TAP CHI KHOA HOC DHQGHN, KINH TỂ - LUẬT, T.xx, So 4, 2004 MỘT SỐ GIẢI P H Á P T H Á O GỠ N H Ữ N G KHÓ KHAN NAY SINH T R O N G Q U Á T R Ì N H C Ỏ N G N G H I Ệ P HÓA, HIỆ N ĐẠI HĨA N Ơ N G N G H I Ệ P - N Ỏ N G TH Ỏ N M T hị T h a n h X u â n " N h ữ n g kh ó k h ả n m i n ả y s i n h t r o n g q u tr ìn h th ự c h i ệ n c ô n g n g h iệ p h oá, h iệ n đại h o n ô n g n g h iệ p n ô n g th ô n vậ t ni thấp, nơng nghiệp hà ng hóa ph t triển; m ặ t k h c , việc đưa máy móc vào s ả n xu ấ t nơng nghiệp sè dẫn đên tì nh tr n g t ă n g thê m số lượng lao động dư t h a vein k h nhiêu nông thôn Như vậy, việc thực giới hố nơng nghiệp n h ằ m mục tiêu làm giàu cho nông dân, nh n g thực t ế lại làm tă n g thêm tì n h tr n g t h ấ t nghiệp ỏ nông thôn, làm giảm nguồn th u nh ậ p th ấ p từ nông nghiệp phậ n đông đảo nơng dân Sự nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp - nơng t hơ n nước ta vơn dã có nhiều khó kh ă n , t h c h thức n h thiếu vơn, cơng nghệ lạc hậu , t r ì n h độ nguồn n h â n lực thấp, sỏ hạ t ầ n g yếu v.v , lại phai (lỏi m ặ t với n h u n g khó khán, mâu th u ẫ n ná y sinh tro ng q trình thực Đó là: Dù vậy, việc tiến h n h công nghiệp hố, đại hóa nơng nghiệp - nơng thơn n h ằ m đưa nước ta t h n h nước công T h n h ấ t, việc thực giới hố nơng nghiệp đả làm tă n g th e m đội ngủ lao độììg vốn d thừci n ò n g thôn nghiệp vào n ă m 2020 khơng thê khác Do đó, vấn đê tạo việc làm tă n g thu n h ậ p cho nông dân đa n g thách thức lớn n h ấ t nước ta Theo Báo cáo Ban kinh tế T r u n g ương sơ kết năm thực Nghị T r u n g ương 06 Bộ Chính trị, nơng t có 25,6 tr i ệu lao động, cộng với 0,6 triệu người bước vào độ tuổi lao động bình q n mơi n ă m đă làm t ă n g gá nh nạ ng vê việc làm cho xã hội Trong đó, nhiều cơng việc đồng án g nh cày bừa, t huỷ lợi, thu hoạch, sàng sẩy có máy móc làm thay, nê n thòi gian nơng n h n nhiều (quỹ thòi gian làm việc ỏ nông thôn sử dụ ng 75,41%) Nếu tính quy đối, số lao động chưa có việc làm thiếu việc làm nước tương đương khoảng triệu người, chủ yếu tậ p t r u n g ỏ nông Thực: giỏi hoá s a n x u ấ t nông nghiệp nội dun g q u a n t r ọ n g h n g đ ầ u q trình cơng nghiệ p hố, đại hố nơng nghiệp - nơng thơn Việc sử clụng máy móc đại vào sá n x u ấ t t ấ t yếu sè g i m chi phí vê lao động sơng, đồng thòi sán lượng nơng p h ẩ m tạo nhiều Song, tron g thời kỳ đ u q trình cơng nghiệp hố hiệ n dại hố nơng nghiệp, việc áp dụ ng phươ ng tiện sán xuất eo' ííiới khơng phái vấn đê đon giản, mà chứa đựng nhiề u khó kh n , m â u th u ẫ n Đỏ là: m ậ t , nế u k h ơng sứ d ụ n g máy móc thiết bị vào s n x u ấ t khơng thê đám báo t h â m canh , t ã n g vụ, khơng phòng chông cách hi ệu thiên tai, (ló n ă n g s u ấ t trồng, 1K h o a K inh tế, Đai hoc Q u ố c g ia H N ội 47 M a i T h ị T hanh X u iin thơn Vì vậy, tình tr n g thiếu việc làm nông thôn nghiêm trọng, mà không giải tốt sè dẫ n đến nh ữn g h ậ u khơng chí mặ t kinh tế, mà mặt trị, xà hội Xu hướng giám bớt s ố lượng tý trọng lao động nông nghiệp tống số lao động xã hội tất yếu