BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 36/QĐ-BHXH Hà Nội, ngày 09 tháng 01 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 01/NQ-CP NGÀY 01/01/2017 CỦA CHÍNH PHỦ TỔNG GIÁM ĐỐC BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM Căn Nghị định số 01/2016/NĐ-CP ngày 05 tháng 01 năm 2016 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam; Căn vào Nghị số 01/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2017 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2017; Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Đầu tư, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Chương trình hành động Bảo hiểm xã hội Việt Nam thực Nghị số 01/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2017 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2017 Điều Quyết định có hiệu lực từ ngày ký, Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TỔNG GIÁM ĐỐC Nơi nhận: - Như điều 2; - Hội đồng Quản lý BHXH Việt Nam (để b/c); - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Kế hoạch Đầu tư; - TGĐ Phó TGĐ; - Website BHXH Việt Nam; - Lưu: VT, KHĐT(05b) Nguyễn Thị Minh CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 01/NQ-CP NGÀY 01/01/2017 CỦA CHÍNH PHỦ (Ban hành kèm theo Quyết định số: 36/QĐ-BHXH ngày 09 tháng 01 năm 2017 Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam) Căn Nghị số 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2017; Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam xây dựng Chương trình hành động thực Nghị với nội dung sau: I Mục tiêu, tiêu chủ yếu Mục tiêu: Triển khai thực thắng lợi Nghị số 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2017 Chỉ tiêu chủ yếu năm 2017: - Hoàn thành tiêu dự tốn Thủ tướng Chính phủ giao; - Phấn đấu số người tham gia BHXH chiếm tỷ lệ 26,8% so với lực lượng lao động tham gia BHXH; số người tham gia bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) chiếm tỷ lệ 22,4% so với lực lượng lao động; số người tham gia bảo hiểm y tế (BHYT) đạt tỷ lệ 83,2% so với dân số nước II Nhiệm vụ giải pháp BHXH tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (BHXH tỉnh), đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam - Phối hợp chặt chẽ với Bộ, ban, ngành Trung ương địa phương đẩy mạnh triển khai thực Nghị số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012-2020; Quyết định số 1167/QĐ-TTg ngày 28/6/2016 Thủ tướng Chính phủ việc điều chỉnh giao tiêu thực BHYT giai đoạn 2016-2020; Chỉ thị số 34/CT-TTg ngày 26/12/2016 Thủ tướng Chính phủ tăng cường thực đồng nhóm giải pháp phát triển đối tượng tham gia BHXH - Triển khai thực có hiệu Chương trình hành động BHXH Việt Nam thực Nghị số 63/NQ-CP Nghị số 64/NQ-CP ngày 22/7/2016 Chính phủ 2 Triển khai thực có hiệu Luật BHXH, Luật BHYT, Luật Việc làm, Luật An toàn, vệ sinh lao động a) Ban Thực sách BHYT chủ trì, BHXH tỉnh, đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam phối hợp: - Tập trung nghiên cứu, tham gia với Bộ Y tế Bộ, ngành có liên quan để sửa đổi, bổ sung, ban hành kịp thời văn quy phạm pháp luật sách BHYT cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn - Thực tốt quy chế phối hợp ngành Y tế BHXH Việt Nam Tổ chức giao ban định kỳ hàng quý để kịp thời xử lý vướng mắc q trình thực sách BHYT b) Ban Thực sách BHXH chủ trì, BHXH tỉnh, đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam phối hợp: - Tập trung nghiên cứu, tham gia với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Bộ, ngành có liên quan tiếp tục xây dựng, trình ban hành văn hướng dẫn Luật BHXH, Luật an toàn, vệ sinh lao động triển khai thực Luật an tồn, vệ sinh lao động Tham gia góp ý Dự thảo