Đang tải... (xem toàn văn)
A. Khái niệm, đặc điểm của hành vi hạn chế cạnh tranh. Khái niệm. II. Đặc điểm của các hành vi hạn chế cạnh tranh. III. Phân tích vụ việc về hành vi hạn chế cạnh tranh. 1. Tóm tắt vụ việc 2. Phân tích các đặc điểm của hành vi hạn chế cạnh tranh thể hiện trong vụ việc trên B. So sánh cạnh tranh không lành mạnh và hạn chế cạnh tranh. I. Giống nhau II. Khác nhau III. Vụ việc cụ thể 1. Vụ việc về cạnh tranh không lành mạnh 2. Vụ việc về hạn chế cạnh tranh Hành vi hạn chế cạnh tranh là hành vi của doanh nghiệp làm giảm, sai lệch, cản trở cạnh tranh trên thị trường, bao gồm hành vi thoả thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền và tập trung kinh tế. Cơ sở pháp lý: Khoản 3 Điều 3 Luật cạnh tranh 2004 Thứ nhất, chủ thể thực hiện hành vi hạn chế cạnh tranh là doanh nghiệp hoặc nhóm doanh nghiệp. Thứ hai, hành vi hạn chế cạnh tranh có thể là hành vi mang tính độc lập của một doanh nghiệp hoặc là hành vi của một nhóm doanh nghiệp trên cùng một thị trường liên quan. Thứ ba, mục đích của các hành vi hạn chế cạnh tranh là nhằm cản trở và làm sai lệch cạnh tranh trên thị trường. Hậu quả của hành vi hạn chế cạnh tranh bao gồm (i) thay đổi cấu trúc cạnh tranh của thị trường hoặc tương quan cạnh tranh giữa các doanh nghiệp; (ii) hiện tượng phá sản hoặc giải thể các doanh nghiệp; (iii) lợi ích của các khách hàng, của người tiêu dùng bị xâm hại,… B. Cạnh tranh không lành mạnh và hạn chế cạnh tranh I. Giống nhau Đều là hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh được quy định trong Luật cạnh tranh 2004. II. Khác nhau Khác biệt chủ yếu giữa hành vi cạnh tranh không lành mạnh và hạn chế cạnh tranh là yêu cầu xem xét đến thị phần của doanh nghiệp thực hiện hành vi.
Đề tài Phân tích khái niệm, đặc điểm hành vi hạn chế cạnh tranh quy định Khoản Điều Luật cạnh tranh Phân tích, so sánh cạnh tranh không lành mạnh hạn chế cạnh tranh theo quy định Luật cạnh tranh 2004 Cấu trúc thuyết trình A Khái niệm, đặc điểm hành vi hạn chế cạnh tranh I Khái niệm II Đặc điểm hành vi hạn chế cạnh tranh III Phân tích vụ việc hành vi hạn chế cạnh tranh Tóm tắt vụ việc Phân tích đặc điểm hành vi hạn chế cạnh tranh thể vụ việc B So sánh cạnh tranh không lành mạnh hạn chế cạnh tranh I Giống II Khác III Vụ việc cụ thể Vụ việc cạnh tranh không lành mạnh Vụ việc hạn chế cạnh tranh A Hạn chế cạnh tranh 1/ Khái niệm • Hành vi hạn chế cạnh tranh hành vi doanh nghiệp làm giảm, sai lệch, cản trở cạnh tranh thị trường, bao gồm hành vi thoả thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền tập trung kinh tế • Cơ sở pháp lý: Khoản Điều Luật cạnh tranh 2004 Đặc điểm hành vi hạn chế cạnh tranh • Thứ nhất, chủ thể thực hành vi hạn chế cạnh tranh doanh nghiệp nhóm doanh nghiệp • Thứ hai, hành vi hạn chế cạnh tranh hành vi mang tính độc lập doanh nghiệp hành vi nhóm doanh nghiệp thị trường liên quan • Thứ ba, mục đích hành vi hạn chế cạnh tranh nhằm cản trở làm sai lệch cạnh tranh thị trường *Hậu hành vi