ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TW ĐẢNG UỶ BỘ TƯ PHÁP * Số - CTr/ĐU DỰ THẢO ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hà Nội, ngày tháng năm CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG Thực Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa XII Căn Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa XII (Nghị Trung ương khóa XII), Kế hoạch số 04-KH/TW ngày 16/11/2016 Bộ Chính trị thực Nghị Trung ương khóa XII tăng cường xây dựng chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ, Kế hoạch số 30-KH/ĐUK ngày 06/12/2016 Đảng ủy Khối quan Trung ương việc học tập, quán triệt triển khai thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII, Ban Chấp hành Đảng Bộ Tư pháp ban hành Chương trình hành động thực Nghị Trung ương khóa XII sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích - Xác định nội dung, tạo thống nhận thức hành động công tác lãnh đạo, đạo tổ chức thực thắng lợi mục tiêu Nghị Trung ương khóa XII, bảo đảm quan điểm đề Nghị phù hợp với đặc điểm, điều kiện cụ thể Đảng - Tập trung khắc phục, giải tồn tại, hạn chế cơng tác xây dựng, chỉnh đốn đảng tồn Đảng bộ; có biện pháp hiệu quả, phù hợp để phê phán, đấu tranh trực diện biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến, “tự chuyển hóa” nội bộ; xây dựng tổ chức máy, cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu quan, đơn vị có lĩnh trị vững vàng, đạo đức sáng, có lối sống trung thực, gương sáng để quần chúng noi theo - Góp phần đổi thể chế, đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, suất lao động, sức cạnh tranh kinh tế; thực có hiệu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định trị xã hội giai đoạn 2 Yêu cầu - Bám sát nội dung Nghị Trung ương khóa XII, Nghị quyết, Kế hoạch, hướng dẫn Trung ương; Kế hoạch, Chương trình hành động Đảng Khối quan Trung ương, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn lực thực Đảng - Các nhiệm vụ, giải pháp Chương trình hành động phải có trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo tính khả thi, hiệu II NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP Tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị Trung ương khóa XII - Đảng ủy Bộ phối hợp chặt chẽ với Ban cán Đảng Bộ Tư pháp lãnh đạo, đạo đảng bộ, chi trực thuộc phối hợp với Thủ trưởng đơn vị tổ chức triển khai nghiên cứu, học tập, quán triệt nội dung Nghị Trung ương khóa XII, Kế hoạch số 04-KH/TW ngày 16/11/2016 Bộ Chính trị, Kế hoạch số 30-KH/ĐUK ngày 06/12/2016 Đảng ủy Khối quan Trung ương thực Nghị Chương trình hành động thực Nghị Đảng Bộ Tư pháp toàn Đảng - Đưa nội dung thực Nghị Trung ương khóa XII vào chương trình, kế hoạch cơng tác đảng hàng năm cấp ủy đảng để đạo, tổ chức thực Đẩy mạnh cơng tác trị tư tưởng, tự phê bình phê bình - Các cấp ủy đảng tập trung lãnh đạo, đạo để nâng cao nhận thức ý nghĩa, vai trò, tầm quan trọng việc triển khai thực Nghị Trung ương khóa XII gắn với việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp cán bộ, công chức, viên chức ngành Tư pháp chức trách, nhiệm vụ giao cấp ủy, cán bộ, đảng viên Trọng tâm tính tiên phong gương mẫu; thực hành đạo đức công vụ; phong cách gần dân, sát dân, hiểu dân, học dân, nói đơi với làm cán bộ, đảng viên, công chức, bí thư cấp ủy, người đứng đầu quan, đơn vị, cán lãnh đạo, quản lý Hàng năm, cấp ủy đảng đạo để cán bộ, đảng viên đăng ký thực việc nêu gương; cam kết văn với chi bộ, lãnh đạo đơn vị việc giữ gìn phẩm chất, đạo đức, lối sống, khơng có biểu suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, để rèn luyện, phấn đấu làm sở kiểm điểm, đánh