận, nghĩa “lý luận tổ chức cơng tác mà họ có ý định chun làm”, đồng thời học phải đôi với hành, “họ phải thực tập lãnh đạo đồng chí có kinh nghiệm, giáo sư viện nghiên cứu cao cấp tổ chức lao động” Trong vấn đề đào tạo cán bộ, Lênin ý tới việc đưa cán nước ngoài, đến nước tư phát triển Anh, Đức, Mỹ, Canada…để học tập, tiếp thu thành tựu CNTB phục vụ đất nước Về công tác tuyển lựa cán bộ: Lênin coi trọng việc thi tuyển cán Ông yêu cầu cán trước nhận nhiệm vụ phải qua kỳ thi sát hạch, thi tuyển chọn; phải có uy tín; lựa chọn đặc biệt cẩn thận, phải thẩm tra kỹ lưỡng trước bố trí việc Theo Lênin, cần lập tiểu ban chịu trách nhiệm thảo chương trình sơ cho kỳ thi tuyển cán bộ, đồng thời cử tiểu ban có trách nhiệm tìm người để tuyển vào làm việc quan nhà nước Những người tiểu ban phải “có đủ loại nhân viên, cần liên kết nhiều đức tính, liên kết nhiều tài mặt” Ơng cịn nhấn mạnh không nên tuyển chọn cán theo khn mẫu có sẵn 37 V.I.Lênin: Sđd, t.45, tr.442 21 Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam CHƯƠNG III LIÊN HỆ THỰC TIỄN TÌNH HÌNH VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Thực trạng hành nước ta Trên sở quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, vấn đề cải tiến máy nhà nước nhìn nhận, đánh giá tiến hành bước Thông qua hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII, Hội nghị Trung ương khóa VIII, Đảng ta đánh giá máy nhà nước ta hoàn thành tốt nhiệm vụ qua giai đoạn cách mạng với ưu điểm sau: - Nó thể chất dân chủ cách quán nhà nước dân, dân dân - Có nhiều văn pháp quy tổ chức máy nhà nước, hành nhà nước có đội ngũ người quản lý nhà nước cơng chức có tinh thần u nước, trung thành với Tổ quốc, phục tùng lãnh đạo Đảng tơn trọng lợi ích nhân dân - Bộ máy nhà nước phát huy hiệu lực góp phần vào thắng lợi cách mạng Bên cạnh ưu điểm, máy nhà nước ta cịn có yếu kém: - Cơ cấu tổ chức chưa hợp lý, chưa xác định phân biệt rõ lãnh đạo Đảng vai trò, chức quản lý Nhà nước Các chức lập pháp, hành pháp, tư pháp, đặc biệt thẩm quyền máy nhà nước chưa phân định rõ ràng - Bộ máy quản lý nhà nước hành chưa phân biệt quản lý nhà nước quản lý kinh doanh - Tổ chức máy nhà nước cồng kềnh, nhiều tầng nấc trung gian, nhiều đầu mối rườm rà, vừa tập trung vừa phân tán, tản mạn, không nguyên tắc tập trung dân chủ 22 Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam - Đội ngũ công chức nhà nước vừa thiếu lại vừa thừa không đào tạo kiến thức quản lý hành nhà nước, pháp luật chu đáo; thiếu quy chế cơng chức nhà nước hồn chỉnh có tính pháp lý - Thủ tục hành rườm rà; bệnh cửa quyền, tham nhũng trở nên phổ biến nghiêm trọng Đảng ta rằng: khuyết điểm làm cho máy nhà nước không đủ quyền lực, lực, hiệu lực, hiệu để quản lý nhà nước đặc biệt để đảm đương chức năng, nhiệm vụ Nhà nước công đổi Để đảm bảo cho máy nhà nước ta ngày sạch, vững mạnh xứng đáng nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa dân, dân dân, cần phải thực đồng giải pháp sau: Trước hết: Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Để củng cố tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa cần phải áp dụng nhiều biện pháp đồng bộ, có biện pháp như: tăng cường lãnh đạo Đảng công tác pháp chế ; đẩy mạnh cơng tác xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa; tăng cường công tác tổ chức thực áp dụng luật; tăng cường công tác kiểm tra giám sát, xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật Thứ hai là: Để thực mục tiêu làm cho máy nhà nước tinh gọn, có hiệu lực, hiệu sở kết luận rõ nội dung chức quản lý nhà nước phân cấp mạnh để làm tốt quản lý vĩ mơ, cần phải có tâm cao việc cấu lại tổ chức máy Chính phủ, bộ, quan hành địa phương cấp để đạt tới mơ hình “Nhà nước nhỏ mạnh xã hội to” để phát triển theo xu hướng cải cách chung nước Từ đó, cần thực quán nguyên tắc tổ chức quản lý đa ngành, đa lĩnh vực tất để thay hay loại bỏ mơ hình quản lý đơn ngành, đơn lĩnh vực cấu tổ chức Chính phủ Mặt 23 Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam khác, cần xếp, hợp số quan ngang quan thuộc Chính phủ để chuyển chức quản lý nhà nước quan vào tương ứng Coi nguyên tắc cần thống để thu gọn số lượng đến mức cần thiết khắc phục nhiều lĩnh vực quản lý giao thoa, chồng lấn khó phân cơng, phối hợp cấu tổ chức Chính phủ có nhiều bộ, ngành sinh Ba là: Phải tạo động lực nội bên cải cách hành theo u cầu nhìn thẳng vào thật khách quan để lựa chọn chế, sách trúng Mấu chốt yếu tố tạo động lực phải có sách tiền lương chế độ đối xử cán bộ, cơng chức hành nhà nước thoả đáng, yên tâm làm việc thực thi công vụ, không nhận hối lộ, không muốn hối lộ, trọng góp sức làm tăng trưởng kinh tế; qua trở thành yếu tố thu hút nhiều người tài thực vào làm việc khu vực hành nhà nước Tuy nhiên, chủ thể đối tượng cải cách hành nên phải có chế định tạo áp lực làm việc minh bạch, sạch, có trách nhiệm cao; mức lương phải gắn với hiệu công việc cán bộ, công chức đảm nhận; vi phạm bị xử lý nghiêm liên quan đến vị trí cơng việc cịn hay để họ tự có lựa chọn tự giác Bốn là: Để xây dựng làm cho máy nhà nước sạch, vững mạnh cần gắn chặt cải cách hành với chống tham nhũng biện pháp mạnh mẽ liệt Tập trung vào xoá bỏ chế “xin - cho” lĩnh vực, cấp hành để loại bỏ tiêu cực, sách nhiễu, tham nhũng sinh từ chế “xin - cho” Tiếp tục xoá bỏ triệt để “cơ chế chủ quản doanh nghiệp nhà nước” cách cải cách quan hành chính, quan chủ quản cải cách doanh nghiệp nhà nước Trên sở tách hẳn quản lý hành nhà nước với quản lý sản xuất - kinh doanh, tiến hành cổ 24 Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam phần hoá mạnh doanh nghiệp nhà nước Cơng ty hố doanh nghiệp nhà nước để hoạt động theo Luật Doanh nghiệp Đây giải pháp để loại bỏ chế chủ quản quan chủ quản doanh nghiệp nhà nước để chống tham nhũng từ chế sinh Năm là: Cải cách việc xây dựng đào tạo lại đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước Trong điều kiện cho theo kịp đáp ứng yêu cầu thực chức năng, nhiệm vụ hệ thống hành nhà nước cấu lại tổ chức máy gọn nhẹ, quản lý nhà nước đa ngành, đa lĩnh vực Cần phải quán thực giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức lực phẩm chất theo tiêu chuẩn xác định phù hợp với tính chất yêu cầu quản lý ngành, lĩnh vực cấp quản lý Nhất chất lượng hoạt động đội ngũ cán bộ, cơng chức hành đòi hỏi cấp thiết Quyết tâm cấu lại biên chế đội ngũ cán bộ, công chức theo mục tiêu đổi chất để thay mạnh người thấp lực, phẩm chất, không đáp ứng yêu cầu thực thi công vụ với