Đang tải... (xem toàn văn)
Nhà nước là công cụ của giai cấp thống trị để duy trì trật tự xã hội phục vụ lợi ích của giai cấp mình. Nhà nước là một bộ phận quan trọng của kiến trúc thượng tầng của xã hội, là sản phẩm của giai cấp thống trị về kinh tế và muốn hợp thức hoá sự thống trị đó. Vì vậy tồn tại mối liên hệ biện chứng sâu sắc giữa nhà nước và kinh tế. Vai trò quản lý kinh tế của nhà nước được phôi thai ngay từ buổi ban đầu khi nhà nước vừa xuất hiện. Trên thế giới vào thế kỷ 15, khi chủ nghĩa tư bản được hình thành, quá trình tích luỹ nguyên thuỷ được thực hiện, nền kinh tế thị trường từng bước được hình thành thì vai trò quản lý của nhà nước được xác lập và ngày càng được nâng cao. Khác với nhà nước của các nước trên thế giới, nhà nước của nước ta là nhà nước pháp quyền XHCN, là nhà nước của dân, do dân và vì dân. Chính vì sự khác biệt về bản chất của nhà nước ta so với các nhà nước khác mà bản chất của mô hình kinh tế thị trường ở nước ta có sự khác biệt so với bản chất của mô hình kinh tế thị trường ở các nước khác. Nền kinh tế thị trường ở nước ta là nên kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý vĩ mô của nhà nước.
Lời mở đầu Nhà nớc là công cụ của giai cấp thống trị để duy trì trật tự xã hội phục vụ lợi ích của giai cấp mình. Nhà nớc là một bộ phận quan trọng của kiến trúc thợng tầng của xã hội, là sản phẩm của giai cấp thống trị về kinh tế và muốn hợp thức hoá sự thống trị đó. Vì vậy tồn tại mối liên hệ biện chứng sâu sắc giữa nhà nớc và kinh tế. Vai trò quản lý kinh tế của nhà nớc đợc phôi thai ngay từ buổi ban đầu khi nhà nớc vừa xuất hiện. Trên thế giới vào thế kỷ 15, khi chủ nghĩa t bản đợc hình thành, quá trình tích luỹ nguyên thuỷ đợc thực hiện, nền kinh tế thị trờng từng bớc đợc hình thành thì vai trò quản lý của nhà nớc đợc xác lập và ngày càng đợc nâng cao. Khác với nhà nớc của các nớc trên thế giới, nhà nớc của nớc ta là nhà nớc pháp quyền XHCN, là nhà nớc của dân, do dân và vì dân. Chính vì sự khác biệt về bản chất của nhà nớc ta so với các nhà nớc khác mà bản chất của mô hình kinh tế thị trờng ở nớc ta có sự khác biệt so với bản chất của mô hình kinh tế thị trờng ở các nớc khác. Nền kinh tế thị trờng ở nớc ta là nên kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý vĩ mô của nhà nớc. Một vấn đề đợc đặt ra đối với nền kinh tế ở nớc ta là: Vai trò quản lý của nhà nớcViệt Nam đợc thể hiện nh thế nào, nhà nớc can thiệp vào nền kinh tế bằng cách nào, ở mức độ nào, và thực hiện chức năng kinh tế gì . Để hiểu rõ hơn về vấn đề này tôi đã chọn đề tài "Vai trò quản lý kinh tế của nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa" Trong bài viết tôi không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong đợc sự thông cảm của thầy, cô và bạn đọc. 1 ii giải quyết vấn đề 1/ Thực trạng nền kinh tế thị trờng ở Việt Nam Từ những năm 1980 trở về trớc, nền kinh tế nớc ta lâm vào tình trạng nghèo nàn, khủng hoảng, đời sống nhân dân vô cùng tối tăm, cùng cực, điều kiện vật chất của nền kinh tế quá thấp kém. Nhà nớc quản lý, điều hành nền kinh tế bằng mệnh lệnh, nhng không chịu trách nhiệm với những mệnh lệnh đã đa ra, nhà nớc can thiệp quá sâu vào nền kinh tế. Do đó trong một thời gian dài nền kinh tế của nớc ta rơi vào tình trạng trì trệ, lạc hậu, kém phát triển. Đại hội VII Đảng ta đã xác định rõ việc đổi mới kinh tế ở nớc ta là một tất yếu khách quan và trên thực tế đã diễn ra điều đó. Tức là chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa. Nền kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN phải là một nền kinh tế hiện đại với hình thức sở hữu xã hội từng bớc chiếm u thế và một nhà nớc pháp quyền vững mạnh, thực sự do dân và vì dân, tăng trởng kinh tế phải đi đôi với công bằng và tiến bộ xã hội, khuyến khích làm giàu đồng thời thực hiện chính sách xoá đói giảm nghèo. Nền kinh tế từng bớc đợc cấu trúc lại theo yêu cầu của cơ chế thị trờng. Nền kinh tế thuần khiết với hai thành phần chủ yếu là kinh tế nhà nớc và tập thể đợc thay thế dần bởi nền kinh tế thị trờng hỗn hợp bao gồm nhiều thành phần kinh tế dựa trên nhiều hình thức sở hữu khác nhau. Nền kinh tế đã có những biến đổi trong cơ cấu ngành kinh tế, chúng ta đang chú trọng phát triển nền kinh tế theo h- ớng công nông dịch vụ để đa nền kinh tế tăng trởng nhanh hơn nữa. Nền kinh tế thị trờng thúc đẩy sản xuất, gắn sản xuất với tiêu thụ. Từ đó rút ngắn chu kỳ sản xuất, thực hiện tái sản xuất mở rộng, áp dụng những thành tựu khoa học công nghệ, kích thích các doanh nghiệp phát huy tính năng động, sáng tạo . để mở rộng thị trờng nhằm tối đa hoá lợi nhuận. Bên cạnh những u điểm trên của nền kinh tế thị trờng thì bất kỳ một nền kinh tế nào cũng không tránh khỏi những khuyết tật của nó, nền kinh tế của nớc ta cũng vậy. 2 Nền kinh tế thị trờng mang tính tự phát tìm kiếm lợi nhuận bằng bất kỳ giá nào, không đi đúng hớng của kế hoạch do nhà nớc vạch ra. Tính tự phát của thị tr- ờng còn dẫn đến tập trung hoá cao, sinh ra độc quyền, thủ tiêu cạnh tranh, làm giảm hiệu qủa chung. Tình trạng cá lớn nuốt cá bé dẫn đến phân hoá đời sống dân c, xã hội phát sinh nhiều tiêu cực, tệ nạn xã hội gắn liền với hiện trạng nền kinh tế sa sút. Các doanh nghiệp vì mục tiêu lợi nhuận sẽ không từ bất kỳ một thủ đoạn nào nhằm tối đa hoá lợi nhuận của mình. Sự tăng trởng của nền kinh tế cha ổn định, sự tăng trởng chủ yếu do đầu t thêm vốn và sức lao động cha phải là sự tăng trởng do tăng năng suất lao động xã hội và giảm tiêu hao vật chất. Mặc dù nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trờng song cha tạo đợc hệ thống thị trờng đầy đủ theo yêu cầu của nền kinh tế. Thị trờng hàng hoá và dịch vụ mới chỉ tập trung ở thành thị và một số thành phố lớn. Nền kinh tế cha có thị trờng tiền tệ và thị trờng vốn theo đúng nghĩa của nó. Thị trờng cha thực sự mang tính cạnh tranh, tình trạng độc quyền của khu vực kinh tế nhà nớc còn rất lớn. Đặc biệt trong xuất nhập khẩu, tài chính ngân hàng. Tình trạng kinh tế ngầm, kinh doanh phi pháp, tham nhũng, buôn lậu, hàng giả ngày càng gia tăng và trở thành quốc nạn gây thiệt hại cho nền kinh tế hàng nghìn tỷ đồng. Nền kinh tế vận động theo cơ chế thị trờng, cơ chế này có thể gây ra sự mất ổn định, phá vỡ cân bằng trong nền sản xuất xã hội. Thực tế phát triển nền kinh tế thị trờng trong những năm qua chỉ rõ vấn đề lạm phát tuy đã đợc đẩy lùi và kiềm chế nhng khả năng tiềm ẩn để bộc phát trở lại còn rất lớn, thất nghiệp và chu kỳ kinh doanh là những căn bệnh kinh niên khó khắc phục nếu không có sự can thiệp của nhà nớc. 2/ Vai trò kinh tế của nhà nớc trong nền kttt định hớng xhcn Từ thực trạng nền kinh tế thị trờng ở nớc ta có thể thấy: Nền kinh tế thị tr- ờng có khả năng tự tập hợp đợc nguồn lực lớn của cả một quốc gia và hớng đến lợi ích chung của toàn xã hội. Nhng đó không phải là một nền kinh tế đợc tổ chức hài hoà mà trong nội tại bản thân nền kinh tế cũng chứa đựng những khuyết tật và 3 mâu thuẫn. Để khắc phục những khuyết tật và giải quyết những mâu thuẫn đó cần có sự can thiệp của nhà nớc vào nền kinh tế. Khi kể tới nền kinh tế thị trờng ta không thể không biết đến thuyết " Bàn tay vô hình " của AđamSmith. ông cho rằng thị trờng có khả năng tự điều tiết, tức là thị trờng sẽ tự đạt đến trạng thái cân bằng để hoạt động kinh tế có hiệu quả cao nhất. Sự can thiệp của nhà nớc vào nền kinh tế ở mức độ rất thấp. Nhà nớc chỉ đóng vai trò canh gác, bảo vệ trật tự xã hội nhằm tạo ra môi trờng an ninh, pháp lý, trật tự công cộng cần thiết để các chủ thể kinh tế yên tâm sản xuất. Vai trò của nhà nớc ở đây chỉ là việc ban hành các đạo luật, ổn định các chuẩn mực phát hành tiền tệ và thu chi ngân sách. Nhà nớc hầu nh không gây ra ảnh hởng gì trong việc giải quyết các vấn đề cơ bản. Với học thuyết này thì những trục trặc của thị trờng sẽ không đợc giải quyết. Đối với nớc ta hiện nay, bản chất của mô hình kinh tế thị trờng định hớng XHCN đợc thể hiện ở một số điểm sau: - Cơ chế vận hành nền kinh tế là cơ chế thị trờng, có sự quản lý vĩ mô của nhà nớc. - Nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa là nền kinh tế mở, hội nhập với kinh tế khu vực và thế giới. - Sự phát triển kinh tế thị trờng gắn liền với việc giữ gìn và phát huy bản sắc dân tộc. Từ những đặc điểm trên của nền kinh tế thị trờng ở nớc ta, khi nhà nớc can thiệp ở tầm vĩ mô vào nền kinh tế phải đảm bảo khắc phục những khuyết tật của cơ chế thị trờng và đạt đợc các mục tiêu: Nền kinh tế thị trờng phải phát triển theo định hớng Xã hội Chủ nghĩa Sự quản lý của nhà nớc nhằm đảm bảo cho nền kinh tế tăng trởng ổn định, đạt hiệu quả cao. Khai thác triệt để các nguồn nhân lực từ đó giảm tỷ lệ thất nghiệp đến mức tối đa, nâng cao mức sống của ngời dân đặc biệt là đảm bảo công bằng và tiến bộ xã hội. Giảm bớt tỷ lệ phân hoá giàu nghèo ở thành thị và nông thôn. 4 Thực hiện mở cửa nền kinh tế theo hớng đa phơng hoá, đa dạng hoá các hình thức đối ngoại. Gắn thị trờng trong nớc với thị trờng khu vực và thế giới. Thực hiện những thông lệ trong quan hệ kinh tế quốc tế nhng vẫn giữ đợc độc lập chủ quyền và bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc trong quan hệ kinh tế đối ngoại. Việc xây dựng và phát triển kinh tế thị trờng là phơng tiện, con đờng thực hiện mục tiêu tiến lên con đờng Xã hội Chủ nghĩa, chứ không phải là phát triển nền kinh tế thị trờng để đa nớc ta đi theo con đờng T bản Chủ nghĩa. Vì vậy khi xây dựng nền kinh tế thị trờng giao lu, hội nhập với khu vực và thế giới phải đặc biệt quan tâm giữ gìn và phát huy bản sắc dân tộc, đồng thời tiếp thu tinh hoa, văn hoá của các dân tộc trên thế giới làm giàu đẹp thêm văn hoá Việt Nam. Để thực hiện những mục tiêu kinh tế đã đề ra nhà nớc ta phải thể hiện vai trò kinh tế ở những khía cạnh sau: + Thiết lập khuân khổ pháp luật Chính phủ đa ra các quy định, văn bản pháp luật buộc mọi thành phần trong nền kinh tế khi tham gia vào thị trờng đều phải tuân theo: Các cơ quan quản lý nhà nớc, quản lý toàn xã hội và nền kinh tế quốc dân bằng quyền lực của nhà nớc, bằng hệ thống pháp luật và xử phạt mọi hành vi vi phạm pháp luật. Các mối quan hệ trong hoạt động và quản lý của nhà nớc đợc điều chỉnh chủ yếu bằng luật hành chính. Còn các mối quan hệ trong kinh doanh đợc điều chỉnh chủ yếu bằng luật dân sự . Các tổ chức kinh doanh thuộc các thành phần kinh tế khác nhau là những đơn vị tự chủ, có t cách pháp nhân và bình đẳng với nhau trong kinh doanh trớc pháp luật, chịu sự kiểm tra của cơ quan nhà nớc trong việc chấp hành luật pháp. Các cơ quan nhà nớc hoạt động bằng sự cấp phát của ngân sách nhà nớc. Còn các tổ chức kinh doanh hoạt động theo nguyên tắc tự chủ tài chính, bằng vốn tự có hoặc tín dụng, tự cấp phát vốn và hạch toán kinh doanh. Xoá bỏ tình trạng độc quyền, xây dựng các đạo luật chống độc quyền bằng cách tạo điều kiện cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp. Thực tế giá cả 5 trên thị trờng nớc ta đối với một số mặt hàng vần còn trong tình trạng độc quyền ( giá điện, điện thoại, xăng dầu .). Xây dựng các khuân khổ pháp lý sao cho thoả mãn các yêu cầu: Một mặt các doanh nghiệp tự do kinh doanh, mặt khác nhà nớc vẫn có thể kiểm soát nghĩa vụ của các doanh nghiệp trớc nhà nớc. + Xác định chính sách ổn định kinh tế vĩ mô Chính phủ cố gắng làm cho chu kỳ kinh tế đợc trơn chu, ngăn chặn thất nghiệp kinh niên và phát triển trì trệ. Hai công cụ chủ yếu đợc nhà nớc sử dụng đó là chính sách tài khoá và chính sách tiền tệ. Trong điều kiện nền kinh tế thế giới hội nhập thơng mại, do đó chính sách kinh tế đối ngoại không thể không chú trọng. Chính sách này gồm nhiều loại công cụ: quản lý tỷ giá hối đoái, áp đặt chính sách ngoại thơng có kiểm soát, thuế quan hay trợ cấp. Thậm trí có thể tăng thất nghiệp để ổn định ngoại thơng. Chính sách này có vai trò to lớn trong việc phát triển nền kinh tế mở. Để thúc đẩy quan hệ ngoại thơng, chính phủ đa ra mức thuế mà quan trọng là thuế nhập khẩu để điều hành hoạt động xuất nhập khẩu, để phát huy cao độ tính hiệu quả của thơng mại ngoại thơng đồng thời không làm ảnh hởng xấu tới nền kinh tế trong nớc. Hiện nay ở nớc ta đã có sự kiểm soát trong việc nhập khẩu, các quota hàng hoá đợc ban hành. Tạo điều kiện tiền đề cho sự hoạt động của các thị trờng cần thiết nh thị tr- ờng vốn, thị trờng chứng khoán, thị trờng lao động .Đây là các thị trờng đã hình thành và phát triển nhng vẫn còn ở trình độ thấp so với khu vực và thế giới. + Tác động vào việc phân bổ tài nguyên và phân phối lại thu nhập để cải thiện hiệu quả kinh tế Nhà nớc là ngời đảm nhận vai trò thiết lập và duy trì quyền sở hữu các nguồn lực kinh tế theo hớng xác định rõ chủ sở hữu đích thực của công dân, của các doanh nghiệp tập thể, t nhân, nhà nớc. Nhà nớc là chủ sở hữu của khu vực doanh nghiệp nhà nớc. Với t cách là ng- ời quản lý, nhà nớc là ngời quản lý trực tiếp và độc quyền ở các thị trờng quan 6 trọng, quyết định sự tồn tại của thể chế. Nhà nớc đóng vai trò là một trọng tài, là chủ thể của quá trình phân công lại vai trò của các thành phần kinh tế. Để đảm bảo cho sự công bằng xã hội, Nhà nớc phải thực hiện phân phối lại của cải vật chất trong xã hội. Không chỉ đơn thuần lấy của ngời giàu đem phân phát cho ngời nghèo, có thể việc phân phối một cách cứng nhắc nh vậy cũng sẽ gây ra những bất công. Hiện nay các quốc gia phát triển rất chú trọng đến công tác phúc lợi xã hội, dành một phần thu nhập của tầng lớp những ngời giàu nhằm duy trì mức tối thiểu về y tế, dinh dỡng và thu nhập. Nhà nớc cần có chính sách thuế hợp lý, đặc biệt là thuế thu nhập cá nhân để điều tiết một phần thu nhập của ngờigiàu. Giúp đỡ ngời nghèo có công ăn, việc làm, nâng cao trìn độ học vấn, cho vay vốn với lãi suất u đãi hoặc cho vay không lấy lãi, hớng dẫn họ sử dụng đồng vốn đó một cách hiệu quả. + Sửa chữa những thất bại và phát huy những mặt tích cực của cơ chế thị tr- ờng. Trong cơ chế thị trờng giá cả là do các chủ thể kinh tế thoả thuận với nhau và sự biến động tự phát giá cả trên thị trờng là một thông tin rất quan trọng báo hiệu tình trạng khan hiếm hay thừa hàng để các doanh nghiệp tham gia thị trờng tìm cách thích ứng, doanh nghiệp nào không thích ứng kịp sẽ bị thua lỗ hoặc phá sản. Tuy vậy khi giá cả biến động không phù hợp với mục tiêu hiện hành của chính sách xã hội thì nhà nớc buộc phải ra tay bằng cách điều chỉnh giá cả của một số mặt hàng quá cao hoặc quá thấp đối với một số nhóm dân c nhất định, nh giảm giá thuê nhà quá cao xuống hay nh việc nâng giá lúa quá thấp . Xây dựng cơ sở hạ tầng đảm bảo điều kiện cơ bản cho hoạt động kinh tế. Nhà nớc là ngời hoạch định ra các chơng trình phát triển kinh tế xã hội. Bằng cách trên nhà nớc dẫn dắt các chủ thể tham gia kinh tế, chỉ cho họ thấy rõ chỗ nào có thể đầu t để có lợi cho bản thân và cho đất nớc. Từ đó nhà nớc có thể thực hiện ý đồ chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ngành, theo vùng lãnh thổ, khai thác sử dụng có hiệu quả nguồn tài nguyên, thống nhất các lợi ích khác nhau, quy tụ chúng về cùng một lợi ích để khi mỗi ngời theo đuổi lợi ích cá nhân của mình thì cũng đồng thời góp phần vào việc theo đuổi lợi ích của cả quốc gia. 7 Tóm lại vai trò kinh tế của nhà nớc quan hệ mật thiết và gắn bó với cơ chế thị trờng để tạo nên sự phát triển bền vững của một quốc gia. Nếu nhà nớc can thiệp quá sâu vào nền kinh tế sẽ làm thui chột tính năng động, sáng tạo, tự chủ của các chủ thể kinh tế. Trái lại nếu nhà nớc buông lỏng quản lý thì tính tự phát vô chính phủ của thị trờng sẽ đa lại nhiều hậu quả tiêu cực. Từ những bài học từ sự thành công và thất bại trong sự điều tiết kinh tế thị trờng ở những nớc phát triển, ta có thể rút ra đợc một bài học kinh nghiệm: Thị tr- ờng ở mọi lúc, mọi nơi Nhà nớc ở những lúc, những nơi cần thiết. Trong