Đang tải... (xem toàn văn)
Tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học quân sự trên địa bàn thành phố Hà Nội (tt)Tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học quân sự trên địa bàn thành phố Hà Nội (tt)Tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học quân sự trên địa bàn thành phố Hà Nội (tt)Tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học quân sự trên địa bàn thành phố Hà Nội (tt)Tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học quân sự trên địa bàn thành phố Hà Nội (tt)Tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học quân sự trên địa bàn thành phố Hà Nội (tt)Tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học quân sự trên địa bàn thành phố Hà Nội (tt)Tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học quân sự trên địa bàn thành phố Hà Nội (tt)Tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học quân sự trên địa bàn thành phố Hà Nội (tt)Tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học quân sự trên địa bàn thành phố Hà Nội (tt)Tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học quân sự trên địa bàn thành phố Hà Nội (tt)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐÀO THỊ THƯ TỔ CHỨC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUÂN SỰ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60.34.04.03 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG HÀ NỘI - NĂM 2017 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS Trần Thị Diệu Oanh Phản biện 1: PGS, TS Nguyễn Quốc Sửu Phản biện 2: TS Nguyễn Đức Cường Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Địa điểm: Phòng họp D, Nhà A - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Số: 77 Nguyễn Chí Thanh, Láng Hạ, Đống Đa, Hà Nội Thời gian: vào hồi 14 00 ngày 26 tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn Thư viện Học viện Hành Quốc gia trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành Quốc gia MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam q trình đổi tồn diện lĩnh vực đời sống xã hội Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Đảng ta khẳng định: “Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhà nước quản lý, điều hành xã hội sở hiến pháp pháp luật Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đòi hỏi cơng dân tất quan nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức phải tuân theo hiến pháp pháp luật” Muốn xây dựng Nhà nước pháp quyền vững mạnh, bên cạnh việc xây dựng hệ thống pháp luật phù hợp, đòi hỏi Đảng Nhà nước ta cần phải tăng cường công tác giáo dục pháp luật, để pháp luật thực vào sống, phát huy hiệu quản lý xã hội pháp luật nhà nước, trở thành cầu nối dân với Đảng, Nhà nước Chính vậy, nhiều Nghị quan trọng Đảng cộng sản Việt Nam, đặc biệt, Nghị VI,VII,VIII,IX,X xác định vị trí, vai trò trách nhiệm quan Đảng, Nhà nước đoàn thể việc giáo dục pháp luật (GDPL) Sinh viên Việt Nam phận niên, hệ kế tục nghiệp cách mạng Đảng, dân tộc, lớp người xây dựng phát triển đất nước Sự phát triển phận sinh viên quan hệ đến vận mệnh tồn đất nước, mà ảnh hưởng đến tương lai dân tộc Vì vậy, giáo dục pháp luật, trang bị kiến thức pháp luật cho sinh viên nhiệm vụ thiếu việc bồi dưỡng, phát triển sinh viên Việt Nam Nhận thức ý nghĩa, vai trò quan trọng GDPL, từ đầu năm 80, Đảng Nhà nước ta chủ trương đưa GDPL vào nhà trường, thể chế nhiều văn quy phạm pháp luật Bám sát chủ trương, định hướng Đảng, pháp luật Nhà nước, GDPL thức đưa vào nhà trường từ năm học 1987 - 1988 Đến nay, công tác đạt kết định, trở thành nội dung giáo dục văn hóa khơng thể thiếu việc đào tạo, giáo dục toàn diện cho học sinh, sinh viên, chiếm vị trí đặc biệt quan trọng việc bảo đảm thực mục tiêu đổi tồn diện giáo dục - đào tạo; đóng vai trò then chốt giáo dục phẩm chất đạo đức nhân văn, ý thức thượng tôn Hiến pháp pháp luật, tạo lập, nâng cao trình độ văn hóa pháp luật hệ trẻ - hệ tương lai đất nước Thành phố Hà Nội trung tâm trị - kinh tế - văn hóa xã hội đất nước Là lực lượng đáng kể dân số niên thành phố, nhìn chung sinh viên trường qn địa bàn Hà