q tr ìn h cơng nghiệp hố, đại hố Nhưng với kinh tê ph t triển việc thực tr ìn h phâ n công lại lao động nông thôn nh ằ m ph t triến toàn diện kinh tế-xã hội nông thôn, đ ả m báo đầy đủ công ăn việc làm cho 60% lực lượng lao động nơng nghiệp hêt sức khó khăn T h ứ h a i, thực cơng nghiệp hốy đại hố nơng nghiệp - nơng thổn tạo s ự chuyến dịch cấu k in h tê cảu lao động theo hướng đại dã dẫn đến tình trạng p h ậ n diện tích trổng trọt chuyến sang s d ụ n g vào m ục đích khác đả đe doạ đến an tồn lương thực Cơng nghiệp hóa với thị hố nơng thơn p h t triển đà hình th n h nơn lực lượng nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ h oạ t động, nảy sinh t r a n h chấp đ ấ t đai lao động lực lượng Các ng n h phi nông nghiệp thường lấy nhiều đấ t đai nông nghiệp, kể cá đ ấ t đai tôt làm cho hộ phận ruộng đấ t nông nghiệp, n h ấ t đọc theo trục lộ giao thông chuyến sang xây dựng nhà xưởng, công sở, quầy hàng Sô liệu điều tr a Chương trình KX-02 cho thấy, hàn g n ă m ỏ nước ta bị khoả ng 45 nghìn h a đ ấ t canh tác, (lo dỏ diện tích đất nơng nghiệp bình qn đáu người đà từ “xiềng sào” trước chưa đáy sào Người nông dân Việt Nam đà bao dời chi biết làm nông sông nghề nơng, khơng đát điểu có nghĩa họ bị t h ấ t nghiệp, khơng phái củng tìm làm việc khác Đồng thời với trình chuyên đối mục đích sử dụng đất, nhừng người có trìn h độ lực lượng lao động nông thôn bị h ú t sang lĩnh vực ngồi nơng nghiệp Sự chuyên dịch t ấ t yêu phù hợp với mục tiêu cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp-nơng thơn, song trước m ắ t gây khó k h ă n khơng nhò cho s ản xuất nơng nghiệp cải thiện đời sống nông dân, bới lực lượng lao động khu vực chu yếu lại người già yếu, nhửng người trình độ thấp, khơng đủ nang đáp ứn g yêu cầu ph t triển sản xuất, làm cho n ă n g s u ấ t lao động nông nghiệp vốn t h ấ p lại th ấ p Mặt khác, q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp - nơng thơn, tính trọng ph át triển mạ nh nhữ ng có giá trị thương p h ấ m cao, lợi n h u ậ n lớn, vậy, ph n diện tích trồng lúa chun sang trồng lấy quá, lấy sợi, cầy lấy dầu, lấy gỗ, hay có ch ất kích thích khác nên điêu kiện nâ n g s uất lao động nơng nghiệp chưa đu cao lẻ dì nhiên sản lượng lương thực bị hạ n chê Điều gây nôn gay cấn cho sông nông dân, bơi lè tập quán tiêu dùng người dân nông thôn xưa chủ yếu lương thực (trong ỏ nước tiêu dùng khoả ng 50-70 kg gạo/năm ỏ nơng thôn Việt Nam tiêu dùng 153,3 kg/người/năm) T h ứ ba, thực cơng nghiệp hố, đại hóa nơng nghiệp - nơng thơn T p chí K hoa học f ) l I Ọ ( Ì / 1N Kinh lỡ - Liiíìi ỉ XX Sơ 2004 điểu kiện vỏn buộc phải lựa chọn đáu tư có trọng (tiêm, tất yếu dẫn đến phán cach vế trinh (tộ p h t triển vung va n g n h , tiềm ân nguy bền vừng s ự p h t triển Hiện đại hoá s ản xuất sỏ đê tă ng suất lao động nơng nghiệp, từ tăng thu nh ập cho ngưòi nơng dân, song diều kiện vê tự nhiên, kinh tế xã hội eae vuniĩ khác nhaII, nên tác động cơng nghiệp hố, dại hố đến vùng, mơi ngành khác Điều tạo khống cách c hên h lệch vê tr ìn h độ phát triền mức sông vùng