Đang tải... (xem toàn văn)
Quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Cư Jút (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Cư Jút (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Cư Jút (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Cư Jút (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Cư Jút (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Cư Jút (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Cư Jút (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Cư Jút (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Cư Jút (LV thạc sĩ)
BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ./ ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ====== NGUYỄN HỒ ANH THƯ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CƯ JÚT, TỈNH ĐĂK NÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐĂK LĂK - 2017 BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ./ ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ====== NGUYỄN HỒ ANH THƯ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CƯ JÚT, TỈNH ĐĂK NÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KH: TS HOÀNG SỸ KIM ĐĂK LĂK - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cá nhân thực hướng dẫn trực tiếp TS Hồng Sỹ Kim - Trưởng Khoa Đơ thị Nơng thơn - Học Viện Hành Quốc gia Mọi thông tin, số liệu nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Tác giả Nguyễn Hồ Anh Thư i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu trường Học viện Hành phân viện Tây Nguyên, học viên nhận giúp đỡ, hướng dẫn truyền đạt tận tình q thầy (cơ) giáo, giảng viên cao cấp trường Học viện hành quốc gia Đó kiến thức q báu, bổ ích, trang bị nhiều kỹ trình nghiên cứu thực tiễn công tác Trước hết, cho phép học viên xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban lãnh đạo, quý thầy, cô giáo trường Học viện hành quốc gia, đồng chí lãnh đạo UBND huyện Cư Jút, tỉnh Đăk Nông Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Hoàng Sỹ Kim - Trưởng Khoa Đô thị Nông thôn - Học Viện Hành Quốc gia tồn tâm, tồn ý hướng dẫn tơi mặt khoa học để hồn thành luận văn tiến độ Tôi xin trân trọng cảm ơn GS.TS Nguyễn Đăng Thành, PGS.TS Võ Kim Sơn, PGS.TS Lê Thị Vân Hạnh, PGS.TS Lê Thị Hương, TS Nguyễn Đăng Quế, TS Lê Văn Từ thầy cô giáo giảng viên cao cấp Học Viện Hành Quốc gia; cán bộ, nhân viên trường Học viện hành phân viện Tây Nguyên ý kiến đóng góp thẳng thắn, sâu sắc giúp đỡ đầy nhiệt huyết để tơi hồn thành nhiệm vụ nghiên cứu Cuối xin cảm ơn gia đình bạn bè ln động viên, giúp đỡ suốt thời gian học tập trường Với cố gắng, nỗ lực thân song kinh nghiệm khả hạn chế nên luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận ý kiến đóng góp quý thầy, cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp độc giả để tơi có hội hồn thiện Đề tài nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn! Tác giả Nguyễn Hồ Anh Thư ii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục sơ đồ MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Một số khái niệm 1.2 Nội dung quản lý nhà nước xây dựng nông thôn 13 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước xây dựng nông thôn giới số địa phương nước 27 Tiểu kết chương 41 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN CƯ JÚT, TỈNH ĐĂK NÔNG 43 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Cư Jút 43 2.2 Thực trạng xây dựng nông thôn địa bàn huyện Cư Jút 53 2.3 Đánh giá công tác quản lý nhà nước xây dựng nông thôn huyện Cư Jút, tỉnh Đăk Nông 85 Tiểu kết chương 93 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN CƯ JÚT, TỈNH ĐĂK NÔNG 94 iii 3.1 Định hướng xây dựng nông thôn huyện Cư Jút, tỉnh Đăk Nông 94 3.2 Một số giải pháp chủ yếu quản lý