Nội có trình độ văn hoá cao, chấp hành nghiêm nội quy, kỷ luật, động, thích ứng nhanh với chế mới, đặc biệt việc tiếp thu khoa học, công nghệ mới, có ý chí vươn lên để lập thân lập nghiệp, không cam chịu nghèo nàn, lạc hậu Tuyệt đại đa số sinh viên trường quân tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, đường lên chủ nghĩa xã hội, ủng hộ hăng hái tham gia vào công đổi mới, nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Thành phố đất nước Tuy nhiên, trước biến động phức tạp tình hình trị - kinh tế giới, tác động từ mặt trái chế thị trường, trước yêu cầu ngày cao nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước sinh viên trường quân địa bàn Thành phố số hạn chế như: phận sinh viên sống thiếu lý tưởng, thiếu trách nhiệm, thực dụng, coi nhẹ đạo lý, phong mỹ tục; suy thoái phẩm chất, đạo đức, lối sống; ý thức chấp hành pháp luật kém, dễ bị lôi kéo vào tệ nạn xã hội Quá trình tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên nhà trường bộc lộ hạn chế định chương trình, nội dung chưa có tính hệ thống cao; việc phân bổ thời gian học tập chưa thật phù hợp; quản lý đội ngũ cán bộ, giảng dạy khiếm khuyết; chưa tốt việc cải tiến, đổi phương pháp giảng dạy cho sinh viên pháp luật; hình thức giáo dục pháp luật chủ yếu học tập lớp Chính lý trên, tác giả chọn đề tài “Tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân địa bàn Thành phố Hà Nội” làm đề tài luận văn thạc sĩ Quản lý cơng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Việc nghiên cứu phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung giáo dục pháp luật đối tượng nói riêng khơng vấn đề mới, ln đề tài có tính thời không phần phức tạp Vấn đề nhiều nhà khoa học, nhà quản lý, hoạch định sách hoạt động thực tiễn tập trung sâu nghiên cứu, tìm tòi, khảo sát Đến có nhiều cơng trình cơng bố góc độ, mức độ, khía cạnh, hình thức thể khác đăng tải công bố số sách, báo, tạp chí trung ương địa phương kể đến hai phương diện sau: Thứ nhất, cơng trình nghiên cứu liên quan đến nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật: - Hồ Việt Hiệp, Xã hội hóa cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật tình hình mới, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số 9/2000 - Nguyễn Tất Viễn (2010), Cơ sở lý luận thực tiễn việc xây dựng Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, Đề tài cấp Bộ, Bộ Tư pháp, Hà Nội - Nguyễn Duy Lãm (2012), Sự cần thiết quan điểm đạo xây dựng Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, Tạp chí Dân chủ pháp pháp luật- số chuyên đề tháng 10 năm 2012, Bộ Tư pháp, Hà Nội - Đỗ Văn Dương: “Giáo dục pháp luật cho cán quyền cấp xã tỉnh Đắc Lăk nay”, luận văn thạc sỹ Luật học năm 2003 - PGS TS Trần Ngọc Đường TS Dương Thanh Mai: "Bàn giáo dục pháp luật", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 - TS Nguyễn Đình Đặng Lục: "Giáo dục pháp luật nhà trường, giáo dục pháp luật trình hình thành nhân cách", Nxb Pháp lý, Hà Nội, 1990 - Hoàng Thế Nhân: "Giáo dục pháp luật cho đội đặc công, thực trạng giải pháp", luận văn thạc sỹ Luật học, năm 2003 - Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp: "Một số vấn đề lý luận thực tiễn giáo dục pháp luật công đổi mới", Hà Nội, 1995 - Vụ phổ biến giáo dục pháp luật - Bộ Tư pháp “Một số vấn đề giáo dục pháp luật giai đoạn nay”, Nxb Thanh niên, Hà Nội, 1997 - Tống Đức Thảo, Giáo dục pháp luật góp phần nâng cao ý thức ngh a vụ tuân thủ pháp luật, tạp chí Lý luận trị, số 10/2006) nghiên cứu vai trò tác động giáo dục pháp luật việc hình thành nâng cao ý thức pháp luật cho tầng lớp dân cư đồng thời nêu đặc điểm Thứ hai, cơng trình nghiên cứu giáo dục pháp luật cho đối tượng cụ thể như: - Lê Văn Bền, (1998), Giáo dục pháp luật cho đồng bào dân tộc Khơme Nam Bộ, Luận văn thạc sĩ Luật học - Phạm Văn Trưởng, (1998), Bộ đội Biên phòng với việc giáo dục pháp luật cho đồng bào khu vực biên giới Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ Luật học - Phạm Trung Nghĩa, (2000), Giáo dục pháp luật trường s quan quân đội nhân