ngày rộng Sô liệu th ông kê cho thấy, hệ sô chênh lệch thu nhập 10% sơ hộ có mức thu nh ập cao nh ấ t 10% sô hộ có mức thu nh ập th â p nước ta năm 1996 10,6 lẩn, đên năm 1999 tăng lỏn (lên 12 lán năm 2002 12,5 lần Cỏn lấy 5% sô hộ giàu n h ấ t 5% số hộ nghèo đê so sánh hệ sơ chênh lệch cỏn lỏn nhiều, với sô liệu tương ứng 15,1 - 17,1 19,85 lần Những hô cỏ thu nh ập t h ấ p n h ấ t thường tập trun g () nông thôn, nhấ t nông thôn vùng sâu vùng xa Một tý lệ không nhỏ dân cư ỏ dỏ th ậ m chí chưa tiếp cận với ti vi, đài, điện nước , sơ k in h tẽ theo hướng sán xuất h àng hóa lớn n hư ng s ự hạn hẹp thị trường nông thôn đả g ày nên ứ đọng h ng hoá nông sán p h m chưa p h i đà n hiều Yêu cầu kinh tế hà n g hóa ngày mở rộng theo hướng cồng nghiệp hóa, đại hóa phái có thị trường rộng lớn sơi động Đâv m nh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp - nơng thơn sè tạo hóa ngày khó k h ă n thụ khơi lượng nông sán hà ng nhiều nh ưn g lại gặp phải không tiêu th ụ được, tiêu với giá thấp, th ậ m chí thấ p giá nh Thực t ế là, trước người dâ n lo khơng có đủ lượng thực, thực phẩ m hà n g hoá nơng sản khác để tiêu dùng, ngược lại mây năm gần đáy nhờ tác động công nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp mà nơng dân củng Iìhư đơn vị kinh doanh hà n g nơng sản lại lo không bán sản phẩ m với giá hợp lý Điều khơng h a n cung vượt cáu, mà chủ yếu sức mua thấ p p hạ m vi hoạt động thị trường hạn hẹp Thị trường nông dân lâu chợ làng, y nhiều chợ xã với 2-3 phiên họp thá ng, vậv hội đê xà vùng núi có diện giá điện lại phái tra cao xã vùng đồng bang Vậy là, bán hà n g r ấ t Thêm vào điều phận nhỏ dân cư nông thôn tiêp tục ngày giàu lên với tiên trình cơng nghiệp hố, đại hố sỏ đơng nơng clân nam vòng ln qn nghèo đói Điểu CỈĨ thê bất bình đắng sản xuất đời sơng cư dân vùng ương địa phương chưa hữu hiệu, cho T h ứ tư, công nghiệp hốy đại hố nơng nghiệp - n ơn g thơn xố bỏ tình trạng sán xu ả t tự căp tự túc, p h t triên N hữn g khó khă n, mâu th u ẫ n kêt t ấ t yêu tr ìn h cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp - nông thôn / lip I III Khoa học i) ll(J (t 7/.Y Kinh lỡ - Luật, ỉ XX, S ổ 4, 2004 h n h điều tiết nhà nước tr un g nên số lượng h ả n g hóa nông sản chưa nhiều, n hu cầu tiêu dùng sán phẩm (cả cho sản xu ấ t đời sông) chưa dáp ứng đầy đủ mà tình tr n g ứ đọng hà ng hóa xảy nhiều nơi, làm m ấ t động lực sả n x u ấ t nông nghiệp Mâu th ua n dần dẩn (lược giãi quyêt vỏị tiến trình cơng nghiệp hố, dại hoa Con giai đoạn đáu mâu th uẫ n bộc lộ rõ nét, trỏ th n h vấn dề xúc đòi hỏi phải giải Một s ố g iải p h p th o gở dân, hỗ trọ' hoạt (lộng chuyên giao công nghệ vế vù ng nỏnií thơn Vê lâu dài, nhà nước can tơ chức quĩ đê cho nông dân vay với n h u n g điêu kiện ưu đài, đồng thời xây dựng chê, sách vê tài chính, tín dụng, xuất nhậ p khâu, khoa học công nghệ đê khun khích nơng dân đầu tư phát triến nghề truyền nghề sâu rộng k hắ p vùng nông thôn 2.1 Dẩy m n h p h t triên n g n h n g h ê Muốn tạo việc làm cho lực lượng lao động nơng nghiệp bị máy