Đang tải... (xem toàn văn)
QĐ 01 2008 QĐ-BTC Về việc Ban hành Quy chế công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng về giao dịch điện tử tron...
BỘ TÀI CHÍNH -Số: 01/2008/QĐ - BTC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 04 tháng 01 năm 2008 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng giao dịch điện tử hoạt động hải quan BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Căn Luật Giao dịch điện tử ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Luật Công nghệ Thông tin ngày 29 tháng năm 2006; Căn Nghị định số 27/2007/NĐ-CP ngày 23/02/2007 Chính phủ giao dịch điện tử lĩnh vực tài chính; Căn Nghị định số 77/2003/NĐ-CP ngày 01/7/2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Xét đề nghị Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng giao dịch điện tử hoạt động hải quan Điều Quyết định có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng công báo Điều Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ Tài tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (đã ký) Trương Chí Trung BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 04 tháng 01 năm 2008 QUY CHẾ Công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng giao dịch điện tử hoạt động hải quan (Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2008/QĐ-BTC ngày 04 tháng 01 năm 2008 Bộ trưởng Bộ Tài chính) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh: Dịch vụ giá trị gia tăng giao dịch điện tử hoạt động hải quan (dưới gọi tắt dịch vụ C-VAN) dịch vụ truyền, nhận thông điệp liệu điện tử hải quan người khai hải quan quan hải quan để thực thủ tục hải quan điện tử Quy chế quy định cụ thể về: Thủ tục cấp Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN; Thủ tục tạm đình chỉ, thu hồi Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN; Giá sử dụng dịch vụ C-VAN; Quan hệ tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN với đối tác Điều Nguyên tắc hoạt động cung cấp dịch vụ C-VAN Tuân thủ quy định Luật Giao dịch điện tử, Luật Công nghệ thông tin, Luật khác có liên quan văn pháp luật hướng dẫn thi hành Các bên tham gia giao dịch điện tử hoạt động hải quan tự nguyện lựa chọn sử dụng phương tiện điện tử, loại công nghệ để thực giao dịch Bảo vệ quyền, lợi ích Nhà nước, lợi ích hợp pháp người sử dụng giao dịch điện tử hoạt động hải quan Chịu trách nhiệm trước pháp luật hoạt động trình cung cấp dịch vụ C-VAN Giữ bí mật thơng tin q trình truyền, nhận người khai hải quan quan hải quan Khuyến khích tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN nâng cao hiệu dịch vụ, giảm giá cung cấp dịch vụ để nâng cao mức độ sử dụng dịch vụ xã hội sức cạnh tranh kinh tế Điều Nội dung quản lý chất lượng dịch vụ C-VAN Xây dựng chuẩn kỹ thuật liên quan đến giao dịch điện tử hoạt động hải quan sở tuân thủ, thống đồng với quy định kỹ thuật quốc gia, kỹ thuật nghiệp vụ hải quan liên quan đến giao dịch điện tử Kiểm soát việc truyền, nhận, trao đổi khả phục hồi, khôi phục liệu điện tử hải quan Kiểm tra việc áp dụng tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ C-VAN tổ chức cung cấp Xử lý vi phạm chất lượng cung cấp dịch vụ C-VAN Điều Các hành vi nghiêm cấm Cản trở việc lựa chọn sử dụng giao dịch điện tử Cản trở trái phép trình truyền, gửi, nhận thông điệp liệu điện tử hải quan Thay đổi, xoá, huỷ, giả mạo, chép, tiết lộ, hiển thị, di chuyển trái phép phần toàn thông điệp liệu điện tử hải quan Tạo phát tán chương trình phần mềm làm rối loạn, thay đổi, phá hoại hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan có hành vi khác nhằm phá hoại hạ tầng công nghệ giao dịch điện tử hoạt động hải quan Tạo thông điệp liệu nhằm thực hành vi trái pháp luật Gian lận, mạo nhận, chiếm đoạt sử dụng trái phép mã số truy cập người khai hải quan Điều Thẩm quyền cấp, thu hồi Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN Tổng cục Hải quan chịu trách nhiệm cấp, thu hồi Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN theo Quy chế Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ VỀ THỦ TỤC CÔNG NHẬN TỔ CHỨC CUNG CẤP DỊCH VỤ C-VAN Mục THỦ TỤC CẤP GIẤY CÔNG NHẬN TỔ CHỨC CUNG CẤP DỊCH VỤ C-VAN Điều Tiêu chí để cấp Giấy cơng nhận 1.u cầu chủ thể 1.1 Là doanh nghiệp hoạt động Việt Nam có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đầu tư/Giấy phép đầu tư doanh nghiệp đầu tư Việt Nam lĩnh vực cơng nghệ thơng tin 1.2 Có kinh nghiệm việc xây dựng giải pháp công nghệ thông tin cho doanh nghiệp; giải pháp để thực việc trao đổi liệu điện tử quan hải quan doanh nghiệp, cụ thể: a Có tối thiểu 05 năm hoạt động lĩnh vực xây dựng giải pháp công nghệ thông tin phát triển phần mềm; b Đã triển khai hệ thống công nghệ thông tin thành công cho tối thiểu 100 doanh nghiệp; c Đã triển khai hệ thống trao đổi liệu điện tử để phục vụ việc trao đổi liệu điện tử chi nhánh doanh nghiệp với doanh nghiệp với đối tác Yêu cầu tài 2.1 Có đủ lực tài để thiết lập hệ thống trang thiết bị kỹ thuật, tổ chức trì hoạt động phù hợp với quy mơ cung cấp dịch vụ 2.2 Có Giấy bảo lãnh tổ chức tín dụng mua bảo hiểm việc đền bù khoản xảy trình cung cấp dịch vụ truyền, nhận thơng điệp liệu điện tử hải quan người khai hải quan với quan hải quan 2.3 Có trụ sở, nơi đặt máy móc, thiết bị phù hợp với yêu cầu pháp luật phòng chống cháy, nổ phù hợp với loại hình cung cấp Yêu cầu nhân Có đội ngũ nhân viên đáp ứng yêu cầu chuyên môn quy mô triển khai dịch vụ, cụ thể: 3.1 Đội ngũ cán kỹ thuật đáp ứng tiêu chuẩn: a Đạt chứng quốc tế quản trị hệ điều hành; b Đạt chứng quốc tế bảo mật hệ thống công nghệ thông tin; c Đạt chứng quốc tế quản trị sở liệu; d Có đủ đội ngũ nhân viên triển khai với trình độ cơng nghệ thơng tin trung cấp trở lên 3.2 Cán có kiến thức pháp luật hải quan nghiệp vụ hải quan tổng hợp Yêu cầu kỹ thuật 4.1 Thiết lập hệ thống thiết bị kỹ thuật đảm bảo yêu cầu sau: a Cho phép bên sử dụng truy nhập dịch vụ đảm bảo kết nối với hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan trực tuyến 24 ngày 07 ngày tuần Thời gian dừng hệ thống để bảo trì tối đa 03 giờ/01 năm; b Đảm bảo tính an tồn, tồn vẹn, bí mật liệu trao đổi bên tham gia; có biện pháp kiểm soát giao dịch quan hải quan bên sử dụng dịch vụ; c Có khả phát hiện, cảnh báo ngăn chặn truy nhập bất hợp pháp, hình thức cơng mơi trường mạng; d Có quy trình lưu liệu, khôi phục liệu, lưu trữ liệu đáp ứng yêu cầu tối thiểu chất lượng lưu trữ bao gồm: Hệ thống lưu trữ liệu phải đáp ứng chứng minh tương thích với chuẩn mực hệ thống lưu trữ liệu; Có quy trình lưu phục hồi liệu hệ thống gặp cố; đảm bảo lưu trực tuyến toàn liệu; đảm bảo thời gian tối đa phục hồi liệu sau gặp cố vòng 08 kể từ thời điểm hệ thống gặp cố đ Hệ thống cung cấp dịch vụ C-VAN công nhận đáp ứng chứng minh tương thích với chuẩn mực an ninh hệ thống thơng tin 4.2 Có giải pháp lưu trữ chứng từ điện tử, kết lần truyền nhận bên tham gia giao dịch, lưu trữ chứng từ điện tử thời gian giao dịch chưa hoàn thành với yêu cầu tối thiểu sau: a Thông điệp liệu điện tử gốc phải lưu giữ hệ thống giao dịch thực thành công; b Thông điệp liệu điện tử gốc truy cập trực tuyến giao dịch thực thành công; c Sau thực thành công giao dịch, phải lưu giữ thơng tin liên quan đến q trình thực giao dịch hệ thống thời gian tối thiểu 05 năm kể từ thời điểm thực thành cơng giao dịch Các thơng tin truy nhập trực tuyến thời gian lưu trữ nêu trên; d Thông tin liên quan đến giao dịch phải lưu giữ thiết bị lưu trữ biệt lập với hệ thống tác nghiệp thời gian tối thiểu 05 năm, nhiều yêu cầu lưu giữ chứng từ điện tử theo quy định pháp luật 4.3 Có phương án hệ thống dự phịng đảm bảo trì hoạt động an tồn, liên tục có phương án xử lý tình bất thường, khắc phục cố 4.4 Có phương án mở rộng dịch vụ quy mô sử dụng dịch vụ tăng lên Điều Thủ tục đăng ký đề án cung cấp dịch vụ C-VAN Hồ sơ đăng ký đề án cung cấp dịch vụ C-VAN Hồ sơ đăng ký đề án cung cấp dịch vụ C-VAN lập thành 03 bộ, hồ sơ gồm có: 1.1 Đơn đăng ký đề án cung cấp dịch vụ C-VAN theo Mẫu 1.C-VAN Quy chế này; 1.2 Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh tổ chức Giấy chứng nhận đầu tư/ Giấy phép đầu tư tổ chức nước ngồi Việt Nam (bản có cơng chứng); 1.3 Giấy bảo lãnh tổ chức tín dụng (bản chính) hợp đồng bảo hiểm (bản có cơng chứng) việc đền bù khoản xảy q trình cung cấp dịch vụ truyền, nhận thơng điệp liệu điên tử hải quan người khai hải quan với quan hải quan; 1.4 Đề án cung cấp dịch vụ C-VAN, gồm: a Kế hoạch kỹ thuật nhằm đảm bảo yêu cầu kỹ thuật Quy chế này; b Kế hoạch kinh doanh chi tiết gồm: phạm vi, đối tượng cung cấp dịch vụ; tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ; giá cước dịch vụ; tổng kinh phí đầu tư phân bổ kinh phí đầu tư cho giai đoạn; hình thức đầu tư, phương án huy động vốn; nhân lực; c Hợp đồng thuê hạ tầng kỹ thuật mạng lưới, hệ thống trang thiết bị, giải pháp kỹ thuật tổ chức thuê hạ tầng kỹ thuật tổ chức khác; d Đăng ký thời điểm kết nối với hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan để cung cấp dịch vụ C-VAN; đ Văn cam kết cung cấp dịch vụ lâu dài, tối thiểu 05 năm cho người sử dụng triển khai hệ thống công nghệ thơng tin có phạm vi bao phủ tồn diện, sẵn sàng kết nối với hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan điểm triển khai thủ tục hải quan điện tử quan hải quan cấp Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN Tiếp nhận hồ sơ Hồ sơ đăng ký đề án cung cấp dịch vụ C-VAN nộp Tổng cục Hải quan Nếu hồ sơ đầy đủ hợp lệ, Tổng cục Hải quan thông báo việc tiếp nhận hồ sơ theo Mẫu 2.C-VAN Quy chế này, trường hợp khơng chấp nhận có văn trả lời tổ chức nêu rõ lý Kiểm tra định chấp nhận đề án cung cấp dịch vụ C-VAN Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Tổng cục Hải quan tiến hành xem xét đề án cung cấp dịch vụ C-VAN tổ chức Nếu đề án đáp ứng đủ yêu cầu theo quy định Điều Quy chế này, Tổng cục Hải quan định chấp nhận đề án cung cấp dịch vụ C-VAN tổ chức theo Mẫu số 3.C-VAN Quy chế Trong trường hợp cần thiết, thời gian xem xét đề án kéo dài không 60 ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ Trường hợp tổ chức đăng ký đề án cung cấp dịch vụ C-VAN không đáp ứng yêu cầu Điều Quy chế này, Tổng cục Hải quan có văn từ chối nêu rõ lý Công bố định chấp nhận đề án cung cấp dịch vụ C-VAN Ngay sau định chấp nhận đề án cung cấp dịch vụ C-VAN, Tổng cục Hải quan công bố công khai trang website http://www.customs.gov.vn danh sách tổ chức chấp nhận đề án cung cấp dịch vụ C-VAN Thủ tục đăng ký lại thời điểm kết nối với hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan để cung cấp dịch vụ C-VAN 5.1 Các trường hợp chấp nhận đăng ký lại thời điểm kết nối hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan: a Có đăng ký lại trước thời điểm đăng ký kết nối với hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan ghi hồ sơ đăng ký đề án cung cấp dịch vụ C-VAN; b Quá thời hạn đăng ký có lý đáng việc chưa triển khai hệ thống 5.2 Thủ tục đăng ký lại thời điểm kết nối với hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan a Đối với trường hợp đăng ký lại trước thời điểm đăng ký kết nối Khi tổ chức có văn xin đăng ký lại thời điểm kết nối với hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan, Tổng cục Hải quan xem xét chấp nhận; b Đối với trường hợp thời hạn đăng ký cam kết triển khai hệ thống cung cấp dịch vụ C-VAN Tổ chức phải có đơn giải trình lý chậm trễ, đăng ký lại thời điểm kết nối với hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan; Căn kết xem xét hồ sơ, Tổng cục Hải quan định chấp nhận việc đăng ký lại thời điểm triển khai hệ thống cung cấp dịch vụ C-VAN, trường hợp khơng chấp nhận có văn nêu rõ lý Điều Thủ tục kết nối hệ thống công nghệ thông tin tổ chức chấp nhận đề án cung cấp dịch vụ C-VAN với hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan Trình tự thực kết nối hệ thống công nghệ thông tin tổ chức cấp giấy công nhận đề án cung cấp dịch vụ C-VAN với hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan thực sau: Tổ chức có văn gửi Tổng cục Hải quan việc đăng ký thời điểm kết nối thức với hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan Sau tiếp nhận văn đăng ký kết nối thức tổ chức, Tổng cục Hải quan thực hiện: 2.1 Tiến hành kiểm tra, khảo sát hệ thống công nghệ thông tin tổ chức; 2.2 Ra thơng báo trình tự thực kết nối cho tổ chức thời hạn 15 ngày làm việc kể từ tiếp nhận văn đăng ký thức; 2.3 Lập biên cơng nhận việc kết nối theo Mẫu số 4.C-VAN Quy chế Điều Cấp Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN Căn vào biên cơng nhận hồn thành việc kết nối thành công hệ thống công nghệ thông tin tổ chức với hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan, Tổng cục Hải quan tiến hành nội dung sau: Cấp Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN cho tổ chức hoàn thành việc kết nối với hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan theo Mẫu số 5.C-VAN Quy chế Công bố công khai website http://www.customs.gov.vn danh sách tổ chức cấp Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN Mục THỦ TỤC TẠM ĐÌNH CHỈ, THU HỒI GIẤY CÔNG NHẬN TỔ CHỨC CUNG CẤP DỊCH VỤ C-VAN Điều 10 Các trường hợp tạm đình Tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN hoạt động sai mục đích quy định Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN Không đáp ứng điều kiện quy định Điều Quy chế trình hoạt động cung cấp dịch vụ, đề cập hồ sơ đăng ký đề án cung cấp dịch vụ C-VAN Theo định Tồ án quan nhà nước có thẩm quyền Điều 11 Thủ tục tạm đình Khi quan có thẩm quyền quản lý nhà nước xử phạt vi phạm hành liên quan đến giao dịch điện tử lĩnh vực hải quan phát tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN có hành vi quy định Khoản 1, Khoản Điều 10 Quy chế tiến hành lập biên vi phạm tổ chức chuyển hồ sơ Tổng cục Hải quan để xem xét định tạm đình hoạt động tổ chức Ngay nhận định tạm đình hoạt động theo Mẫu số 6.C-VAN Quy chế Tổng cục Hải quan Toà án quan nhà nước có thẩm quyền, tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN phải thực hiện: Tạm dừng việc kết nối với hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan Không ký kết hợp đồng việc cung cấp dịch vụ C-VAN với người khai hải quan Tiến hành khắc phục nguyên nhân dẫn đến tạm đình hoạt động cung cấp dịch vụ C-VAN thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận định tạm đình Xử lý vấn đề khác có liên quan đến hoạt động cung cấp dịch vụ C-VAN với người khai hải quan quan hải quan Chậm 01 ngày làm việc kể từ có định tạm đình chỉ, Tổng cục Hải quan thơng báo nội dung tạm đình website http://www.customs.gov.vn Điều 12 Các trường hợp thu hồi Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN Giả mạo chứng từ, cung cấp thơng tin khơng xác hồ sơ đăng ký đề án cung cấp dịch vụ C-VAN Không triển khai hoạt động cung cấp dịch vụ C-VAN theo thời hạn 12 tháng kể từ ngày cấp Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN Thực hành vi nghiêm cấm theo quy định pháp luật liên quan đến giao dịch điện tử lĩnh vực hải quan Quá thời hạn quy định, không khắc phục nguyên nhân dẫn đến việc bị tạm đình Tự nguyện xin thu hồi Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN Bị giải thể theo quy định Điểm a, b, c Khoản Điều 157 Luật Doanh nghiệp ngày 29 tháng 11 năm 2005 Bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đầu tư /Giấy phép đầu tư, bị tuyên bố phá sản theo định Tồ án Điều 13 Trình tự thu hồi Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN Trường hợp thu hồi quy định Khoản 1, Khoản 2, Khoản 3, Khoản Điều 12 Quy chế Khi quan có thẩm quyền quản lý nhà nước xử phạt vi phạm hành liên quan đến giao dịch điện tử lĩnh vực hải quan phát tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN có hành vi vi phạm tiến hành lập biên vi phạm tổ chức chuyển hồ sơ Tổng cục Hải quan để xem xét, định đình hoạt động tổ chức theo Mẫu số 7.C-VAN Quy chế Ngay có định đình hoạt động cung cấp dịch vụ C- VAN theo Mẫu số 7.C-VAN Quy chế này, tổ chức phải thực hiện: 1.1 Dừng việc kết nối với hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan; 1.2 Không ký kết hợp đồng việc cung cấp dịch vụ C-VAN với người khai hải quan; 1.3 Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày có định đình hoạt động phải báo cáo văn gửi Tổng cục Hải quan giải pháp xử lý vấn đề lý hợp đồng với người khai hải quan, phương án xử lý liệu; 1.4 Chuyển giao tồn liệu thơng tin lưu giữ trình hoạt động cung cấp dịch vụ C-VAN với người khai hải quan cho Tổng cục Hải quan chuyển giao liệu cho tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN khác sau có yêu cầu người khai hải quan đồng ý Tổng cục Hải quan; 1.5 Xử lý vấn đề khác có liên quan đến hoạt động cung cấp dịch vụ C-VAN với người khai hải quan quan hải quan theo yêu cầu Tổng cục Hải quan; 1.6 Trong thời hạn 30 ngày, tiến hành lý nội dung hợp đồng ký kết với người khai hải quan cung cấp dịch vụ C-VAN Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN hoàn thành việc lý hợp đồng giải vấn đề có liên quan, Tổng cục Hải quan định thu hồi Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN theo Mẫu số 8.C-VAN Quy chế tổ chức Trường hợp thu hồi Giấy phép quy định Khoản Điều 12 Quy chế Khi tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN có đề nghị dừng hoạt động cung cấp dịch vụ C-VAN thu hồi Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN, phải gửi hồ sơ đề nghị tới Tổng cục Hải quan để xem xét 2.1 Hồ sơ đề nghị thu hồi Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN gồm: a Văn đề nghị tạm dừng cung cấp dịch vụ C-VAN thu hồi Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN; b Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN (bản photo); c Văn giải trình lý đề nghị dừng cung cấp dịch vụ C-VAN thu hồi Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN; d Văn báo cáo tình hình hoạt động tổ chức từ hoạt động đến thời điểm đề nghị dừng cung cấp dịch vụ C-VAN thu hồi Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN; đ Văn đề xuất nội dung thời gian giải lý hợp đồng với người khai hải quan, phương án chuyển giao liệu cho quan hải quan, vấn đề lý khác có liên quan 2.2 Tiếp nhận Hồ sơ xin thu hồi Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN nộp Tổng cục Hải quan Nếu hồ sơ đầy đủ hợp lệ, Tổng cục Hải quan thông báo việc tiếp nhận hồ sơ, trường hợp khơng chấp nhận có văn trả lời tổ chức nêu rõ lý 2.3 Kiểm tra thu hồi Giấy công nhận tổ chức Sau tiếp nhận hồ sơ, Tổng cục Hải quan thực công việc sau: a Xem xét văn giải trình lý đề nghị thu hồi Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN; b Tiến hành kiểm tra, xem xét trình hoạt động kinh doanh tổ chức liên quan đến việc dừng cung cấp dịch vụ C-VAN; c Ra thông báo chấp nhận định tạm đình cung cấp dịch vụ C-VAN theo Mẫu số 6.CVAN Quy chế này, yêu cầu tổ chức thực nội dung theo thủ tục tạm đình quy định Điều 11 Quy chế này; d Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có định tạm đình cung cấp dịch vụ C-VAN, tổ chức phải hoàn thành trách nhiệm, nghĩa vụ với người khai hải quan quan hải quan; đ Tổng cục Hải quan định thu hồi Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN theo Mẫu số 8.C-VAN Quy chế này, sau tổ chức hoàn thành trách nhiệm, nghĩa vụ theo luật định Trường hợp quy định Khoản Điều 12 Quy chế Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày thông qua định giải thể, tổ chức phải gửi định giải thể tới Tổng cục Hải quan Sau nhận định giải thể tổ chức, Tổng cục Hải quan thực hiện: 3.1 Yêu cầu tổ chức xử lý vấn đề lý hợp đồng với người khai hải quan, phương án xử lý liệu; chuyển giao tồn liệu thơng tin lưu giữ trình hoạt động cung cấp dịch vụ C-VAN với người khai hải quan cho Tổng cục Hải quan chuyển giao liệu cho tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN khác sau có yêu cầu người khai hải quan đồng ý Tổng cục Hải quan; báo cáo Tổng cục Hải quan thời hạn 05 ngày làm việc kể từ thực xong nội dung theo yêu cầu quan Hải quan; 3.2 Có thơng báo gửi quan đăng ký kinh doanh biết việc Tổng cục Hải quan tiến hành thủ tục thu hồi Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN tổ chức; 3.3 Ra định thu hồi Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN theo Mẫu số 8.C-VAN Quy chế này, sau tổ chức hoàn thành nội dung theo yêu cầu Trường hợp quy định Khoản Điều 12 Quy chế 4.1 Trong trình quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành thủ tục thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đầu tư/Giấy phép đầu tư, thực thủ tục phá sản, tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN có trách nhiệm xử lý vấn đề lý hợp đồng với người khai hải quan, xử lý liệu; chuyển giao tồn liệu thơng tin lưu giữ trình hoạt động cung cấp dịch vụ C-VAN với người khai hải quan cho Tổng cục Hải quan chuyển giao liệu cho tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN khác sau có yêu cầu người khai hải quan đồng ý Tổng cục Hải quan; báo cáo Tổng cục Hải quan thời hạn 05 ngày làm việc kể từ thực xong nội dung theo quy định; 4.2 Trường hợp tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN không thực nghĩa vụ nêu Điểm 4.1 Khoản Điều 13 Quy chế này, sau bị quan có thẩm quyền thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đầu tư/Giấy phép đầu tư, bị tuyên bố phá sản theo định Toà án; người đại diện theo pháp luật, thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn, chủ sở hữu công ty công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, thành viên Hội đồng quản trị công ty cổ phần, thành viên hợp danh công ty hợp danh liên đới chịu trách nhiệm thực nghĩa vụ nêu Điểm 4.1 Khoản Điều 13 Quy chế 4.3 Tổng cục Hải quan định thu hồi Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN theo Mẫu số 8.C-VAN Quy chế này, nhận định quan có thẩm quyền việc thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đầu tư/Giấy phép đầu tư, tuyên bố phá sản tổ chức Công bố định thu hồi công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN Trong thời gian tối đa 05 ngày làm việc kể từ ngày định thu hồi Giấy công nhận cung cấp dịch vụ C-VAN quan hải quan có trách nhiệm thơng báo định trụ sở quan hải quan, website http://www.customs.gov.vn Tổng cục Hải quan Mục GIÁ SỬ DỤNG DỊCH VỤ C-VAN Điều 14 Điều kiện thu Tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN thu tiền sử dụng dịch vụ có hệ thống cơng nghệ thơng tin vận hành theo mô tả đề án giải pháp kỹ thuật, hoàn thành việc kết nối với hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan Tổng cục Hải quan công bố website http://www.customs.gov.vn Điều 15 Quản lý giá Người khai hải quan tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN có quyền thỏa thuận, điều chỉnh phạm vi cung cấp dịch vụ, mức thu tiền sử dụng dịch vụ C-VAN phù hợp phải thể hợp đồng bên Người khai hải quan phải trả tiền sử dụng dịch vụ C-VAN cho tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN theo thoả thuận ghi hợp đồng Các tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN phải thực theo nội dung: 3.1 Sử dụng hóa đơn thu tiền sử dụng dịch vụ C-VAN cho đối tượng nộp theo quy định hành phát hành, quản lý, sử dụng hóa đơn bán hàng; 3.2 Các tổ chức cung cấp dịch vụ chịu trách nhiệm toàn hoạt động thu, chi đơn vị; đảm bảo thực quy định chế độ kế toán hành; 3.3 Thực quy định khác nhà nước liên quan đến giá dịch vụ Chương III QUAN HỆ GIỮA DOANH NGHIỆP CUNG CẤP DỊCH VỤ C-VAN VỚI ĐỐI TÁC Điều 16 Mối quan hệ tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN với người khai hải quan Mối quan hệ người khai hải quan với tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN xác định sở hợp đồng việc cung cấp dịch vụ C-VAN Quyền nghĩa vụ tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN 2.1 Quyền tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN a Ký hợp đồng văn với người khai hải quan cung cấp sử dụng dịch vụ C-VAN, phải quy định rõ trách nhiệm bên liên quan đến nội dung chứng từ điện tử; b Được quyền từ chối cung cấp dịch vụ C-VAN cá nhân, tổ chức không đủ điều kiện tham gia giao dịch vi phạm hợp đồng; c Được thu giá sử dụng dịch vụ C-VAN từ người khai hải quan để đảm bảo trì hoạt động 2.2 Nghĩa vụ tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN a Tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN công khai thông báo phương thức cung cấp dịch vụ, chất lượng dịch vụ trang website giới thiệu dịch vụ tổ chức; b Cung cấp dịch vụ truyền nhận hồn thiện hình thức thể chứng từ hải quan điện tử phục vụ việc trao đổi thông tin người khai hải quan với quan hải quan; c Thực việc gửi, nhận cung cấp hạn, toàn vẹn chứng từ hải quan điện tử theo thoả thuận với bên tham gia giao dịch; d Lưu giữ kết lần truyền, nhận chứng từ hải quan điện tử thời gian giao dịch chưa hoàn thành; đ Bảo đảm hạ tầng kết nối; biện pháp kiểm sốt, an ninh, an tồn, bảo mật, tồn vẹn thơng tin cung cấp tiện ích khác cho bên tham gia trao đổi chứng từ điện tử; e Thông báo cho người khai hải quan quan hải quan trước thời điểm 30 ngày việc dừng hệ thống để bảo trì biện pháp áp dụng để bảo đảm quyền lợi người khai hải quan Quyền nghĩa vụ người khai hải quan 3.1 Quyền người khai hải quan a Người khai hải quan có quyền lựa chọn tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN quan hải quan công nhận, công bố website http://www.customs.gov.vn để ký hợp đồng cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng truyền nhận chứng từ hải quan điện tử; b Được quyền sử dụng dịch vụ giá trị gia tăng giao dịch điện tử hoạt động hải quan tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN theo hợp đồng ký kết hai bên; c Được tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN bảo đảm giữ bí mật liệu thông tin giao dịch điện tử hoạt động hải quan, trừ có thoả thuận khác 3.2 Nghĩa vụ người khai hải quan a Chấp hành nghiêm chỉnh điều khoản ký kết hợp đồng với tổ chức cung cấp dịch vụ CVAN; b Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN thực biện pháp bảo đảm an toàn, an ninh hệ thống; c Người khai hải quan chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung khởi tạo Điều 17 Mối quan hệ tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN với quan Hải quan Tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN đối tượng chịu quản lý quan Hải quan hoạt động cung cấp dịch vụ C-VAN Quyền nghĩa vụ tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN 2.1 Quyền tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN a Được phép kết nối với hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan để thực cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng hoạt động hải quan, sau tổ chức Tổng cục Hải quan xác nhận đảm bảo điều kiện; b Được quan hải quan hỗ trợ nghiệp vụ hải quan để thực giao dịch truyền nhận người khai hải quan với quan hải quan; c Được phối hợp với quan hải quan thực đào tạo cho người khai hải quan để thực cung cấp dịch vụ C-VAN; d Được quan hải quan hỗ trợ để giải vướng mắc phát sinh trình thực cung cấp dịch vụ C-VAN; đ Được quan hải quan cung cấp mẫu, khuôn dạng chuẩn để thực thủ tục hải quan điện tử 2.2 Nghĩa vụ của tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN a Tổ chức cấp chứng nhận cung cấp dịch vụ C-VAN kết nối bắt đầu hoạt động cung cấp dịch vụ C-VAN với người khai hải quan sau hoàn thành việc triển khai xây dựng hệ thống công nghệ thông tin Tổng cục Hải quan kiểm tra xác nhận; b Cung cấp đầy đủ thơng tin, liệu cho quan có thẩm quyền có yêu cầu theo quy định pháp luật; c Tuân thủ quy định hành pháp luật viễn thông, Internet quy định kỹ thuật, nghiệp vụ Tổng cục Hải quan ban hành; d Có trách nhiệm thiết lập kênh kết nối với hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan đảm bảo liên tục, an ninh, an tồn Khi có vướng mắc trình thực dịch vụ giá trị gia tăng giao dịch điện tử hoạt động hải quan, C-VAN chủ động giải thông báo với quan hải quan để phối hợp vướng mắc có liên quan tới hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan; đ Thực chế độ báo cáo tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN quan hải quan Tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN có trách nhiệm báo cáo Tổng cục Hải quan định kỳ 06 tháng/lần đột xuất hoạt động sản xuất, kinh doanh, kỹ thuật, nghiệp vụ theo yêu cầu Tổng cục Hải quan, chịu trách nhiệm chứng minh tính xác kịp thời nội dung số liệu báo cáo Trách nhiệm quan hải quan 3.1 Thiết lập, trì, đảm bảo kết nối hệ thống công nghệ thông tin tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN với hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan để thực dịch vụ giá trị gia tăng giao dịch điện tử hoạt động hải quan 3.2 Phối hợp với tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN tổ chức lớp đào tạo thủ tục Hải quan điện tử phép thu phí đào tạo 3.3 Kiểm tra hoạt động tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN đảm bảo chất lượng dịch vụ hoạt động theo quy định 3.4 Tổng cục Hải quan phối hợp với Tổng cục Thuế tổ chức kiểm tra định kỳ đột xuất việc tổ chức thu giá sử dụng dịch vụ Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 18 Khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm Nhà nước khuyến khích bên có tranh chấp giao dịch điện tử hoạt động hải quan giải thơng qua hồ giải Trong trường hợp bên khơng hồ giải thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải tranh chấp giao dịch điện tử hoạt động hải quan thực theo quy định pháp luật có liên quan Việc khiếu nại định hành hành vi hành chính, tố cáo hành vi vi phạm liên quan đến giao dịch điện tử hoạt động hải quan thực theo quy định pháp luật Cá nhân, tổ chức tham gia giao dịch điện tử hoạt động hải quan có hành vi vi phạm pháp luật tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Điều 19 Trách nhiệm tổ chức thực quan có liên quan Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực thủ tục hải quan điện tử tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thực Quy chế Trong q trình thực hiện, khó khăn vướng mắc phải phản ánh Bộ Tài (Tổng cục Hải quan) để kịp thời giải KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (đã ký) Trương Chí Trung ... tháng 01 năm 2008 QUY CHẾ Công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng giao dịch điện tử hoạt động hải quan (Ban hành kèm theo Quy? ??t định số 01/ 2008/ QĐ-BTC ngày 04 tháng 01 năm 2008 Bộ... Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN gồm: a Văn đề nghị tạm dừng cung cấp dịch vụ C-VAN thu hồi Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN; b Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ. .. cung cấp dịch vụ C-VAN với hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan để thực dịch vụ giá trị gia tăng giao dịch điện tử hoạt động hải quan 3.2 Phối hợp với tổ chức cung cấp dịch vụ C-VAN tổ chức lớp