giá, phân loại cuối năm - Thực nghiêm túc việc kiểm điểm tự phê bình phê bình tập thể, cá nhân theo Nghị số 04-NQ/TW, gắn với việc kiểm điểm, đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức hàng năm đột xuất theo quy định sở cam kết rèn luyện, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, ngăn chặn, đẩy lùi biểu suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; đề cao tính gương mẫu, tự giác kiểm điểm, trách nhiệm nêu gương Bí thư cấp ủy, người đứng đầu đơn vị - Nhận thức sâu sắc nguy cơ, nhận diện biểu đề giải pháp phù hợp để đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi có hiệu tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" nội Rà sốt, có biện pháp, hình thức xử lý phù hợp trường hợp cán bộ, đảng viên suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Kịp thời xử lý dứt điểm đơn, thư kiến nghị phản ánh, khiếu nại, tố cáo liên quan đến biểu suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” - Các cấp ủy phối hợp với Thủ trưởng đơn vị chủ động nắm bắt diễn biến tư tưởng cán bộ, đảng viên để có chủ trương, giải pháp xử lý kịp thời, hiệu Tăng cường giáo dục phẩm chất đạo đức trách nhiệm công vụ cho cán bộ, đảng viên - Phát huy vai trò Ban Tuyên giáo Đảng ủy, nêu cao trách nhiệm cấp ủy đảng tuyên truyền, phổ biến, quán triệt Nghị quyết, đấu tranh phòng, chống suy thối, quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, "tự diễn biến", "tự chuyển hố" Chủ động định hướng thông tin, cung cấp thông tin thường xuyên đột xuất; trọng tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhân tố tích cực, điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt Thực Nghị số 04-NQ/TW ngày 30/10/2016 Ban Chấp hành Trung ương Đảng tăng cường xây dựng, chỉnh đốn đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến, “tự chuyển hóa” nội 3.1 Bí thư cấp ủy phối hợp với Thủ trưởng đơn vị lãnh đạo, đạo nghiên cứu, đề xuất giải pháp thiết thực thực nhiệm vụ trị ngành, quan, đơn vị, bảo đảm chủ trương, đường lối Đảng; góp phần làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn 12 nhiệm vụ tổng quát, nhiệm vụ trọng tâm, đặc biệt 10 nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng nêu văn kiện Đại hội XII Đảng; chủ trương, giải pháp thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII liên quan đến lĩnh vực, nhiệm vụ quản lý Bộ, ngành Tư pháp 3.2 Đảng ủy Bộ phối hợp chặt chẽ với Ban cán Đảng lãnh đạo, đạo đảng bộ, chi trực thuộc, Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ xác định trách nhiệm cụ thể công tác xây dựng Đảng; xây dựng, rà soát, bổ sung tổ chức thực quy chế phối hợp công tác, nhiệm vụ trị, cơng tác cán Ngành, quan, đơn vị 3.3 Thực quy định hoạt động chất vấn kỳ họp Ban Chấp hành Đảng bộ, chất vấn việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình cấp ủy Đảng; trách nhiệm cấp ủy tham gia vào công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chiến lược công tác cán Ngành, quan, đơn vị Hằng năm tổ chức đối thoại với cán bộ, đảng viên, người lao động hội nghị cán bộ, công chức Nội dung đối thoại tập trung vào việc đánh giá lực lãnh đạo cấp ủy đảng; lực quản lý, điều hành lãnh đạo quan, đơn vị; việc thực chế độ, sách người lao động; việc thực Chương trình hành động cấp ủy đảng; kế hoạch hành động cá nhân Bí thư cấp ủy, Thủ trưởng quan, đơn vị Bí thư cấp ủy, Đảng viên Thủ trưởng quan, đơn vị định kỳ đột xuất tổ chức đối thoại trực tiếp với cán bộ, đảng viên, quần chúng, ý trường hợp có biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, có bất đồng kiến, biểu bất mãn 3.4 Đảng ủy Bộ phối hợp chặt chẽ với Ban