ðẠI HỌC ðÀ NẴNG TRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ TRƯƠNG THANH TÂN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN ðĂK TÔ, TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN ðà Nẵng - Năm 2017 ðẠI HỌC ðÀ NẴNG TRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ TRƯƠNG THANH TÂN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN ðĂK TÔ, TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 60.31.01.05 Người hướng dẫn khoa học: TS LÊ BẢO ðà Nẵng - Năm 2017 LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa ñược cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Trương Thanh Tân MỤC LỤC MỞ ðẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu ðối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục luận văn Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ðỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 13 1.1 KHÁI QUÁT VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 13 1.1.1 Một số khái niệm 13 1.1.2 ðặc ñiểm sản xuất nông nghiệp 145 1.1.3 Ý nghĩa phát triển nông nghiệp 16 1.2 NỘI DUNG CỦA PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 16 1.2.1 Phát triển số lượng sở sản xuất nông nghiệp 18 1.2.2 Chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp hợp lý 20 1.2.3 Gia tăng việc sử dụng yếu tố nguồn lực 20 1.2.4 Thâm canh nông nghiệp 21 1.2.5 Các hình thức liên kết kinh tế nông nghiệp 25 1.2.6 Gia tăng kết sản xuất nông nghiệp 25 1.3 NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ðẾN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 26 1.3.1 Nhân tố ñiều kiện tự nhiên 27 1.3.2 Nhân tố ñiều kiện xã hội 27 1.3.3 Nhân tố ñiều kiện kinh tế 28 1.4 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CỦA MỘT SỐ ðỊA PHƯƠNG 33 1.4.1 Kinh nghiệm TP ðà Nẵng 33 1.4.2 Kinh nghiệm huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum 35 KẾT LUẬN CHƯƠNG 38 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN ðĂK TÔ, TỈNH KON TUM 39 2.1 TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ-Xà HỘI HUYỆN ðĂK TƠ, TỈNH KON TUM 39 2.1.1 Vị trí địa lý ñiều kiện tự nhiên 39 2.1.2 ðiều kiện kinh tế-xã hội 43 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN ðĂK TÔ 47 2.2.1 Số lượng sở SXNN thời gian qua 47 2.2.2 Chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp huyện ðăk Tô 50 2.2.3 Quy mô nguồn lực nông nghiệp 52 2.2.4 Tình hình thâm canh nơng nghiệp 55 2.2.5 Tình hình liên kết sản xuất nông nghiệp 57 2.2.6 Kết sản xuất nông nghiệp huyện ðăk Tô 60 2.3 ðÁNH GIÁ CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP 67 2.3.1 Thành cơng 67 2.3.2 Những hạn chế 67 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 68 KẾT LUẬN CHƯƠNG 70 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN ðĂK TÔ TRONG THỜI GIAN TỚI 71 3.1 CĂN CỨ CHO VIỆC XÂY DỰNG CÁC GIẢI PHÁP 71 3.1.1 Sự biến động mơi trường ảnh hưởng đến phát triển nơng nghiệp 71 3.1.2 Chiến lược phát triển kinh tế xã hội huyện ðăk Tô 71 3.1.3 Các quan điểm có tính định hướng xây dựng giải pháp 75 3.2 CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ ðỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN ðĂK TÔ THỜI GIAN TỚI 75 3.2.1 Phát triển sở sản xuất nông nghiệp 75 3.2.2 Chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp 77 3.2.3 Tăng cường nguồn lực nông nghiệp 78 3.2.4 Tăng cường thâm canh nông nghiệp 81 3.2.5 Gia tăng kết sản xuất nông nghiệp 81 3.2.6 Phát huy vai trò nhà nước nông nghiệp 82 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 84 3.3.1 ðối với Chính phủ 84 3.3.2 ðối với tỉnh Kon Tum 85 KẾT LUẬN CHƯƠNG 87 KẾT LUẬN 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ðỊNH THAY