Đang tải... (xem toàn văn)
Trong xu thế toàn cầu hoá, hội nhập đang là thời cơ rất thuận lợi để phát triển nhưng đồng thời cũng là những thách thức rất lớn đối với các doanh nghiệp Việt Nam. Thời điểm Việt nam gia nhập AFTA và kế đó là WTO đã tới gần, khi đó sẽ không còn khái niệm “Nhà nước bảo hộ” nữa. Các doanh nghiệp có sức cạnh tranh mạnh thì doanh nghiệp sẽ tồn tại. Nhưng trên thực tế cho thấy hiện nay cấp vĩ mô đã chuyển nhưng cấp cơ sở (các doanh nghiệp) vẫn còn “đủng đỉnh”. Từ những bức xúc đó, vừa qua tại Hà nội đã diễn ra Hội nghị toàn quốc quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết 07 của Bộ chính trị về hội nhập kinh tế quốc tế. Có thể nói Đảng ta đã có quyết sách rất đúng đắn và kịp thời cho quá trình hội nhập kinh tế quốc tế bởi quá trình này là tất yếu. Xu thế chung của quốc tế là chuyển đổi cơ cấu kinh tế cho phù hợp với những tiến bộ như vũ bão của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật công nghệ đồng thời đẩy nhanh liên minh liên kết khu vực và quốc tế để tạo thế và lực cạnh tranh chiếm lĩnh giật thị trường, mở đường cho sản xuất phát triển. Tất cả các nước lớn, nhỏ trên thế giới đang vận động theo xu thế này bởi họ nhận thức rằng nếu đơn độc, đứng ngoài cuộc sẽ bị cô lập đào thải. Chính vì thế, Nghị quyết Đại hội IX của Đảng, Bộ Chính trị đã vạch rõ: “Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ và định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trường”.
MỤC LỤC Lời nói đầu Phần thứ nhất: Những vấn đề cần quan tâm về việc nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp việt nam I. Các giải pháp nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp a. Nâng cao chất lượng và hiểu quả hoạt động của doanh nghiệp b. Nâng cao chất lượng và quản lý nguồn nhân lực trong doanh nghiệp *Một số kiến nghị đối với nhà nước II. Quá trình việt nam gia nhập AFTA Có ảnh hưởng đối với doanh nghiệp việt nam III. Việc ký kết hiệp định thương mại việt- mỹ đối với doanh nghiệp việt nam có ảnh hưởng rất lớn Phần thứ hai: cơ hội và thác thức đối với doanh nghiệp việt nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Phần thứ ba: những giải pháp cho doanh nghiệp việt nam khi hội nhập kinh tế quốc tế Lời kết 1 LỜI NÓI ĐẦU Trong xu thế toàn cầu hoá, hội nhập đang là thời cơ rất thuận lợi để phát triển nhưng đồng thời cũng là những thách thức rất lớn đối với các doanh nghiệp Việt Nam. Thời điểm Việt nam gia nhập AFTA và kế đó là WTO đã tới gần, khi đó sẽ không còn khái niệm “Nhà nước bảo hộ” nữa. Các doanh nghiệp có sức cạnh tranh mạnh thì doanh nghiệp sẽ tồn tại. Nhưng trên thực tế cho thấy hiện nay cấp vĩ mô đã chuyển nhưng cấp cơ sở (các doanh nghiệp) vẫn còn “đủng đỉnh”. Từ những bức xúc đó, vừa qua tại Hà nội đã diễn ra Hội nghị toàn quốc quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết 07 của Bộ chính trị về hội nhập kinh tế quốc tế. Có thể nói Đảng ta đã có quyết sách rất đúng đắn và kịp thời cho quá trình hội nhập kinh tế quốc tế bởi quá trình này là tất yếu. Xu thế chung của quốc tế là chuyển đổi cơ cấu kinh tế cho phù hợp với những tiến bộ như vũ bão của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật công nghệ đồng thời đẩy nhanh liên minh liên kết khu vực và quốc tế để tạo thế và lực cạnh tranh chiếm lĩnh giật thị trường, mở đường cho sản xuất phát triển. Tất cả các nước lớn, nhỏ trên thế giới đang vận