móc thay thê, địa phương cần tích cực phá t triển hoạt động ngồi nơng nghiệp, trọng khơi phục phát triển ngành nghề tiếu th ủ công nghiệp Lợi thê phát triển ngành nghề qui mô nhỏ, khỏniĩ (tòi hói nhiều vỏn, khơng cẩn nhiều diện tích mặt bàng nên dẻ th n h lập, giám đáng kê chi phí xây dựng chi phí q n lý Có thể k hẳ ng định, dây cách tốt đê thu hút phận lao clộnií nơng nghiệp bị q trì nh khí hố “day" địa bàn nông thôn, mà không nhấ t thiết phai chuyên lao động nông thôn từ khu vực địa lý sang khu vực địa lý khác cách làm truy ền thông Không thế, p há t triển ngành nghê sè tận dụng dược thời gian lao động nông nhàn, tân g th u nhập cho dân cư nông thôn Việc phát triên ngành nghề đa dạng nông thôn, n hấ t việc mở mang ngành nghê đòi hỏi phái có 11 nơng dân laị nghèo, Nhà nước cán có hổ trợ nhấ t định để tạo n hữ ng điều kiện bước đau cho người clân nông thôn ôn dinh phá t triển sàn xuất Nhà nước hồ trợ nơng dân nơng thôn thông qua việc đầu tư vào xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng, đầu tư tạo nghề cho nơng 2.2 Có quy hoa ch s d ụ n g d t c an h táCy d t ở, đ ấ t x â y d ự n g hợp lý Đê t rá n h việc chuyên dổi mục đích sứ d ụ n g đ ấ t m ộ t c c h t ự p h t t h e o C(j c h ê t h ị trường, địa phương phái trọng điểu quy hoạch sử dụng đất dai gán với quy hoạch phát triên khu dân cư, quy hoạch xây dựng kết câu hạ táng sỏ phục vụ s ản xuất đòi sơng nơng thơn Đó cách làm đế vừa đạt mục tiủu sử d ụ n g dát theo hướng tạo nhiều giá trị n h ấ t dơn vị diện tích, vừa khơng gây hậu vê mơi trường xã hội, dồng thòi vân đám báo an ninh lương thực cúa cộng dồng Cụ thế: Những diện tích dát tót, có diều kiện vê th uỷ lợi, thuỷ nơng phái d n h cho trồng lúa để đảm báo nh u Cíìu lương thực cho dân cư xuất khríu Nhừng phần clât khác có nă ng sản xuất phai dược tạo đê đưa vào sử dụng phá t triển lâm nghiệp nuôi trồng thuỷ sàn, bù lại phẩn diện tích đà chuyển mục ('lích sứ dụng theo qui (lịnh cua pháp luật Một mặt, phải trọng đến quy hoạch ph t triển khu sán xuất theo hướng chuyên canh, tậ p tr u n g t h n h vùng lớn cìẻ có điều kiện t h â m canh, áp dụng giới ỏ mức độ cao; mật khác, cán dây mạ nh thực kinh doanh tổng' hớp đê tạn dụ ng hêt đất đai, sứ (lụng hộp lý lao động T p chi K ho a học D H Q C ÌH N Kinli Ic /.lull I XX So 2004 M ộl sỏ ỉiiiiĩ ph áp th o LIỜ nh im kh ó khan 51 vùn g (Iổnfĩ bâng, miên núi ven xã hội Mặc dù, chục năm nav Chính phủ có chương trìn h tăng b i ê n T ã n t ĩ r n g Cịiian lý n h n c v ê đ ấ t đ a i (lè c h ô n g lại v i ệ c l ã n c h i ê m s ứ d ụ n g đ ấ t cường hỗ trợ tài đê phát triến kinh tế trái phép - x h ộ i n ô n g thôn miền n ú i , vùng s â u Phái cỏ tam nhìn chiến lược quy vùng xa n h chương trình 135, 159, n h ằ m th u hẹp khoả ng cách chênh lệch vê hoạch sử d ụng đất cho tiêt kiệm đấ t tr ì n h độ p h t triển giừa nông thôn miên nhấ t bơ trí đất ở, đất xây dựng nhà núi nông thôn đồng bằng, song hiệu xương nh các* cơng tr ìn h thuỷ lợi, chương tr ì n h thấp Đã có giao thơng nội đồng Mn vậy, phái có nhiều dự án chí làm cho