dân Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ Luật học - Đặng Ngọc Hoàng, (2000), Thực trạng phương hướng đổi giáo dục pháp luật hệ đào tạo trung học trị nước ta nay, Luận văn thạc sĩ Luật học - Phạm Hàn Lâm, (2001), Giáo dục pháp luật cho nhân dân dân tộc người thành phố Đắk Lắk - thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ Luật học - Trần Văn Trầm, (2002), Giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức địa bàn thành phố Bình Định - thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ Luật học - Nguyễn Trung Thành, (2004), Giáo dục pháp luật cho nơng dân thành phố Thái Bình giai đoạn nay, Luận văn Thạc sỹ Luật học - Đinh Thị Hoa, (2005), Giáo dục pháp luật cho đồng bào người Chăm thành phố Ninh Thuận nay, Luận văn thạc sĩ Luật học - Nguyễn Tiến Hải, (2008), Giáo dục pháp luật cư dân nông thôn đồng sơng Cửu Long, Luận văn Thạc sỹ Hành công - Đinh Thị Hương, (2008), Giáo dục pháp luật cho phụ nữ nông thôn địa bàn thành phố Hưng Yên, Luận văn thạc sĩ Luật học - Nguyễn Thị Phượng, (2008), Giáo dục pháp luật hôn nhân gia đình cho nơng dân địa bàn thành phố Bến Tre, Luận văn thạc sĩ Luật học - Nguyễn Quốc Sửu, (2010), Giáo dục pháp luật cho cán bộ, cơng chức hành điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ ngh a Việt Nam, Luận án tiến sỹ luật - Nguyễn Thị Thu Ba (2012), “Nâng cao chất lượng tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho công nhân doanh nghiệp Thành phố Đồng Tháp giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ Luật học - Báo cáo tham luận “Coi trọng giáo dục pháp luật cho thanh, thiếu niên bối cảnh tồn cầu hóa” Thạc sỹ Đỗ Thanh Hương – Trường Đại học Văn hóa Thành phố Hồ Chí Minh hội thảo “Thực trạng giải pháp ngăn chặn bạo lực học đường” (2015) tổ chức thành phố Hồ Chí Minh tháng 6/2015 Khảo cứu cơng trình khoa học cho thấy vấn đề liên quan đến giáo dục pháp luật nhiều tác giả nghiên cứu, tiếp cận giải góc độ khác Các tác giả đề cập, sâu nghiên cứu lý luận giáo dục pháp luật, tìm hiểu giáo dục pháp luật qua hoạt động cụ thể, giáo dục pháp luật cho đối tượng cụ thể Tuy nhiên, nói rằng, chưa có cơng trình nghiên cứu cách đầy đủ có hệ thống giáo dục pháp luật sinh viên trường đại học quân địa bàn thành phố Hà Nội Để thực luận văn, tác giả tiếp thu có chọn lọc kết nghiên cứu số công trình khoa học liên quan đến đề tài Đây lý để đề tài lựa chọn không trùng lặp đề tài với cơng trình có liên quan cơng bố Mục đích nhiệm vụ luận văn - Mục đích: Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn TCGDPL trường ĐHQS, từ đề xuất luận chứng giải pháp đổi TCGDPL… Nhằm góp phần nâng cao chất lượng đào tạo SQQĐ, đáp ứng yêu cầu xây dựng Quân đội cách mạng, quy, tinh nhuệ đại - Nhiệm vụ: Một là, phân tích sở lý luận TCGDPL Hai là, nghiên cứu đặc thù TCGDPL trường ĐHQS Ba là, phân tích, đánh giá thực trạng TCGDPL trường ĐHQS địa bàn thành phố Hà Nội nay, từ rút nguyên nhân học chủ yếu thực trạng Bốn là, nêu quan điểm giải pháp nâng cao chất lượng TCGDPL cho sinh viên trường ĐHQS địa bàn thành phố Hà Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn - Đối tượng nghiên cứu: TCGDPL cho sinh viên trường ĐHQS địa bàn thành phố Hà Nội - Phạm vi nghiên cứu: Dưới góc độ quản lý công, luận văn nghiên cứu tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân sự: Học viện Khoa học Quân sự, Học viện Kỹ thuật Quân sự, Đại học Lục Quân thuộc Bộ Quốc phòng địa bàn thành phố Hà Nội, thời gian nghiên cứu từ năm 2013 đến Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn - Phương pháp luận: Luận văn thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật, đường lối đổi Đảng lĩnh vực nhà nước pháp luật, đặc biệt quan điểm đổi giáo dục, TCGDPL, xây dựng QĐND cách mạng, quy, tinh nhuệ bước đại - Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu để làm sáng tỏ, tập trung số phương pháp sau: Phương pháp khảo cứu tài liệu, phương pháp chuyên gia, phương pháp vấn trực tiếp, phương pháp kiểm tra, phương pháp phân tích, tổng hợp… Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết nghiên cứu luận văn bổ sung