ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 100/2009/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày 11 tháng 09 năm 2009 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế quản lý doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp hộ kinh doanh địa bàn thành phố Hà Nội _ ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Luật Doanh nghiệp ngày 29/11/2005; Căn Luật đầu tư ngày 29/11/2005; Căn Nghị số 15/2008/QH12 ngày 29/5/2008 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam việc điều chỉnh địa giới hành thành phố Hà Nội tỉnh có liên quan; Căn Nghị định số 88/2006/NĐ-CP ngày 29/8/2006 Chính phủ đăng ký kinh doanh; Căn Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật đầu tư; Căn Nghị định số 53/2007/NĐ-CP ngày 4/4/2007 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế hoạch đầu tư; Căn Nghị định số 139/2007/NĐ-CP ngày 5/9/2007 Chính phủ hướng dẫn chi tiết thi hành số điều Luật Doanh nghiệp; Căn Chỉ thị số 17/2005/CT-TTg ngày 25/5/2005 Thủ tướng Chính phủ việc xử phạt vi phạm sở kinh doanh dịch vụ văn hóa; Căn Thơng tư số 03/2006/TT-BKH ngày 19/10/2006 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn số nội dung hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký kinh doanh theo quy định Nghị định số 88/2006/NĐ-CP Chính phủ đăng ký kinh doanh; Căn Thông tư liên tịch số 05/2008/TTLT-BKH-BCA ngày 29/07/2008 Bộ Kế hoạch Đầu tư – Bộ Tài – Bộ Công an hướng dẫn chế phối hợp quan giải đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế đăng ký dấu doanh nghiệp thành lập, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp; Căn Thông tư số 01/2009/TT-BKH ngày 13/01/2009 Bộ Kế hoạch Đầu tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 03/2006/TT-BKH ngày 19/10/2006 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn số nội dung hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký kinh doanh theo quy định Nghị định số 88/2006/NĐ-CP Chính phủ đăng ký kinh doanh; Theo đề nghị Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư Tờ trình số 1020/TTKH&ĐT ngày 31 tháng năm 2009, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế quản lý doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp hộ kinh doanh địa bàn thành phố Hà Nội Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký thay Quyết định sau đây: Quyết định số 135/2002/QĐ-UB ngày 24/12/2002 UBND thành phố Hà Nội ban hành quy chế quản lý sau đăng ký kinh doanh doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội; Quyết định số 197/2005/QĐ-UBND ngày 23/11/2005 UBND thành phố Hà Nội ban hành Quy định thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh doanh nghiệp, hộ kinh doanh địa bàn thành phố Hà Nội Điều Chánh Văn phòng UBND Thành phố; Giám đốc Sở, Ban, Ngành, Chủ tịch UBND quận, huyện tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành định TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nơi nhận: - TT Thành ủy, TT HĐND TP (để báo cáo); - Văn phịng Chính phủ (để báo cáo); - Các Bộ: Tư pháp, KH&ĐT (để báo cáo); - Đoàn Đại biểu QH TPHN (để báo cáo); - Các Phó Chủ tịch UBND TP; - Cục Kiểm tra văn – Bộ Tư pháp; - CVP, PVP UBND TP, phịng CV, Cth (2b); - Website Chính phủ; - Trung tâm Công báo TP, Cổng GTĐT TP, Báo HNM, Báo KT&ĐT; - Lưu: VT (Đã ký) Nguyễn Thế Thảo ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc QUY CHẾ Quản lý doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp hộ kinh doanh địa bàn thành phố Hà Nội (Ban hành theo Quyết định số 100/2009/QĐ-UBND ngày 11 tháng năm 2009 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định số nội dung quản lý Nhà nước UBND cấp quan chuyên môn thuộc thành phố Hà Nội việc quản lý doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp hộ kinh doanh địa bàn thành phố Hà Nội, gồm: Quy định việc đăng ký kinh doanh, quản lý, kiểm tra sau đăng ký kinh doanh; trình tự, thủ tục thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh doanh nghiệp, hộ kinh doanh theo quy định Luật Doanh nghiệp; đăng ký kinh doanh, giải thể doanh nghiệp lý dự án đầu tư doanh nghiệp có vốn đầu tư nước địa bàn thành phố Hà Nội Điều Đối tượng áp dụng - Các doanh nghiệp thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Doanh nghiệp hộ kinh doanh địa bàn thành phố Hà Nội - Tổ chức, cá nhân nước nước liên quan đến việc thành lập, tổ chức quản lý hoạt động doanh nghiệp hộ kinh doanh Điều Mục tiêu quản lý Nhà nước doanh nghiệp, hộ kinh doanh Việc tổ chức quản lý doanh nghiệp, hộ kinh doanh địa bàn thành phố Hà Nội nhằm mục tiêu sau: Đảm bảo quyền tự kinh doanh doanh nghiệp, hộ kinh doanh; tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hộ kinh doanh thực quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật; Phản ánh kịp thời xác thơng tin hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, cung cấp thông tin doanh nghiệp cho tổ chức, cá nhân có yêu cầu theo quy định pháp luật; Đảm bảo phối hợp quan quản lý Nhà nước việc quản lý hoạt động kinh doanh doanh nghiệp hộ kinh doanh Chương II CÁC QUY ĐỊNH VỀ ĐĂNG KÝ KINH DOANH, PHỐI HỢP XỬ LÝ VI PHẠM VÀ THU HỒI GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ KINH DOANH Điều Quản lý công tác đăng ký kinh doanh Sở Kế hoạch Đầu tư giúp Ủy ban nhân dân Thành phố thực quản lý Nhà nước công tác đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp địa bàn Thành phố có trách nhiệm: - Hướng dẫn tổ chức thực việc cấp đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp theo quy định pháp luật, hướng dẫn thủ tục cấp đăng ký kinh doanh cho hộ kinh doanh - Hướng dẫn, thẩm tra trình Ủy ban nhân dân Thành phố cấp Giấy chứng nhận đầu tư đồng thời Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi theo quy định pháp luật Điều Cơ quan đăng ký kinh doanh Cơ quan đăng ký kinh doanh tổ chức cấp thành phố cấp quận, huyện, thị xã bao gồm: a) Cấp Thành phố: Các phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch Đầu tư (sau gọi chung phòng Đăng ký kinh doanh cấp thành phố) b) Cấp quận, huyện, thị xã: thành lập Phòng đăng ký kinh doanh quận, huyện, thị xã (sau gọi chung Phòng Đăng ký kinh doanh cấp quận, huyện, thị xã) Trường hợp chưa thành lập Phòng Đăng ký kinh doanh cấp quận, huyện, thị xã Phịng Kinh tế (hoặc Phịng Tài – Kế hoạch cấp huyện) thực nhiệm vụ quy định Điều Nghị định số 88/2006/NĐ-CP ngày 29/8/2006 Chính phủ Đăng ký kinh doanh; Phòng Kinh tế sử dụng dấu để thực nhiệm vụ quan đăng ký kinh doanh c) Phòng Đăng ký kinh doanh cấp thành phố Phịng Đăng ký kinh doanh cấp huyện có tài khoản dấu riêng Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (sau gọi doanh nghiệp đầu tư nước ngoài), Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội cấp giấy chứng nhận đầu tư đồng thời giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh sở tờ trình Sở Kế hoạch Đầu tư Điều Nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm Phòng đăng ký kinh doanh cấp thành phố Trực tiếp nhận hồ sơ đăng ký kinh doanh, xem xét tính hợp lệ hồ sơ đăng ký kinh