động theo xu thế này bởi họ nhận thức rằng nếu đơn độc, đứng ngoài cuộc sẽ bị cô lập đào thải. Chính vì thế, Nghị quyết Đại hội IX của Đảng, Bộ Chính trị đã vạch rõ: “Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ và định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trường”. Sau đây là một số điểm mốc trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt nam: 2 - Bình thường hoá quan hệ với các tổ chức tài chính – tiền tệ quốc tế: WB, IMF, ADB - 1/1995: Nộp đơn xin ra nhập WTO. Đã qua 5 phiên đàm phán - 7/1995: Ký Hiệp định khung về hợp tác kinh tế với Liên minh Châu ÂU (EU) - 7/1995: Gia nhập Hiệp hội các quốc gia Đông Nam á (ASEAN) - 1/1996: Thực hiện Chương trình CEPT nhằm tiến tới khu vực thương mại tự do ASEAN (AFTA) - 3/1996: Tham gia sáng lập diễn đàn á - Âu (ASEM) - 11/1998: Gia nhập Diễn đàn Hợp tác kinh tế Châu á - Thái Bình Dương (APEC) - 7/2000: Ký Hiệp định Thương mại song phương với Hoa kỳ và có hiệu lực thi hành từ 10/12/2001 3 PHẦN I NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN QUAN TÂM VỀ VIỆC NÂNG CAO SỨC CẠNH TRANH CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM. Hội nhập kinh tế quốc có liên quan mật thiết với việc nâng cao sức cạnh tranh . ở các nước đang phát triển, trong đó có việt nam thực hiện hội nhập kinh tế, trong bối cảnh các lợi thế của hội nhập đang bị một số nước phát triển và các tập đoàn kinh tế tư bản xuyên quốc gia chi phối nên chứa đựng nhiều mâu thuẫn, vừa có mặt tích cực vừa có mặt tiêu cực, vừa có hợp tác vừa có đấu tranh. Do vậy, việc nâng cao sức cạnh tranh ở các nước đang phát triển như nước ta phải được coi là giải pháp cơ bản, mấu chốt, bức xúc có ý nghĩa quyết định cho việc chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực hiện nay. Để có giải pháp nâng cao sức cạnh tranh cần hiểu khái niệm và nội dung sức cạnh tranh của doanh nghiệp. Có hiểu sức cạnh tranh của doanh nghiệp là: tổng thể các yếu tố gắn trực tiếp với hàng hoá cùng với các điều kiện, công cụ và biện pháp cấu thành khả năng cạnh tranh được doanh nghiệp sử dụng trong ganh đua với nhau nhằm chiếm lĩnh thị trường, giành khách hàng và đem lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp tham gia cạnh tranh. Nội dung sức cạnh tranh của doanh nghiệp bao gồm: khả năng áp dụng khoa học kỹ thuật và quản lý hiện đại; khả năng nắm bắt và sử lý thông tin, khả năng tạo ra phương thức phục vụ và thanh toán trong sản suất kinh doanh, khả năng tạo lập và duy trì “chữ tín”thương hiệu, khả năng chấp nhận sự mạo hiểm rủi ro trong cạnh tranh. Theo diễm đàm kinh tế thế giới(WEF) năng lực cạnh tranh của toàn bộ nền kinh tế việt nam vẫn xếp ở hạng rất thấp và bấp bênh trên thế giới. Nền 4 kinh tế Việt nam năm 1977 xếp thứ 49 trên tổng 53 nước xếp hạng, năm 1998 tăng lên vị trí 39 do các nước khác bị khủng hoảng nhưng năm 1999 lại tụt xuống 48. Đến năm 2000 vị trí của Việt nam là 52 trên 59 nước. Trong thời gian qua chúng ta đã tham gia vào các tổ chức và thể chế hợp tác kinh tế, thương mại khu vực và thế giới như ASEAN - AFTA, APEC, ASEM và đang chuẩn bị vào WTO. Theo lộ trình gia nhập AFTA thì đến 1/1/2006 Việt Nam phải từng bước cắt giảm thuế xuống mức 0 – 5% đối với mặt hàng trong danh mục IL ( cắt giảm ngay)và TEL ( cắt giảm tạm thời ). Khi đó sự bảo hộ bằng hàng rào thuế quan và phi thuế quan đối với hàng hoá sản xuất trong nước sẽ không còn