chất lượng cao hành đại Sáu là: Tiếp tục triển khai đồng bộ, nâng cao chất lượng chế “một cửa” theo yêu cầu công khai, minh bạch Coi bước đột phá cải cách thủ tục hành vào chiều sâu để loại bỏ mạnh thủ tục hành rườm rà, nhiều cửa phức tạp, nảy sinh tiêu cực, tham nhũng, cản trở hoạt động kinh tế - xã hội Qua làm thay đổi tạo lập mối quan hệ quan hành với cơng dân, doanh nghiệp, tổ chức xã hội; nhà nước với thị trường; thị trường với doanh nghiệp Cơ chế “một cửa” tạo liên thông quan chức giải thủ tục hành nhanh chóng, kịp thời, rõ trách nhiệm khâu công việc; tạo điều kiện cho việc cấu lại tổ chức tinh gọn, hợp lý cấp, ngành 25 Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam Phương hướng củng cố máy nhà nước Việt Nam thể nhiều văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam Tại đại hội lần thứ IX Đảng ta rõ: "Cải cách tổ chức hoạt động nhà nước gắn liền với xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đổi nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng nhà nước Xây dựng máy nhà nước tinh gọn; nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Đảng đảng viên quan nhà nước" Và đại hội lần thứ X Đảng ta xác định: "Đẩy nhanh công xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa mặt: hệ thống thể chế, chức năng, nhiệm vụ; tổ chức máy, cán bộ, công chức; phương thức hoạt động Định rõ việc nhà nước phải làm vào bảo đảm đủ điều kiện tốt; khắc phục tình trạng bng lỏng làm thay, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ quan Đảng quan nhà nước; đại hoá hành nhà nước" Đại hội XI Đảng xác định, Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân, thể thực ý chí, quyền lực nhân dân, sở liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo 26 Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam KẾT LUẬN Tác phẩm có ý nghĩa di chúc trị Lênin Nó trang bị cho người cộng sản tri thức, lý luận xây dựng hoàn thiện máy nhà nước nhằm bảo tồn quyền xơ-viết phát triển kinh tế – xã hội Nó có ý nghĩa khơng phạm vi nước Nga, mà cịn có tác dụng to lớn đảng cộng sản giới cung cấp tri thức kinh nghiệm giành, giữ củng cố quyền cơng nơng để thực đến thắng lợi cuối công cách mạng giải phóng dân tộc xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội Chính mà tác phẩm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng phong trào cộng sản quốc tế Lênin dự báo sở khoa học triển vọng cách mạng giới Điều góp phần cổ vũ cho phong trào cộng sản quốc tế thời sau Tác phẩm có ý nghĩa phổ biến cung cấp chân lý thời kỳ nào, điều kiện hoàn cảnh nào, việc cải tiến máy nhà nước cho phù hợp với thực tế khách quan xu phát triển đời sống kinh tế – xã hội, để thúc đẩy kinh tế – xã hội phát triển yêu cầu khách quan Tác phẩm cung cấp quy trình cải tiến khoa học để tiến hành cải tiến phận, quan tổ chức máy nhà nước Đó là: muốn cải tiến trước hết phải đánh giá thực trạng cách khách quan đối tượng cần cải tiến, nêu rõ nguyên nhân hạn chế yếu Đề mục tiêu nguyên tắc cải tiến cách đắn phù hợp Trên sở đề giải pháp, biện pháp cải tiến phù hợp đồng có hiệu cộng hưởng Tác phẩm cịn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng vấn đề hợp tác quốc tế Đó tinh thần học tập hợp tác Trong trình cải tiến máy nhà