xong chữ không kêt hợp qui hoạch phát triến thị đưa vào sử clụng Ví dụ: Dự án đầu tư trấn, thị tứ, khu dân cư vối với qui 100 triệu đồng xây dựng hệ thông thuỷ lợi hoạch phát triển khu thương mại-công phục vụ việc t h â m canh hai vụ lúa bán nghiệp tập trung Làm sè vừa tiết Bó bả n B (Tủa C hùa - Lai Châu) vào kiệm dát, vừa tiết kiệm chi phí cuổì n ă m 2000, hồn t h n h vào năm 2003 đau tư xây dựng hệ thông kết cấu hạ nh n g không sử dụn g đập tang mương dẫ n nước th ấ p ruộng; L)ự 2.3 Có c h ín h sá ch hồ trợ d ối với v ù n g án xây dựng đường ông dẫ n nước phục vụ nhu cầu sinh hoạt cho đồng bào Mỏng cao v ù n g xa, v ù n g k h ỏ k h ă n (củng địa phương trên) hoàn th n h Hướng giái quyẽt hậu vẽ phá t nh n g bế chẳn g có nước ông d ẫ n dược triên không đồng giừa ngành, đ ặ t cao mực nước đáu nguồn; Dự án vùng, linh vực (lo việc đầu tư theo mục xây dựng hai công ngẩ m xã Vinh Hồng, tiêu có lựa chọn tạo Nhà nước phải có h uy ện Bình Giang, Hải Dương (thay cho c h í n h sách luật lệ thích họp đê cầu trước đây) "vơ hiệu hố” cá vực dậy vùng p h t triển việc tưới tiêu nước công ngầm vừa Ch ăn g hạn, phai dầu tư tạo môi trường hẹp, vừa sâu tron g lòng sơng lại cao dâu tu nhâ m biên vùng nông thôn vv Từ thực tê cho thấy, đê xố đói th n h địa hàn đáu tư có lợi, tù' giảm nghèo mà chí gắ ng đầ u tư vôn doanh nghiệp cá n h n sè tự bỏ vôn đầu chưa đủ, mà qu a n trọng phái có tư p h t triển san xuất kinh doanh, thúc q u ả n lý c h ặ t chè, có định hướng rõ ràng đê đay kinh tê nông thôn ph t triến Đơi vói đồng vốn đầ u tư ma ng lại hiệu kinh tê nh ữn g nơi điểu kiện tự nhiên không th u ậ n - xã hội cao lợi, kinh tê nghèo nàn, trình độ dân trí thấp nhà nước phái trực tiếp 2.4 P h t tr iể n m a n h th i trư n g n ơn g bỏ vòn (lầu tư, thời đưa th n sách ưu dài vê thuế, vê tài chính-tín dụng, Đê mớ rộng thị trường nồng thôn, cần vê đấ t dai đế khơi dậy tiêm vê nguồn t ă n g cưòng sức m ua d â n cư đôi với lực tài nguyên sức lao dộng chỗ Cùng với sách khu yê n khích phá t triên san xuất sách xố đói giảm nghèo, thực cơng / ụ Ị) c h í Klìoa lnx i ) l ỉ ( ) ( i l / \ Kinli h' - Luật, ỉ XX, Sô 2004 đổi phương thức tiêu th ụ sản phẩm Vì sức m u a phụ thuộc yếu vào th u nhập, phải tìm giải pháp tạo việc làm, tă ng Mai rill Thanh Xuân 52 thu nhập cho cư dân nông thơn thơng qua việc khun khích p h t triển ngành nghề (đậc biệt ngành nghề mới) dịch vụ nông thôn Nhưng m ặ t khác, sức mua phụ thuộc vào giá cá, phải thực sách miền giảm khốn đóng góp cho nơng dâ n đê họ có th ê m thu nhập, từ dành ph ầ n để mua sám, tiêu dùng Muôn hợp đồng tiêu th ụ dạt hiệu cao đòi hỏi phái có chê r ng buộc trách nhiệm t h ậ t rõ rà n g giừa doanh nghiệp với nông dân, ngược lại Ngồi doanh nghiệp củng phải trợ giúp nơng dân, n h ấ t nông dâ n vù ng nguyên liệu b ằn g cách ứng trước vật t tiền vôn, hướng dẫn kỹ th u ậ t , cung ứn g giông trồng, vậ t ni có chất lượng cao đê vừa Về lâu dài, phải xây dựng hình thức tiêu th ụ thơng qua hợp đồng bao tiêu sản phẩm doanh nghiệp chê biến nông dân th n h hìn h thức