cần thiết quan trọng vào lý thuyết quản lý cơng, góp phần làm sáng tỏ quan điểm Đảng Nhà nước ta tổ chức giáo dục pháp luật Làm rõ tính đặc thù yêu cầu khách quan TCGDPL cho đối tượng sinh viên trường ĐHQS Những giải pháp nêu luận văn áp dụng phục vụ cho cơng tác TCGDPL tồn qn, đặc biệt cho công việc giảng dạy môn nhà nước pháp luật trường ĐHQS Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương Chương 1: Cơ sở lý luận tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân Chương 2: Thực trạng tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân địa bàn thành phố Hà Nội Chương 3: Quan điểm, giải pháp bảo đảm chất lượng tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân địa bàn thành phố Hà Nội chung sinh viên trường quân không ngoại lệ thời đại, quốc gia - dân tộc Bốn là, sinh viên học tập, rèn luyện mơi trường qn quy, mẫu mực, biên chế, hoạt động hệ thống tổ chức chặt chẽ 1.2 Khái niệm, đặc điểm vai trò tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân 1.2.1 Khái niệm tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân 1.2.1.1 Khái niệm giáo dục pháp luật cho sinh viên trường Đại học quân Giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân hoạt động có định hướng, có tổ chức, có chủ định chủ thể GDPL, tác động cách có hệ thống thường xuyên tinh thần, nội dung pháp luật nhằm mục đích giúp cho sinh viên trường đại học quân hiểu hình thành họ tri thức pháp luật, tình cảm pháp lý hành vi phù hợp với đòi hỏi quy định pháp luật hành 1.2.1.2 Khái niệm tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường Đại học quân Tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân hoạt động có tính định hướng tổ chức chặt chẽ, khoa học theo hệ thống thống nhất, cung cấp kiến thức pháp luật, bồi dưỡng tình cảm hành vi hợp pháp nhằm hình thành cho sinh viên ý thức pháp luật, tình cảm pháp luật đắn, tuân thủ pháp luật tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành pháp luật 10 1.2.2 Đặc điểm tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường Đại học quân - Tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường quân trước hết phận cơng tác giáo dục trị, tư tưởng - Tổ chức giáo dục pháp luật sinh viên trường quân có mối liên hệ chặt chẽ với công tác xây dựng, thực pháp luật - Quá trình giáo dục tiến hành trật tự quân nghiêm túc, mối quan hệ quân dân, trực tiếp điều chỉnh điều lệnh, điều lệ quân đội - Giáo dục pháp luật sinh viên trường quân đòi hỏi phải dụng phương pháp, hình thức giáo dục pháp luật phù hợp với trình độ, phát triển khoa học công nghệ, đặc điểm nhận thức, lối sống, văn hóa sinh viên trường quân - Nội dung giáo dục pháp luật trường đại học quân truyền đạt kiến thức pháp luật quy định hệ thống pháp luật hành, đặc biệt kiến thức pháp luật lĩnh vực quốc phòng, an ninh, bồi dưỡng tình cảm hành vi hợp pháp cho sinh viên 1.2.3 Vai trò tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân Một là, GDPL trang bị cho sinh viên hệ thống tri thức pháp luật đồng thời bồi dưỡng tình cảm thói quen tuân thủ pháp luật sinh viên Hai là, GDPL cho sinh viên góp phần quan trọng xây dựng nếp sống quy, mơi trường văn hóa lành mạnh xây dựng đơn vị học viên vững mạnh tồn diện, nhà trường quy, tiên tiến, mẫu mực Ba là, GDPL cho sinh viên góp phần nâng cao lực tổ chức, quản lý, trì kỷ luật, thực thi pháp luật chức trách người sĩ quan sau tốt nghiệp trường 11 Bốn là, GDPL cho sinh viên góp phần trực tiếp ngăn ngừa, khắc phục suy thoái tư tưởng, đạo đức, lối sống, chống văn hóa xấu độc, vi phạm pháp luật, điều lệnh Quân đội, hoàn thiện nhân cách người sinh viên, nhân cách người sĩ quan quân đội 1.3 Chủ thể, nội dung, hình thức, phương pháp tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân 1.3.1 Chủ thể tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học qn Với tính chất đặc thù mình, chủ thể TCGDPL trường ĐHQS đa dạng, chia thành nhóm sau: Nhóm 1: Đội ngũ lãnh đạo, quản lý trường ĐHQS chịu trách nhiệm tổ chức quản lý hành - quân sự, xây dựng chương trình học liệu, triển khai kế hoạch