cán Đảng lãnh đạo, đạo đấu tranh, ngăn chặn quan điểm sai trái, xuyên tạc lịch sử, bịa đặt, bôi nhọ Đảng, Nhà nước lãnh đạo Đảng, Nhà nước, chia rẽ khối Đại đoàn kết tồn dân tộc; kiểm sốt chặt chẽ việc biên tập, phát hành ấn phẩm báo chí thuộc Ngành, quan, đơn vị quản lý, báo điện tử; rà sốt, bổ sung, hồn thiện quy định chế độ phát ngôn người phát ngôn; quy chế bảo mật thông tin Ngành nội quan; quy định cụ thể kỷ luật phát ngôn cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý Cấp ủy đảng tăng cường giám sát, quản lý cán bộ, đảng viên, quan tâm đối thoại với đảng viên có vấn đề tư tưởng Thường xuyên đột xuất giám sát, quản lý cán bộ, đảng viên nơi cư trú đạo đức, lối sống, quan hệ láng giềng, thực nghĩa vụ, trách nhiệm nơi cư trú, đề xuất, đóng góp, trao đổi thông tin với địa phương để kịp thời nắm bắt có biện pháp quản lý, giáo dục cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức vi phạm pháp luật, đạo đức, lối sống nơi cư trú 3.5 Nâng cao hiệu công tác tuyên giáo Thường xuyên tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ công tác tuyên giáo, đặc biệt kỹ đối thoại, đấu tranh trực diện với phần tử bất mãn, bất đồng kiến có hành vi nói, viết, hành động sai trái với chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nội quy, quy chế quan, đơn vị Cấp ủy đảng, lãnh đạo quan, đơn vị tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức trị - xã hội, xã hội nghề nghiệp góp ý, phản biện sách, pháp luật, vấn đề gây tâm tư nhân dân, xúc xã hội, quan, đơn vị; kịp thời tổ chức đối thoại với đoàn thể, cán bộ, đảng viên vấn đề có nhận thức, quan điểm khác liên quan đến chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Chủ động ban hành quy định chặt chẽ tiếp cán bộ, đảng viên nhân dân; cơng khai quy trình, thủ tục, thời hạn xử lý thắc mắc, kiến nghị cán bộ, đảng viên nhân dân quan, đơn vị Bí thư cấp ủy, Thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm trước cấp ủy, tổ chức đảng tập thể lãnh đạo quan, đơn vị kết lãnh đạo, đạo, điều hành, giải khiếu nại cán bộ, đảng viên nhân dân liên quan đến lĩnh vực công tác quản lý 3.6 Hằng năm, cấp ủy đảng xây dựng, tổ chức thực thống đưa kết đánh giá trách nhiệm nêu gương; việc thực cam kết rèn luyện, giữ gìn phẩm chất, đạo đức, lối sống, khơng suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” cán bộ, đảng viên theo tinh thần Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị; Quy định số 101-QĐ/TW Ban Bí thư Nghị số 04NQ/TW Ban chấp hành Trung ương khóa XII vào đánh giá, phân loại tổ chức đảng đảng viên Đồng thời, lấy làm quan trọng để xem xét đề bạt, luân chuyển, điều động cơng tác thực chế độ, sách khác cán 3.7 Hằng năm, Đảng ủy, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy đưa nội dung kiểm tra, giám sát việc lãnh đạo, đạo, tổ chức thực Nghị số 04-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương khóa XII vào Chương trình kiểm tra, giám sát; tăng cường đạo công tác kiểm tra, giám sát cán bộ, đảng viên tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” chi Xử lý nghiêm, có trách nhiệm, thẩm quyền tổ chức đảng, đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng, vi phạm tổ chức thực nhiệm vụ chuyên môn, tham nhũng, tiêu cực, “lợi ích nhóm”, trục lợi sách, tiếp tay cho sai phạm 3.8 Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng cán đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực pháp luật tư pháp ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ mới; phấn đấu xây dựng Trường Đại học Luật Hà Nội thành trường trọng điểm đào tạo cán pháp luật, Học viện Tư pháp thành trung tâm lớn