tác dụng, hàng Việt Nam liệu có cạnh tranh với hàng nước ngoài tại thị trường trong nước lẫn thị trường ASEAN và thị trường thế giới hay không? Các doanh nghiệp Việt Nam và các cơ quan hữu quan cần phải làm gì để nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp? I. Các giải pháp nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp Việc tham gia AFTA và tiến tới môi trường tự do hoá ở phạm vi rộng hơn. Điều đó đòi hỏi các doanh nghiệp Việt Nam tập trung nỗ lực ở mức độ cao trong giai đoạn 2001-2005 để nâng cao sức cạnh tranh của mình và đảm bảo khả năng có thể thích ứng với môi trường tự do hoá. Tập trung xây dựng chiến lược doanh nghiệp để đạt được mục tiêu phát triển dài hạn. Một là, lựa chọn hướng và mặt hàng để xây dựng chiến lược. Hướng chiến lược doanh nghiệp nhằm tạo ra ưu thế về chi phí và giá trị cho khách hàng. Doanh nghiệp phải đặt ra mục tiêu cạnh tranh bằng việc chuyển lợi thế về giá lao động rẻ hay tài nguyên dồi dào sang cung cấp những sản phẩm có ưu thế cơ bản về chi phí và giá trị cho khách hàng, tạo ra ưu thế về tiếp thị tổ chức tiêu thụ và từng bước xác lập thương hiệu riêng. 5 Hai là, trong khi quyết định lựa chọn hướng chiến lược phát triển, các doanh nghiệp cần chú trọng đến các vấn dề như phân tích lợi thế cạnh tranh của doanh nghiệp trong tương quan với các doanh nghiệp cùng ngành, các đối tác cạnh tranh, trên cơ sở xác định các đặc diểm kinh tế chủ chốt như thị trường, thị phần, các điều kiện của thị trường, khách hàng, công nghệ, đặc điểm của sản phẩm, quy mô tối ưu của sản lượng, xác định các nhân tố tác động đến dự phát triển của từng ngành, điều kiện cạnh tranh, điều kiện thay đổi công nghệ, nguyên vật liệu, phương hướng kinh doanh, xu hướng tiêu dùng của thị trường. Ba là, tổ chức nghiên cứu, dự báo tình hình và sự cạnh tranh trên thị trường trong nước, khu vực và thế giới. a- Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp: Thực tiễn quốc tế đã chỉ ra rằng doanh nghiệp muốn đạt được hiệu quả hoạt động phải dựa vào ưu thế tổng hợp như: Khai thác hiệu quả các lợi thế so sánh quốc gia trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhằm tạo ra các sản phẩm thoả mãn tốt nhu cầu trong nước và quốc tế cả về chất lượng, mẫu mã, đặc biệt là giá cả; Chú trọng nghiên cứu và phát triển sản phẩm mới, hiện đại hoá khâu thiết kế sản phẩm gia tăng giá trị sử dụng của sản phẩm dựa vào đổi mới thiết kế chứ không phụ thuộc vào công nghệ sản xuất, tìm kiếm các nguồn nhập khẩu các yếu tố đầu vào trung gian để sản xuất sản phẩm có chi thấp nhất hoặc nâng cao chất lượng sản phẩm, để tìm kiếm thông tin hoặc liên kết những nghiên cứu về thị trường, tiếp thị và phân phối sản phẩm, chú trọng nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống phân phối, kể cả dịch vụ phục vụ trước, trong và sau khi bán hàng phù hợp với đặc điểm văn hoá, tiêu dùng ở những thị trường tiêu thụ khác nhau, xây dựng năng lực nắm bắt và phản ứng nhanh của doanh nghiệp trước những thay đổi của đối thủ cạnh tranh trên thị trường. 