TCGDPL Nhóm 2: Đội ngũ giáo viên, báo cáo viên: gồm đồng chí có trình độ pháp luật bản, chuyên sâu, có lực khả sư phạm Đây lực lượng làm cơng tác giảng dạy pháp luật nhà trường ĐHQS Nhóm 3: Đội ngũ báo cáo viên cán trị: chủ yếu cán tuyên huấn, ủy, trị viên cấp, họ cán làm cơng tác trị tư tưởng cấp, có tuyên truyền phổ biến, GDPL Nhóm 4: Đội ngũ tuyên truyền viên, gồm cán trị, quân sự, hậu cần, kỹ thuật, cán đoàn, hội viên tổ chức quần chúng… 1.3.2 Nội dung tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân Nội dung GDPL cho sinh viên trường ĐHQS quy định cụ thể Điều 10, Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012 12 1.3.3 Hình thức, phương pháp tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân 1.3.3.1 Hình thức tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân - Các hình thức TCGDPL chung: Đây hình thức chủ thể TCGDPL sở nhiệm vụ, nội dung GDPL cụ thể Quân đội nhà trường để tiến hành tổ chức, xếp hoạt động GDPL chung cho tập thể sinh viên - Các hình thức TCGDPL riêng: Đây hình thức tổ chức buổi gặp gỡ chủ thể giáo dục với sinh viên để trao đổi, đối thoại nội dung pháp luật, điều lệnh, điều lệ Quân đội, với mục đích giáo dục trực tiếp cho sinh viên cụ thể Ngồi hình thức trên, trường ĐHQS thực hình thức TCGDPL khác, tổ chức thi tìm hiểu pháp luật; giáo dục thơng qua hình thức sinh hoạt văn hóa, nghệ thuật, qua báo chí, phương tiện thơng tin đại chúng, qua thi tìm hiểu pháp luật, điều lệnh, điều lệ Quân đội, qua giao lưu tiếp xúc với tổ chức, đoàn thể khác 1.3.3.2 Phương pháp tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân - Thuyết phục - Phương pháp giảng dạy pháp luật (truyền thống đại) - Phương pháp tổ chức hoạt động quân - Phương pháp động viên, khuyến khích, bắt buộc xử phạt 1.4 Các bảo đảm tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân - Bảo đảm trị tư tưởng - Bảo đảm pháp lý - Bảo đảm kinh tế - Bảo đảm văn hóa cơng tác TCGDPL 13 Chương THỰC TRẠNG TỔ CHỨC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUÂN SỰ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Khái quát chung trường đại học quân địa bàn thành phố Hà Nội đặc thù sinh viên trường Đại học Quân 2.1.1 Khái quát trường đại học quân địa bàn thành phố Hà Nội Trên địa bàn Thành phố Hà nội có tất 13/23 trường ĐHQS hệ thống nhà trường quân đội Từ năm 2002, nhiều trường ĐHQS Học viện Khoa học Quân sự, Học viện Kỹ thuật Quân sự, Học viện Quân y, Học viện Hậu cần Bộ quốc phòng, Bộ giáo dục - đào tạo giao nhiệm vụ đào tạo cử nhân phù hợp với chuyên ngành mà trường đào tạo cho dân nhằm phục vụ cho nghiệp CNH, HĐH đất nước 2.1.2 Đặc thù sinh viên trường đại học quân địa bàn thành phố Hà Nội Sinh viên trường đại học quân địa bàn thành phố có trình độ văn hố cao, động, thích ứng nhanh với chế mới, đặc biệt việc tiếp thu khoa học, cơng nghệ mới, có ý chí vươn lên có đức tính kiên trì, nhẫn nại, trung thực, thẳng thắn, táo bạo cần cù, chất phác, giản dị, giàu lòng tự tơn tự trọng, tự chủ thiếu kinh nghiệm sống nên dễ mắc sai lầm Về tình hình tư tưởng sinh viên trường ĐHQS đại đa số giữ ổn định, có bước chuyển biến nhận thức ý thức trị 14 2.2 Tình hình tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân địa bàn Thành phố Hà Nội 2.2.1 V nhận thức l nh đạo, ch hu trường ĐH đối v i tổ chức giáo dục pháp luật trường đại học quân địa bàn thành phố Hà Nội Đội ngũ cán bộ, huy cấp đề cao trách nhiệm, chủ động lập kế hoạch, triển khai tổ chức, tiến hành TCGDPL, kỷ luật, lối sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật, theo chủ trương, nghị quyết, thị, mệnh lệnh cấp trên; thường xuyên quản lý, trì hoạt động đơn vị theo pháp luật Nhà nước, điều lệnh, điều lệ Quân đội, quy chế, quy định công tác học tập hàng ngày 2.2.2 Tổ chức â dựng chương trình, học liệu nội dung giáo dục pháp luật trường đại học quân địa bàn thành phố Hà Nội 2.2.2.1 Về cơng tác tổ chức xây dựng chương trình, học liệu Nhìn chung, việc xây dựng nội dung chương trình giảng dạy mơn học Nhà nước pháp luật trường ĐHQS đáp ứng yêu cầu chung, đồng thời thể tính đặc