Đang tải... (xem toàn văn)
Việt Nam là nước xuất khẩu giày dép lớn thứ 4 và là 1 trong 10 nước sản xuất giày dép lớn nhất thế giới. Tuy nhiên theo nhận xét của giới kinh doanh da giày, trên thị trường thế giới không hề thấy bóng dáng một đôi giày mang nhãn hiệu Việt Nam. Một trong những nguyên nhân cơ bản, theo các doanh nghiệp là do ngành da giày Việt Nam hiện chỉ làm hàng gia công xuất khẩu chứ chưa trực tiếp xuất dưới thương hiệu của mình. Nhìn xa hơn 5, 10 năm nữa, nếu vẫn chỉ gia công và nhập nguyên phụ liệu như hiện nay thì rất khó để ngành da giày khẳng định thế đứng là một ngành xuất khẩu chủ lực Chúng ta có thể nói rằng các ngành công nghiệp phụ trợ ở Việt Nam hiện nay đang được thai nghén và bắt đầu phát triển. Nhận định này được đưa ra dựa trên ba bằng chứng, đó là luồng đầu tư trực tiếp từ nước ngoài tăng lên; việc cải cách các doanh nghiệp nhà nước đang được tiến hành nhanh chóng; và sự lên ngôi của các doanh nghiệp tư nhân. Tuy nhiên, thúc đẩy sự phát triển của các ngành công nghiệp phụ trợ đòi hỏi chính phủ và chính quyền các cấp phải có khuôn khổ chính sách phù hợp, và sự hỗ trợ đúng mức cho quá trình này. Nhưng điều quan trọng hơn cả chính sách của chính phủ và sự hỗ trợ của chính quyền các cấp là sự sẵn sàng của các doanh nghiệp, kể cả doanh nghiệp nhà nước và tư nhân, trong việc nhận biết tầm quan trọng của các ngành công nghiệp phụ trợ nhằm tăng cường khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp này, và trong việc xây dựng và phát triển những ngành như thế từ nỗ lực của chính bản thân họ. Các biện pháp chính sách và sự tích cực chủ động mang tính liên tục sẽ góp phần làm tăng nhận thức và sự sẵn sàng của các doanh nghiệp Việt nam đối với mục tiêu này. Mặc dù nhận thức được tầm quan trọng của các ngành công nghiệp phụ trợ, nhưng hầu hết các cơ quan chức năng của Nhà nước vẫn mơ hồ về khái niệm các ngành công nghiệp phụ trợ. Một phần của nguyên nhân này là người ta đó quá quen với sản xuất tích hợp theo chiều dọc của nhà nước - từng là trụ cột của nền kinh tế - là mọi linh phụ kiện đều được sản xuất và chế tạo trong nội bộ doanh nghiệp đó. Một nguyên nhân khác là do không có đầy đủ khái niệm mang tính pháp lý đối với các ngành công nghiệp phụ trợ, và vì thế mà việc thực thi có hiệu quả việc thúc đẩy các ngành này vẫn cũng hạn chế. Bản thân chúng ta vẫn không biết làm thế nào để xác định đúng các ngành này. Vì vậy, việc phát triển ngành Da giầy cần phải được sự hỗ trợ, gắn với sự phát triển một số ngành công nghiệp phụ trợ như quy hoạch phát triển, định hướng phat triển các nhà máy, xí nghiệp sản xuất da và các sản phẩm phụ liệu cho ngành Da giày như: chỉ may, kim may, khóa kéo, cúc nhựa, keo dán... các loại hợp chất tẩy uế để thay thế hàng nhập khẩu, thiết bị phụ tùng, dịch vụ sửa chữa, bao bì...qua một thời gian tìm hiểu và nghiên cứu em xin trình bày hiểu biết của em về “Công nghiệp phụ trợ cho ngành Da giày ở Việt Nam” . Em xin chân thành cảm ơn thầy TS.Trương Đức Lực đã giúp đỡ em hoàn thành đề án này.
LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam là nước xuất khẩu giày dép lớn thứ 4 và là 1 trong 10 nước sản xuất giày dép lớn nhất thế giới. Tuy nhiên theo nhận xét của giới kinh doanh da giày, trên thị trường thế giới không hề thấy bóng dáng một đôi giày mang nhãn hiệu Việt Nam. Một trong những nguyên nhân cơ bản, theo các doanh nghiệp là do ngành da giày Việt Nam hiện chỉ làm hàng gia công xuất khẩu chứ chưa trực tiếp xuất dưới thương hiệu của mình. Nhìn xa hơn 5, 10 năm nữa, nếu vẫn chỉ gia công và nhập nguyên phụ liệu như hiện nay thì rất khó để ngành da giày khẳng định thế đứng là một ngành xuất