Đang tải... (xem toàn văn)
Trong xu thế hội nhập quốc tế của nền kinh tế thị trường hiện nay , việc các nứơc đề ra các phương án phát triển kinh tế cho phù hợp với xu thế vận hành của nền kinh tế thế giới là một đòi hỏi khách quan. Đặc biệt với những nước đang phát triển như nước ta thì vấn đề đó đặt ra lại càng trở nên cấp thiết.Đó là những biện pháp nhằm chuyển đổi mô hình kinh tế hàng hoá sang kinh tế thị trường . Ở nước ta nhiệm vụ đó được đặt ra là phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN . Yêu cầu đặt ra là phải phát triển đồng bộ các loại thị trường.vấn đề phát triển đồng bộ có ý nghĩa cực kỳ quan trọng đối với nước ta đặc biệt trong điều kiện nước ta mới ra nhập kinh tế thị trường .Phát triển đồng bộ các thị trường không những tạo điều kiện cho việc phát triển kinh tế thị trường mà còn góp phần làm cho các loại thị trường hỗ trợ nhau cùng phát triển .Đối với một sinh viên kinh tế thì việc nghiên cứu vấn đề này không những hình thành nên tư duy kinh tế mà còn góp phần hiểu biết rõ hơn về định hướng phát triển kinh tế của nhà nước ta trong thời gian sắp tới .
Lời mở đầu Trong xu thế hội nhập quốc tế của nền kinh tế thị trờng hiện nay , việc các nứơc đề ra các phơng án phát triển kinh tế cho phù hợp với xu thế vận hành của nền kinh tế thế giới là một đòi hỏi khách quan. Đặc biệt với những nớc đang phát triển nh nớc ta thì vấn đề đó đặt ra lại càng trở nên cấp thiết.Đó là những biện pháp nhằm chuyển đổi mô hình kinh tế hàng hoá sang kinh tế thị trờng . ở nớc ta nhiệm vụ đó đ- ợc đặt ra là phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN . Yêu cầu đặt ra là phải phát triển đồng bộ các loại thị trờng.vấn đề phát triển đồng bộ có ý nghĩa cực kỳ quan trọng đối với nớc ta đặc biệt trong điều kiện nớc ta mới ra nhập kinh tế thị trờng .Phát triển đồng bộ các thị trờng không những tạo điều kiện cho việc phát triển kinh tế thị trờng mà còn góp phần làm cho các loại thị trờng hỗ trợ nhau cùng phát triển .Đối với một sinh viên kinh tế thì việc nghiên cứu vấn đề này không những hình thành nên t duy kinh tế mà còn góp phần hiểu biết rõ hơn về định hớng phát triển kinh tế của nhà nớc ta trong thời gian sắp tới . Tôi chân thành cảm ơn giáo viên hớng dẫn và trung tâm th viện đã giúp đỡ để tôi hoàn thành đề án này. 1 Lý luận chung về các loại thị trờng 1.Khái niệm thị trờng Có thể hiểu đơn giản thị trờng là nơi diễn ra các quan hệ trao đổi , mua bán hàng hoá. Ngoài ra thị trờng có thể định nghĩa là lĩnh vực trao đổi, mua bán hàng hoá , phản ánh của sự phát triển của phân công lao động xã hội . Sự hình thành và phát triển của thị trờng gắn liền với sự phát triển của sản xuất hàng hoá . 