ỦY BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM BAN THƯỜNG TRỰC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2013 Số: 387/KH-MTTW-BTT KẾ HOẠCH Triển khai thực Đề án tiếp tục xây dựng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật cộng đồng dân cư giai đoạn 2012 – 2016 (Kèm theo Kế hoạch Dự tốn kinh phí thực Đề án Trung ương) Để triển khai Quyết định số 1133/QĐ-TTg ngày 15/7/2013 Thủ tướng Chính phủ p duyệt tổ chức thực đề án Quyết định số 409/QĐ-TTg ngày 09/4/2012 Thủ tướng Chính phủ ban hành chương trình hành động thực Kết luận số 04-KL/TW ngày 19/4/2011 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI), Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam xây dựng Kế hoạch triển khai thực Đề án tiếp tục xây dựng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật cộng đồng dân cư giai đoạn 2013 - 2016 (sau gọi tắt Đề án) sau: A MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU I Mục đích Đề hoạt động thực Đề án, phân công trách nhiệm cụ thể, rõ ràng quan tham gia Đề án Tổ chức thực Đề án nhằm tiếp tục nâng cao trách nhiệm vận động nhân dân chấp hành pháp luật Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp tổ chức đoàn thể nhân dân, qua bồi dưỡng, nâng cao kỹ phổ biến, giáo dục pháp luật đội ngũ cán mặt trận tổ chức đoàn thể nhân dân Việc triển khai thực Đề án lấy khu dân cư làm địa bàn tổ chức thực hiện, đồng thời tập trung ưu tiên triển khai nơi làm điểm nhằm phát huy mơ hình hiệu việc xây dựng nội dung, hình thức, mơ hình, chế phối hợp có hiệu Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên với quan Nhà nước liên quan công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Triển khai thực Đề án phải gắn với nâng cao chất lượng vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư"; tập trung triển khai thực Đề án địa phương làm điểm, đồng thời mở rộng việc xây dựng mơ hình hoạt động “Nhóm nòng cốt”, “Câu lạc pháp luật” nhằm nâng cao ý thức pháp luật nhân dân II Yêu cầu Xác định rõ nội dung triển khai, phân công cụ thể trách nhiệm bộ, ngành, quan, tổ chức, địa phương việc chủ trì, phối hợp thực Đề án, bảo đảm tính thiết thực, phù hợp với đối tượng tác động Đề án; phù hợp với tiến độ chung yêu cầu việc thực Đề án giai đoạn Việc phổ biến, giáo dục pháp luật cộng đồng dân cư phải đảm bảo hình thức đa dạng, phù hợp với đặc điểm vùng miền, tập tục, ngôn ngữ địa phương Việc sử dụng kinh phí phải đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, tránh lãng phí, hình thức q trình triển khai đề án B NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Thành lập Ban đạo Đề án xây dựng văn triển khai Đề án a) Ở Trung ương - Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam quan chủ trì Đề án thành lập Ban đạo thực Đề án tiếp tục xây dựng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật cộng đồng dân cư giai đoạn 2013 – 2016 (sau gọi Ban đạo) lãnh đạo Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam làm Trưởng ban đạo, thành viên tham gia đại diện bộ, ngành, tổ chức: Bộ Tư pháp; Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; Bộ Thơng tin Truyền thông; Trung ương Hội cựu chiến binh Việt Nam; Trung ương Hội Nông dân Việt Nam; Trung ương Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam; Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh Ban đạo có nhiệm vụ đạo, điều phối hoạt động Đề án nhằm tạo phối hợp chặt chẽ, thống bộ, ngành tham gia thực Đề án phạm vi toàn quốc; hỗ trợ kỹ thuật công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trình triển khai thực Đề án; Kiểm tra, đôn đốc tổng kết việc thực Đề án - Giúp việc cho Ban đạo Tổ thư ký Đề án gồm số cán bộ, chuyên viên bộ, ngành tham gia thực đề án Ban Dân chủ Pháp luật, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam b) Ở địa phương Căn Quyết định số 1133/QĐ-TTg ngày 15/7/2013 Thủ tướng Chính phủ Kế hoạch này, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ động thành lập Ban đạo Đề án, xây dựng kế hoạch dự tốn kinh phí triển khai nội dung theo tiến độ Đề án Tiếp tục xây dựng nhân rộng mơ hình điểm thực Đề án Ủy ban MTTQ cấp, quan tham gia thực đề