sửa đổi, bổ sung số điều Bộ Luật lao động 2012 nội dung liên quan đến BHXH - Hướng dẫn thực chế độ BHXH, BHTN chế độ tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp bắt buộc theo Luật An toàn, vệ sinh lao động c) Ban Sổ, thẻ chủ trì, BHXH tỉnh, đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam phối hợp với quan, đơn vị Trung ương địa phương: - Triển khai thực bàn giao sổ BHXH cho người lao động theo quy định Luật BHXH năm 2014 Kế hoạch rà soát bàn giao sổ BHXH cho người lao động BHXH Việt Nam d) Ban Thực sách bảo hiểm xã hội chủ trì, phối hợp với Ban Thu, Ban Thực sách bảo hiểm y tế đánh giá, sơ kết năm thực Nghị số 21-NQ/TW Bộ Chính trị đ) Các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam - Xây dựng đồng hệ thống văn thực hiện, văn quản lý Ngành đảm bảo phù hợp với Luật BHXH, Luật BHYT, Luật Việc làm, Luật An tồn, vệ sinh lao động, từ cơng tác thu, cấp sổ, thẻ, giải chế độ sách, tài kế tốn, dược - vật tư y tế… Tiếp tục phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT theo luật định, thực thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, giảm nợ đọng Ban Thu chủ trì, BHXH tỉnh, đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam phối hợp: - Triển khai đồng giải pháp thực theo Chỉ thị số 34/CT-TTg ngày 26/12/2016 Thủ tướng Chính phủ từ tháng đầu năm 2017 nhằm thực hiệu sách BHXH theo quy định Luật BHXH năm 2014, Luật Việc làm hướng tới mục tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH Nghị số 15-NQ/TW ngày 01/6/2012 Nghị số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 - Thực giải pháp mở rộng diện tham gia nâng cao hiệu thực sách BHXH Triển khai hiệu biện pháp phát triển bền vững đối tượng tham gia BHYT; có giải pháp phù hợp để triển khai BHYT theo hộ gia đình Chỉ đạo BHXH tỉnh điều chỉnh danh sách thành viên hộ gia đình tham gia BHYT theo diễn biến thực tế; đồng thời khai thác hiệu liệu việc xác định mức đóng BHYT thành viên hộ gia đình đối tượng tuyên truyền, tư vấn, phát triển đối tượng tham gia BHYT - Thực thu đúng, thu đủ BHXH, BHTN, BHYT; phấn đấu hoàn thành đạt vượt mức dự toán năm 2017 Thủ tướng Chính phủ giao - Phối hợp với quan, đơn vị chức xác định số lao động thuộc diện tham gia BHXH, BHTN, BHYT để đôn đốc, yêu cầu đơn vị, doanh nghiệp tham gia BHXH, BHTN, BHYT đầy đủ cho người lao động Kết nối thông tin, liệu với bộ, ngành liên quan để quản lý đơn vị, doanh nghiệp hoạt động, thành lập mới; người lao động làm việc, thuộc diện phải tham gia BHXH bắt buộc theo luật định xây dựng lộ trình khai thác mở rộng đối tượng Thường xuyên bám sát đơn vị đôn đốc thu nộp, tính lãi suất chậm nộp, gắn việc trích nộp BHXH, BHTN, BHYT với việc giải chế độ sách Chủ động đôn đốc thu nợ BHXH, BHTN, BHYT, rà soát phân loại đơn vị nợ đọng để có kế hoạch xử lý cụ thể đơn vị - Mở rộng mạng lưới đại lý thu BHXH tự nguyện; có giải pháp khuyến khích địa phương vận động, phát triển đối tượng tham gia BHXH, đặc biệt BHXH tự nguyện - Chủ động tham mưu cho Tỉnh ủy, Ủy ban Nhân dân (UBND) tỉnh đưa mục tiêu, kế hoạch thực lộ trình BHXH đến người lao động, BHYT toàn dân vào chương trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, thành phố, thực nghiêm túc tiêu chí phát triển BHXH, BHYT Chỉ đạo Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, xã phạm vi nhiệm vụ quyền hạn thực nghiêm túc, đầy đủ quy định Luật BHXH, Luật BHYT, Luật Việc làm, Luật An toàn, vệ sinh lao động; phối hợp để tăng cường công tác tra, kiểm tra việc thực sách, pháp luật BHXH, BHTN, BHYT Tăng cường quản lý công tác chi trả chế độ BHXH, BHTN, BHYT 4.1 Vụ Tài - Kế tốn chủ trì, Ban Thực sách BHXH BHXH tỉnh phối hợp với quan, đơn vị Trung ương địa phương: - Tăng cường giải pháp tổ chức chi trả, quản lý người hưởng chế độ BHXH, BHTN theo hướng chi qua tài khoản cá nhân thông qua tổ chức thực dịch vụ cơng nhằm nâng cao tính chun nghiệp, an toàn tiền mặt chi trả, tránh rủi ro, an toàn quỹ BHXH, BHTN Phối hợp chặt chẽ với tổ chức làm đại lý để bảo đảm chi trả thuận tiện, kịp thời, chế độ cho người hưởng quản lý chặt chẽ người hưởng; báo tăng, báo giảm kịp thời Đảm bảo đầy đủ kịp thời kinh phí để đơn vị có đủ nguồn chi trả chế độ BHXH, BHTN - Thực giải sách BHXH, BHTN đảm bảo pháp luật, kịp thời, thuận tiện; hạn chế tình trạng trục lợi quỹ BHXH, BHTN 4.2 Nâng cao chất lượng công tác giám định, giám sát chặt chẽ việc tốn chi phí khám bệnh, chữa bệnh (KCB) BHYT; tăng cường quản lý lĩnh vực dược vật tư y tế KCB BHYT; đảm bảo quyền lợi người tham gia hạn chế tình trạng bội chi quỹ BHYT a) Ban Thực sách BHYT chủ trì, Trung tâm Giám định BHYT toán đa tuyến khu vực Bắc, Trung tâm Giám định BHYT toán đa tuyến khu vực Nam BHXH tỉnh phối hợp với quan, đơn vị Trung ương địa phương: - Triển khai Hệ thống thông tin giám định BHYT toàn quốc phát triển chức Hệ thống giám định BHYT Xây dựng phát triển Bộ quy tắc giám định - Phối hợp với Bộ Y tế xây dựng gói dịch vụ y tế bản, nhân rộng mơ hình thí điểm phương thức toán BHYT theo định suất trường hợp bệnh để nâng cao hiệu quản lý quỹ BHYT - Thực tốt việc ký hợp đồng KCB BHYT với sở y tế; quản lý, sử dụng an tồn hiệu quỹ BHYT; thực tốt cơng tác giám định BHYT, tốn chi phí KCB BHYT kịp thời, quy định Nâng cao chất lượng, giảm thời gian giám định hồ sơ KCB BHYT; kiểm soát tốt gia tăng chi phí KCB sở KCB ký hợp đồng KCB BHYT - Kiểm soát chi phí KCB máy, trang thiết bị y tế từ nguồn xã hội hóa sở KCB từ việc xây dựng Đề án, ký hợp đồng liên doanh liên kết đến việc đấu thầu cung ứng thuốc, hóa chất thực dịch vụ kỹ thuật theo quy định Thông tư số 15/2007/TT-BYT ngày 12/12/2007 Bộ Y tế quy định hành - Tăng cường kiểm tra, kiểm soát, giám định chi phí KCB, khắc phục tình trạng bội chi quỹ KCB số địa phương có biện pháp kiểm sốt chặt chẽ, kịp thời phát sai sót, ngăn ngừa hành vi lạm dụng quỹ KCB BHYT bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp người tham gia BHYT - Phối hợp với Sở Y tế thành lập đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra tất sở KCB có biểu lạm dụng quỹ KCB BHYT, chi phí KCB BHYT gia tăng bất thường, tần suất bệnh nhân KCB tăng; kiên thu hồi chi phí KCB sử dụng sai quy định; trường hợp sai phạm lớn, có tính hệ thống chuyển hồ sơ sang quan công an điều tra theo Quy chế phối hợp BHXH Việt Nam Tổng cục Cảnh sát, Bộ Công an b) Ban Dược Vật tư y tế chủ trì, BHXH tỉnh phối hợp với Trung tâm Giám định BHYT Thanh toán Đa tuyến khu vực Bắc, Trung tâm Giám định BHYT Thanh toán Đa tuyến khu vực Nam quan, đơn vị Trung ương địa phương: - Phối hợp với Bộ Y tế tham gia xây dựng Thông tư hướng dẫn đấu thầu vật tư y tế (VTYT); Thông tư tỷ lệ hư hao vị thuốc y học cổ truyền quỹ BHYT toán; Thông tư danh mục thuốc thuộc phạm vi tốn quỹ BHYT; Thơng tư ban hành danh mục điều kiện toán, tỷ lệ toán VTYT thuộc phạm vi toán quỹ BHYT Xây dựng văn hướng dẫn sau Thông tư ban hành - Tham gia Hội đồng tư vấn quốc gia đấu thầu thuốc, tổ chức đấu thầu thuốc tập trung; đàm phán giá thuốc cấp quốc gia Tham gia thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu sở y tế thuộc bộ, ngành - Hướng dẫn tổ chức thực hiện, tăng cường quản lý, kiểm soát việc đấu thầu mua sắm giảm giá thuốc VTYT, chống lạm dụng, lãng phí, tham nhũng sử dụng toán thuốc, VTYT, nâng cao hiệu sử dụng nguồn quỹ BHYT - Tổ chức đấu thầu thuốc tập trung quốc gia, mua thuốc phục vụ thuộc lĩnh vực BHYT năm 2016-2017 thực theo Nghị số 59/NQ-CP Chính phủ Hướng dẫn BHXH tỉnh, thành phố quy trình tham gia đấu thầu thuốc Xác định, cơng khai giá thuốc trung bình trúng thầu năm 2016, kết trúng thầu năm 2016-2017 địa phương Phân tích, kiểm sốt kết đấu thầu thuốc thực tế sử dụng - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc quản lý, kiểm soát mua sắm, sử dụng, toán thuốc, VTYT KCB BHYT, đảm bảo đầy đủ quyền lợi cho người tham gia BHYT 5 Quản lý tài chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả, tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài a) Vụ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, BHXH tỉnh, đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam phối hợp: - Tổ chức, điều hành dự toán ngân sách nhà nước năm 2017 chủ động, chặt chẽ, theo Nghị Quốc hội, Quyết định giao dự tốn Thủ tướng Chính phủ Triển khai dự tốn NSNN năm 2017, kế hoạch đầu tư công năm 2017 từ ngày đầu năm - Tổ chức thực Kế hoạch đầu tư trung hạn năm 2016-2020 cấp có thẩm quyền phê duyệt - Rà soát, thay văn quản lý thực đầu tư xây dựng cơng trình hệ thống BHXH Việt Nam phù hợp với quy định hành quản lý đầu tư xây dựng đầu tư công - Tổ chức thực tốt kế hoạch đầu tư công năm 2017 theo Nghị số 26/2016/QH14 ngày 10/11/2016 Nghị số 29/2016/QH14 ngày 14/11/2016 Quốc hội định giao kế hoạch Thủ tướng Chính phủ cấp có thẩm quyền Khơng để tình trạng chậm giao vốn, chậm triển khai thực giải ngân kế hoạch năm 2017 Quản lý chặt chẽ khâu đầu tư công Chỉ đạo chủ đầu tư đẩy nhanh việc đền bù, giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thi cơng cơng trình, nghiệm thu, tốn dự án hoàn thành bàn giao vào sử dụng để toán dứt điểm khối lượng thực Có biện pháp cụ thể khắc phục tình trạng chuẩn bị dự án sơ sài định chủ trương đầu tư dàn trải, không hiệu quả, phê duyệt tổng mức đầu tư thiếu xác, kéo dài thời gian thực - Tập trung xử lý nợ đọng xây dựng theo quy định Bố trí vốn tập trung, khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, hiệu quả, kiểm soát chặt chẽ dự án khởi công mới; thực công khai, minh bạch đầu tư công - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tất khâu trình đầu tư, tập trung dự án lớn, dự án trọng điểm Có biện pháp kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, việc đền bù giải phóng mặt bảo đảm dự án triển khai nhanh, tiến độ, sớm đưa công trình vào sử dụng phát huy hiệu đầu tư b) Vụ Tài - Kế tốn chủ trì, BHXH tỉnh, đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam phối hợp: - Phối hợp với Bộ Tài sửa đổi, bổ sung Thông tư số 178/TT-BTC ngày 23/10/2012 việc hướng dẫn kế toán áp dụng cho ngành BHXH phù hợp với quy định Luật BHXH, Luật BHYT, Luật Việc làm Luật An toàn, vệ sinh lao động - Tổ chức điều hành chi quản lý phạm vi dự toán giao, bảo đảm triệt để tiết kiệm, chế độ quy định, lồng ghép sách, xây dựng phương án tiết kiệm để thực từ đầu khâu phân bổ dự toán q trình thực Kiểm sốt chặt chẽ dự tốn chi thường xun, kinh phí họp, hội nghị, hội thảo, tiếp khách, công tác nước, nước Kiên cắt giảm tối đa khoản chi có dự tốn thực không cần thiết, chậm triển khai - Sửa đổi, bổ sung hồn thiện tiêu chí định mức phân bổ dự toán chi quản lý BHXH, BHTN, BHYT phù hợp với hướng dẫn văn quy phạm pháp luật chế tài Ngành Hướng dẫn xây dựng thực dự toán chi BHXH, BHTN, BHYT, chi quản lý BHXH, BHTN, BHYT quy định - Rà sốt, sửa đổi, bổ sung hồn thiện văn quy định Ngành quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; tiêu chuẩn, định mức, trang thiết bị máy móc, thiết bị chuyên dùng; quản lý sử dụng xe ô tô c) Vụ Quản lý Đầu tư quỹ chủ trì, phối hợp với đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam - Triển khai thực có hiệu Phương án đầu tư quỹ bảo hiểm năm 2017 Hội đồng Quản lý BHXH Việt Nam thơng qua - Nghiên cứu hồn thiện quy chế quy trình quản lý hoạt động đầu tư sử dụng quỹ dự phòng rủi ro hoạt động đầu tư quỹ, đảm bảo chặt chẽ, an toàn theo quy định pháp luật d) Vụ Kiểm toán nội chủ trì, BHXH tỉnh, đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam phối hợp: - Thực Kế hoạch kiểm toán năm 2017 BHXH Việt Nam - Thực nghiêm túc, có hiệu cơng tác kiểm tra, đánh giá tính đắn, trung thực hợp pháp tài liệu, số liệu kế toán, báo cáo tốn tài đơn vị Ngành Ngành; đánh giá việc tuân thủ pháp luật, tính kinh tế, hiệu lực hiệu quản lý, sử dụng quỹ bảo hiểm, chi quản lý BHXH, BHTN, BHYT, chi đầu tư phát triển, nguồn kinh phí khác tài sản tồn Ngành - Tổng hợp, báo cáo việc thực kết luận, kiến nghị Kiểm tốn Nhà nước; theo dõi, đơn đốc đơn vị thực kiến nghị Kiểm tốn Nhà nước 6 Đẩy mạnh cải cách hành cải cách thủ tục hành a) BHXH tỉnh, đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam triển khai thực nghiêm túc Kế hoạch cải cách hành năm 2017 BHXH Việt Nam b) Vụ Tổ chức cán chủ trì, BHXH tỉnh, đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam phối hợp: - Tiếp tục xây dựng, sửa đổi, bổ sung quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn kiện toàn cấu tổ chức đơn vị đảm bảo phù hợp với Nghị định số 01/2016/NĐ-CP ngày 05/01/2016 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BHXH Việt Nam - Tăng cường triển khai thực Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020; Kế hoạch cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016-2020 Đẩy mạnh ứng dụng CNTT quản lý, đánh giá, theo dõi công chức, viên chức hệ thống BHXH - Tổ chức thực nghiêm túc, có hiệu việc xây dựng cấu công chức, viên chức theo đề án vị trí việc làm phê duyệt Phối hợp với bộ, ban, ngành quản lý nhà nước lĩnh vực để xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, chức danh nghề nghiệp viên chức ngành BHXH nhằm tạo sở cho việc tuyển dụng, bố trí sử dụng công chức, viên chức - Thực nghiêm Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 Thủ tướng Chính phủ tăng cường kỷ luật, kỷ cương quan hành nước cấp Tăng cường kỷ luật, kỷ cương cán công chức, viên chức triển khai thực công vụ Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương cơng vụ đơn vị phân công phụ trách Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức - Tiếp tục thực Kế hoạch tinh giản biên chế toàn Ngành đảm bảo yêu cầu, tiến độ quy định Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 Chính phủ Đề án tinh giản biên chế (ban hành kèm theo Quyết định số 138/QĐ-BHXH ngày 27/01/2016 Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam) Quản lý chặt chẽ biên chế cán bộ, công chức, viên chức c) Vụ Pháp chế chủ trì, BHXH tỉnh, đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam phối hợp với quan, đơn vị Trung ương địa phương: - Thúc đẩy phát triển Chính phủ điện tử theo tinh thần Nghị 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 Chính phủ Chính phủ điện tử giai đoạn 2016-2020 Triển khai thực Kế hoạch hành động kèm theo Quyết định số 1499/QĐ-BHXH ngày 10/12/2015 BHXH Việt Nam thực Nghị số 36a/NQ-CP Tăng cường cung cấp dịch vụ công qua mạng, thuê doanh nghiệp thực cung cấp thực số khâu, thủ tục cung cấp dịch vụ công - Xây dựng Quy định giao dịch điện tử lĩnh vực BHXH, BHTN, BHYT để tổ chức, thực Nghị định số 166/2016/NĐ-CP ngày 24/12/2016 Chính phủ quy định giao dịch điện tử lĩnh vực BHXH, BHTN, BHYT - Tập trung triển khai thực Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 Thủ tướng Chính phủ tiếp nhận hồ sơ, trả kết giải TTHC qua dịch vụ bưu cơng ích Chỉ đạo, hướng dẫn BHXH tỉnh, thành phố ký hợp đồng tiếp nhận hồ sơ, trả kết giải thủ tục hành (TTHC) qua dịch vụ bưu cơng ích với Bưu điện tỉnh, thành phố đảm bảo quy định pháp luật - Tăng cường cải cách TTHC lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN trọng việc rà sốt, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC thuộc thẩm quyền BHXH Việt Nam, đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, giải chế độ BHXH, BHYT, BHTN, phấn đấu đến năm 2020 rút ngắn thời gian thực thủ tục tham gia hưởng chế độ BHXH, BHYT, BHTN doanh nghiệp mức trung bình nước ASEAN 45 giờ/năm - Tăng cường triển khai có hiệu chế cửa, chế cửa liên thông theo Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ - Đơn giản hóa, cơng khai, minh bạch thủ tục hành tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp thực giám sát, kịp thời tháo gỡ điểm nghẽn Tăng cường kiểm tra việc thực TTHC kiến nghị sửa đổi quy định thủ tục khơng phù hợp gây vướng mắc, khó khăn cho người dân doanh nghiệp trình thực d) Vụ Hợp tác quốc tế chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan: - Chuẩn bị thủ tục cần thiết để triển khai Dự án đại hóa BHXH Việt Nam sử dụng vốn vay ưu đãi ODA Ngân hàng giới, tập trung nghiên cứu, xây dựng, thí điểm cấp sổ thẻ an sinh điện tử - Tổ chức Hội nghị đối thoại việc thực sách BHXH, BHTN, BHYT với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nhằm cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp theo Nghị 19-2017/NQ-CP Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016-2017, định hướng đến năm 2020 Nghị 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 Chính phủ hỗ trợ doanh nghiệp đến năm 2020 Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát việc thực Luật BHXH, Luật BHYT đơn vị sử dụng lao động sở khám bệnh, chữa bệnh; kiểm tra việc thực quy định, quy trình nghiệp vụ Ngành đơn vị Ngành, kiên xử lý hành vi vi phạm Vụ Thanh tra - Kiểm tra chủ trì, BHXH tỉnh phối hợp với quan, đơn vị Trung ương địa phương: - Triển khai thực quy định tra chuyên ngành đóng BHXH, BHTN, BHYT theo Nghị định số 21/2016/NĐ-CP ngày 31/3/2016 Chính phủ Quyết định số 1518/QĐ-BHXH ngày 18/10/2016 BHXH Việt Nam quy định hoạt động tra chuyên ngành đóng BHXH, BHTN, BHYT hoạt động kiểm tra BHXH Việt Nam Trong tập trung tra đơn vị, doanh nghiệp cố tình trốn đóng, nợ đóng BHXH, chưa tham gia đầy đủ cho số lao động thuộc diện phải tham gia BHXH bắt buộc, BHTN; kiên xử lý doanh nghiệp cố tình chây ỳ, chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHTN, BHYT làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi người lao động - Thực Kế hoạch tra, kiểm tra năm 2017 BHXH Việt Nam - Phối hợp với Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Thanh tra Bộ Y tế, Ban Chính sách pháp luật Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam triển khai kiểm tra liên ngành việc thực sách BHXH, BHTN, BHYT - Tiếp tục thực nghiêm túc Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 Bộ Chính trị, Nghị số 39/2012/QH13 ngày 23/11/2012 Quốc hội đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cơng tác tiếp cơng dân, giải khiếu nại tố cáo - Giải kịp thời đơn thư, khiếu nại, thắc mắc công dân liên quan đến chế độ, sách BHXH, BHTN, BHYT; khơng để tình trạng đơn thư tồn đọng kéo dài; trọng công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, góp phần củng cố lòng tin nhân dân chủ trương, sách Đảng, Nhà nước Tăng cường công tác thông tin, tun truyền Trung tâm Truyền thơng chủ trì, BHXH tỉnh, đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam phối hợp với quan, đơn vị Trung ương địa phương: - Triển khai đồng bộ, có hiệu hình thức thơng tin, tun truyền chế độ, sách BHXH, BHTN, BHYT - Nâng cao hiệu phối hợp với Bộ, Ngành, tổ chức trị - xã hội tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết, sách pháp luật BHXH, BHTN, BHYT đến cán nhân dân phạm vi nước - Phối hợp chặt chẽ với quan truyền thông: Đài truyền hình Việt Nam, Thơng xã Việt Nam, Đài tiếng nói Việt Nam, Báo Nhân dân… để tuyên truyền sách BHXH, BHTN, BHYT hoạt động ngành BHXH - Báo BHXH, Tạp chí BHXH Trang thơng tin điện tử BHXH trì chuyên trang, chuyên mục nâng cao chất lượng tuyên truyền, phản ánh kết triển khai thực Nghị số 21-NQ/TW Bộ Chính trị, Nghị 01/NQ-CP Chính phủ hoạt động Ngành - BHXH tỉnh trọng đa dạng hóa hình thức tun truyền sách BHXH, BHTN, BHYT, trọng hình thức tuyên truyền trực tiếp sở tổ chức đối thoại, tư vấn, tọa đàm tuyên truyền hệ thống phát xã phường; chủ động cung cấp thông tin, số liệu, kết thực sách BHXH, BHTN, BHYT, đặc biệt tình trạng trốn đóng, nợ đọng BHXH, BHTN, BHYT đơn vị, doanh nghiệp địa phương Đẩy mạnh ứng dụng CNTT, tin học hóa tồn diện việc thực BHXH, BHTN, BHYT nhằm công khai, minh bạch hoạt động quan BHXH môi trường mạng, nâng cao hiệu lực, hiệu phục vụ người dân doanh nghiệp ngày tốt Trung tâm Cơng nghệ thơng tin chủ trì, BHXH tỉnh, đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam phối hợp: - Triển khai thực hiệu Kế hoạch ứng dụng CNTT hoạt động Ngành giai đoạn 2016-2020 theo Quyết định số 640/QĐ-BHXH ngày 28/4/2016 Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam - Ban hành tổ chức thực triển khai khung Kiến trúc Chính phủ điện tử BHXH Việt Nam - Tiếp tục xây dựng hồn thiện hệ thống cơng nghệ thơng tin theo hướng đại nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách hành để tạo mơi trường làm việc điện tử rộng khắp phục vụ cho công tác đạo điều hành, công tác nghiệp vụ BHXH, BHTN, BHYT cung cấp dịch vụ công trực tuyến BHXH, BHTN, BHYT cho người dân doanh nghiệp - Xây dựng phương án kết nối liên thông sở liệu quan đơn vị tồn Ngành với bộ, ngành, đơn vị có liên quan - Xây dựng sở pháp lý, hạ tầng hệ thống sở liệu tập trung toàn quốc đối tượng tham gia, đối tượng hưởng chế độ BHXH, BHTN, BHYT; triển khai ứng dụng chữ ký số thực giao dịch điện tử tất lĩnh vực: kê khai, thu, chi giải sách BHXH, BHTN, BHYT - Đào tạo, tập huấn nghiệp vụ cho cơng chức, viên chức tồn Ngành khai thác, ứng dụng chữ ký số, quản lý sử dụng phần mềm nghiệp vụ Tập huấn cho đơn vị, BHXH tỉnh, thành phố triển khai Kiến trúc Chính phủ điện tử BHXH Việt Nam theo Khung Chính phủ điện tử 10 Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng Các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh chủ trì phối hợp với quan, đơn vị Trung ương địa phương: - Thực nghiêm túc chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước cơng tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, trọng tâm thực có hiệu Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương (Khóa XII) “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống biểu hiện: “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ” - Thực có hiệu Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng việc kê khai kiểm soát việc kê khai tài sản; Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phát hiện, xử lý vụ việc liên quan đến tham nhũng, lãng phí Thực nghiêm quy định phòng ngừa tham nhũng, kê khai, kiểm kê tài sản, thu nhập - Đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường cơng khai minh bạch; chống hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực - Triển khai thực hiệu Chương trình hành động thực hành tiết kiệm, chống lãng phí BHXH