đào tạo chức danh tư pháp vào năm 2020, trường trung cấp luật thành sở đào tạo có uy tín xã hội; xây dựng phát triển đội ngũ cán đủ số lượng, có cấu hợp lý, sạch, vững mạnh, trách nhiệm, kỷ cương, kỷ luật, sống làm việc theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh 3.9 Tăng cường ứng dụng cơng nghệ thông tin vào quản lý, điều hành Thực liệt, có lộ trình cụ thể để tinh giản biên chế, cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức quan, đơn vị; đổi cách đánh giá, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm cán theo hướng chủ yếu dựa vào thành tích, kết cơng việc; rà soát theo hướng cắt giảm bớt tổ chức, máy, cấu lại đơn vị chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, xây dựng máy thông suốt, liêm chính, hoạt động hiệu quả, đề cao trách nhiệm người đứng đầu, tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, kỷ luật, kỷ cương thực thi công vụ cán bộ, công chức Thực Nghị số 05-NQ/TW ngày 01/11/2016 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII số chủ trương, sách lớn nhằm tiếp tục đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, suất lao động, sức cạnh tranh kinh tế 4.1 Đảng ủy Bộ phối hợp với Ban cán Đảng lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng cán bộ, đảng viên, đơn vị có chức tham mưu chiến lược tham gia tích cực vào việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; công khai, minh bạch, dân chủ hóa bước, quy trình, thủ tục hành liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh; tạo điều kiện tốt để doanh nghiệp hoạt động hiệu Chú trọng phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu phát triển hội nhập đất nước; tạo điều kiện để thành phần kinh tế nâng cao suất, chất lượng sức cạnh tranh kinh tế 4.2 Bí thư cấp ủy đảng bộ, chi trực thuộc phối hợp với Thủ trưởng đơn vị lãnh đạo, đạo nghiên cứu, cụ thể hóa phù hợp với chức năng, nhiệm vụ Bộ, ngành, quan, đơn vị để triển khai thực thắng lợi nhiệm vụ mà Bộ, ngành Tư pháp giao quản lý; chủ động tham gia ý kiến, đóng góp vào việc tham mưu xây dựng sách, pháp luật; xây dựng, tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch, chiến lược phát triển Bộ, ngành, quan, đơn vị; góp phần đổi thể chế, tạo thơng thống sách, pháp luật, đồng thời thắt chặt quản lý, điều hành kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát; bảo đảm cân đối lớn kinh tế; cấu lại theo hướng tiết giảm chi ngân sách nhà nước Thực Nghị số 06-NQ/TW ngày 05/11/2016 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII thực có hiệu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định trị - xã hội bối cảnh nước ta tham gia hiệp định thương mại tự hệ 5.1 Các cấp ủy đảng trọng nâng cao nhận thức, kiến thức cho cán bộ, đảng viên hội nhập kinh tế quốc tế, dự báo tác động tích cực tiêu cực, hội thách thức việc giữ gìn ổn định trị - xã hội đất nước Tăng cường tuyên truyền yêu cầu phải đáp ứng Bộ, Ngành, quan, đơn vị Chủ động, kịp thời phát hiện, đấu tranh với luận điệu, quan điểm sai trái, thù địch; bảo vệ đường lối, chủ trương Đảng xây dựng bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa trình hội nhập kinh tế quốc tế 5.2 Các đảng bộ, chi trực thuộc đạo cán bộ, đảng viên chủ động nghiên cứu, rà sốt, đề xuất sửa đổi, bổ sung, hồn thiện pháp luật trực tiếp liên quan đến hội nhập kinh tế quốc tế; bảo đảm phù hợp với Hiến pháp, tuân thủ đầy đủ, đắn quy luật kinh tế thị trường cam kết hội nhập kinh tế quốc tế Nâng cao nhận thức lực pháp lý, đặc biệt lĩnh vực pháp luật quốc tế, trước hết cán chủ chốt, cán tham mưu công tác xây dựng pháp luật 5.3 Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng thúc đẩy hoạt động văn hóa quan, đơn vị; tổ chức hoạt động văn hóa thiết thực để giữ vững phát huy truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc, Bộ, ngành Tư pháp Kiên đấu tranh ngăn chặn xâm nhập sản phẩm văn hóa khơng lành mạnh từ bên ngoài, đặc biệt mạng internet III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Bí thư cấp ủy đảng bộ, chi trực thuộc phối hợp với Thủ trưởng đơn vị tổ chức học tập, quán triệt, nhận thức đầy đủ, sâu sắc nội dung Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII, nội dung có liên quan đến lĩnh vực, nhiệm vụ cơng tác đơn vị Tham mưu, giúp Bộ trưởng cụ thể hóa, thể chế hóa Nghị nhiệm vụ trị Bộ thành chương trình, kế hoạch, đề án, văn thuộc lĩnh vực, nhiệm vụ đơn vị tổ chức triển khai thực thắng lợi nhiệm vụ trị đơn vị giao chương trình, kế hoạch, đề án, văn cấp có thẩm quyền ban hành Các tổ chức trị - xã hội thuộc Bộ vào nội dung có liên quan Nghị Chương trình hành động có trách nhiệm phổ biến, quán triệt triển khai thực đến toàn thể đồn viên, hội viên tổ chức Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng Bộ Tư pháp phạm vi phân cơng phụ trách có trách nhiệm đạo, theo dõi, đôn đốc đảng bộ, chi trực thuộc tổ chức học tập, quán triệt, triển khai thực Nghị quyết, Chương trình hành động Đảng Bộ Chương trình hành động cấp tới cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức đơn vị Ban Tuyên giáo Đảng ủy Nghị Trung ương khóa XII, Chương trình hành động Đảng xây dựng Kế hoạch tuyên truyền, triển khai thực Nghị bảo đảm đồng bộ, hiệu Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Bộ, cấp ủy cấp đưa công tác kiểm tra, giám sát việc thực Nghị vào Chương trình kiểm tra, giám sát năm; phạm vi chức năng, nhiệm vụ giao có trách nhiệm tham mưu, giúp Đảng ủy Bộ đạo, tổ chức thực nghiêm túc, có hiệu Chương trình hành động Văn phòng Đảng - Đồn thể phối hợp với Ban Đảng ủy Bộ thường xuyên theo dõi, hướng dẫn việc thực Chương trình hành động này; sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm, bổ sung, cập nhật chủ trương, nhiệm vụ đáp ứng yêu cầu thực tiễn; bảo đảm thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII đạt chất lượng, hiệu Định kỳ năm lần Đảng ủy Bộ tổ chức sơ kết, tổng kết việc triển khai thực Nghị Trung ương khóa XII, tuyên dương tổ chức đảng đảng viên, cán bộ, cơng chức tiêu biểu tồn Đảng Tăng cường đổi phương thức tổ chức hoạt động cổ động trực quan trụ sở quan, đơn vị Đảng Cộng sản Việt Nam, lịch sử, truyền thống, thành tựu Ngành, quan, đơn vị kỷ niệm ngày lễ lớn đất nước./ Nơi nhận: - Đảng ủy Khối quan Trung ương (để b/c); - Ban cán Đảng Bộ Tư pháp (để b/c); - Các đồng chí Ủy viên BCH Đảng Bộ (để t/h); - UBKT, Ban Đảng ủy Bộ (để t/h); - Các Đảng bộ, chi trực thuộc (để t/h); - Các tổ chức trị - xã hội thuộc Bộ (để t/h); - Cổng thông tin điện tử Bộ, Báo Pháp luật VN (để đ/t); - Lưu Văn phòng Đảng - Đồn thể T/M BAN THƯỜNG VỤ BÍ THƯ Phan Chí Hiếu ... cán bộ, đảng viên theo tinh thần Chỉ thị số 05-CT /TW Bộ Chính trị; Quy định số 101-QĐ /TW Ban Bí thư Nghị số 0 4NQ/ TW Ban chấp hành Trung ương khóa XII vào đánh giá, phân loại tổ chức đảng đảng viên... năm, Đảng ủy, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy đưa nội dung kiểm tra, giám sát việc lãnh đạo, đạo, tổ chức thực Nghị số 04 -NQ/ TW Ban Chấp hành Trung ương khóa XII vào Chương trình kiểm tra, giám sát; tăng... 05 -NQ/ TW ngày 01/11/2016 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII số chủ trương, sách lớn nhằm tiếp tục đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, suất lao động, sức cạnh tranh kinh tế 4. 1