thù mục tiêu, nội dung giáo dục nhà trường qn đội Tuy nhiên, dung lượng nội dung thời gian; tỷ lệ học lý thuyết nhiều, thời gian dành cho thảo luận, thực hành Đặc biệt nội dung pháp lý chuyên ngành chưa có 2.2.2.2 Nội dung giáo dục pháp luật Một là, chương trình giáo dục khóa, sinh viên giáo dục kiến thức Nhà nước pháp luật với số lượng thời gian không nhiều, 75 tiết (5 đơn vị học trình) 15 Hai là, GDPL thường xuyên đơn vị Ngồi nội dung học tập chương trình giáo dục đào tạo khóa, sinh viên trường ĐHQS phổ biến, GDPL thường xuyên đơn vị thơng qua đợt học tập, sinh hoạt trị 2.2.3 Chủ thể tham gia tổ chức giáo dục pháp luật trường đại học quân địa bàn thành phố Hà Nội - Về đội ng cán giảng dạy môn Nhà nước pháp luật Các trường ĐHQS có nhiều cố gắng việc nâng cao trình độ cho giáo viên nói chung giáo viên giảng dạy môn nhà nước pháp luật nói riêng Các giáo viên đa phần nắm kiến thức chun mơn, q trình giảng dạy biết liên hệ lấy ví dụ điển hình thực tế làm dẫn chứng minh họa nên sinh viên dễ hiểu, tiếp thu nhanh giảng nên chất lượng học tập môn Nhà nước pháp luật ngày nâng cao Tuy nhiên, trường ĐHQS chưa tận dụng phát huy khả tham gia giảng dạy cán có trình độ sở nghiên cứu giảng dạy bên - Về đội ngũ cán khác tham gia hoạt động giáo dục pháp luật Hiện nay, trường ĐHQS, đội ngũ cán quản lý giáo dục gồm cán quản lý khung sinh viên, cán quan Phòng Chính trị, Phòng Đào tạo Thực tế cho thấy đội ngũ có đóng góp to lớn vào hiệu GDPL trường ĐHQS vê r r Đạ ọ q â ự rê địa bà * Hình thức: - Thực “ngày pháp luật” 16 ố Nộ - Biên soạn, phát hành tài liệu - Giáo dục pháp luật phương tiện thông tin đại chúng - Hình thức dạy học pháp luật - Thơng qua loại hình sinh hoạt đơn vị - Thơng qua chế độ khen thưởng xử phạt Ngoài ra, trường quân địa bàn Thành phố có chế độ kiểm tra tiến hành định kỳ đột xuất để nắm tình hình, giúp đỡ cấp hoàn thành nhiệm vụ * Phương pháp: - Động viên học viên tích cực tự bồi dưỡng nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật - Phương pháp thuyết trình, diễn giảng 2.3 Đánh giá chung tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân địa bàn Thành phố Hà Nội 2.3.1 Kết - Công tác giáo dục pháp luật triển khai đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm với nhiều hình thức phong phú góp phần nâng cao nhận thức, ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật sinh viên trường đại học quân - Chủ thể thực công tác giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân địa bàn Hà Nội ngày tăng cường số lượng chất lượng, thường xuyên tham gia lớp tập huấn, nâng cao trình độ chuyên môn kỹ tuyên truyền đáp ứng yêu cầu đổi phát triển đất nước giai đoạn 17 - Nội dung, hình thức, phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật ngày đa dạng thể loại, phong phú nội dung mở rộng phạm vi, đổi phương pháp sát với thực tiễn trường quân tạo sức lan tỏa, thuyết phục cao sinh viên quân - Cơ sở vật chất phục vụ cho công tác giáo dục pháp luật quan tâm đầu tư, năm sau cao năm trước Kinh phí chi cho hoạt động giáo dục pháp luật quản lý chặt chẽ sử dụng hiệu 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 2.3.2.1 Hạn chế Thứ nhất, tổ chức đội ngũ nhân làm công tác giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân Hoạt động giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân thời gian qua đơi mang tính thời sự, phong trào Số giảng viên làm công tác giáo dục pháp luật chun trách khơng nhiều, tính chun nghiệp giáo dục pháp luật chưa cao Thứ hai, hạn chế nội dung hình thức, phương pháp giáo dục pháp luật sinh viên trường đại học quân Hoạt động giáo dục pháp luật nhiều lúc, nhiều nơi chạy theo mùa, theo chủ điểm Mặt khác, nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật chưa sâu, chưa trọng tuyên truyền văn luật Hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật có nhiều đổi song chưa theo kịp tình hình thực tiễn, đơn điệu, thiếu hấp dẫn chưa thu hút nhiều người tham gia Sự kết hợp hình thức, phương pháp chưa thật nhuần nhuyễn; giảng chưa thực sinh động; chưa thu hút đông đảo sinh