Việt Nam - BHXH tỉnh thực quy định quản lý tiền mặt, tiền gửi quy định thỏa thuận liên ngành hệ thống BHXH với hệ thống Ngân hàng, Kho bạc nhằm tập trung nhanh nguồn thu BHXH Việt Nam để đáp ứng nhu cầu chi trả chế độ BHXH, BHTN, BHYT nâng cao hiệu đầu tư tăng trưởng quỹ; kiểm tra tổ chức chi trả, quản lý đối tượng đại lý chi trả; xử lý nghiêm vi phạm thực quy định công tác tài chính, tài sản, chi trả chế độ BHXH, BHTN, BHYT - Nâng cao ý thức trách nhiệm, tính tiên phong gương mẫu lãnh đạo đơn vị, người đứng đầu; phân công rõ nhiệm vụ, trách nhiệm cho cán bộ, công chức, viên chức Tăng cường cơng tác kiểm tra nội nhằm khắc phục tình trạng thụ động, quan liêu, nhũng nhiễu thực thi công vụ cán bộ, công chức, viên chức 11 Nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, tăng cường hội nhập quốc tế, góp phần phát triển an sinh xã hội khu vực Vụ Hợp tác Quốc tế chủ trì, BHXH tỉnh, đơn vị trực thuộc BHXH đơn vị Trung ương địa phương: - Tổ chức triển khai có hiệu “Chiến lược Hội nhập quốc tế Ngành BHXH đến năm 2020, định hướng 2030” theo Quyết định số 146/QĐ-TTg ngày 20/01/2016 Thủ tướng Chính phủ Kế hoạch số 3635/KH-BHXH ngày 21/9/2016 BHXH Việt Nam - Tăng cường hội nhập quốc tế, tích cực tham gia diễn đàn hợp tác đa phương lĩnh vực an sinh xã hội - Duy trì phát triển mối quan hệ hợp tác với tổ chức an sinh xã hội khu vực ASEAN quốc gia có hệ thống an sinh xã hội phát triển giới nhằm tận dụng tối đa nguồn lực phục vụ cho phát triển Ngành III Tổ chức thực Căn vào Chương trình hành động Chương trình cơng tác năm 2017 đơn vị, Thủ trưởng đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam, Giám đốc BHXH tỉnh: Khẩn trương xây dựng, ban hành chương trình, kế hoạch hành động cụ thể đơn vị tháng năm 2017; xác định rõ mục tiêu, tiêu theo kế hoạch giao để có biện pháp chủ động quản lý, điều hành thực kế hoạch nhiệm vụ, tiến độ thực hiện; gửi BHXH Việt Nam (Vụ Kế hoạch Đầu tư) chậm ngày 28 tháng năm 2017 để theo dõi, giám sát Thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ kết thực chương trình cơng tác đề ra; tổ chức giao ban hàng tháng để kiểm điểm tình hình thực chương trình hành động đơn vị; báo cáo tổng kết việc thực chương trình hành động đơn vị năm 2017 gửi BHXH Việt Nam (Vụ Kế hoạch Đầu tư: khtc.vss@gmail.com bankhtc@vss.gov.vn) trước ngày 10 tháng 11 năm 2017 để báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư theo quy định Chủ động xây dựng triển khai chương trình cơng tác liên ngành với Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Bộ Y tế ngành, quan có liên quan để tổ chức thực nhiệm vụ kế hoạch năm 2017 4 Phát động phong trào thi đua thường xuyên với chủ đề “Kỷ cương - Đoàn kết - Thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao” phong trào thi đua khác theo đợt, theo chuyên đề năm 2017 với nội dung, mục tiêu thiết thực, cụ thể, gắn với việc thực tốt Luật BHXH, Luật BHYT nhiệm vụ trọng tâm Ngành Trong trình thực có vướng mắc báo cáo BHXH Việt Nam để hướng dẫn./  ... QUYẾT SỐ 01/ NQ- CP NGÀY 01/ 01/ 2017 CỦA CHÍNH PHỦ (Ban hành kèm theo Quyết định số: 36/ QĐ -BHXH ngày 09 tháng 01 năm 2017 Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam) Căn Nghị số 01/ NQ- CP ngày 01/ 01/ 2017 ... năm 2017 ; Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam xây dựng Chương trình hành động thực Nghị với nội dung sau: I Mục tiêu, tiêu chủ yếu Mục tiêu: Triển khai thực thắng lợi Nghị số 01/ NQ- CP ngày 01/ 01/ 2017 ... tượng tham gia BHXH - Triển khai thực có hiệu Chương trình hành động BHXH Việt Nam thực Nghị số 63 /NQ- CP Nghị số 64 /NQ- CP ngày 22/7/ 2016 Chính phủ 2 Triển khai thực có hiệu Luật BHXH, Luật BHYT,