6 Thực hiện giải pháp này theo hướng nhập các thiết bị nước ngoài, học tập nguyên tắc thiết kế, tự thiết kế lại, cải tiến cho phù hợp với điều kiện sản xuất và chế tạo tại Việt Nam, đối với các công nghệ hoặc thiết khó nhập khẩu hoặc nhập khẩu quáđắt,các doanh nghiệp cần hợp tác với các cơ quan nghiên cứu khoa học, kỹ thuật của Nhà nước cùng đầu tư nghiên cứu để thiết kế và chế tạo , các doanh nghiệp có thể khai thác các thông tin qua mạng để tham gia các hướng công nghệ mới và tìm kiếm sự trợ giúp kỹ thuật từ bên ngoài doanh nghiệp, nên đổi mới công nghệ theo hướng tập trung ở một vài khâu then chốt có ảnh hưởng quyết định nhất, tận dụng khả năng đóng góp của các chuyên gia kỹ thuật, công nghệ người Việt Nam ở nước ngoài, tìm kiếm cơ hội liên doanh với các công ty nước ngoài có khả năng công nghệ hiện đại. b-Nâng cao chất lương và quản lý nguồn nhân lực trong doanh nghiệp: - Cho đến nay, lao động có trình độ giáo dục cao và giá rẻ được xem là lợi thế so sánh lớn của Việt Nam. Tuy nhiên, việc khai thác lợi thế này của doanh nghiệp Việt Nam còn khá hạn chế. Để khai thác được lợi thế này, các doanh nghiệp cần tạo sự gắn bó về quyền lợi và trách nhiệm của người lao động với doanh nghiệp bằng các chính sách như đầu tư cho đào tạo, đảm bảo công ăn việc làm ổn định cho người lao động kể cả khi có những biến động, xây dựng chế độ tiền lương và thưởng theo hướng khuyến khích người lao động có những đóng góp tích cực cho sự phát triển của doanh nghiệp. - Đa dạng hoá các kỹ năng và đảm boả khả năng thích ứng của người lao động khi cần có sự điều chỉnh lao động trong nội bộ doanh nghiệp. Biện pháp này sẽ giúp các doanh nghiệp có thể sẽ điều chỉnh lao động khi có những biến động, giảm được chi phí do tuyển dụng hay thuyên 7 chuyển lao động. Bên cạnh đó doanh nghiệp cần có đội ngũ quản lý năng động. *Một số kiến nghị đối với Nhà nước - Để tăng tính khả thi các giải pháp của doanh nghiệp trong quá trình hội nhập kinh tế, ngoài nỗ lực từ phía doanh nghiệp, xây dựng một kế hoạch tổng thể và dài hạn về hội nhập kinh tế quốc tế. - Căn cứ vào Nghị quyết vào Đại hôi IX , chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001- 2010 cũng như các chủ trương Nghị quyết của Đảng và Nhà nước, các quyết định của các tổ chức kinh tế quốc tế mà nước ta tham gia, sớm xây dựng một chiến lược tông thể về hội nhập kinh tế vì một lộ trình cụ thể để các ngành, các địa phương, các doanh nghiệp khẩn trương sắp xếp lại và nâng cao hiệu quả sản xuất, nâng cao sức cạnh tranh, đảm bảo hội nhập có hiệu quả. - Tiếp tục cải tổ để tăng cường năng lực cho hệ thống doanh nghiệp. - Đẩy nhanh việc thực hiện chương trình chi tiết về cải cách doanh nghiệp Nhà Nước để thúc đẩy các doanh nghiệp này chuyển hướng sản xuất kinh doanh có hiệu quả hơn. - Tạo môi trường thuận lợi cho sự phát triển của các doanh nghiệp tư nhân. Trước hết cần có sự nhìn nhận đúng thực tế và khả năng về vị trí vai trò của khu vực tư nhân đối với nền kinh tế tạo môi trường tâm lý xã hội ủng hộ rộng rãi cho khu vực này phát triển, hoàn thiện các cơ chế chính sách theo hướng đảm bảo sự bình đẳng cho sự phát triển kinh tế tư nhân như chính sách thuế đầu tư, điều kiện và cơ hội tiếp cận nguồn vốn ngân hàng, chính sách thu nhập và tham gia đóng bảo hiểm xã hội chính sách đào tạo khoa học công nghệ. II. Quá trình việt nam gia nhập AFTA có ảnh hưởng đối với các doanh nghiệp việt nam 8 Khi gia nhập AFTA nhiệm vụ và thách thức mà các doanh nghiệp việt nam đang phải đối diện vì hấu hết các doanh nghiệp nước ta vẫn còn non trẻ.Số lượng doanh nghiệp nhiều, nhưng nhìn chung có quy mô nhỏ, trang thiết bị kỹ thuật máy móc không đồng bộ, công nghệ lạc hậu cộng với trình độ quản lý còn hạn chế dẫn đến năng suất thấp, chất