viên trường đại học quân hứng thú học tập 18 2.3.2.2 Nguyên nhân Một là, chưa có chế lãnh đạo, huy thống phối hợp đồng quan chức xây dựng chương trình, biên soạn tài liệu, thực cơng tác tổ chức phổ biến, GDPL cho sinh viên trường ĐHQS Hai là, nhà trường ĐHQS thiếu chương trình chuẩn giáo trình chuẩn thống cho mơn học Ba là, thiếu đội ngũ cán làm cơng tác giảng dạy, GDPL vừa có kiến thức pháp luật vừa có khả sư phạm cần thiết; chưa có kế hoạch, biện pháp thích hợp để đào tạo đội ngũ giáo viên pháp luật cho học viện, nhà trường; chưa tổ chức lớp tập huấn báo cáo viên pháp luật tuyên truyền viên cho đơn vị Bốn là, hội đồng phối hợp công tác giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân địa bàn Hà Nội hoạt động theo chế phối hợp, thành viên làm việc kiêm nhiệm nên dành nhiều thời gian đầu tư cho công tác giáo dục pháp luật sinh viên Năm là, sở vật chất, phương tiện làm việc, kinh phí dành cho cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật chưa đáp ứng yêu cầu Chế độ, sách cho báo cáo viên, tuyên truyền viên thiếu, chưa thực khuyến khích phát huy tiềm đội ngũ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Sáu là, công tác TCGDPL cho học viên trường ĐHQS vào chiều rộng mà chưa có chiều sâu, bắt buộc chiều mà chưa phát huy tính tích cực, tự giác sinh viên 19 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM TỔ CHỨC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUÂN SỰ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Quan điểm bảo đảm tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân địa bàn thành phố Hà Nội 3.1.1 uán triệt chủ trương, đường lối Đảng Nhà nư c v giáo dục pháp luật Thứ nhất, xác định giáo dục pháp luật đối sinh viên trường quân nói riêng sinh viên Việt Nam nói chung trách nhiệm tồn hệ thống trị, Nhà nước giữ vai trò nòng cốt Nhà nước bảo đảm nguồn lực cần thiết cho công tác giáo dục pháp luật sinh viên; quan tâm giáo dục pháp luật cho số đối tượng sinh viên đặc thù có sinh viên trường đại học quân Thứ hai, sinh viên có quyền thông tin pháp luật yêu cầu quan nhà nước cung cấp thơng tin pháp luật; có trách nhiệm chủ động tìm hiểu, học tập pháp luật Nhà nước xã hội có trách nhiệm bảo đảm quyền thơng tin, tìm hiểu, học tập pháp luật sinh viên thông qua công tác giáo dục pháp luật Nhà nước thực xã hội hóa cơng tác giáo dục pháp luật, khuyến khích có sách để tổ chức, cá nhân tham gia, đóng góp cho giáo dục pháp luật cho niên; phát triển dịch vụ pháp lý hỗ trợ công tác 20 3.1.2 uán triệt quan điểm uân ủ quân Trung ương v giáo dục pháp luật Một là, GDPL phải việc giáo dục ý thức kỷ luật, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật kiên đấu tranh bảo vệ pháp luật trách nhiệm gắn liền với chức năng, nhiệm vụ người sĩ quan; Hai là, hoạt động GDPL phải tiến hành thường xuyên, liên tục, có kế hoạch, nội dung, biện pháp cụ thể với hình thức phù hợp theo tâm sinh lý tuổi trẻ, sát với đối tượng, nhiệm vụ trường; Ba là, GDPL phải phát huy tình tự giác, chủ động, sáng tạo học viên, biến trình GDPL thành trình tự giáo dục; Bốn là, nắm tình hình mặt trường, tình hình kỷ luật, dự kiến trước nguyên nhân điều kiện dẫn đến vi phạm pháp luật kỷ luật quân đội để có biện pháp giáo dục cho phù hợp; Năm là, phối hợp hoạt động quan, ban ngành chức (cơ quan thông tin, tuyên truyền, giáo dục, quan pháp luật, tổ chức pháp chế quốc phòng, Hội đồng phổ biến GDPL), nâng cao ý thức trách nhiệm người quản lý, huy quan đơn vị cấp vai trò tổ chức quần chúng nhằm tạo nên sức mạnh tổng hợp GDPL cho học viên Quan điểm đạo xác định nội dung GDPL trường ĐHQS phải đảm bảo tính bản, toàn diện, thiết thực, cập nhật, vừa phải có phần chung phần riêng cho phù hợp với mục tiêu đào tạo bậc đại học, ngành học theo tiêu chuẩn quốc gia đặc thù Quân đội 21 3.2 Giải pháp bảo đảm tổ chức GDPL cho sinh viên trường ĐHQS địa bàn thành phố Hà Nội 3.2.1 Xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch giáo dục pháp luật 3.2.2 Tăng cường lãnh đạo, quản lý bồi dưỡng, giáo dục cho sinh viên 3.2.3 Đổi nội dung, chương trình giáo