hạn chế cạnh tranh bao gồm (i) thay đổi cấu trúc cạnh tranh thị trường tương quan cạnh tranh doanh nghiệp; (ii) tượng phá sản giải thể doanh nghiệp; (iii) lợi ích khách hàng, người tiêu dùng bị xâm hại,… Vụ việc hành vi hạn chế cạnh tranh • Ngày 15/9/2008, Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam chủ trì tổ chức Hội nghị thường niên Tổng giám đốc phi nhân thọ lần thứ (CEO PNT 6) • Tại đây, 15 doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ (DNBH) ký thỏa thuận hợp tác lĩnh vực bảo hiểm hàng hóa, bảo hiểm tàu biển bảo hiểm xe giới Sau đó, có thêm bốn DNBH muốn tham gia ký kết, nâng tổng số doanh nghiệp tham gia lên 19 doanh nghiệp • Thị trường mà 19 DNBH hướng tới thỏa thuận có phạm vi tồn quốc thời điểm ký kết, thị phần 19 DNBH 99,79% Các thỏa thuận có thống ý chí hành động gây hạn chế cạnh tranh khơng hạ phí, thống áp dụng mức phí 1,56% thu khách mua bảo hiểm xe ơtơ • Hội đồng Xử lý vụ việc Cạnh tranh định mở Phiên điều trần công khai từ ngày 27/7/2010 để xử lý vụ việc cạnh tranh Tại Phiên điều trần, Hội đồng xác định thị phần kết hợp 19 doanh nghiệp bảo hiểm tham gia thỏa thuận chiếm tỷ lệ 99.79% Phân tích vụ việc • Thứ nhất, chủ thể tham gia 19 doanh nghiệp bảo hiểm hoàn toàn độc lập thị trường, tham gia thỏa thuận hoạt động độc lập với không phụ thuộc với tài Thứ hai, có thống hành động doanh nghiệp: thỏa thuận công khai hành động gây hạn chế cạnh tranh khơng hạ phí, đồng thời thống áp dụng mức phí 1,56% thu khách mua bảo hiểm xe ơtơ Từ đó, 19 doanh nghiệp có hội lớn hơn, có điều kiện thuận lợi để có thị phần lớn tổng dung lượng thị trường bảo hiểm xe ôtô nước, đồng thời hạn chế cạnh tranh doanh nghiệp khác Thứ ba, hậu thỏa thuận làm giảm sức ép cạnh tranh, làm sai lệch cản trở cạnh tranh thị trường B Cạnh tranh không lành mạnh hạn chế cạnh tranh I Giống Đều hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh quy định Luật cạnh tranh 2004 II Khác Khác biệt chủ yếu hành vi cạnh tranh không lành mạnh hạn chế cạnh tranh yêu cầu xem xét đến thị phần doanh nghiệp thực hành vi Cụ thể, xác định khác theo số tiêu chí sau: Hạn chế Cạnh tranh cạnh tranh khơng lành mạnh Cơ sở pháp lý Khoản Điều Khoản Điều Luật cạnh Luật cạnh tranh 2004 tranh 2004 Khái niệm Hành vi doanh nghiệp làm giảm, sai lệch, cản trở cạnh tranh thị trường Hành vi cạnh tranh doanh nghiệp trình kinh doanh trái với chuẩn mực thơng thường đạo đức kinh doanh, gây thiệt hại gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp khác người tiêu dùng Hành vi khách quan Hạn chế cạnh tranh • Hành vi thoả thuận hạn chế cạnh tranh; • Lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền; • Hành vi tập trung kinh tế Cạnh tranh khơng lành mạnh • • • • • Chỉ dẫn gây nhầm lẫn; Xâm phạm bí mật kinh doanh; Ép buộc kinh doanh; Gièm pha doanh nghiệp khác; Gây rối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác; • Quảng cáo nhằm cạnh tranh khơng lành mạnh; • … Hậu Hạn chế cạnh tranh Cạnh tranh lành mạnh không Làm giảm, sai