nhà nước xây dựng nông thôn huyện Cư Jút, tỉnh Đăk Nông 99 3.3 Một số kiến nghị 110 Tiểu kết chương 112 KẾT LUẬN 113 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC iv DANH MỤC CÁC BẢNG Biểu số 2.1 Tăng trưởng cấu kinh tế huyện (giá so sánh 2010) 48 Biểu số 2.2 Công tác tuyên truyền, tập huấn đào tạo năm 2016 65 Biểu số 2.3 Tổng hợp vốn thực Chương trình MTQG xây dựng NTM huyện Cư Jút, giai đoạn 2011 – 2015 67 Biểu số 2.4 Kết xây dựng hạ tầng nông thôn huyện Cư Jút 72 Biểu số 2.5 Tình hình thực tiêu chí quy hoạch năm 2015 74 Biểu số 2.6 Tình hình thực tiêu chí giao thông năm 2015 75 Biểu số 2.7 Tình hình thực tiêu chí thủy lợi năm 2015 76 Biểu số 2.8 Tiêu chí hạ tầng điện lưới nông thôn năm 2015 77 Biểu số 2.9 Thực tiêu chí sở vật chất văn hóa năm 2015 78 Biểu số 2.10 Tình hình thực tiêu chí giáo dục năm 2015 81 Biểu số 2.11 Tổng hợp đánh giá số xã đạt tiêu chí nơng thơn theo tiêu chí năm 2015 84 v DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Biểu đồ 2.1 Cơ cấu giá trị kinh tế năm 2010 năm 2015 49 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu trình độ chun mơn đội ngũ CB,CC cấp xã huyện Cư Jút năm 2016 57 vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nơng nghiệp, nông dân nông thôn vấn đề mang tầm chiến lược cách mạng Việt Nam, có tầm quan trọng đặc biệt cơng giải phóng, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Chính vậy, vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn phải giải đồng bộ, gắn với trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Giải vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn nhiệm vụ nông dân, khu vực nông thơn mà nhiệm vụ hệ thống trị toàn xã hội Trải qua kỳ đại hội Đảng, vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân ngày Đảng ta nhận thức sâu sắc hơn, sở đề chủ trương, định hướng đắn, phù hợp với tình hình, yêu cầu giai đoạn phát triển đất nước Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng xác định: "Xây dựng nông thôn ngày giàu đẹp, dân chủ, công bằng, văn minh, có cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển ngày đại" [24, tr.45]; Nghị số 26-NQ/TW Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa X xác định: “Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có vị trí chiến lược nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo vệ tổ quốc, sở lực lượng quan trọng phát triển kinh tế - xã hội bền vững, gìn giữ ổn định trị, đảm bảo an ninh quốc phòng, gìn giữ phát huy sắc văn hóa dân tộc bảo vệ mơi trường sinh thái đất nước Nông dân chủ thể trình phát triển; xây dựng nơng thơn bản, phát triển tồn diện, đại hóa nơng nghiệp khâu then chốt” [30, tr.12] Tuy nhiên, thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm năng, lợi chưa đồng vùng Nông nghiệp phát triển bền vững, tốc độ tăng trưởng có xu hướng giảm dần, sức cạnh tranh thấp, chưa phát huy tốt nguồn lực cho phát triển sản xuất; nghiên cứu, chuyển giao khoa học - công nghệ đào tạo nguồn nhân lực hạn chế Việc chuyển dịch cấu kinh tế đổi cách thức sản xuất nơng nghiệp chậm, phổ biến sản xuất nhỏ, phân tán; suất, chất lượng, giá trị gia tăng nhiều mặt hàng thấp Công nghiệp, dịch vụ ngành nghề phát triển chậm, chưa thúc đẩy mạnh mẽ chuyển dịch cấu kinh tế lao động nơng thơn Các hình thức tổ chức sản xuất chậm đổi mới, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển mạnh sản xuất hàng hóa Nơng nghiệp nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội yếu kém, mơi trường ngày nhiễm; lực thích ứng, đối phó với thiên tai nhiều hạn chế Ðời sống vật chất tinh thần người dân nông thơn thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, vùng đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa; chênh lệch