nước phải học tập, hợp tác cách cầu thị Cần mở rộng hợp tác quan nhà nước, quan đảng Đồng thời học hỏi kinh nghiệm quý báu lãnh đạo đảng, quản lý nhà nước, đào tạo cán bộ, tổ chức máy… đảng, nhà nước khác, kể nhà nước giai cấp tư sản 27 Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam Trong điều kiện nước ta đổi kinh tế, cải cách hệ thống trị, cải cách hành tác phẩm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng ln mang tính thời Từ cách phân tích, đánh giá thực trạng, đến tất mục tiêu, nguyên tắc, giải pháp mà Lênin đưa 80 năm cịn có giá trị to lớn điều kiện nước ta Nghiên cứu vận dụng tốt tư tưởng Lênin giúp vừa có lý luận soi đường vừa có kinh nghiệm thực tiễn để thực thành công đường lối đổi mà Đảng nhà nước ta tiến hành, đặc biệt việc đổi hệ thống trị cải cách hành 28 Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tác phẩm'' Thà mà tốt'' V.I.Lê-nin_Tập 45.sdđ.Nxb CTQG HCM Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII Hội nghị Trung ương khóa VIII Văn kiện đại hội Đảng lần thứ IX Văn kiện đại hội Đảng lần thứ X Văn kiện đại hội Đảng lần thứ XI 29 Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V.I.Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG KHÁI QUÁT VỀ TÁC GIẢ - TÁC PHẨM Vài nét tác giả Hoàn cảnh đời tác phẩm .5 CHƯƠNG NỘI DUNG VIỆC CẢI TIẾN BỘ MÁY NHÀ NƯỚC CỦA LÊNIN TRONG TÁC PHẨM “THÀ ÍT MÀ TỐT” Lênin đánh giá thực trạng Nhà nước Xô viết .9 1.1 Ưu điểm nhà nước xô viết 1.2 Nhược điểm nhà nước Xô – Viết 10 Mục đích, điều kiện phương châm cải tiến máy nhà nước Xô viết 15 CHƯƠNG III LIÊN HỆ THỰC TIỄN TÌNH HÌNH VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY .22 Thực trạng hành nước ta 22 KẾT LUẬN 27 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 29 30 ... máy nhà nước v? ? sản Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V. I. Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam CHƯƠNG N? ?I DUNG VIỆC C? ?I TIẾN BỘ MÁY NHÀ NƯỚC CỦA LÊNIN TRONG TÁC PHẨM “THÀ ÍT MÀ TỐT” Lênin... hình Việt Nam - Thực trạng gi? ?i pháp Kết luận Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V. I. Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam CHƯƠNG KH? ?I QUÁT V? ?? TÁC GIẢ - TÁC PHẨM V? ?i nét tác giả V. I Lê- nin... V. I. Lênin: Sđd, t.45, tr.442 21 Tổ chức máy nhà nước tác phẩm: “Thà mà tốt” V. I. Lê Nin, Liên hệ thực tiễn Việt Nam CHƯƠNG III LIÊN HỆ THỰC TIỄN TÌNH HÌNH VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Thực

Ngày đăng: 13/01/2018, 22:46

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • MỞ ĐẦU

  • CHƯƠNG 1. KHÁI QUÁT VỀ TÁC GIẢ - TÁC PHẨM

  • 1. Vài nét về tác giả

  • 2 . Hoàn cảnh ra đời tác phẩm

  • CHƯƠNG 2. NỘI DUNG VIỆC CẢI TIẾN BỘ MÁY NHÀ NƯỚC CỦA LÊNIN TRONG TÁC PHẨM “THÀ ÍT MÀ TỐT”

  • 1. Lênin đánh giá về thực trạng của Nhà nước Xô viết

  • 1.1 Ưu điểm của nhà nước xô viết

  • 1.2 Nhược điểm của nhà nước Xô – Viết

  • 2. Mục đích, điều kiện và phương châm cải tiến bộ máy nhà nước Xô viết

  • CHƯƠNG III. LIÊN HỆ THỰC TIỄN TÌNH HÌNH VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

  • 1. Thực trạng của nền hành chính nước ta hiện nay

  • KẾT LUẬN

  • DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan