Đang tải... (xem toàn văn)
Tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN KIM YẾN TỔ CHỨC CHÍNH QUYỀN ĐƠ THỊ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN KIM YẾN TỔ CHỨC CHÍNH QUYỀN ĐƠ THỊ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 60.38.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS PHAN TRUNG LÝ HÀ NỘI - 2017 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng 1: ĐƠ THỊ VÀ CÁC VẤN ĐỀ VỀ CHÍNH QUYỀN ĐƠ THỊ 1.1 Khái niệm thị đặc điểm đô thị 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Các đặc điểm chủ yếu đô thị 1.2 Cơ sở lý luận quyền địa phương, quyền thị đổi yếu tố tác động đến việc xây dựng quyền thị 1.2.1 Cơ sở lý luận quyền địa phương, quyền thị 1.2.2 Cần đổi yếu tố tác động đến việc xây dựng quyền đô thị 11 1.3 Mơ hình tổ chức quyền địa phương, quyền thị kinh nghiệm tổ chức quyền thị số thành phố lớn giới 14 1.3.1 Mô hình tổ chức quyền địa phương, quyền thị số thành phố lớn giới 15 1.3.2 Kinh nghiệm tổ chức quyền thị số thành phố lớn giới 20 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CHÍNH QUYỀN VIỆT NAM VÀ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 23 2.1 Tổ chức quyền địa phương quyền thị nước ta 23 2.2 Thực trạng tổ chức quyền thành phố Hồ Chí Minh 26 2.2.1 Những mặt tích cực mơ hình tổ chức quyền hành 26 2.2.2 Những hạn chế, bất cập mơ hình tổ chức quyền hành 31 2.3 Những vấn đề đặt để đề xuất giải pháp đổi hồn thiện mơ hình quyền thị thành phố Hồ Chí Minh 35 Chƣơng 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI VÀ HỒN THIỆN MƠ HÌNH CHÍNH QUYỀN ĐƠ THỊ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 37 3.1 Cơ sở pháp lý 37 3.2 Đổi hồn thiện mơ hình quyền thị thành phố Hồ Chí Minh 38 3.2.1 Đề xuất thành phố Hồ Chí Minh 38 3.2.2 Đề xuất luận văn xây dựng quyền thị thành phố Hồ Chí Minh 54 KẾT LUẬN 62 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 63 PHỤ LỤC 71 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nghị 16/NQ-TW ngày 10 tháng năm 2012 Bộ Chính trị phương hướng, nhiệm vụ phát triển thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 khẳng định “Thành phố Hồ Chí Minh thị đặc biệt, trung tâm lớn kinh tế, văn hoá, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, đầu mối giao lưu hội nhập quốc tế, đầu tàu, động lực, có sức thu hút sức lan toả lớn vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, có vị trí trị quan trọng nước” Nghị nêu, hạn chế thành phố Hồ Chí Minh “cơng tác quản lý, điều hành máy quyền Thành phố việc tổ chức thực Nghị hạn chế, thiếu liệt” Xác định nguyên nhân hạn chế “quá trình phân cấp quản lý số lĩnh vực Chính phủ cho quyền thành phố thời gian qua thực tiễn khẳng định đúng, mang tính chất tình thế, chưa đáp ứng cầu thực tiễn, cần đổi đồng mơ hình tổ chức, nội dung hoạt động số nội dung phân cấp quản lý hành Nhà nước quyền thành phố” Luật quyền địa phương có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2016, có phân định rõ quyền địa phương nơng thơn (chương II) quyền địa phương đô thị (chương III); dù tăng thêm số chức năng, nhiệm vụ nhìn chung thành phố Hồ Chí Minh xem số thành phố khác; mục a, khoản 3, Điều quy định: thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh đơn vị hành cấp tỉnh loại đặc biệt Như vậy, ngoại trừ Hà Nội có Luật Thủ đơ, thành phố Hồ Chí Minh thực theo thẩm quyền quy định chung Luật Chính quyền địa phương Sau 30 năm thực công đổi hội nhập quốc tế, q trình thị hóa nước ta nói chung thành phố Hồ Chí Minh nói riêng diễn nhanh chóng, dẫn đến có nhiều khác biệt hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng thị, nơng thơn nơi có tốc độ thị hóa nhanh Hiến pháp năm 2013 Luật tổ chức quyền địa phương năm 2015 có quy định quyền thị quyền nơng thôn chưa thể phân biệt đơn vị hành cấp quyền Ngay cấp quyền (ở thành phố trực thuộc Trung ương, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, thị xã, thị trấn, xã) giống mơ hình tổ chức, tức có hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân cấp Như vậy, để “xây dựng thành phố Hồ Chí Minh văn minh, đại với vai trò thị đặc biệt, đầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, đóng góp ngày lớn với khu vực nước; bước trở thành trung tâm lớn kinh tế, tài chính, thương mại, khoa học - công nghệ đất nước khu vực Đông Nam Á” Nghị 16 cần phải có chế đặc thù, áp dụng chế đặc thù riêng cho thành phố Hồ Chí Minh “vướng” quy định pháp luật, phải chờ để sửa Luật Mặt khác, hồn thiện mơ hình quyền thị thành phố Hồ Chí Minh cụ thể hóa Điều 111 Hiến pháp năm 2013 Luật tổ chức quyền địa phương năm 2015 Do đó, xây dựng quyền thị thành phố Hồ Chí Minh loại thị đặc biệt yêu cầu cần thiết so với tầm vóc thành phố 2 Tình hình nghiên cứu đề tài Trong thời gian qua, trình thực thí điểm khơng tổ chức Hội đồng nhân dân quận, huyện, phương xây dựng Luật quyền địa phương năm 2015, có nhiều nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận văn, như: - “Tổ chức quyền địa phương (Lịch sử tại)” (Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Đăng Dung, Nhà xuất Đồng Nai - 1997) nghiên cứu tổ chức hoạt động quyền nhà nước địa phương nước ta qua thời kỳ - “Cơ sở lý luận tổ chức hợp lý quyền địa phương (khơng tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường) nước ta nay” (Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số 3/2009) Tiến sĩ Văn Tất Thu - “Bàn mơ hình tổ chức quyền địa phương” Tiến sĩ Dương Quang Tung - “Bàn việc thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường” (Tạp chí Quản lý Nhà nước, số 3/2009) tác giả Trần Đức Minh - “Thực thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường: Một số vấn đề lý luận thực tiễn” (Tạp chí Khoa học Pháp lý, số 2/2009) Phó Giáo sư, Tiến sĩ Trương Đắc Linh - Những điểm tổ chức quyền địa phương theo Hiến pháp năm 2013 Luật tổ chức quyền địa phương năm 2015 (Bản tin Thông tin Khoa học lập pháp, số 02 năm 2016) Phó Giáo sư, Tiến sĩ Bùi Xuân Đức Một số thành phố nghiên cứu đề xuất thí điểm xây dựng mơ hình quyền thị (như thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng) đề xuất mơ hình đặc khu kinh tế (Phú Quốc - Tỉnh Kiên Giang, Vân Đồn - Tỉnh Quảng Ninh) đến q trình nghiên cứu, chưa cơng bố thức 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận tổ chức quyền địa phương, phân biệt đặc điểm đô thị khác với nông thôn thực tiễn hoạt động quyền thành phố Hồ Chí Minh, nghiên cứu luận văn đề xuất số giải pháp nhằm đổi hồn thiện mơ hình tổ chức quyền thị phù hợp với đặc điểm, tính chất quy mơ loại hình, đáp ứng yêu cầu, tốc độ phát triển thành phố Hồ Chí Minh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu đặc điểm chủ yếu thị mơ hình quyền địa phương, quyền thị số thành phố lớn giới đô thị nước ta qua thời kỳ - Tìm hiểu thực trạng tổ chức quyền thành phố Hồ Chí Minh - Đề xuất giải pháp nhằm đổi mới, hoàn thiện mơ hình quyền thị thành phố Hồ Chí Minh Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tƣợng: Mơ hình tổ chức quyền thị thành phố Hồ Chí Minh 4.2 Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu sở lý luận mơ hình quyền thị (có phân biệt với quyền nơng thơn), khơng sâu vào quy tắc hoạt động, phân quyền, phân cấp hệ thống tổ chức quyền Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn thực sở phương pháp luận khoa học c hủ nghĩa Mác - Lênin, vận dụng quan điểm chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử mối quan hệ sở hạ tầng với kiến trúc thượng tầng, quan hệ tổ chức máy nhà nước với điều kiện kinh tế, xã hội Đồng thời, nghiên cứu sở quán triệt sâu sắc tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật, quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam, sách, pháp luật Nhà nước xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, điều kiện tiếp tục t h ự c h i ệ n công đổi đất nước hội nhập quốc tế Việc nghiên cứu đề tài tiến hành sở vận dụng, sử dụng tổng hợp phương pháp vật biện chứng, phương pháp vật lịch sử, phương pháp cụ thể phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp so sánh, phương pháp chuyên gia, phương pháp thống kê Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Những kết nghiên cứu luận văn góp phần làm rõ vấn đề sở lý luận, phân tích đánh giá thực trạng mơ hình quyền địa phương thành phố Hồ Chí Minh; nghiên cứu, đề xuất mơ hình quyền thị thích hợp nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển thành phố, đồng thời đóng góp kinh nghiệm thực tiễn cho q trình đổi hành nước ta - Những đề xuất luận văn tư liệu tham khảo cho tỉnh, thành phố việc nghiên cứu xây dựng mơ hình quyền thị phù hợp với đặc thù tỉnh, thành phố; sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật hành liên quan - Luận văn tài liệu tham khảo cho nghiên cứu, học tập, sinh viên, học viên chuyên ngành Luật Hành Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn có kết cấu ba chương, cụ thể sau: Chƣơng 1: Đơ thị vấn đề quyền thị Chƣơng 2: Thực trạng tổ chức quyền Việt Nam thành phố Hồ Chí Minh Chƣơng 3: Đề xuất giải pháp nhằm đổi hoàn thiện mơ hình quyền thị thành phố Hồ Chí Minh KẾT LUẬN 6 10 11 12 13 14 15 QUẬN Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường 10 Phường 12 Phường 13 Phường 14 Phường 15 Phường 16 Phường 18 Cộng 38.2980 19.2460 30.6020 28.8910 16.1100 20.4989 15.9230 11.7220 10.9421 42.1290 41.5900 16.9300 21.5720 32.5490 70.0790 417.0820 8,314 10,693 10,139 17,117 4,968 9,238 12,893 9,779 10,560 7,398 11,406 14,086 13,095 18,558 8,879 167,123 10 11 12 13 14 15 QUẬN Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường 10 Phường 11 Phường 12 Phường 13 Phường 14 Phường 15 Cộng 42.7900 29.2547 17.5790 38.0600 22.6510 23.3321 24.5389 23.3264 38.4300 23.3383 31.3311 37.9994 27.4264 27.6278 19.1534 426.8385 17,344 18,038 6,202 10,924 11,951 9,084 13,160 8,459 15,009 7,280 13,630 5,936 9,995 13,699 11,319 172,030 78 10 11 12 13 14 QUẬN Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường 10 Phường 11 Phường 12 Phường 13 Phường 14 Cộng 29.2983 24.4430 22.8658 21.1304 22.8009 31.3684 47.3423 41.0964 29.8960 154.8587 92.0504 73.1183 84.3133 42.8731 717.4553 12,742 8,859 9,199 13,417 15,011 16,884 12,163 25,008 13,199 23,816 24,443 28,908 27,050 22,965 253,664 10 11 12 13 14 15 16 QUẬN Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường 10 Phường 11 Phường 12 Phường 13 Phường 14 Phường 15 Phường 16 Cộng 48.6527 50.1618 50.9986 144.7452 162.0515 146.8566 246.6856 30.3424 44.6480 25.2401 26.9416 30.1821 25.5768 55.4825 153.3090 243.1248 1484.9993 25,777 20,677 24,782 42,017 40,130 30,333 31,673 9,022 21,561 15,823 7,584 16,529 8,792 20,610 39,611 40,956 395,877 79 10 11 12 13 14 15 QUẬN 10 Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường 10 Phường 11 Phường 12 Phường 13 Phường 14 Phường 15 Cộng 20.8100 19.9800 10.1004 16.5188 16.0200 22.0307 10.5199 14.5280 19.8445 18.3000 22.3503 129.2400 47.1229 126.7800 77.6500 571.7955 14,091 19,174 6,403 14,217 11,345 8,494 5,963 13,519 16,611 10,101 11,151 22,303 22,378 29,068 26,518 231,336 10 11 12 13 14 15 16 QUẬN 11 Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường 10 Phường 11 Phường 12 Phường 13 Phường 14 Phường 15 Phường 16 Cộng 26.9067 20.7790 78.9289 17.1409 67.0602 16.5645 16.2481 32.8394 15.1237 25.4325 23.7930 13.2510 18.4666 30.9658 80.8990 29.5413 513.9406 13,321 9,691 21,218 12,741 26,895 9,701 14,975 13,127 8,673 10,512 13,397 9,651 13,555 17,596 11,425 13,276 219,754 80 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 10 11 12 13 14 15 16 QUẬN BÌNH THẠNH Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường 11 Phường 12 Phường 13 Phường 14 Phường 15 Phường 17 Phường 19 Phường 21 Phường 22 Phường 24 Phường 25 Phường 26 Phường 27 Phường 28 Cộng QUẬN GÕ VẤP Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường 10 Phường 11 Phường 12 Phường 13 Phường 14 Phường 15 Phường 16 Phường 17 Cộng 81 26.5185 32.0237 45.7621 36.9066 29.9265 39.6116 77.4037 111.3734 260.1626 32.2762 51.8614 63.8823 39.4121 39.5937 177.4080 56.9363 184.2015 131.8461 84.9946 548.5634 2,070.6643 15,764 20,694 27,755 18,504 13,310 16,778 37,593 40,171 34,713 13,189 26,493 27,096 22,672 27,522 34,493 28,044 42,266 38,712 27,227 12,945 525,941 58.5500 144.6800 37.4200 158.6600 164.7500 97.3600 116.7600 83.8400 165.4200 121.9800 143.9100 85.5500 209.5200 143.0300 127.5100 116.9100 1,975.8500 22,717 51,956 17,274 56,772 33,164 48,962 49,641 63,164 23,535 41,824 30,994 53,940 53,887 32,163 33,212 32,355 645,560 10 11 12 13 14 15 QUẬN PHÖ NHUẬN Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường 10 Phường 11 Phường 12 Phường 13 Phường 14 Phường 15 Phường 17 Cộng 10 11 12 13 14 15 19.6900 37.2300 18.4900 28.1700 30.2304 43.2500 30.3300 139.9900 33.2749 22.6100 16.1500 13.8300 15.3500 23.1900 14.5600 486.3453 13,063 11,625 8,805 14,203 16,419 24,940 7,148 21,197 10,058 9,664 6,183 10,261 7,083 12,099 12,201 184,949 QUẬN TÂN BÌNH Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường Phường 10 Phường 11 Phường 12 Phường 13 Phường 14 Phường 15 Cộng 36.2580 199.7122 26.2499 240.3500 30.8053 57.2398 47.9300 40.0400 50.1598 84.4496 58.0866 143.6571 131.1292 80.2507 1012.6980 2,239.0162 11,907 25,680 16,547 33,575 18,369 27,797 16,456 24,065 24,329 57,616 29,829 35,262 42,915 