tiêu th ụ chủ yếu nh ằm găm bớt tôn t h ấ t biên động thị trường nông sán Thực việc kí kết hựp đồng bao tiêu s ản ph â m người nơng dân có thị trường tiêu thụ ổn định, yên tâm làm ăn, không ch ặt tă n g nă ng suất, tă n g sản lượng, vừa dễ trồng khác thị trường sản phẩm có biến động Còn doanh nghiệp, ký hợp đồng tiêu th ụ trì ổn định vùng ngun liệu hàng hố, nhờ dó trì ơn định sán lượng Hợp đồng có thòi h n dài, tính ổn định sản x u ấ t đôi với nông dân doanh nghiệp lớn mạ ng lưới sỏ thương nghiệp tiêu thụ Cùng với sách ph át triến hệ thông tồ chức thương nghiệp, địa phương cần phải xố bỏ biếu tình tr n g độc quyên việc thu mua nguyên liệu, tạo điều kiện t h u ậ n lợi cho hoạt động thương n h â n đê tạo cạnh t r a n h lành m n h việc tiêu thụ nông sản Phải tô chức rộng rãi thường xuyên chợ nông sản, ti ế n tỏi tr a n g bị hệ thống máy tính kết nối m n g đê người nơng dân có điếu kiện tìm b n hàng chủ động, kịp thòi, nơng s án tiêu th ụ nhiều ôn định TÀI L IỆ U THAM KHẢO Báo N hàn Dân, ngày 28/1/2004; 1/2/2004 Báo Nông nghiệp Việt N a m , số 41, ngày 12/3/2002 Cơng nghiệp hốy dại hố nơng nghiệp - nơng thơn khn khơ chiến lược cơng nghiệp hố, đại hố rút ngắn Việt Nam: sơ vân đè lý luận thực tiễn, Chương trình KX-02, tháng 2/2002 Thu nhập phân hoá giàu nghèo dân cư Việt Nam, Tạp chí Kinh t ế Dự báo sô 358, tháng 2/2003 Thời, báo kinh tế Việt Nam: Kinh tế 2002 - 2003, Việt Nam Thế giới T p chi K ho a học D Ỉ I Q d l l N Kinh le - Luật I XX So'4 2004 M ộ l MI m a i p h p 1h o i í I i h ữ n i : k h ó k h a n VNL 53 JOURNAL OF SCIENCE ECO NOM ICS-LAW , T x x , Nn4, 2004 SO M E S O L U T IO N S F O R D IF F IC U L T S A P P E A R IN T H E P R O C E S S OF IN D U S T R IA L IZ A T IO N A N D M O D E R N IZ A T IO N TH E A G R IC U L T U R E A N D R U R A L Dr Mai Thi T h a n h X u a n F aculty o f Economics, Vietnam N atio na l University, Hanoi In the processing of industialization and modernization the ag riculture and rural, there are some new difficults a p p e a r such as the increase of extra-labor in rur al area, the transaction of land in rural are a can affect the food reserves, the gap between areas and professions, the over-stock of goods, The solutions are: speed up in developing the profession, scheme the land logically, subsidize the difficulty areas, develop the rur al market I (ip (III K h o a lìọc ỉ ) l ỈQCi l / N , Kinli \c - Luật, T.xx So 2004 ... hoá nông sán p h m chưa p h i đà n hiều Yêu cầu kinh tế hà n g hóa ngày mở rộng theo hướng cồng nghiệp hóa, đại hóa phái có thị trường rộng lớn sôi động Đâv m nh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp. .. t triển sản xuất, làm cho n ă n g s u ấ t lao động nông nghiệp vốn t h ấ p lại th ấ p Mặt khác, trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp - nơng thơn, tính trọng ph át triển mạ nh nhữ ng có... lực lượng lao động nông nghiệp hêt sức khó khăn T h ứ h a i, thực cơng nghiệp hốy đại hố nơng nghiệp - nông thổn tạo s ự chuyến dịch cấu k in h tê cảu lao động theo hướng đại dã dẫn đến tình