giàu, nghèo nông thôn thành thị, vùng lớn, phát sinh nhiều vấn đề xã hội xúc Để góp phần khắc phục hạn chế, yếu nêu trên, Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vào tháng năm 2010 với 19 tiêu chí Quốc gia chia thành nhóm gồm 39 tiêu cụ thể Đây chương trình phát triển tổng hợp kinh tế, văn hóa, xã hội, phát huy quyền làm chủ nhân dân xây dựng hệ thống trị, bảo đảm quốc phòng an ninh, trật tự an tồn xã hội; bảo đảm cho phát triển bền vững đất nước, góp phần thực mục tiêu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 Thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 Chính phủ, đạo hướng dẫn Ủy ban nhân dân tỉnh Đăk Nông, tháng 12/2011 Ủy ban nhân dân huyện Cư Jút lập Đề án xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 – 2020 Trong giai đoạn 2011 - số vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Vũ Văn Ninh (2016), “Nhìn lại năm thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới: kết số học kinh nghiệm”, Tạp chí Cộng sản, (số 94), tr.8-14 * Các trang/cổng thông tin điện tử: 25 Cổng thông tin điện tử http://chinhphu.gov.vn 26 Cổng thông tin điện tử http://daknong.gov.vn 27 Cổng thông tin điện tử http://cujut.gov.vn 28 Trang điện tử http://www.xaydungdang.org.vn 29 Trang điện tử http://dangcongsan.vn/chung-suc-xay-dung-nongthon-moi/tin-tuc-su-kien/cu-jut-di-dau-xay-dung-nong-thon-moi-o-dak-nong180327.html 30.http://phutho.gov.vn/nongthonmoi1/vcmsviewcontent/o3U0/5406/35 0575/kinh-nghiem-trong-xay-dung-nong-thon-moi-o-tiendu.html;jsessionid=A4609F2741C37AF047D0EA6DDCFD6B2D 31.http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/nong-nghiep-nongthon/2012/14689/Kinh-nghiem-xay-dung-nong-thon-moi-o-mot-so-nuoctren.aspx PHỤ LỤC Phụ lục 01: Phiếu điều tra tình hình thực Bộ tiêu chí quốc gia nơng thôn (đến hết tháng 12-2016) Xã: Khối lượng thực Tiêu chí Yêu cầu tiêu chí 1.1 Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng hóa, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ Tiêu chí 1: 1.2 Quy hoạch phát Quy hoạch triển hạ tầng kinh tế - xã thực hội – môi trường theo Quy hoạch chuẩn 1.3 Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hóa tốt đẹp Đánh giá theo Bộ tiêu chí 25% 51% 76% đến đến đến 50% 75% 100% Đạt Chưa đạt Khối lượng thực Tiêu chí Yêu cầu tiêu chí 2.1 Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã nhựa hóa bê tơng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT 2.2 Tỷ lệ km đường trục thơn, xóm Tiêu chí 2: cứng hóa đạt chuẩn theo Giao thơng cấp kỹ thuật Bộ GTVT 2.3 Tỷ lệ km đường ngõ, xóm không lầy lội vào mùa mưa (50% cứng hố) 2.4 Tỷ lệ km đường trục nội đồng cứng hóa, xe giới lại thuận tiện Tiêu chí 3: Thủy lợi 3.1 Hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu cầu SX dân sinh Đánh giá theo Bộ tiêu chí 25% 51% 76% đến đến đến 50% 75% 100% Đạt Chưa đạt Khối lượng thực Tiêu chí Yêu cầu tiêu chí 3.2 Tỷ lệ km mương xã quản lý kiên cố hóa 4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật Tiêu chí 4: Điện nơng thơn ngành điện 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn Tỷ lệ trường học Tiêu chí 5: Trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia 6.1 Nhà văn hóa khu Tiêu chí 6: Cơ sở vật chất văn hóa thể thao xã đạt chuẩn Bộ VH-TT-DL 6.2 Tỷ lệ thôn có nhà văn hóa khu thể thao thơn đạt quy định Bộ VH-TT-DL Đánh giá theo Bộ tiêu chí 25% 51% 76% đến đến đến 50% 75% 100% Đạt Chưa đạt Khối lượng thực Tiêu chí Tiêu chí 7: Chợ nơng thơn u cầu tiêu chí Chợ theo quy hoạch, đạt chuẩn theo quy định 8.1 Có điểm phục vụ Tiêu chí 8: Bưu điện bưu viễn thơng 8.2 Có Internet đến thơn Tiêu chí 9: Nhà dân cư Tiêu chí 10: Thu nhập Tiêu chí 11: Hộ nghèo Tiêu chí 12: Cơ cấu lao động 9.1 Nhà tạm, dột nát 