2.Các loại thị trờng Loại thị trờng (cơ cấu thị trờng)phản ánh trạng thái thị trờng với mức độ cạnh tranh khac nhau. Hình thức cụ thể của thị trờng là đa dạng ,nên cơ cấu nội bộ của các loại thị trờng là không giống nhau.theo sự phân loại thông thờng cơ cấu thị trờng có thể phân làm 4 loại chủ yếu: -Thị trờng hoàn toàn cạnh tranh -Thị trờng hoàn toàn độc quyền -Thị trờng không hoàn toàn cạnh tranh -Thị trờng độc quyền đầu sỏ Trong hệ thống thị trờng các loại thị trờng có mối quan hệ ràng buộc lẫn nhau, thúc đẩy lẫn nhau.Nếu một loại thị trờng nào đó phát triển không đầy đủ,trì trệ thì sẽ ảnh hởng đến hiệu quả tổng thể của hệ thống thị trờng 3 .Chức năng của thị trờng Hoạt động trao đổi và buôn bán muốn diễn ra thì tất yếu phải có thị trờng . Thị trờng là nơi diễn ra các giao dịch của nền kinh tế .Thị trờng có những chức năng sau : -Thừa nhận công dụng của hàng hoá (giá trị sử dụng)và chi phí xã hội để sản xuất ra nó (giá trị hàng hoá). Sản xuất hàng hoá gì ,đó là sự lựa chọn của tong ngời sản xuất ,nhng hàng hoá của họ có đáp ứng nhu cầu, thị hiếu của xã hội về chất lợng , quy cách và chi phí hay không thì phải thông qua thị trờng. khi sản phẩm bán đợc với 2 một giá cả nhất định nghĩa là giá trị sử dụng của nó đã đợc công nhận và giá trị của hàng hoá đợc thực hiện .ngợc lại nếu hàng hoá không bán đợc thì công dụng hàng hoá không đợc thực hiện . -Cung cấp thông tin cho ngời sản xuất và ngời tiêu dùng. Thị trờng luôn có những thay đổi nhu cầu về các loại hàng hoá và dịch vụ (số lợng và giá cả). những thay đổi này thể hiện sự lên xuống của giá cả hàng hoá. đó là những thông tin cực kì quan trọng đối với ngời sản xuất hàng hoá, giúp họ điều chỉnh sản xuất cho phù hợp với nhu cầu thị hiếu của ngời tiêu dùng đồng thời giúp cho ngời tiêu dùng điều chỉnh sức mua của mình. -Điều tiết sản xuất lu thông và phân bố tài nguyên. Giá cả hàng hoá tăng lên ,ngời sản xuất sẽ mở rộng qui mô sản xuất mặt hàng ấy và sẽ thu hút tài nguyên lu chuyển vào nghành đó,nhng đến một lúc nào đó nhu cầu về mặt hàng đó sẽ giảm xuống,cầu giảm thì hàng hoá giảm và ngời sản xuất giảm sản xuất mặt hàng đó. Nh vậy thị trờng thông qua giá cả điều tiết sản xuất và lu thông phân bố tài nguyên. 4. Sự cần thiết phát triển đồng bộ các loại thị trờng ở Việt Nam Văn kiện Đại hội Đảng I X đã xác định : Hình thành đồng bộ và tiếp tục phát triển, hoan thiện cac loại thị trờng đi đôi với xây dung khuôn khổ pháp lý và thể chế để thị trờng hoạt động năng động , có hiệu quả ,kỷ cơng trong môi trờng cạnh tranh lành mạnh ,công khai, minh bạch ,hạn chế và kiểm soát độc quyền kinh doanh.Trong nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung cao nh các nứơc XHCN ở Đông Âu trơc kia nhà nớc đợc coi là một nhà máy khổng lồ là ngời chủ duy nhất về TLSX thông qua bộ máy quản lý bằng kế hoách hoá tập trung, điều hành mọi hoạt động và các quan hệ sau những năm tồn tại cơ chế trên đẫ bộc lộ nhiều bất cập kinh tế trở nên trì trệ. đây là nguyên nhân cơ bản dẫn đến sự thay đổi thể chế ở một loạt các nớc Đông Âu trong nhng năm 90 của thế kỷ trớc. Trong thời kỳ này Việt Nam với sự tập trung kinh tế vào tay nhà nớc cha cao phần lớn dân c sống bằng nông nghiệp, các dịch vụ xã hội phát triển thấp cộng với sự nghiệp đổi mới của Đảng và nhà nớc đã tránh đợc những xáo trộn xã hội chuyển nhanh sang kinh tế thị trờng và đạt đợc sự 3 phát triển kinh tế xã hội.Với định hớng đó thì việc hoạch định chính sách phát triển đồng bộ các loại thị trờng đặt ra nh một nhu cầu tất yếu và khách quan .Trong điều kiện kinh tế thị trờng ở nớc ta còn chậm phát triển, các loại thị trờng phát triển còn hạn hẹp hoặc mới ở dạng manh nha thì việc phát triển đồng bộ các loại thị trờng lại càng có ý nghĩa quan trọng trong công cuộc phát triển kinh tế đất nớc . Việc tạo lập một hệ thống thị trờng đồng bộbao gồm các thị trờng là yêu cầu cấp thiết. Tính đồng bộ của các loại thị trờng trong nền kinh tế nớc ta bao gồm: đồng bộ các loại thị trờng, đồng bộ các điều kiện để xây dựng và phát triển hệ thống thị tr- ờng, đồng bộ về trình độ phát triển Sự đồng bộ đó của các loại thị trờng phải đợc xem xét ở trạng thái động. Điều đó có nghĩa là, không phải tất cả các loại thị trờng đều cùng nhất loạt hình thành và phát triển với trình độ nh nhau. Một thị trờng nào đó có thể hình thành và phát triển trớc, tạo điều kiện cho thị trờng khác phát triển. ở nớc ta hiện nay, thị trờng thị trờng hàng hoá dịch vụ cần phải đợc phát triển mạnh hơn ở khu vực nông thôn. Thị trờng hàng hoá và dịch vụ đợc khôi phục và mở rộng nhanh chóng cùng với quá trình giảm dần và xoá bỏ bao cấp của nhà nớcqua giá t liệu sản xuất và hàng tiêu dùng qua những năm 1986-1990 . Nó xuất hiện ngay trong thời kỳ kế hoạch hoá tập trung nhất là thị trờng nông sản. Thị trờng tài chính giữ vai trò quan trọng trong việc huy động tiết kiệm, phân bố nguồn vốn tăng khả năng cạnh tranh của nền kinh tế. Thị trờng lao động cũng chiếm một vị thế không nhỏ trong nền kinh tế. Vấn đề nguồn lực con ngời là điều kiện chủ quan cho sự phát triển kinh tế Thị trờng khoa học công nghệ đã và đang góp phần nâng cao chất lợng và hiệu quả hoạt động của các thành phần kinh tế trong nền kinh tế thị trờng. Và hiện nay KHCN đợc xác định là lực lợng sản xuất trực tiếp Thị trờng bất động sản từng bớc đợc hoàn thiện và góp phần làm tăng thêm sự sôi động của kinh tế thị trờng. 4 Thị trờng hàng hoá dịch vụ phát triển sẽ tạo cơ sở vật chất và thể chế để phát triển thị trờng tài chính và thị trờng lao động. Trên cơ sở đó, thị trờng bất động sản, thị trờng KH&CNcũng sẽ từng bớc hình thành và phát triển thành một hệ thống thị trờng đồng bộ đều khắp cả nớc. 5 Thực trạng phát triển, phơng hớng và giải pháp phát trển các loại thị trờng ở Việt Nam Trong cơ cấu nền kinh tế, việc phát triển đồng bộ các loại thị trờng không những tạo điều kiện hoàn thiện các thị trờng mà còn tạo động lực thúc đẩy lẫn nhau cùng phát triển cac loại thị trờng . trong đó tập trung vào các thị trờng cơ bản sau :thị trờng hàng hoá và dịch vụ ;thị trờng tài chính tiền tệ ;thị trờng lao động ;thị trờng bất động sản;thị trờng khoa học- công nghệ. 1.Thị trờng hàng hoá và dịch vụ a .Thực trạng phát triển Sự phát trển của thị trờng hàng hoá ,dịch vụ có bớc đột phá tơng đối mạnh kể từ khi Việt Nam áp dụng chế độ khoán trong nông nghiệp . Thị trờng có sự thay đổi cơ bản kể từ khi chúng ta xoá bỏ chế độ tem phiếu, thực hiện cơ chế thị tờng đối