khi khẳng định vai trò kinh tế của nhà nớc là vô cùng quan trọng, cần lu ý nguy cơ từ những sai lầm trong chính sách của nhà nớc còn lớn hơn là nguy cơ từ các khuyết tật của thị trờng. Ăngghen đã viết " Tác động ngợc lại của quyền lực nhà nớc đối với sự phát triển kinh tế có thể có ba loại: Nó có thể tác động theo cùng một hớng với sự phát triển kinh tế, lúc đó sự phát triển kinh tế có thể nhanh hơn. Nó có thể đi ngợc lại với sự phát triển kinh tế, và trong trờng hợp đó thì ngày nay ở các dân tộc lớn, nó sẽ tan vỡ sau một thời gian nhất định. Hoặc là nó sẽ ngăn cản một vài xu hớng phát triển nào đó của nền kinh tế và quy định những phơng h- ớng phát triển khác, trờng hợp này rốt cục cũng dẫn đến hai trờng hợp trên" 3 một số giải pháp nhằm tăng cờng vai trò kinh tế của nhà nớc ở việt nam hiện nay Để vai trò kinh tế của nhà nớc phát triển cùng hớng với sự phát triển kinh tế nhà nớc cần có những giải pháp mang tính thống nhất với cơ chế thị trờng. Các chính sách kinh tế của nhà nớc thay đổi linh hoạt, tuỳ theo hoàn cảnh lịch sử cụ thể, nhng không phải là sự thay đổi tuỳ tiện, nó phải đợc xây dựng trên cơ sở pháp lý và đợc thực hiện một cách có ý thức tạo đợc niềm tin cậy cho ngời dân. Nhà nớc cần ban hành một hệ thống pháp luật đồng bộ và hoàn chỉnh, làm căn cứ pháp lý cho việc tiếp tục sắp xếp, tổ chức lại việc quản lý các doanh nghiệp trong môi trờng kinh doanh mới. Xoá bỏ các văn bản cũ lỗi thời, kịp thời ban hành những luật thay cho những văn bản pháp quy dới luật có những nội dung không còn phù hợp hoặc hạn chế hiệu lực pháp lý. 8 ở nớc ta hiện nay có tình trạng hệ thống văn bản pháp lý còn thiếu và cha đồng bộ, song lại có quá nhiều văn bản dới luật do các cấp ban hành. Để khắc phục tình trạng này, khi ra một văn bản mới bổ sung hoặc sửa đổi một văn bản hiện hành, cần thay đổi toàn bộ văn bản cũ bằng văn bản mới. Hoàn thiện và đổi mới quản lý nhà nớc về tiền tệ tín dụng và ngân hàng. Tiếp tục đa dạng hoá các hình thức sở hữu, phát triển doanh nghiệp nhà nớc cho phù hợp với nền kinh tế hiện nay. Cải cách bộ máy hành chính, hiện đại hoá nhà nớc Tăng cờng kiểm kê, kiểm soát của nhà nớc đối với hoạt động của các doanh nghiệp. 9 iii kết luận Trên thực tế hiện nay không một nền kinh tế nào hoạt động theo sự chỉ đạo của " Bàn tay vô hình ", không thể vỗ tay bằng một bàn tay. Tất cả các nền kinh tế của các nớc nói chung và Việt Nam nói riêng đều hoạt động có sự kết hợp của hai bàn tay đó là: quy luật tự nhiên của nền kinh tế thị trờng và vai trò kinh tế của nhà nớc. Vai trò quản lý của nhà nớc đối với nền kinh tế là vô cùng quan trọng không ai có thể thay thế. ở nớc ta với những đặc điểm riêng của mình thì vai trò của nhà nớc tác động đến nền kinh tế trên những mặt, những phơng diện và bằng những cách thức khác nhau nhng để nhằm mục đích dân giàu nớc mạnh xã hội công bằng dân chủ, văn minh. Hớng nền kinh tế đi theo đúng mục tiêu nhà nớc đã đề ra đó là phát triển nền kinh tế theo định hớng xã hội chủ nghĩa. Danh mục tài liệu tham khảo Triết học Mác Lênin tập 2, 3 Giáo trình KTCT tập 1, 2 Văn kiện đại hội Đảng VII Thời báo kinh tế Sách kinh tế học 10