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng Thu nhập bình qn đầu người khu vực nơng thơn Tỷ lệ hộ nghèo Tỷ lệ lao động có việc làm thường xun Tiêu chí 13: Có tổ hợp tác hợp Đánh giá theo Bộ tiêu chí 25% 51% 76% đến đến đến 50% 75% 100% Đạt Chưa đạt Khối lượng thực Tiêu chí Hình thức u cầu tiêu chí tác xã hoạt động có hiệu tổ chức SX 14.1 Phổ cập giáo dục trung học sở 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt Tiêu chí 14: nghiệp THCS tiếp Giáo dục tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 14.3 Tỷ lệ lao động qua đào tạo 15.1 Tỷ lệ người dân Tiêu chí 15: tham gia bảo hiểm y tế Y tế 15.2 Y tế xã đạt chuẩn quốc gia Xã có từ 70% số thơn, Tiêu chí 16: Văn hóa trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định Bộ VHTT-DL Tiêu chí 17: 17.1 Tỷ lệ hộ sử Môi trường dụng nước hợp vệ Đánh giá theo Bộ tiêu chí 25% 51% 76% đến đến đến 50% 75% 100% Đạt Chưa đạt Khối lượng thực Tiêu chí Yêu cầu tiêu chí sinh theo quy chuẩn Quốc gia 17.2 Các sở SX-KD đạt tiêu chuẩn mơi trường 17.3 Khơng có hoạt động suy giảm mơi trường có hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp 17.4 Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch 17.5 Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định 18.1 Cán xã đạt Tiêu chí 18: chuẩn Hệ thống tổ 18.2 Có đủ tổ chức chức CT hệ thống trị sở theo quy định Đánh giá theo Bộ tiêu chí 25% 51% 76% đến đến đến 50% 75% 100% Đạt Chưa đạt Khối lượng thực Tiêu chí Yêu cầu tiêu chí 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh” 18.4 Các tổ chức đoàn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên Tiêu chí 19: Quốc phòng an ninh Quốc phòng an ninh giữ vững Đánh giá theo Bộ tiêu chí 25% 51% 76% đến đến đến 50% 75% 100% Đạt Chưa đạt Phụ lục 02 PHIẾU LẤY Ý KIẾN ĐỐI VỚI CÁN BỘ PHÒNG, BAN HUYỆN VÀ XÃ VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Họ tên: Chức vụ: Đơn vị công tác: Xin Ơng (Bà) vui lòng cho biết ý kiến vấn đề sau đây: Những thuận lợi việc xây dựng nông thôn địa phương gì? (khoanh tròn vào ý cho đúng) a Được Đảng Nhà nước, cấp quan tâm đạo b Có kế thừa từ cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước c Địa phương có nhiều mạnh, giàu truyền thống cách mạng d Học tập kinh nghiệm nhiều nơi Những thuận lợi khác: Những khó khăn việc xây dựng nơng thơn địa phương gì? (khoanh tròn vào ý cho đúng) a Nguồn lực địa phương có hạn b Đội ngũ cán hạn chế số lượng, chất lượng c Tình hình kinh tế có nhiều biến động d Ruộng đất manh mún, khó khăn cho việc phát triển nơng nghiệp hàng hóa e Khu sinh hoạt cộng đồng dân cư thiếu, chưa đáp ứng yêu cầu f Hệ thống sở hạ tầng thiếu yếu g Các doanh nghiệp địa phương nhỏ gặp nhiều khó khăn h Khó khăn việc huy động đóng góp nhân dân Những khó khăn khác: Để đẩy mạnh xây dựng nông thôn địa phương thời gian tới, theo Ông (bà) cần áp dụng giải pháp sau đây? (khoanh tròn vào ý cho đúng): a Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để nhân dân hiểu thực b Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, nâng cao hiệu Ban đạo cấp c Xây dựng phát triển tổ chức đoàn thể nơng thơn d Phát huy vai trò MTTQ đoàn thể, vận động nhân dân hiến đất để xây dựng nông thôn e Tăng cường phát triển sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân f Đẩy nhanh việc quy hoạch xây dựng hạ tầng khu thị g Hồn chỉnh quy hoạch thực quản lý theo quy hoạch h Phát huy tính động, sáng tạo người dân i Xây dựng chế để huy động tiếp nhận nguồn lực xây dựng nông thôn k Tiếp tục đẩy mạnh công tác chuyển giao Khoa học công nghệ, ứng dụng khoa học kỹ thuật phục vụ sản xuất l Xây dựng chế khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn Các giải pháp khác Phụ lục 03 PHIẾU KHẢO SÁT CÁC HỘ NÔNG