khẩu chủ lực Chúng ta có thể nói rằng các ngành công nghiệp phụ trợ ở Việt Nam hiện nay đang được thai nghén và bắt đầu phát triển. Nhận định này được đưa ra dựa trên ba bằng chứng, đó là luồng đầu tư trực tiếp từ nước ngoài tăng lên; việc cải cách các doanh nghiệp nhà nước đang được tiến hành nhanh chóng; và sự lên ngôi của các doanh nghiệp tư nhân. Tuy nhiên, thúc đẩy sự phát triển của các ngành công nghiệp phụ trợ đòi hỏi chính phủ và chính quyền các cấp phải có khuôn khổ chính sách phù hợp, và sự hỗ trợ đúng mức cho quá trình này. Nhưng điều quan trọng hơn cả chính sách của chính phủ và sự hỗ trợ của chính quyền các cấp là sự sẵn sàng của các doanh nghiệp, kể cả doanh nghiệp nhà nước và tư nhân, trong việc nhận biết tầm quan trọng của các ngành công nghiệp phụ trợ nhằm tăng cường khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp này, và trong việc xây dựng và phát triển những ngành như thế từ nỗ lực của chính bản thân họ. Các biện pháp chính sách và sự tích cực chủ động mang tính liên tục sẽ góp phần làm tăng nhận thức và sự sẵn sàng của các doanh nghiệp Việt nam đối với mục tiêu này. Mặc dù nhận thức được tầm quan trọng của các ngành công nghiệp phụ trợ, nhưng hầu hết các cơ quan chức năng của Nhà nước vẫn mơ hồ về khái niệm các ngành công nghiệp phụ trợ. Một phần của nguyên nhân này là người ta đó quá quen với sản xuất tích hợp theo 1 chiều dọc của nhà nước - từng là trụ cột của nền kinh tế - là mọi linh phụ kiện đều được sản xuất và chế tạo trong nội bộ doanh nghiệp đó. Một nguyên nhân khác là do không có đầy đủ khái niệm mang tính pháp lý đối với các ngành công nghiệp phụ trợ, và vì thế mà việc thực thi có hiệu quả việc thúc đẩy các ngành này vẫn cũng hạn chế. Bản thân chúng ta vẫn không biết làm thế nào để xác định đúng các ngành này. Vì vậy, việc phát triển ngành Da giầy cần phải được sự hỗ trợ, gắn với sự phát triển một số ngành công nghiệp phụ trợ như quy hoạch phát triển, định hướng phat triển các nhà máy, xí nghiệp sản xuất da và các sản phẩm phụ liệu cho ngành Da giày như: chỉ may, kim may, khóa kéo, cúc nhựa, keo dán . các loại hợp chất tẩy uế để thay thế hàng nhập khẩu, thiết bị phụ tùng, dịch vụ sửa chữa, bao bì .qua một thời gian tìm hiểu và nghiên cứu em xin trình bày hiểu biết của em về “Công nghiệp phụ trợ cho ngành Da giày ở Việt Nam” . Em xin chân thành cảm ơn thầy TS.Trương Đức Lực đã giúp đỡ em hoàn thành đề án này. 2 Phần 1: Tổng quan về ngành Da giày Việt Nam và quá trình hình thành công nghiệp phụ trơ. 1.1 Lịch sử phát triển ngành Da giày Việt Nam. 1.1.1. Năm 1990 thành lập hiệp hội Da-Giầy Việt nam Trên cơ sở kiến nghị của các doanh nghiệp, nòng cốt là Liên hiệp các xí nghiệp Da - Giầy, ngày 9/6/1990 Bộ công nghiệp nhẹ đã có quyết định số: 297/CNN - TCLD về việc thành lập Hiệp hội Da – Giày Việt Nam với 52 doanh nghiệp hội viên. Hiệp hội đã tổ chức Đại hội nhiệm kỳ I và bầu Ban chấp hành nhằm lãnh đạo các hoạt động của ngành giai đoạn 1990 - 1992. Tuy nhiên sau đó không lâu, Liên xô và các nước Đông Âu tan rã đã tác động sâu sắc đến ngành Da – Giày Việt Nam vốn đang rất non trẻ và mới bắt đầu khởi sắc. 1.1.2. Năm 1992 Đại hội nhiệm kỳ II Hiệp hội Da – Giày Việt Nam được triệu tập Trong giai đoạn này, xu hướng chuyển dịch sản xuất giầy dép đồ da từ các nước trong khu vực vào Việt nam để tranh thủ lợi thế giá nhân công rẻ và môi trường đầu tư thuận lợi đã xuất hiện . Tháng 8/1992 Đại hội lần thứ 2 đã được triệu tập để cũng cố lại Hiệp hội, quyết định chương trình hành động của ngành công nghiệp Da - Giày trước khi bước vào thời kỳ đổi mới. 1.1.3. Năm 1993 kỳ họp thứ 2 nhiệm kỳ II Hiệp hội Da - Giày Việt Nam được tiến hành .Để tranh thủ các lợi thế, phát huy tối đa tiềm năng trong sản xuất hàng xuất khẩu ,Ban chấp hành Hiệp hội đã triệu tập hội nghị với 58 hội viên để triển khai các mục tiêu cụ thể đến 1995. Các doanh nghiệp hội viên đã trao đổi, thảo luận dự thảo chiến lược phát triển ngành Da - Giày Việt Nam đến năm 2005. 1.1.4. Năm 1996, Đại hội nhiệm kỳ III Hiệp hội Da – Giày Việt Nam. Từ năm 1993, ngành Da - Giày Việt Nam có nhịp độ phát triển rất cao, vượt nhiều mục tiêu chủ yếu của kế hoạch. Năm 1996, ngành có 100 doanh nghiệp sản xuất. Đại hội nhiệm kỳ III của Hiệp hội được tổ chức với sự tham gia của 74 doanh nghiệp hội viên. Dự báo lợi thế của ngành tiếp tục tới năm 2005. Các mục tiêu phát triển ngành đã được đặt ra và ngành cần phải tự chủ hơn nữa để phát triển với tốc độ cao hơn, bền vững hơn và hiệu quả hơn so với 5 năm trước. 1.1.5. Năm 1998, Đại hội giữa nhiệm kỳ III Hiệp hội Da - Giày Việt Nam được triệu tập. Trong hai năm 1996-1997, ngành Da - Giày Việt Nam đã có được kết quả đáng 3 khích lệ, Tuy nhiên 6 tháng đầu năm 1998 tình hình trên khu vực và trên thế giới có nhiều biến động không thuận lợi cho sự phát triển của ngành. Cuộc khủng hoảng tài chính của các nước Châu Á làm cho ngành Da- Giày Việt Nam phải chịu sự cạnh tranh với các nước trong khu vực. Sản xuất và đầu tư bị chững lại, đặc biệt là các doanh nghiệp hợp tác với đối tác Hàn quôc. Với diễn biến như trên, Ban chấp hành Hiệp hội đã thấy cần thiết triệu tập Đại hội giữa nhiệm kỳ của Hiệp hội để các doanh nghiệp cùng trao đổi, nhìn nhận, đánh giá và tìm ra các giải pháp thiết thực nhằm tháo gỡ khó khăn, đảm bảo ổn định sản xuất và phát triển bền vững trong thời gian tới. 1.1.6. Năm 2000 Đại hội nhiệm kỳ IV được tổ chức và năm bắt đầu của thiên niên kỷ mới đối với Hiệp hội và ngành Da Giày Việt Nam. Bước vào năm 2000, các doanh nghiệp hội viên đã thực hiện vượt mức kế hoạch ngay từ những tháng đầu năm. Hiệp hội đã tổ chức thành công lễ kỷ niệm 10 năm ngày thành lập Hiệp hội (9/6/1990-9/6/2000) và Đại hội nhiệm kỳ IV Hiệp hội Da- Giày Việt Nam. Trong mục tiêu phấn đấu đến năm 2010 của toàn ngành, các doanh nghiệp cần tập trung đầu tư cho sản xuất, chú trọng đầu tư cho khoa học công nghệ, thiết kế mẫu . Hiệp hội Da Giày Việt Nam từng bước được củng cố theo hướng tăng cường vai trò đại diện để có các kiến nghị kịp thời với Chính phủ triển khai các hoạt động hỗ trợ các doanh nghiệp hội viên trong mở rộng thị trường, xúc tiến thương mại, mở rộng quan hệ hợp tác và giao lưu Quốc tế và tổ chức các khoá đào tạo, bồi dưỡng chuyên ngành và nâng cao trình độ quản lý nhằm đảm bảo cho sự phát triển bền vững của ngành. 1.1.7. Năm 2002, Đại hội giữa các nhiệm kỳ IV, Hiệp hội Da-Giày Việt Nam Được tổ chức tại Hà Nội, Hội nghị đã xác nhận những kết quả ngành đạt được trong thời gian qua và những khó khăn tồn tại, đặc biệt lưu ý đến các vấn đề về khoa học công nghệ, đào tạo, phát triển nguyên phụ liệu, thâm nhập thị trường tiềm năng, sự quyết tâm chuyển đổi phương thức sản xuất từ gia công sang tự sản xuất. 1.1.8. Năm 2003 Các hoạt động của Hiệp Hội tách độc lập và từng bước được củng cố, mở rộng theo hướng tăng cường các hoạt động đại diện và các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh trong tiến trình hội nhập quốc tế và khu vực. Hiệp hội chủ trì chương trình xúc tiến thương mại trọng điểm giai đoạn 2003-2005. 1.1.9. Năm 2007, Đại hội nhiệm kỳ V Hiệp hội Da-Giày Việt Nam Tháng 3/2007- Đại hội nhiệm kỳ V được tổ chức tại Hà Nội. Đại hội đánh dấu bước phát triển mới của ngành. Các doanh nghiệp hội viên và toàn ngành phấn đấu nỗ lực thực hiện mục tiêu phát triển ngành đến năm 2010. Xây dựng cơ sở vật chất, kỹ thuật vững chắc cho bước phát triển vào những năm tiếp theo đến 2020. 1.2 Thực trạng phát triển của ngành Da giày Việt Nam. Ông Trần Đình Thăng, Giám đốc Công ty TNHH Nhật Việt, một trong số ít doanh nghiệp giày dép sản xuất toàn bộ và trực tiếp xuất khẩu với thương hiệu Vento, khẳng định: “Phần lớn các doanh nghiệp da giày của Việt Nam hiện nay vẫn chủ yếu sản xuất dưới hình thức gia 4 công cho nước ngoài hoặc cho thuê nhà xưởng”. Báo Lao Động mới đây cũng cho biết đến 70% các doanh nghiệp gia dày của Việt Nam hiện nay là gia công thuần túy cho nước ngoài. Đây là thực trạng không lấy gì làm tự hào của ngành công nghiệp đã có gần 20 năm “hội nhập và phát triển”. Da giày là một trong những lĩnh vực đầu tiên đón nhận làn sóng đầu tư nước ngoài từ đầu những năm 90 của thế kỷ trước với việc hình thành hàng loạt nhà máy gia công, liên doanh, 100% vốn nước ngoài) trải dài trên cả nước. Thế nhưng đến nay, ngành xuất khẩu đứng thứ 3 của Việt Nam với hơn 600.000 lao động vẫn bị đánh giá là lợi nhuận thấp. “Mặc dù có đến 90% sản lượng xuất khẩu, nhưng giá trị gia tăng của ngành này chỉ đạt 25%”- báo cáo của Hiệp hội da giày Việt Nam (Lefaso) cho hay. Giá trị gia tăng nhỏ nhoi đó chủ yếu nằm ở sức lao động, yếu tố được xem là “lợi thế cạnh tranh” lớn nhất của da giày Việt Nam những năm qua. Song lợi thế về “giá nhân công rẻ” và “nguồn lao động dồi dào” này đang mất dần đi khi người lao động không còn mặn mà với công việc hết sức vất vả, khắc nghiệt mà thu nhập thấp (Da giày là một trong những ngành có thu nhập thấp nhất). Bằng chứng là ngành Da giày hay xảy đình công và tình trạng khan hiếm lao động đã bắt đầu diễn ra ở nhiều doanh nghiệp da giày của Hải Phòng trong năm nay. Sở dĩ giày dép Việt Nam vẫn miệt mài gia công, giá trị gia tăng thấp bởi “80% nguyên liệu phải nhập khẩu”, “ngành phụ liệu mới chỉ sản xuất được một vài mặt hàng rất hạn chế như nhãn, ren, dây giày . nhưng lại bỏ ngỏ những loại phụ kiện tinh xảo”; “năng suất lao động của Việt Nam rất thấp, chỉ bằng 1/10 Indonesia, 1/20 Malaysia, 1/30 Thái Lan”; “trình độ tay nghề ở mức trung bình và trung bình khá”- theo báo cáo của Lefaso khẳng định. Thật đáng buồn là sau gần 2 thập kỷ làm ăn với nước ngoài, được tiếp thu rất nhiều kinh nghiệm, công nghệ, bí quyết tiên tiến của thế giới, những đôi giày, đôi dép Việt Nam vẫn phải oằn mình “cõng” trên lưng những thương hiệu ngoại nếu như muốn có chỗ đứng ở thị trường Âu - Mỹ. Việt Nam hiện có hơn 500 doanh nghiệp da giày nhưng những thương hiệu được người tiêu dùng trong nước biết đến chỉ đếm trên đầu ngón tay như Biti’s, Bita’s, Thượng Đình, Vento, Sholega… Còn những thương hiệu Việt Nam có mặt ở thị trường nước ngoại lại càng ít nữa. Dường như mới chỉ có Biti’s (công bố có mặt ở hơn 40 nước), Vento (vươn tới Trung Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ, Canada, Bắc Mỹ), còn Vina Giày mới đang tìm đường sang Mỹ. Một vấn đề nữa là các doanh nghiệp da giày Việt Nam chỉ mải mê với thị trường xuất khẩu mà bỏ ngỏ thị trường trong nước. Hiện các doanh nghiệp da giày Việt Nam mới “phủ sóng” được một nửa thị phần nội địa. Nửa còn lại là “sân chơi” của giày dép Trung Quốc, Thái Lan và một số nước láng giềng. Một ngành công nghiệp chủ yếu làm gia công, lợi nhuận thấp, không có thương hiệu, chưa thống lĩnh được “sân nhà” thì không thể gọi là một ngành kinh tế mạnh cho dù số lượng về doanh nghiệp, kim ngạch xuất khẩu, lao động có thể là “hoành tráng”. 5 1.3 Công nghiệp phụ trợ ở Việt Nam. Khái niệm: Theo định nghĩa của Cục phát triển Công nghiệp phụ trợ (BSID) Thái Lan: Công nghiệp phụ trợ là các ngành công nghiệp cung cấp các linh phụ kiện máy móc và các dịch vụ kiểm tra, đóng gói kiểm tra cho các ngành công nghiệp cơ bản. Ở Việt Nam, cho đến nay vẫn thiếu một định nghĩa pháp lý về công nghiệp phụ trợ. Khái niệm công nghiệp phụ trợ được hiểu khác nhau giữa các cơ quan chính phủ. Tuy vậy, nhìn chung, công nghiệp phụ trợ là khái niệm chỉ toàn bộ những sản phẩm công nghiệp có vai trò hỗ trợ cho việc sản xuất các thành phẩm chính. Cụ thể là những linh kiện, phụ liệu, phụ tùng, sản phẩm bao bì, nguyên liệu để sơn, nhuộm, v.v… và cũng có thể bao gồm cả những sản phẩm trung gian, những nguyên liệu sơ chế. Sản phẩm công nghiệp phụ trợ thường được sản xuất với quy mô nhỏ, thực hiện bởi các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV). Công nghiệp phụ trợ Việt vẫn như bộ phim dài tập.Là chìa khóa thúc đẩy công nghiệp phát triển nhưng ngành công nghiệp phụ trợ Việt bị nhiều chuyên gia "chê" yếu và thiếu. Câu chuyện này được bàn đi bàn lại hơn 10 năm qua như một bộ phim dài tập chưa đến hồi kết. Doanh nghiệp Nhật hối thúc VN về công nghiệp phụ trợ. Công nghiệp phụ trợ tạo giá trị gia tăng cho ngành sản xuất công nghiệp, góp phần phát triển năng lực sản xuất, giải quyết việc làm cho người lao động. Tuy nhiên, hiện nay 70-80% sản phẩm phụ trợ của các doanh nghiệp sản xuất giày dép vẫn phải nhập khẩu. Trong buổi hội thảo quốc tế Phát triển công nghiệp hỗ trợ kinh nghiệm của Nhật Bản và một số nước châu Á diễn ra chiều 30/10, nhiều chuyên gia nhận định, ngành công nghiệp phụ trợ Việt Nam đang bị rỗng hóa, vừa thiếu vừa yếu về nhiều mặt. Câu chuyện về ngành công nghiệp phụ trợ trong nước đã được đưa ra bàn bạc, tìm cách tháo gỡ trong hơn chục năm nhưng đến nay vẫn chỉ là bộ phim dài tập chưa đến hồi kết. Đại sứ Nhật Bản Mitsuo Sakaba bắt đầu quan tâm đến công nghiệp phụ trợ khi nhậm chức vào đầu năm 2008. Ông Sakaba đã “sốc mạnh” khi biết thực trạng ngành công nghiệp phụ trợ nội địa đã cản trở doanh nghiệp Nhật đầu tư vào đất nước ông sắp làm đại sứ. "Tôi đã sốc khi phát hiện tỷ lệ cung ứng hàng hóa tại Việt Nam cho các doanh nghiệp Nhật trong quy trình chế tạo còn rất thấp, phần lớn các linh kiện đều phải nhập ngoại. Vấn đề phát triển công nghiệp phụ trợ của Việt Nam có quá nhiều việc phải làm”, ông Sakaba chia sẻ. Tiến sĩ Nguyễn Đắc Hưng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cho rằng, các mặt hàng công nghiệp phụ trợ do doanh nghiệp nội địa sản xuất có giá trị thấp, sản phẩm chủ yếu là bao bì đóng gói, phụ tùng và linh kiện đơn giản. Ông Hưng đưa ra minh họa, một doanh nghiệp Nhật sản xuất rượu tại Việt Nam đã dở khóc dở cười bởi trong số các sản phẩm do doanh nghiệp Việt sản xuất, phía công ty chỉ dùng được thùng carton. Tất cả các sản phẩm khác, thậm chí đến vỏ chai rượu cũng phải nhập do sản phẩm nội địa không đáp ứng được yêu cầu chất lượng lẫn độ phối màu cần thiết. Việt Nam được biết đến với lợi thế so sánh là nguồn nhân lực có chi phí thấp. Tuy nhiên, vấn 6 đề nổi cộm là khi nào Việt Nam có được nguồn nhân lực chất lượng? Công nghiệp hóa Việt Nam còn thiếu và yếu ở nguồn nhân lực, trình độ tay nghề cũng như chuyên môn. Ông Hưng đưa ra ví dụ, trước đó, Tập đoàn Intel của Mỹ đầu tư cơ sở sản xuất nên cần nguồn nhân lực rất lớn. Đến thị trường Việt Nam, tập đoàn này đã phải ngã ngửa vì thất vọng khi hàng nghìn người thi tuyển, chỉ lấy được vài chục người. Đây là một điều chưa từng xảy ra đối với tập đoàn Intel ở các nước Đông Nam Á. Phía doanh nghiệp Nhật cho rằng, các công ty Việt vẫn còn thụ động trong quá trình làm việc. Ông Sachio Kageyama, Giám đốc Canon Việt Nam bộc bạch, hãng Canon thâm nhập vào thị trường Việt Nam từ năm 2001 với 7 công ty Việt đối tác. Đến nay, hãng đã có mối quan hệ làm ăn với khoảng 100 doanh nghiệp Việt Nam. Tuy nhiên tất cả các mối làm ăn đều do phía công ty Canon phải chủ động đi lùng từ . danh bạ điện thoại. "Canon Việt Nam đã phải lật tìm từng địa chỉ trong danh bạ điện thoại để đặt quan hệ với các doanh nghiệp nội địa. Từ năm 2001 đến nay, chưa có một nhà cung cấp Việt nào chủ động đến đặt quan hệ làm ăn với chúng tôi", ông Sachio Kageyama nói. Ông Trần Quang Hùng, Tổng thư ký Hiệp hội Điện tử Việt Nam, cho rằng, doanh nghiệp điện tử trong nước chủ yếu là doanh nghiệp nhỏ và rất khó tiếp cận được với công ty ngoại. Khi đã tiếp cận được, đơn đặt hàng của đối tác Nhật lại đòi hỏi quá nhiều sản phẩm không chuyên biệt khiến các doanh nghiệp Việt lúng túng. “Nếu được các doanh nghiệp Nhật Bản hỗ trợ công nghệ, đầu ra cũng như có đơn đặt hàng cụ thể, chuyên biệt thì sự hợp tác làm ăn sẽ thuận lợi hơn rất nhiều”, ông Hùng chia sẻ. Nhiều chuyên gia nhận định, công nghiệp phụ trợ đi lên chậm chạp do nguyên nhân cơ bản thiếu vốn. Ông Hưng phân tích, để phát triển ngành công nghiệp phụ trợ, doanh nghiệp cần vốn trung và dài hạn trong khi đó, ngân hàng chỉ cho doanh nghiệp vay ngắn hạn. Doanh nghiệp vừa và nhỏ không có tài sản thế chấp nên càng tiếp cận vốn vay hơn. Ngoài ra, tính từ đầu năm đến nay, tỷ giá VND/USD đã tăng 9,02 lần so với cùng kỳ năm 2008. Theo ông Hưng, tỷ giá ngoại tệ giữa VND/USD biến động mạnh gây không ít khó khăn cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực phụ trợ bởi các doanh nghiệp này phải nhập nguyên liệu cho đầu vào sản xuất. Thiếu vốn, yếu nhân lực, ngành công nghiệp phụ trợ của Việt Nam vẫn chỉ ở dạng sản xuất giản đơn dưới sự hướng dẫn của người nước ngoài. Ông Keinichi Ono, Viện nghiên cứu chính sách quốc gia Nhật Bản cho rằng, khi Việt Nam tham gia AFTA, WTO, FTAs, các luồng sản phẩm của các nước ASEAN tràn vào có thể phá hủy nền tảng công nghiệp của Việt Nam. "Trong khi các ngành phụ trợ còn đang yếu, doanh nghiệp Việt Nam có nguy cơ mất các cơ sở chế tạo và chỉ giữ lại các đại lý bán hàng", ông Keinichi Ono lo ngại. 1.4 Vai trò của công nghiệp phụ trợ đối với ngành Da giày Viêt Nam. Thứ nhất, công nghiệp phụ trợ đóng vai trò rất quan trọng trong việc tăng sức cạnh tranh của sản phẩm công nghiệp chính và đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá theo hướng vừa mở rộng vừa thâm sâu. Công nghiệp phụ trợ không phát triển sẽ làm cho các 7 công ty lắp ráp và những công ty sản xuất thành phẩm cuối cùng khác sẽ phải phụ thuộc nhiều vào nhập khẩu. Dù những sản phẩm này có thể được cung cấp với giá rẻ ở nước ngoài nhưng vì chủng loại quá nhiều, phí tổn chuyên chở, bảo hiểm sẽ làm tăng phí tổn đầu vào. Đó là chưa nói đến sự rủi ro về tiến độ, thời gian nhận hàng nhập khẩu. Vì lý do này, công nghiệp phụ trợ không phát triển thì các ngành công nghiệp chính sẽ thiếu sức cạnh tranh và phạm vi cũng giới hạn trong một số ít các ngành. Thứ hai, công nghiệp phụ trợ có vai trò rất quan trọng trong việc thu hút dòng vốn FDI vào lĩnh vực công nghiệp, đồng thời, kích thích phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trong nước. Muốn thu hút đầu tư trực tiếp của nước ngoài FDI, công nghiệp phụ trợ phải đi trước một bước, tạo nên cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm đầu vào cần thiết cho các ngành công nghiệp lắp ráp bởi lẽ bản thân các tập đoàn và các công ty lớn về lắp ráp hiện cũng chỉ giữ lại trong quy trình của mình các khâu nghiên cứu, phát triển sản phẩm và lắp ráp thay vì tất cả gói gọn trong một công ty hay nhà máy. Điều này đặc biệt đúng trong các ngành sản xuất các loại máy móc, là những ngành đang phát triển mạnh tại Đông Á và là những lĩnh vực Việt Nam có lợi thế so sánh động. Các mặt hàng này thường có hàng trăm hoặc hàng ngàn bộ phận, linh kiện ở nhiều tầng lớp, từ những loại thông thường đơn giản đến những loại có công nghệ rất cao. Đối với các công ty nước ngoài đầu tư vào ngành sản xuất này, tỷ lệ nội địa hoá càng cao càng có lợi. Trên thực tế, phí tổn về linh kiện, bộ phận và các sản phẩm trung gian trong những sản phẩm thuộc các ngành sản xuất máy móc chiếm tới hơn 80% giá thành, lao động chỉ chiếm từ 5-10%, do đó khả năng nội địa hoá có tính chất quyết định đến thành quả kinh doanh của doanh nghiệp. Nói cách khác, tỷ lệ của chi phí về công nghiệp phụ trợ cao hơn nhiều so với chi phí lao động nên một nước dù có ưu thế về lao động nhưng công nghiệp phụ trợ không phát triển sẽ làm cho môi trường đầu tư kém hấp dẫn. Chừng nào các ngành phụ trợ sẵn có chưa được cải thiện đồng loạt, nhiều doanh nghiệp vùa và nhỏ của nước ngoài chưa đến đầu tư ồ ạt thì FDI của các công ty lớn không thể tăng hơn. Thứ ba, công nghiệp phụ trợ còn góp phần thúc đẩy việc chuyển giao công nghệ, áp dụng các kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất. Bởi lẽ, dưới áp lực cạnh tranh, các công ty công nghiệp phụ trợ phải tỏ ra có tiềm năng cung cấp linh kiện, phụ liệu với chất lượng và giá thành cạnh tranh được với hàng nhập. Tiềm năng đó sẽ thành hiện thực nhờ chuyển giao công nghệ từ doanh nghiệp FDI. Thứ tư, công nghiệp phụ trợ còn góp phần tạo công ăn việc làm, thu hút lao động dư thừa trên các địa bàn sản xuất của doanh nghiệp và khu vực lân cận. Phần 2: Thực trạng phát triển công nghiệp phụ trợ cho giày dép ở Việt Nam. 2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến công nghiệp phụ trợ cho ngành Da giày. 2.1.1Thị trường sản phẩm nguồn:Nhu cầu sản phẩm nguồn phải tạo ra thị trường ổn định để phát triển hiệu quả các ngành phụ trợ. Nếu sản phẩm nguồn có quy mô nhỏ và chủng loại đa dạng thì số lượng sản xuất của các ngành phụ trợ sẽ nhỏ, giá thành sản xuất cao. Nếu tiêu thụ 8 sản phẩm nguồn nội địa không lớn các nhà sản xuất nguồn sẽ không tham gia thị trường và ngành sản xuất sản phẩm phụ trợ gặp khó khăn. 2.1.2Nguồn lực tài chính: Đầu tư vào các ngành sản xuất phụ trợ bất lợi hơn so với đầu tư vào sản xuất nguồn (thường là lắp ráp): Suất đầu tư lớn; công nghệ phức tạp; thời hạn đầu tư và hoàn vốn dài; độ rủi ro trong đầu tư cao. Nguồn lực tài chính cho đầu tư phát triển công nghiệp và chính sách huy động nguồn lực đóng vai trò quan trọng trong việc bảo đảm các ngành công nghiệp phụ trợ phát triển bền vững. 2.1.3.Tiến bộ khoa học và công nghệ: Do yêu cầu cải tiến liên tục để nâng cao năng lực cạnh tranh, việc thiết kế và chế tạo mới sản phẩm nguồn yêu cầu công nghiệp phụ trợ phải thường xuyên đổi mới, nghiên cứu và sản xuất phụ liệu, phụ tùng hay chi tiết phù hợp. 2.1.4.Bảo đảm yêu cầu nghiêm ngặt về chất lượng, chi phí và thời hạn cung ứng (các sản phẩm phụ trợ) nhằm đáp ứng những cam kết với khách hàng của sản xuất nguồn. Nguồn linh kiện, phụ kiện sản xuất trong nước phong phú, chất lượng cao sẽ tích cực hạ giá thành sản phẩm nguồn. 2.1.5.Sự phát triển công nghệ thông tin và thương mại điện tử hiện nay tạo điều kiện cung và cầu (sản phẩm phụ trợ và sản phẩm nguồn) gần nhau hơn, giảm thời gian giao dịch, mở rộng phạm vi quan hệ giữa hai khu vực. 2.1.6.Quan hệ giữa sản phẩm phụ trợ và sản phẩm nguồn không chỉ giới hạn trong phạm vi quốc gia, mà phải phát triển trong phạm vi khu vực và toàn cầu để nâng cao hiệu quả. 2.1.7.Hoạch định chiến lược phát triển các ngành công nghiệp phụ trợ là một phần của chính sách phát triển kinh tế quốc gia, thu hút đầu tư nước ngoài và phân công lao động hiệu quả giữa sản xuất trong nước và các tập đoàn đa quốc gia. 2.1.8.Cơ chế chính sách của Nhà nước liên quan đến phát triển công nghiệp phụ trợ. 2.2 Thực trạng phát triển công nghiệp phụ trợ cho ngành Da giày ở Việt Nam. Ngành công nghiệp phụ trợ ở Việt Nam mới chỉ ở giai đoạn sơ khai và còn yếu kém, chưa đáp ứng được yêu cầu của ngành công nghiệp chế tạo, lắp ráp, đặc biệt là cung cấp cho các doanh nghiệp, các tập đoàn có vốn đầu tư nước ngoài. Hơn nữa, số lượng doanh nghiệp chuyên về công nghiệp phụ trợ còn ít, trình độ chỉ ở mức trung bình, thậm chí còn có thể nói là thấp và lạc hậu so với khu vực và nhiều quốc gia trên thế giới. Ngành công nghiệp phụ trợ đã và đang là một vấn đề rất đáng lo ngại cho sự phát triển ổn định, bền vững của nền kinh tế nước ta trong quá trình hội nhập ngày càng sâu rộng. Nền kinh tế phát triển, quá trình đầu tư cho sản xuất kinh doanh ngày càng tăng, đặc biệt 9 là đầu tư FDI hiện nay đang đổ mạnh vào Việt Nam. Quá trình đầu tư này không những cần thiết bị, máy móc hiện đại (hiện nay phần lớn là phải nhập từ bên ngoài), mà còn đòi hỏi nguyên liệu, các chi tiết, các phụ kiện cung ứng cho việc chế tạo ra sản phẩm của các doanh nghiệp đó ngày càng lớn. Nhưng sản phẩm phụ trợ của nước ta lại rất nghèo nàn, khiến các doanh nghiệp đầu tư vào lại rất khó tìm được đối tác hỗ trợ có hiệu quả thiết thực. Ngành dệt may hiện nay là ngành đạt kim ngạch tới 9 tỷ USD, lớn nhất ở nước ta trong năm 2007 nhưng không có công nghiệp phụ trợ thích đáng, nên đã phải nhập tới 80% tỷ lệ nguyên phụ liệu sản xuất. Ngành sản xuất ô tô đang là ngành có nhu cầu tiêu thụ ngày càng lớn, nhưng tỷ lệ nội địa hoá chỉ đạt 3-7% giá thành, cung cấp được vài loại sản phẩm đơn giản, giá trị thấp như ghế ngồi, khung xe, một số chi tiết phụ bằng nhựa, kim loại… Gần đây chi phí cho giá thành nguyên vật liệu trên thế giới tăng vọt nên các doanh nghiệp FDI đều mong muốn tăng tỷ lệ nội địa hoá để giảm chi phí và tăng khả năng cạnh tranh về giá. Theo điều tra của Tổ chức thương mại Nhật Bản (Jetro) thì có tới 72% các nhà sản xuất nước ngoài đầu tư vào Việt Nam nói rằng họ có kế hoạch tăng tỷ lệ nội địa hoá nguyên, phụ liệu, linh kiện. Tỷ lệ nội địa hoá của các nhà sản xuất Nhật Bản vào Việt Nam mới đạt 22,6% về giá trị, thấp hơn nhiều so với các nước ASEAN như Thái Lan đạt 50%; Malaisia 45% và Indonesia là 39%. Điều tra này cũng chỉ rõ rằng, chất lượng sản phẩm của các doanh nghiệp Việt Nam cung ứng chưa đáp ứng được yêu cầu, có quá ít doanh nghiệp làm công nghiệp phụ trợ. Nếu có thì cũng chủ yếu là tham gia ở khâu đóng gói, bao bì, khâu cung ứng linh, phụ kiện cho việc sản xuất không có mấy. Thường các doanh nghiệp phải nhập từ nước thứ ba như Thái Lan, Hàn Quốc, Trung Quốc, như vậy chắc chắn giá thành sản phẩm phải bị đẩy lên cao hơn so với chính các doanh nghiệp Việt Nam trực tiếp cung cấp nguyên, phụ kiện. Một doanh nghiệp Hàn Quốc cũng cho biết họ đã phải đến thăm khoảng 100 doanh nghiệp Việt Nam mới tìm được một nhà cung ứng linh kiện phù hợp. Công nghiệp phụ trợ ở Việt Nam chưa phát triển còn do các nhà sản xuất và lắp ráp nước ngoài thiếu thông tin về các công ty cung cấp linh kiện. Thông tin từ các danh bạ doanh nghiệp rất hạn chế, quá bao quát, không tập trung vào một số lĩnh vực cụ thể, những thông tin này là chưa đủ để các doanh nghiệp rút ngắn thời gian tìm kiếm đối tác cung ứng linh kiện tiềm năng. Phần 3:Điều kiện phát triển công nghiệp phụ trợ cho ngành Da giày. 3.1 Thuận lợi và khó khăn. Thuận lợi: - Việt Nam đã gia nhập ASEAN, APEC, WTO, đã là thành viên không thường trực Hội Đồng 10