lệch, cản trở cạnh tranh thị trường, tác động tới mơi trường cạnh tranh nói chung ảnh hưởng tới nhiều doanh nghiệp cạnh tranh thị trường nói riêng Thơng thường ảnh hưởng tới một nhóm doanh nghiệp cụ thể, gây thiệt hại gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, doanh nghiệp người tiêu dùng Vụ việc cụ thể cạnh tranh không lành mạnh Gây rối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác theo Khoản Điều 39 Luật cạnh tranh Tóm tắt vụ việc • Năm 2001, Taxi V20 chiếm 30-40% thị phần vận chuyển hành khách taxi Hà nội giá cung cách phục vụ hợp lý • Tuy nhiên, từ đầu tháng 10/2001, Trung tâm điều khiển vô tuyến điện V20 bị tê liệt dải tần chèn phá Trung tâm kiểm soát tần số khu vực I phát số đài phát sóng lạ địa bàn Hà Nội, có vị trí phát sóng thường xuyên thay đổi, gây nhiễu, phá liên lạc hãng Taxi V20 • Ngày 19/10, Trung tâm kiểm sốt tần số khu vực I xác định vị trí phát sóng vơ tuyến điện gây nhiễu vơ tuyến điện cột ăngten • Đêm 22/10 Lực lượng cảnh sát điều tra cán Trung tâm kiểm soát tần số khu vực I phát trụ sở hãng Taxi Thu Hương thiết bị phát sóng, khuyếch đại gây nhiễu loạn hệ thống thơng tin Taxi V20 • Chủ nhân thiết bị chủ hàng Taxi Thu Hường thừa nhận sai phạm Vụ việc cụ thể hạn chế cạnh tranh • • • • Vụ việc hai doanh nghiệp có hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền quy định Khoản 5, Khoản Điều 13 Luật cạnh tranh, cụ thể áp đặt điều kiện cho doanh nghiệp khác chấp nhận nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng hợp đồng; Ngăn cản việc tham gia thị trường đối thủ cạnh tranh Cơng ty Ánh Dương (có vị trí thống lĩnh thị trường dịch vụ lữ hành khách Nga, Ukraine nước khác khối CIS vào Việt Nam tất điểm du lịch toàn quốc) ký hợp đồng độc quyền sử dụng phòng với khách sạn Nha Trang, Phan Thiết, Phan Rang đảo Phú Quốc phục vụ du khách Nga đến Việt Nam Tuy nhiên, Công ty Ánh Dương có hành vi buộc doanh nghiệp khác (là khách sạn) phải chấp nhận nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng hợp đồng Bởi, đối tượng hợp đồng cung cấp phòng dịch vụ lưu trú, thực thông qua việc th phòng khách sạn Ngồi ra, cơng ty Ánh Dương có hành vi ngăn cản việc tham gia thị trường đối thủ cạnh tranh mới, yêu cầu khách sạn nhận đặt phòng cho du khách Nga, Ukraine nước khối CIS bay chuyên hay chuyến bay thuê bao riêng Công ty Ánh Dương đến Cam Ranh, Đà Nẵng • Xin cảm ơn thầy bạn lắng nghe ... thể vụ việc B So sánh cạnh tranh không lành mạnh hạn chế cạnh tranh I Giống II Khác III Vụ việc cụ thể Vụ việc cạnh tranh không lành mạnh Vụ việc hạn chế cạnh tranh A Hạn chế cạnh tranh 1/ Khái... niệm, đặc điểm hành vi hạn chế cạnh tranh quy định Khoản Điều Luật cạnh tranh Phân tích, so sánh cạnh tranh không lành mạnh hạn chế cạnh tranh theo quy định Luật cạnh tranh 2004 Cấu trúc thuyết... đồng thời hạn chế cạnh tranh doanh nghiệp khác Thứ ba, hậu thỏa thuận làm giảm sức ép cạnh tranh, làm sai lệch cản trở cạnh tranh thị trường B Cạnh tranh không lành mạnh hạn chế cạnh tranh I