DÂN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Xin Ông (Bà) vui lòng cho biết ý kiến vấn đề sau (khoanh tròn vào ý cho đúng): Ông (bà) nghe giới thiệu mục đích, ý nghĩa nội dung xây dựng nông thôn chưa? a Đã nghe đầy đủ; b Đã nghe chưa nhiều lắm; c Chưa nghe Ông (bà) hiểu mục đích, ý nghĩa nội dung xây dựng nông thôn chưa? a Đã hiểu được; b Chưa thật hiểu lắm; c Chưa hiểu Ơng (bà) có sẵn sàng đóng góp cơng, để xây dựng nơng thơn khơng? a Sẵn sàng đóng góp; b Còn tùy; c Khơng muốn đóng góp Nếu khơng muốn đóng góp cơng, để xây dựng nơng thơn lý gì? a Do nghèo; b Do không tin tưởng vào việc xây dựng nông thôn mới; c Do sợ tham nhũng;cho việc Chính phủ Ơng (bà) có sẵn sàng hiến đất để mở rộng đường giao thông thơn, xóm khơng? a Sẵn sàng; b Còn tùy; c Khơng hiến đất Nếu khơng ngại, xin Ơng (bà) cho biết: - Họ tên: - Giới tính: - Năm sinh: - Địa chỉ: Xin trân trọng cảm ơn Ông (bà) cộng tác Phụ lục 04 TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA NHÓM CHUYÊN ĐỀ - Tổng số lần lấy ý kiến: - Tổng số người tham gia: 60 Số Nội dung, phương án TT a b c Số phương Tỷ lệ án đồng ý (%) 52 92,8 29 51,8 32 57,1 Những thuận lợi việc XD nông thôn địa phương Được Đảng Nhà nước cấp quan tâm đạo Có kế thừa thành từ công CNHHĐH đất nước Địa phương có nhiều mạnh nơng nghiệp, giàu truyền thống CM d Học tập kinh nghiệm nhiều nơi 25 44,6 e Vị trí địa lý thuận lợi phát triển kinh tế tập trung 52 92,8 f Trình độ dân trí nâng lên 46 82,1 g Cán động, nhiệt tình 26 46,4 h Các doanh nghiệp tham gia tích cực 22 39,3 56 100 21 37,5 a b Những khó khăn việc xây dựng nông thôn địa phương Nguồn lực địa phương có hạn Đội ngũ cán hạn chế số lượng, chất lượng c Tình hình kinh tế có nhiều biến động tiêu cực 15 26,8 d Ruộng đất manh mún, khó khăn cho việc phát 35 62,5 Số Nội dung, phương án TT Số phương Tỷ lệ án đồng ý (%) 23 41 19 33,9 30 53,5 17 30,3 54 96,4 51 91 45 80,3 51 91 52 92,8 27 48,2 triển nông nghiệp hàng hóa e f g h a b c Khu sinh hoạt cộng đồng thiếu, chưa đáp ứng yêu cầu Hệ thống sở hạ tầng thiếu yếu Các doanh nghiệp địa phương nhỏ gặp khó khăn Khó khăn việc huy động đóng góp nhân dân Các giải pháp để đẩy mạnh xây dựng NTM thời gian tới Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để nhân dân hiểu thực Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Xây dựng phát triển tổ chức trị nơng thơn Phát huy vai trò MTTQ đồn thể, vận d động nhân dân hiến đất để xây dựng nông thôn e f Tăng cường phát triển SX, nâng cao đời sống nhân dân Đẩy nhanh việc quy hoạch xây dựng khu đô thị g Hoàn chỉnh quy hoạch quản lý theo quy hoạch 46 82,1 h Phát huy tính động, sáng tạo người dân 54 96,4 Số Nội dung, phương án TT i Xây dựng chế để huy động nguồn lực tiếp nhận nguồn lực để xây dựng NTM Số phương Tỷ lệ án đồng ý (%) 55 98,2 52 92,8 51 91 21 37,5 Tiếp tục đẩy mạnh công tác chuyển giao khoa k học công nghệ, ứng dụng khoa học kỹ thuật phục vụ sản xuất Xây dựng chế khuyến khích đầu tư vào l lĩnh vực phát triển CN, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn m Ban hành số văn quy phạm pháp luật xây dựng nông thôn ... động quản lý nhà nước xây dựng nông thôn mới, nhân tố quan trọng có tính chất định vấn đề tổ chức máy quản lý xây dựng nông thôn Bộ máy quản lý nhà nước xây dựng nông thôn thực quản lý nhà nước xây. .. học quản lý nhà nước xây dựng nông thôn Chương Thực trạng quản lý nhà nước xây dựng nông thôn huyện Cư Jút, tỉnh Đăk Nông Chương Định hướng giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước xây dựng nông. .. HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Một số khái niệm 1.2 Nội dung quản lý nhà nước xây dựng nông thôn 13 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước xây dựng nông thôn