lượng sản phẩm chưa cao. trên thực tế những năm qua quá trình hội nhập chưa được doanh nghiệp nước ta quan tâm đúng mức, trong khi đó xu hướng này đã và đang ẩn chứa những nguy cơ tiềm tàng mà doanh nghiệp nước ta cần biết để chủ động mọi mặt khi hội nhập vào thị trường khu vực và quốc tế. chẳng hạn chúng ta mới bắt đầu đưa vào cắt giảm những mặt hàng có lợi thế suất khẩu hoặc có nhu cầu nhập khẩu mà trong nước chưa có nhu cầu sản suất được.Bản thân những mặt hàng này đã có thuế suất xuất nhập khẩu ưu đãi hiện hành thấp( chủ yếu dưới 20% và nằm trong khung từ 0-5% là chính). do đó việc thực hiện cắt giảm hầu như chưa có nhiều biến động lớn so với mức thuế suất xuất nhập khẩu hiện hành nên chưa có tác động nhiều đến các doanh nghiệp. Theo Lịch trình thực hiện cam kết CEPT/ AFTA từ năm 2000- 2006 nuớc ta sẽ phải cắt giảm thuế quan liên tục đối với hơn 6000 dòng thuế nhập khẩu với nguyên tắc thực hiện là đối với những mặt hàng tính đến thời điểm 1/1/2001 đã thuộc danh mục CEPT mà có mức thuế xuất không quá 20% thì sẽ phải xem xét lãi hàng năm để điều chỉnh cắt giảm sao cho có thể tối đa số dòng thuế 0-5% vào năm 2003 và 0% vào năm 2006. Mức thuế xuất XNK của các mặt hàng khi đă đưa vào danh mục cắt giảm ngay kể từ khi 1/1/2001 trở đi đều phải có thuế suất không cao quá 20%. Tất cả các biện pháp hạn chế định hướng quota( hạn ngạch) sẽ phải bổ ngang khi mặt hàng đó đưa vào danh mục cắt giảm và thời điểm thực hiện nguyên tắc này bắt đầu có hiệu lực từ 1/1/2001. 9 Với những biến động về tiến độ và phương thức thực hiện lịch trình CEPT/ AFTA trên chắc chắn sẽ có những tác động không nhỏ đến hoạt động sản xuất kinh doanh và XNK của các doanh nghiệp nước ta mà trong đó thách thức lớn nhất cũng là mối quan tâm lớn nhất hiện nay của chính phủ và doanh nghiệp xuất khẩu hàng hoá sang các nước ASEAN, từ năm 2003 phá bỏ hạn ngạch định lượng nhập khẩu từ năm 2006 phải bỏ toàn bộ các biện pháp bảo vệ thuế quan. Hàng hoá từ các nước ASEAN sẽ tự do tràn vào nước ta nếu các sản phẩm hàng hoá của ta không chiếm lĩnh được thị trường trong nước. Vấn đề này càng làm cho các doanh nghiệp trong nước phải thận trọng cố gắng nhiều. III. Việc ký kết hiệp định thương mại việt- mỹ đối với các doanh nghiệp việt nam có ảnh hưởng rất lớn. Sau nhiều năm mỹ cấm vận kinh tế và cô lập việt nam về chính trị. Hiệp định thương mại việt- mỹ đã được ký kết coi là một thắng lợi lớn của nhan dân việt nam trong năm 2001 bởi nó khẳng định vị trí và vai trò của việt nam trên thị trường quốc tế, hoàn tất quá trình bình thường hoá quan hệ giữa hai nước và tạo điều kiện mới để nền kinh tế việt nam phát triển và hội nhập với nền kinh tế khu vực và thế giới. Tuy nhiên chúng ta cũng nhận thức một cách sâu sắc rằng quá trình quan hệ giữa việt nam với hoa kỳ nói chung và quá trình thực hiện hiệp định thương mại việt mỹ nói riêng là quá trình vừa hợp tác vừa đấu tranh đan xen phức tạp, từ đó giữa thời cơ và thách thức không có ranh giới và chúng ta phải biết tận dụng biến thời cơ thành hiện thực và vượt qua thách thức để chuyển thành những thuận lợi mới. hiệp định thương mại việt- mỹ là một hiệp định song phương nhưng là trên nền tảng đa phương vì cơ bản ở đây các thoả thuận đều gắn với các quy tắc, quy định tương ứng của tổ chức thương mại thế giới(WTO) nên hiệp định song phương này được coi như kinh nghiệm cần thiết và là bước tiến 10