với hầu hết các hàng hoá dịch vụ . Thị trờng hàng hoá bao gồm : -Thị trờng nông sản phẩm sự hình thành và phát triển thị trờng nông sản phẩm dã thúc dẩy sản xuảt nông nghiệp phát triển .Tuy nhiên bên cạnh đó còn bộc lộ những vấn dề sau dây tổng cung ,tổng cầu và cơ cấu đều mất cân đối làm cho giá cả nông sản phẩm không ổn dịnh ,một số nông sản phẩm còn tồn tại chế dộ hai giá điều đó đã kìm hãm thị trờng nông sản phẩm phát triển : trình độ phát triển cầu thị trờng nông sản phẩm còn thấp phát triển không cân đối .Những năm gần đây chúng ta đã có một số mặt hàng nông sản xuất khẩu ra nớc ngoài nh : gạo, cà phê,hạt điều Tuy nhiên chất lợng vẫn cha đáp ứng đợc nhu cầu của thế giới ,mặt khác do bị chèn ép về giá nên đã ảnh hởng đến sức cạnh tranh của các mặt hàng này trên thị trờng khu vực và thế giới . -Thị trờng hàng công nghiệp tiêu dùng là thị trờng hàng tiêu dùng cung cấp sản phẩm cuối cùng , trực tiếp thoả mãn nhu cầu tiêu dùng của nhân dân Thị trờng này t- 6 ơng đối phát triển thể hiện ở số lợng ,chủng loại và chất lợng đã đáp ứng đợc thị hiếu của ngời tiêu dùng . -Thị trờng t liệu sản xuất là thị trờng cung cấp tiền vốn ,vật phẩm nhằm thoả mãn nhu cầu sản xuất .Thị trờng này cha phát triển lắm do trình độ tay nghề và kỹ thuật ở nớc ta còn nhiều hạn chế . Thị trờng hàng hoá dịch vụ đặc biệt phát triển từ khi Việt Nam tuyên bố áp dụng cô chế thirờng đa dạng hoá đa phơng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại và chủ dộng hội nhập kinh tế quốc tế.Nếu xét từ góc dộ gia nhập thị trờng thì thị trờng hàng hoá dịch vụ gồm có ba loại : - Thị trờng tơng dối tự do : loại thị trờng này có xu hớng ngày càng phát triển và hoạt động sôi dộng nhất thu hút dợc các nhà đầu t , hàng hoá đa dạng va phong phú , sức ép cạnh tranh lớn do vậy năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trên thị tr- ờng nầy cao hơn so với các thị trờng khác . Thị trờng này góp phần tích cực làm thay đổi diện mạo nền kinh tế nớc ta trong thời gian qua . - Thị trờng gia nhập phải có điều kiện : thị trờng này chậm phát triển hơn thị tr- ờng thứ nhất . Từ khi ban hành luật doanh nghiệp , một số cơ quan nhà nớc chậm ban hành các điều kiện kinh doanh cụ thể . Chính việc này làm cho việc gia nhập thị trờng của doanh nghiệp gặp khó khăn -Thị trờng mà hầu nh chỉ có doanh nghiệp nhà nứơc mới có quyền đợc tham gia .Thị trờng này hầu nh không có sức ép cạnh tranh Hiện nay thông tin thị trờng đã đợc nâng cao nhng cha thực sự chính xác và rộng rãi .Hệ thống giao thông và phơng tiện vận tải đã đợc nâng cấp góp phần thúc đẩy hoạt động của thị trờng này, tuy nhiên ở một số vùng giao thông vận tải vẫn còn đang là vấn đề khó khăn và rất cần sự quan tâm giúp đỡ của nhà nớc. b.Giải pháp và định hớng phát triển Để thị trờng hàng hoá dịch vụ phát triển thì trớc tiên là phải hoàn thiện khung pháp lý khuyến khích các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này.Nhà nớc tăng c- ờng hệ thống giao thông tới tận các cơ sở sản xuất,hỗ trợ về giá cho ngời dân ,khuyến 7 khích sản xuất,có các biện pháp chống t thơng ép giá hàng hoá .Taọ môi trờng cạnh tranh thông thoáng ,xoá bỏ sự phân biệt giữa các loại hình doanh nghiệp ví dụ nh doanh nghiệp nhà nớc và doanh nghiệp t nhân .