23,535 45,462 433,344 QUẬN TÂN PHƯ Phường Tân Sơn Nhì Phường Tây Thạnh 112.7271 349.8351 40,348 59,539 82 10 11 Phường Sơn Kỳ Phường Tân Quý Phường Tân Thành Phường Phú Thọ Hòa Phường Phú Thạnh Phường Phú Trung Phường Hòa Thạnh Phường Hiệp Tân Phường Tân Thới Hòa Cộng Tổng cộng 223.6019 169.2777 98.5150 121.1985 116.5431 88.6890 94.3655 111.4502 114.7699 1,600.9730 13,770.4510 36,843 66,876 37,270 50,853 46,030 43,298 30,424 31,142 30,404 473,027 4,057,789 THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC 10 11 10 QUẬN Phường An Khánh Phường An Lợi Đơng Phường An Phú Phường Bình An Phường Bình Khánh Phường Bình Trưng Đơng Phường Bình Trưng Tây Phường Cát Lái Phường Thảo Điền Phường Thạnh Mỹ Lợi Phường Thủ Thiêm Cộng 180.1247 359.6326 1,021.2320 186.9548 215.2012 331.4449 205.2235 668.8408 373.4007 1,325.0820 150.9250 5,018.0622 357 272 28,251 19,541 2,684 24,063 25,724 15,934 15,976 19,010 395 152,207 QUẬN Phường Hiệp Phú Phường Phước Long A Phường Phước Long B Phường Tăng Nhơn Phú A Phường Tăng Nhơn Phú B Phường Phước Bình Phường Tân Phú Phường Long Thạnh Mỹ Phường Long Bình Phường Trường Thạnh 224.6096 236.5267 587.5537 418.9662 528.2770 98.3232 445.1171 1,205.6770 1,761.2605 984.9100 19,875 16,460 25,366 25,342 30,014 14,635 14,063 21,192 21,168 10,152 83 11 Phường Long Phước 12 Phường Long Trường 13 Phường Phú Hữu Cộng 10 11 12 QUẬN THỦ ĐỨC Phường Bình Thọ Phường Trường Thọ Phường Linh Trung Phường Linh Xuân Phường Linh Tây Phường Linh Chiểu Phường Linh Đông Phường Tam Phú Phường Tam Bình Phường Bình Chiểu Phường Hiệp Bình Chánh Phường Hiệp Bình Phước Cộng Tổng cộng 2,443.9999 1,266.3802 1,187.9997 11,389.6008 10,143 15,037 7,266 230,713 121.1800 499.3100 706.0889 387.0847 136.2271 141.1987 294.2700 308.5400 217.4713 541.2055 646.9600 765.3486 4,764.8848 21,172.5478 16,310 35,704 59,354 61,245 21,356 31,351 35,798 26,079 27,266 63,806 77,008 44,200 499,477 882,397 THÀNH PHỐ BÌNH TÂN 10 QUẬN BÌNH TÂN Phường An Lạc Phường An Lạc A Phường Tân Tạo Phường Tân Tạo A Phường Bình Trị Đơng Phường Bình Trị Đơng A Phường Bình Trị Đơng B Phường Bình Hưng Hòa Phường Bình Hưng Hòa A Phường Bình Hưng Hòa B Cộng PHẦN QUẬN Phường (1 phần) Phường (1 phần) Cộng 84 484.3301 115.5500 505.6300 1,233.6307 295.9500 466.4020 439.7300 449.4300 465.0200 732.7299 5,188.4027 69,603 33,187 65,221 54,175 80,561 67,392 52,217 67,565 111,477 52,077 653,475 234.6190 111.5838 346.2028 0.000 PHẦN HUYỆN BÌNH CHÁNH Xã An Phú Tây Xã Tân Kiên Xã Vĩnh Lộc A Xã Vĩnh Lộc B Cộng Tổng cộng 586.5800 1,148.5302 1,966.3200 1,744.2700 5,445.7002 10,980.3057 10,864 44,165 75,505 71,672 202,206 855,681 THÀNH PHỐ NHÀ BÈ QUẬN Phường Tân Quy Phường Tân Phong Phường Tân Hưng Phường Tân Thuận Tây Phường Bình Thuận Phường Tân Phú Phường Phú Thuận Phường Phú Mỹ Phường Tân Kiểng Phường Tân Thuận Đông Cộng 85.7600 447.6985 219.8388 105.1950 162.3726 428.5777 847.5395 394.7749 99.6676 755.3483 3,546.7729 27,686 18,172 35,438 33,769 35,768 22,111 40,791 25,369 31,916 36,270 307,290 HUYỆN NHÀ BÈ Thị trấn Nhà Bè Xã Phú Xuân Xã Long Thới Xã Hiệp Phước Xã Nhơn Đức Xã Phước Kiển Xã Phước Lộc Cộng 599.3203 1,000.4196 1,089.3097 3,802.1900 1,455.6915 1,503.9100 604.7388 10,055.5799 29,076 23,312 9,375 14,523 14,985 20,584 6,727 118582 PHẦN QUẬN Phường (1 phần) Cộng 