ðỔI TÊN ðỀ TÀI ( Bản ) DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT SXNN : Sản xuất nông nghiệp NTTS : Nuôi trồng thủy sản GTSX : Giá trị sản xuất PTNN : Phát triển nông nghiệp HTX : Hợp tác xã KHKT : Khoa học kỹ thuật CNH-HðH: Cơng nghiệp hóa – ñại hóa KTTT : Kinh tế thị trường UBND : Ủy ban nhân dân KHCN : Khoa học công nghệ DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng Trang 2.1 Diện tích đất tự nhiên huyện ðăkTơ năm 2015 40 2.2 Tình hình dân số lao động huyện ðăkTô 43 2.3 Giá trị sản xuất huyện ðăkTô 45 2.4 Cơ cấu kinh tế huyện ðăkTô 46 2.5 Số lượng trang trại huyện ðăkTô 49 2.6 Số lượng cấu trang trại theo loại hình kinh doanh 50 huyện ðăkTơ 2.7 Cơ cấu GTSX ngành nông- lâm - ngư nghiệp huyện 51 ðăkTô giai đoạn 2010-2015 2.8 Cơ cấu GTSX ngành nơng nghiệp huyện ðăkTơ giai 52 đoạn 2010-2015 2.9 Diện tích cấu đất nơng nghiệp huyện ðăkTơ 53 2.10 Lao động nơng nghiệp 2011-2015 54 2.11 Năng suất số loại trồng huyện ðăkTô thời gian 56 qua 2.12 Biến động diện tích, sản lượng suất lúa 61 2.13 Biến động diện tích, sản lượng suất sắn 61 2.14 Biến ñộng diện tích, sản lượng suất mía 62 2.15 Biến động diện tích, sản lượng suất ngơ 63 2.16 Tổng đàn gia súc, gia cầm huyện ðăkTơ 2010-2015 64 2.17 Biến động số lượng gia súc, gia cầm huyện ðăkTô 66 MỞ ðẦU Tính cấp thiết đề tài Nơng nghiệp khơng đơn lĩnh vực cung cấp lương thực, thực phẩm cho người tương lai mà đóng vai trò vơ quan trọng q trình phát triển kinh tế- xã hội nói chung cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa nói riêng nhiều quốc gia Với Việt Nam, nước có nơng nghiệp làm tảng phát triển nơng nghiệp ln trọng Dưới tác ñộng mạnh mẽ q trình tồn cầu hóa, phát triển kinh tế thị trường, tiến vượt bậc khoa học - kỹ thuật…cùng với bất ổn kinh tế, phân hóa giàu nghèo nguy mơi trường bị suy thối đáng báo động ñang ñặt thách thức lớn cho phát triển kinh tế nói chung phát triển nơng nghiệp nói riêng Kon Tum tỉnh miền núi vùng cao, biên giới, nằm phía bắc Tây Nguyên với diện tích tự nhiên 9.676,5 km2 Kon Tum có nhiều thuận lợi để phát triển nơng nghiệp đem lại hiệu kinh tế cao ðăk Tô huyện nơng, có nhiều tiềm để phát triển sản xuất nơng nghiệp ðăk Tơ có diện tích tự nhiên 50.870 ha, đất sử dụng cho sản xuất nông nghiệp 29.095 chiếm 57% Phân bổ diện rộng vùng, hầu hết diện tích khai thác trồng lâu năm Cây hồ tiêu; Cây cao su; Cây cà phê; Chè, số khai thác trồng sắn, mía; cho suất cao Ngồi điều kiện tự nhiên thuận lợi cho phát triển trang trại chăn nuôi, nông lâm kết hợp Tuy nhiên, nơng nghiệp phát triển chưa tồn diện, bền vững, tốc ñộ tăng trưởng sức cạnh tranh thấp, chưa phát huy tốt nguồn lực cho phát triển sản xuất; việc chuyển dịch cấu kinh tế đổi cách thức sản xuất nơng nghiệp chậm; phổ biến sản xuất nhỏ, phân tán Cơ sở hạ tầng nông thôn chưa ñáp ứng yêu cầu phát triển nơng nghiệp sản xuất hàng hóa Tập qn canh tác lạc hậu, việc ứng dụng khoa học cơng nghệ, đầu tư vào sản xuất nơng nghiệp hạn chế, nhiễm mơi trường chưa quản lý chặt chẽ Mặt khác diện tích đất nơng nghiệp giảm dần nhường chỗ cho phát triển khu kinh tế, cụm công nghiệp phát triển vào mục đích phi nơng nghiệp khác dẫn đến nơng sản hàng hóa đáp ứng cho nhu cầu xã hội nhân dân huyện ñang ñặt nhiều vấn ñề cần giải ðời sống nơng dân cải thiện nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo có giảm không nhanh bền vững Việc thâm canh, ứng dụng tiến khoa học kỷ thuật, đưa giới hóa vào sản xuất nhiều hạn chế, thu nhập nơng nghiệp thấp; hiệu sử dụng đất chưa cao, nhiều diện tích bỏ hoang, chưa đầu tư khai thác; tiêu thụ nơng lâm sản nhiều khó khăn Hệ thống Hợp tác xã, cung ứng dịch vụ nơng nghiệp chưa đáp ứng u cầu Do