Đồng thời phải tăng cờng thâm nhập thị trờng quốc tế để tạo chỗ đứng cho hàng Việt Nam trên thị trờng thế giới.Mở rộng thị trờng trong nớc, tạo áp lực nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trong nớc.Đặc biệt trong lĩnh vực dịch vụ phải coi trọng việc xây dựng hệ thống thông tin ,đào tạo bồi dỡng và nâng cao năng lực cho cán bộ thơng mại và ngoại giao về phân tích thông tin, tổ trức nghiên cứu thông tin nớc ngoài để có căn cứ tổ chức sản xuất trong nớc và đẩy mạnh xuất khẩu. 2.Thị trờng tài chính tiền tệ a.Thực trạng phát triển Thị trờng tài chính tiền tệ đợc ra đời và phát triển nhờ quá trình cải cách hệ thống ngân hàng.Đặc biệt từ những năm1990 thị trờng này đã có bớc phát triển mới với các loại thị trờng cụ thể nh :thị trờng tín dụnh ngăn hạn ,thị trờng nội tệ liên ngân hàng (1993) thị trờng ngoại tệ liên ngân hàng(1994) thị trờng đấu thầu tín phiếu kho bạc (1995) thị trờng chứng khoán bắt đầu hình thành từ năm 1998.Mặc dù còn sơ khai nhng thị trờng tài chính tiền tệ cũng đã có tác dụng bớc đầu trong thúc đẩy việc huy động giao lu ,cung ứng vốn cho nền kinh tế. Trớc đây ngân sách nhà nớc chủ yếu da vào thu quốc doanh .Từ cuối năm 1987 đến đâu những năm 1990 nhà nớc bắt đầu sửa đổi một số loại thuế:thuế môn bài ,thuế doanh thu , thuế lợi tức .Ban hành và sửa đổi một số luật thuế mới : luật thuế xuất nhập khẩu ,luật thuế sử dụng đất nông nghiệp xoá bỏ chế độ bao cấp trực tiếp của ngân sách đối vối viêc bù lỗ hoặc cấp phat vốn tràn lan cho các doanh nghiệp nhà nớc Tổ chức lại hệ thống ngân hàng làm hai cấp :ngân hàng nhà nớc và ngân hàng thơng mại.Hiện nay nhà nớc ta đang thực hiệ n cổ phần hoá các ngân hàng thơng mại và ngân hàng nhà nớc .Tài sản để tiến hành cổ phần hoá lớn nên lợng cổ phiếu lớn ,tăng cổ đông ,cổ phần dẫn đến hoạt động liên quan mua bán ,giao dịch ,quản lí 8 tăng .Cổ phiếu của các ngân hàng thơng mại đã và đang hấp dẫn các nhà đầu t cả trong và ngoài nớc. Về khả năng thu hhút vốn đầu t :tổng số vốn mà các nhà tài trợ song phơng và đa phơng cam kết dành cho Việt Nam năm 2006 thông qua con đờng hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) là 3,74 tỉ USD .Con số ODA qua các năm :1994 (1,9 tỉ);1995(2,26tỉ);2002(2,5tỉ);2003(2,8tỉ);2004(3,4tỉ).Các nhà tài trợ ODA cam kết dành cho Việt Nam cao hơn so với nhu cầu thực tế của chúng ta .Có hai cách lí giải cho vấn đề này : -Trong quá trình đổi mối Việt Nam đã đạt đợc những thành tựu to lớn về ph- ơng diện kinh tế -Việt Nam là thị trờng tiềm năng cho các nhà cung cấp ODA mở rộng các hoạt động đầu t gián tiếp của mình đằng sau vốn ODA .Tức là đi kèm vốn ODA các nhà cung cấp ODA Có thể cung cấp (bán )thiết bị kĩ thuật ,công nghệ ,t vấnvới giá cao cho các nớc tiếp nhận ODA Về thị trờng chứng khoán(TTCK)mặc dù đã đạt đợc những thành tựu đáng kể nhng vẫn chỉ đang ở giai đoạn khởi động ,qui mô TTCK còn nhỏ tốc độ phát triển cha đợc nh mong muốn cơ chế hoạt động cha thực sự hoàn chỉnh ,cơ sở hạ tầng kĩ thuật cũng nh năng lực trình độ của cán bộ quản lí còn cha đáp ứng đợc vứi nhu cầu phát triển lâu dài của thị trờng .Công tác tạo hàng cho TTCK còn gặp nhiều khó khăn mặc dù chính phủ ,bộ tài chính đã có chỉ đạo cụ thể và quyết liệt tuy nhiên một số cán bộ vẫn còn e ngại tham gia thị trờng .Việc đào tạo phổ cập kiến thức về chứng khoán và TTCK cho công chúng đợc thực hiện nhng vẫn còn ít do kinh phí hạn hẹp Song song với hoạt động đấu giá cổ phiếu việc phát hành trái phiếu đã huy động đợc một số lợng vốn lớn trong nhân dân đồng thời việc phát hành trái phiếu VN ra thị trờng quốc tế đã gây đơc tiếng vang lớn . Bên cạnh những thành tựu đạt đợc vẫn còn nhiều bất cập đòi hỏi nhà nớc phải có biện pháp hợp lí để phát triển thị trờng này . b.Giải pháp và định hớng phát triển 9 Đảng và chính phủ xác định nội dung xây dung TTCK trở thành một kênh huy động vốn dài hạn cho nền kinh tế .Từ đó đề ra các biện pháp phát triển Hoàn thiện khung pháp lí và chính sách đảm bảo nhà nớc thống nhất quản lí việc phát hành chứng khoán ra công chúng . Xây dung và hoàn thiện kế hoạch gắn kết cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc với niêm yết trên TTCK . Chuyển doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài thành công ty cổ phần . Tăng quy mô vốn , phát triển nguồn nhân lực ,mở rộng phạm vi và mạng lới cung cấp dịch vụ ,tăng cờng áp dụng công nghệ thông tin trong cung cấp dịch vụ chứng khoán . Tăng quy mô và phạm vi hoạt dộng của các ngân hàng nhà nớc và ngân hàng thơng mại . Có chính sách thu hút vốn đầu t nớc ngoài .Tạo môi trờng thuận lợi cho các nhà đầu t nớc ngoài nh đơn giản hoá các thủ tục hành chính ,xây dng cơ sở hạ tầng thuận tiện kích thích sự phát triển của thị trờng tài chính tiền tệ. 3.Thị trờnglao động Thị tờng lao độnglà hệ thống các quan hệ kinh tế xã hội giữa nhà nớc,các tổ chức, những ngời sử dụng lao động ,ngời lao động trong việc mua bán hàng hoá dịch vụ lao độngbao gồm cả đào tạo ,đào tạo lại,nâng cao trình độ chuyên môn cho ngời lao động trong quá trình sản xuất. a.Thực trạng phát triển Thị trờng lao động sơ khai hình thành ở nớc ta dới nhiều hình thức thuê mớn lao động cùng với sự phát triển của khu vực kinh tế cá thể và t nhân. Năm 1994 luật lao động đợc ban hành đã thể chế hoá các quan hệ cung cầu trên thị trờng này. Nớc ta là một nớc có dân số đông, hiện nay dấn số khoảng trên 80 triệu ngời, trong đó số lao động trong khoảng từ 15-59 tuổi không ngừng tăng lên, bình quân mỗi năm tăng hơn 9515 nghìn ngời. Mặc dù tốc độ tăng dân số đã giảm nhng số ng- 10 . thiết phát triển đồng bộ các loại thị trờng ..............................................3 Thực trạng phát triển, phơng hớng và giải pháp phát triển các loại. dựng và phát triển và phát triển nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN chúng ta phải hình thành và phát triển đồng bộ các loại thị trờng. Phát triển thị