án chủ động xây dựng kế hoạch triển khai nội dung Đề án t iếp tục xây dựng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật cộng đồng dân cư giai đoạn 2013 – 2016 a) Các quan thực Đề án Trung ương - Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam quan thường trực Đề án có trách nhiệm xây dựng văn để quản lý, điều hành Đề án: Kế hoạch thực Đề án; Dự toán kinh phí thực Đề án Trung ương; Gắn việc thực Đề án với đạo, tổ chức thực vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”; Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực định kỳ báo cáo kết thực Đề án toàn quốc Thực đạo điểm tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: Tỉnh Yên Bái, tỉnh Vĩnh Phúc, tỉnh Hà Giang, tỉnh Ninh Bình, tỉnh Thái Bình, tỉnh Hà Tĩnh, tỉnh Kon Tum, tỉnh Bình Dương, tỉnh Tiền Giang, tỉnh Kiên Giang - Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật hội viên gia đình hội viên; phát huy vai trò nòng cốt Hội Cựu chiến binh việc nhận thức ý thức chấp hành pháp luật cộng đồng dân cư; gắn việc thực Đề án với đẩy mạnh phong trào thi đua “Cựu chiến binh gương mẫu”, trực tiếp đạo việc thực Đề án khu vực đô thị Thực đạo điểm thành phố Hải Phòng - Trung ương Hội Nông dân Việt Nam Phối hợp với quan tham gia Đề án tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cán bộ, hội viên, nơng dân; phát huy vai trò nòng cốt Hội Nông dân Việt Nam việc nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật cộng đồng dân cư nông thôn; lồng ghép tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật với hoạt động câu lạc nông dân với pháp luật, phong trào nông dân sản xuất kinh doanh giỏi Trực tiếp đạo việc thực Đề án vùng Tây Bắc Thực đạo điểm tỉnh Lai Châu - Trung ương Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho hội viên gia đình hội viên; phát huy vai trò nòng cốt Hội Phụ nữ việc thực mục tiêu bình đẳng giới, xây dựng gia đình văn hóa; gắn thực Đề án với phong trào “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc”; trực tiếp đạo việc thực Đề án khu vực Tây Nguyên Thực đạo điểm tỉnh Kon Tum - Trung ương Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh Tăng cường phổ biến giáo dục pháp luật đoàn viên, niên; phát huy vai trò nòng cốt niên cơng tác phòng, chống ma túy, tệ nạn xã hội, bảo vệ môi trường, thực Luật hôn nhân gia đình, Luật Nghĩa vụ quân sự, Gắn việc thực Đề án với đẩy mạnh phong trào “Thi đua tình nguyện xây dựng bảo vệ Tổ quốc”; trực tiếp đạo việc thực Đề án khu vực miền Trung Thực đạo điểm tỉnh Khánh Hòa - Bộ Tư pháp Chủ trì, phối hợp với Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam biên soạn, in ấn, phát hành số tài liệu tuyên truyền, phổ biến pháp luật cộng đồng dân cư (sách hỏi đáp pháp luật số lĩnh vực thiết yếu người dân sở; tờ rơi, tờ gấp…); phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tiếp tục xây dựng nhân rộng mơ hình "Nhóm nòng cốt” tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật - Bộ Văn hóa, Thể thao Du Lịch Chủ trì, phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp quan quan nhà nước liên quan tăng cường đạo xây dựng phát triển hệ thống thiết chế văn hóa sở; nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thơng qua thiết chế văn hóa cộng đồng, Trung tâm văn hóa - thơng tin, Nhà văn hóa trung tâm, Trung tâm thơng tin - triển lãm cấp tỉnh, cấp huyện, Trung tâm văn hóa - thể thao làng, ấp, bản, tổ dân phố, khu dân cư, tụ điểm sinh hoạt văn hóa - thể thao, câu lạc văn hóa, đội thơng tin tun truyền lưu động, tổ tuyên truyền văn nghệ, xây dựng thực hương ước, quy ước làng, thôn, ấp, bản, tổ dân phố, khu dân cư; tập trung địa bàn xây dựng mơ hình điểm thực Đề án Chương trình quốc gia tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật gắn với phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” Thực đạo điểm tỉnh Phú Yên tỉnh Vĩnh Phúc - Bộ Thông tin Truyền thông Chỉ đạo quan thông tấn, báo chí, xuất bản, phương tiện truyền thơng đại chúng thông tin, tuyên truyền nội dung Đề án; Chủ trì, phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp quan nhà nước liên quan đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho tồn dân thơng qua loại hình sách, báo, tạp chí (sách báo in, báo nói, báo hình, sách báo điện tử trang thông tin điện tử) Gắn việc triển khai thực Đề án với việc thực Chương trình cung cấp dịch vụ bưu viễn thơng cơng ích, Chương trình mục tiêu quốc gia đưa thông tin sở nhằm rút ngắn khoảng cách hưởng thụ thông tin, tuyên truyền vùng miền, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần người dân Thực đạo điểm thành phố Cần Thơ - Bộ Tài Đảm bảo ngân sách Nhà nước cấp hàng năm để thực Đề án theo quy định Luật ngân sách nhà nước Phối hợp với Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn địa phương, quan liên quan chế quản lý tài trình thực Đề án b) Ở địa phương - Ủy ban MTTQ tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ động xây dựng kế hoạch triển khai nội dung Đề án nguồn kinh phí địa phương Chú trọng lựa chọn địa bàn làm điểm khu dân cư có nhiều xúc chấp hành pháp luật đại diện cho khu vực thành thị, nông thôn, miền núi, vùng dân tộc người, tôn giáo, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo để xây dựng điểm sáng chấp hành pháp luật Công tác hướng dẫn, kiểm tra thực Đề án Ban Chỉ đạo Đề án Trung ương có trách nhiệm hướng dẫn, đơn đốc địa phương, quan tham gia thực Đề án tổ chức triển khai nội dung Đề án thuộc phạm vi trách nhiệm mình; Tổ chức đồn kiểm tra q trình triển khai Đề án Tiến độ thực Đề án a) Giai đoạn I (năm 2013 2014): Thành lập Ban đạo thực Đề án; xây dựng, ban hành văn phục vụ cho việc quản lý, điều hành thực Đề án; Chọn địa bàn tiếp tục xây dựng nhân rộng mơ hình làm điểm Trung ương; tổ chức nội dung Đề án; kiểm tra việc thực Đề án, tổ chức sơ kết thực đạo điểm, xây dựng kế hoạch thực Đề án từ năm 2015 đến 2016 b) Giai đoạn II (năm 2015 đến hết năm 2016): Tiếp tục đẩy mạnh phong trào, kế thừa nhân rộng mơ hình điểm; kiểm tra, giám sát việc thực nội dung Đề án; tổng kết đánh giá việc thực Đề án toàn quốc III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Ban đạo Đề án Trung ương giúp Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam chủ trì phối hợp với quan có liên quan triển khai cơng việc cụ thể Đề nghị quan tham gia Đề án việc triển khai nhiệm vụ cụ thể kế hoạch tiếp tục thực nội dung Đề án Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Trên sở kế hoạch kinh phí thực Đề án phê duyệt, quan chủ trì Đề án phân bổ kinh phí ký hợp đồng trách nhiệm với quan tham gia thực Đề án, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương làm điểm Đề nghị Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Đề án chi tiết Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch chủ trì xây dựng kế hoạch thực Đề án địa phương Giao cho Ban Dân chủ - Pháp luật, Ủy Ban Trung ương MTTQ Việt Nam làm đầu mối giúp Ban đạo Đề án Trung ương theo dõi, nắm tình hình kết triển khai Đề án phạm vi toàn quốc Định kỳ báo cáo kết thực Đề án theo quy định Trên Kế hoạch triển khai thực Đề án tiếp tục xây dựng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật cộng đồng dân cư giai đoạn 2013 – 2016 Ban Thường trực Ủy Ban Trung ương MTTQ Việt Nam./ TM BAN THƯỜNG TRỰC PHÓ CHỦ TỊCH KIÊM TỔNG THƯ KÝ Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; - Ban thường trực MTTW; - TW Hội Cựu chiến binh VN; - TW Hội Nông dân VN; - TW Hội Liên hiệp phụ nữ VN; - TW Đoàn TNCS HCM; - Bộ Tư pháp; - Bộ Văn hoá TT&DL; - Bộ Thơng tin Truyền thơng; - Bộ Tài chính; - MTTQ tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Các Ban, đơn vị quan UBTW MTTQ VN; - Lưu: VT, DC-PL (đã ký) Vũ Trọng Kim ... triển khai Đề án phạm vi toàn quốc Định kỳ báo cáo kết thực Đề án theo quy định Trên Kế hoạch triển khai thực Đề án tiếp tục xây dựng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật cộng. .. Việt Nam quan chủ trì Đề án thành lập Ban đạo thực Đề án tiếp tục xây dựng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật cộng đồng dân cư giai đoạn 2013 – 2016 (sau gọi Ban đạo)... Tiếp tục xây dựng nhân rộng mơ hình điểm thực Đề án Ủy ban MTTQ cấp, quan tham gia thực đề án chủ động xây dựng kế hoạch triển khai nội dung Đề án t iếp tục xây dựng đẩy mạnh công tác tuyên truyền,