vậy, Việc khai thác sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên lao ñộng ñể tái cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững có vai trò quan trọng việc phát triển kinh tế ổn định trị - xã hội huyện Xuất phát từ tính cấp thiết thực tiễn vấn đề tơi chọn đề tài "Phát triển nơng nghiệp địa bàn huyện ðăk Tơ tỉnh Kon Tum" nhằm phát triển kinh tế nông nghiệp huyện, nâng cao ñời sống nhân dân sở phát huy, khai thác tiềm năng, lợi tự nhiên, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nơng thơn giải việc làm đồng thời khắc phục hạn chế khu vực nông thôn, ổn ñịnh an ninh lương thực, phát triển vững mạnh kinh tế nông nghiệp nông thôn Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận phát triển nơng nghiệp, từ vận dụng 87 KẾT LUẬN CHƯƠNG Với tình hình thực trạng phát triển nơng nghiệp huyện ðăkTơ tầm nhìn chiến lược phát triển huyện thời gian tới gắn với xu hướng hội nhập kinh tế thương mại toàn cầu, luận này ñã ñề xuất số giải pháp tổng thể, sách để phát triển nơng nghiệp ñúng ñịnh hướng huyện ñạt nhiều thành nông nghiệp Không ngừng áp dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến sản xuất nông nghiệp, tăng cường hoạt ñộng ngành dịch vụ ñể phục vụ SXNN Các giải pháp ñược ñưa ñể chuyển dịch cấu, thâm canh, liên kết kinh tế nhằm giúp huyện ðăkTơ xây dựng tạo vùng chuyên canh SXNN lớn với sản phẩm có suất giá trị kinh tế cao Bên cạnh ñó, ñể thực ñược giải pháp ñưa cần có phối hợp chặt chẽ người nông dân, doanh nghiệp quan trọng quyền địa phương huyện ðăkTơ cần phải tăng cường cơng tác đạo, điều hành, tổ chức tạo liên kết kinh tế SXNN doanh nghiệp với hộ nông dân trang trại liên kết với vùng xung quanh tỉnh nước Ngoài ra, SXNN huyện cần phải nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến vào SXNN, liên kết với trung tâm giống vật ni có suất cao, giá trị kinh tế cao phù hợp với ñiều kiện sản xuất ñịa phương ñể tăng cường thâm canh, mở rộng thị trường Phát triển nông nghiệp huyện góp phần tạo việc làm cho người lao động, tăng thu nhâp cho người lao động nơng thơn, cần trọng tới vấn đề bảo vệ mơi trường nơng nghiệp có điều kiện phát triển bền vững 88 KẾT LUẬN Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng kinh tế cho nước Do đó, phát triển nơng nghiệp trở thành yêu cầu bắt buộc, xu tất yếu trình phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Nằm tổng thể chung đó, huyện ðăk Tơ, tỉnh Kon Tum triển khai sách, giải pháp phát triển nơng nghiệp đạt nhiều kết khả quan kết đáng khích lệ, giá trị sản xuất, suất trồng ngày nâng cao từ sản lượng ngày gia tăng, cấu chuyển dịch theo hướng tích cực, thu nhập người ngày tăng góp phần xóa đói, giảm nghèo địa phương Tuy nhiên, q trình phát triển kinh tế xã hội, huyện gặp khơng khó khăn, thách thức Trình độ sản xuất ngừời dân thấp, bên cạnh thiếu vốn ñầu tư nên sản xuất có hiệu chưa cao Chuyển dịch cấu lao động nơng nghiệp nơng thơn diễn chậm suất lao động thấp Thu nhập từ nơng nghiệp khơng ổn định, đời sống người dân số khu vực nhiều khó khăn, ñặc biệt người dân tộc thiểu số Với ñề tài lựa chọn “Phát triển nơng nghiệp huyện ðăk Tơ, tỉnh Kon Tum”, luận văn phân tích sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn phát triển nơng nghiệp, sở luận văn làm rõ thực trạng phát triển nơng nghiệp giai đoạn từ 2010-2015 huyện ðăk Tơ, tỉnh Kon Tum, đề xuất giải pháp nhằm phát triển nông nghiệp huyện ðăk Tơ, thời gian đến cách hợp lý Tuy nhiên trình độ thời gian có hạn, Vì vậy, luận văn khó tránh khỏi sai sót, tác giả với tất cố gắng nhiệt tình mong muốn góp phần nhỏ vào việc thúc đẩy q trình phát triển nơng nghiệp huyện ðăk Tô, tỉnh Kon Tum ngày tốt DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1] Bùi Quang Bình (2012), Giáo trình Kinh tế phát triển, NXB Thông tin Truyền thông, Hà Nội [2] Bùi Bá Bổng (2004), Một số vấn ñề phát triển nông nghiệp nông thôn Việt Nam năm tới, Hà Nội [3] Bộ Kế hoạch ðầu tư (2001), Việt Nam hướng tới 2010, Hà Nội [4] Nguyễn Bá Cầu (2011), Phát triển nông nghiệp ñịa bàn huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum, Luận văn Cử nhân kinh tế, ðại học Kinh tế ðà Nẵng, ðà Nẵng [5] ðỗ Kim Chung, Kim Thị Dung (2015), “Nơng nghiệp Việt Nam hướng đến phát triển bền vững”, Tạp chí Cơng sản [6] Nguyễn Sinh Cúc (2003), Nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam thời kỳ đổi 1986-2002, NXB Thống kê, Hà Nội [7] Nguyễn Tiến Dũng (2003), ðổi hồn thiện số sách thúc ñẩy chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam, Luận án tiến sĩ Trường ñại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội [8] Nguyễn Hữu ðể (2008), Quản lý nhà nước phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố nước ta nay: Một số vấn ñề ñặt ra, Triết học, số 12 (211), tháng 12 năm 2008 [9] Nguyễn Hồng ðức (2008), Giải pháp phát triển nông nghiệp huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang [10] Vũ Ngọc Hoàng (1995), Cơ cấu sản xuất nông nghiệp tỉnh Quảng Nam- ðà Nẵng, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Hà Nội [11] Phan Thúc Huân (2007), Giáo trình Kinh tế phát triển, NXB Thống kê, Hồ Chí Minh [12] Trần Quang Hưng (2008) Phát triển nông nghiệp Tp.HCM theo hướng bền vững tiến trình hội nhập kinh tế giới [13] Phan Văn Khơi (2007) Giáo trình phân tích sách nơng nghiệp, nơng thơn, NXB ðại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội [14] Vũ Văn Nâm (2009) Phát triển nông nghiệp bền vững Việt Nam [15] Vũ ðình Thắng (2006), Giáo trình Kinh tế nơng nghiệp, NXB ðại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội [16] Bùi Sỹ Tiếu (2011), Mơ hình sản xuất nơng nghiệp phù hợp với chế thị trường trình cơng nghiệp hố đại hố nước ta [17] Nguyễn Trần Trọng (2012), Phát triển nông nghiệp Việt Nam giai ñoạn 2011 – 2020, ðại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội [18] Trần Quốc Vinh Giải pháp phát triển nơng nghiệp địa bàn huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình ðịnh Phát triển kinh tế - xã hội ðà Nẵng [19] UBND huyện ðăk Tô (2010), Báo cáo tổng hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện ðăk Tơ giai đoạn 2011-2020 tầm nhìn đến năm 2025, Kon Tum [20] UBND huyện ðăk Tơ (2014), Báo cáo tổng kết tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh cơng tác kiểm kê tốn tài hợp tác xã nơng nghiệp địa bàn huyện ðăk Tơ, Kon Tum [21] UBND huyện ðăk Tơ (2015), Báo cáo tình hình phát triển giới hóa nơng nghiệp, Kon Tum [22] UBND huyện ðăk Tơ (2014), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế trang trại ñịa bàn huyện, Kon Tum [23] UBND tỉnh Kon Tum (2015), ðề án tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Kon Tum theo hướng nâng cao giá trị gia tăng Phát triển bền vững giai ñoạn 2015-2020, Kon Tum ... mơi trường sinh thái nông nghiệp theo hướng phát triển nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp 12 - Bài viết "Phát triển bền vững nông nghiệp tỉnh Kon Tum: Triển vọng thách thức... CHƯƠNG 38 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN ðĂK TÔ, TỈNH KON TUM 39 2.1 TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ-Xà HỘI HUYỆN ðĂK TÔ, TỈNH KON TUM 39 2.1.1 Vị trí địa... thực tiễn vấn đề tơi chọn đề tài "Phát triển nơng nghiệp địa bàn huyện ðăk Tô tỉnh Kon Tum" nhằm phát triển kinh tế nông nghiệp huyện, nâng cao ñời sống nhân dân sở phát huy, khai thác tiềm năng,