dục pháp luật cho phù hợp sinh viên trường đại học quân 3.2.4 Nâng cao chất lượng chủ thể làm công tác tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường quân 3.2.5 Đổi hình thức tổ chức phương pháp giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân 3.2.6 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát xử lý kịp thời hành vi vi phạm, thường xuyên rút kinh nghiệm công tác tổ chức giáo dục pháp luật 3.3.7 Tăng cường đầu tư kinh phí, sở vật chất điều kiện bảo đảm triển khai công tác tổ chức giáo dục pháp luật sinh viên trường đại học quân 22 KẾT LUẬN Trong điều kiện kinh tế thị trường nay, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhiệm vụ quan trọng Đảng Nhà nước ta quan tâm, nhằm bước nâng cao dân trí pháp lý, nâng cao lực áp dụng đắn, nghiêm chỉnh pháp luật, giữ vững kỷ cương phát huy dân chủ, ổn định trị xã hội, xây dựng Nhà nước pháp quyền vững mạnh góp phần tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội; đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Vì vậy, giáo dục pháp luật công việc quan trọng quy trình tổ chức thực pháp luật, cầu nối đưa pháp luật vào sống Mục tiêu công tác làm cho cá nhân nói riêng, cộng đồng xã hội nói chung khơng nắm vững pháp luật mà phải hiểu làm theo pháp luật Để đáp ứng đòi hỏi này, điều nhạy cảm vai trò ý thức pháp luật công dân Khi nói đến sức mạnh Quân đội bên cạnh sức mạnh qn sự, trị kiến thức pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội yếu tố quan trọng tạo thành sức mạnh tổng hợp Quân đội Công tác tổ chức giáo dục pháp luật sinh viên trường đại học quân có vai trò quan trọng thực tiễn hoạt động quân sự, giúp cho sinh viên nhận thức rõ ràng, sâu sắc, đầy đủ quy định pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội để từ người có thái độ, tình cảm đắn, niềm tin pháp luật, sở để hình thành động cơ, hành vi thói quen xử hợp pháp, tích cực q trình học tập q trình cơng tác sống hàng ngày Trong phạm vi luận văn, kết nghiên cứu mà đề tài triển khai sau: 23 Dưới góc độ lý luận, chương luận văn giải nội dung sau: đưa khái niệm, đặc điểm sinh viên trường đại học quân Luận văn làm rõ khái niệm, đặc điểm, vai trò tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân Luận văn phân tích chủ thể, nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân địa bàn Thành phố Hà Nội Trên sở khái quát chung trường đại học quân địa bàn thành phố Hà Nội xác định đặc thù sinh viên trường này, chương luận văn đánh giá thực trạng tổ chức giáo dục pháp luật sinh viên trường đại học quân địa bàn Thành phố Hà Nội nội dung sau: - Chỉ ưu điểm hoạt động tổ chức giáo dục pháp luật sinh viên trường đại học quân địa bàn Thành phố Hà Nội chủ thể, nội dung, hình thức phương pháp giáo dục pháp luật - Chỉ hạn chế tổ chức đội ngũ nhân làm công tác giáo dục pháp luật sinh viên trường đại học quân địa bàn Thành phố; hạn chế nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục pháp luật sinh viên trường đại học quân địa bàn Thành phố nguyên nhân hạn chế Chương luận văn xác định quan điểm bảo đảm tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân địa bàn Thành phố Trên sở đó, luận văn đưa giải pháp để bảo đảm giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân địa bàn Thành phố Hà Nội Với kết nghiên cứu đóng góp phần vào khoa học lý luận hoạt động thực tiễn tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân nói chung sinh viên trường đại học quân địa bàn thành phố Hà Nội nói riêng 24 ... trạng tổ chức giáo dục pháp luật sinh viên trường đại học quân địa bàn Thành phố Hà Nội nội dung sau: - Chỉ ưu điểm hoạt động tổ chức giáo dục pháp luật sinh viên trường đại học quân địa bàn Thành. .. thức tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân địa bàn Thành phố Hà Nội Trên sở khái quát chung trường đại học quân địa bàn thành phố Hà Nội xác định đặc thù sinh viên trường. .. chất lượng tổ chức giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học quân địa bàn thành phố Hà Nội Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUÂN SỰ 1.1 Nhận