86.2793 86.2793 0.000 1,372.3000 1,868.1100 3,240.4100 16,929.0421 51,060 16,809 67,869 493,741 10 PHẦN HUYỆN BÌNH CHÁNH Xã Bình Hưng Xã Phong Phú Cộng Tổng cộng 85 THÀNH PHỐ HĨC MƠN 10 11 10 11 12 QUẬN 12 Phường Tân Thới Nhất Phường Đông Hưng Thuận Phường Trung Mỹ Tây Phường Tân Chánh Hiệp Phường Tân Thới Hiệp Phường Tân Hưng Thuận Phường Thới An Phường Hiệp Thành Phường Thạnh Lộc Phường Thạnh Xuân Phường An Phú Đông Cộng HUYỆN HĨC MƠN Thị trấn Hóc Mơn Xã Tân Xuân Xã Trung Chánh Xã Xuân Thới Đông Xã Bà Điểm Xã Xuân Thới Thượng Xã Xuân Thới Sơn Xã Tân Thới Nhì Xã Tân Hiệp Xã Thới Tam Thơn Xã Đơng Thạnh Xã Nhị Bình Cộng Tổng cộng 389.9710 255.2001 270.6346 421.3753 261.9752 181.0811 518.4576 542.3681 583.2916 968.5898 881.9601 5274.9045 50,759 42,864 40,997 46,390 48,336 32,312 37,686 82,505 42,206 48,414 49,476 521,945 173.7460 273.6600 177.2039 299.1721 705.0010 1,857.1746 1,502.0332 1,727.7946 1,196.9769 894.3302 1,282.9000 853.3766 10,943.3691 16218.2736 18,234 20,852 27,185 24,603 58,841 41,790 22,359 25,383 25,541 66,257 47,826 11,944 390,815 912,760 ĐỊA BÀN NÔNG THÔN HUYỆN CẦN GIỜ Xã Bình Khánh Xã Tam Thôn Hiệp Xã An Thới Đông Xã Lý Nhơn Xã Long Hòa Thị trấn Cần Thạnh Xã Thạnh An Cộng 4,345.2700 11,038.3900 10,372.4800 15,815.2100 13,257.6900 2,451.0800 13,141.4600 70,421.5800 86 21,061 5,826 14,089 6,082 11,457 12,030 4,749 75,294 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 HUYỆN CỦ CHI Xã Tân Thạnh Đông Xã Tân An Hội Xã Tân Phú Trung Xã Tân Thơng Hội Xã Bình Mỹ Xã Trung An Xã Phú Hòa Đơng Xã Phước Thạnh Xã An Nhơn Tây Xã Phước Vĩnh An Thị trấn Củ Chi Xã Trung Lập Thượng Xã Thái Mỹ Xã Phước Hiệp Xã Nhuận Đức Xã Trung Lập Hạ Xã An Phú Xã Tân Thạnh Tây Xã Hòa Phú Xã Phạm Văn Cội Xã Phú Mỹ Hưng Cộng PHẦN HUYỆN BÌNH CHÁNH Thị trấn Tân Túc Xã Bình Chánh Xã Bình Lợi Xã Đa Phước Xã Hưng Long Xã Lê Minh Xuân Xã Phạm Văn Hai Xã Qui Đức Xã Tân Nhựt 10 Xã Tân Quý Tây Cộng Tổng cộng Toàn thành phố 2,650.3829 3,024.1400 3,077.6038 1,788.1522 2,539.4448 1,999.4775 2,178.5724 1,507.3217 2,890.0607 1,623.6842 379.4000 2,322.6450 2,414.0836 1,964.2973 2,182.6703 1,698.9715 2,432.3700 1,148.1108 910.0576 2,319.9429 2,445.1953 3,496.5845 39,147 24,782 35,087 32,678 22,142 20,712 23,078 18,142 16,907 15,555 23,280 13,102 13,029 13,309 13,147 10,071 10,978 13,741 11,789 8,137 7,916 386,729 855.4000 816.0700 1908.5800 1609.1703 1297.4400 3508.8725 2745.9499 647.8800 2344.0700 835.7500 16,569.1827 130,487.3472 14,467 21,190 5,540 17,081 22,577 25,810 18,863 9,536 21,759 9,402 166,225 628,248 209,557.9674 7,830,616 87 PHỤ LỤC 7: 88 PHỤ LỤC 8: 89 PHỤ LỤC 9: 90 PHỤ LỤC 10: 91 PHỤ LỤC 11: 92 ... 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CHÍNH QUYỀN VIỆT NAM VÀ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 23 2.1 Tổ chức quyền địa phương quyền thị nước ta 23 2.2 Thực trạng tổ chức quyền thành phố Hồ Chí Minh 26 2.2.1 Những... HỒN THIỆN MƠ HÌNH CHÍNH QUYỀN ĐƠ THỊ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 37 3.1 Cơ sở pháp lý 37 3.2 Đổi hồn thiện mơ hình quyền thị thành phố Hồ Chí Minh 38 3.2.1 Đề xuất thành phố. .. nghiệm tổ chức quyền thị số thành phố lớn giới 14 1.3.1 Mô hình tổ chức quyền địa phương, quyền thị số thành phố lớn giới 15 1.3.2 Kinh nghiệm tổ chức quyền thị số thành phố lớn