doanh cấp từ chối cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp Phối hợp với phòng đăng ký kinh doanh cấp quận, huyện xây dựng, quản lý, vận hành hệ thống thông tin đăng ký kinh doanh phạm vi Thành phố; cung cấp thông tin đăng ký kinh doanh phạm vi Thành phố cho Ủy ban nhân dân Thành phố, Cục thuế, quan có liên quan Bộ Kế hoạch Đầu tư theo định kỳ cho tổ chức, cá nhân khác có yêu cầu theo quy định pháp luật Yêu cầu doanh nghiệp báo cáo tình hình kinh doanh theo quy định điểm c khoản Điều 163 Luật Doanh nghiệp; đôn đốc việc thực chế độ báo cáo hàng năm doanh nghiệp Trực tiếp kiểm tra đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra doanh nghiệp theo nội dung hồ sơ đăng ký kinh doanh; hướng dẫn doanh nghiệp người thành lập doanh nghiệp trình tự, thủ tục đăng ký kinh doanh Yêu cầu doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có điều kiện phát doanh nghiệp khơng có đủ điều kiện theo quy định pháp luật Thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh doanh nghiệp trường hợp quy định Luật Doanh nghiệp Quy chế Đăng ký kinh doanh cho loại hình doanh nghiệp khác theo quy định pháp luật Điều Nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm Phòng Đăng ký kinh doanh cấp quận, huyện, thị xã Trực tiếp nhận hồ sơ đăng ký kinh doanh hộ kinh doanh, xem xét tính hợp lệ hồ sơ đăng ký kinh doanh cấp từ chối cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho hộ kinh doanh Phối hợp xây dựng, quản lý, vận hành hệ thống thông tin hộ kinh doanh hoạt động phạm vi địa bàn; định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện, Phòng Đăng ký kinh doanh cấp thành phố, quan thuế cấp huyện hộ kinh doanh doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện địa điểm kinh doanh doanh nghiệp địa bàn Trực tiếp kiểm tra hộ kinh doanh theo nội dung đăng ký kinh doanh phạm vi địa bàn; phối hợp với quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra doanh nghiệp; xác minh nội dung đăng ký kinh doanh doanh nghiệp, chi nhánh văn phòng đại diện phạm vi địa bàn theo yêu cầu Sở Kế hoạch Đầu tư, Phòng Đăng ký kinh doanh cấp thành phố Yêu cầu hộ kinh doanh báo cáo tình hình kinh doanh cần thiết Yêu cầu hộ kinh doanh tạm ngừng kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có điều kiện phát hộ kinh doanh không đủ điều kiện kinh doanh theo quy định pháp luật Thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hộ kinh doanh trường hợp quy định Nghị định số 88/2006/NĐ-CP Quy chế Đôn đốc doanh nghiệp nộp báo cáo tiếp nhận báo cáo: a) Báo cáo hoạt động trụ sở thời hạn 15 ngày sau cấp Giấy chứng nhận ĐKKD theo quy định Điều 35 Luật Doanh nghiệp; b) Báo cáo hoạt động hàng năm doanh nghiệp Định kỳ lập danh sách doanh nghiệp vi phạm chế độ báo cáo theo quy định khoản Điều này, chuyển quan có thẩm quyền xử lý vi phạm hành Phòng Đăng ký kinh doanh cấp thành phố xem xét, xử lý theo thẩm quyền Điều Phối hợp xử lý vi phạm pháp luật công tác đăng ký kinh doanh Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn, sở, ngành, quan tra chuyên ngành phạm vi quyền hạn mình, có trách nhiệm kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm hành doanh nghiệp vi phạm hoạt động kinh doanh Hàng năm, UBND quận, huyện, thị xã có trách nhiệm lập kế hoạch kiểm tra doanh nghiệp phối hợp với quan quản lý chuyên ngành tiến hành kiểm tra doanh nghiệp địa bàn Khi phát doanh nghiệp có hành vi vi phạm hành hoạt động kinh doanh, quan có thẩm quyền xử lý vi phạm hành phải đình hành vi vi phạm tiến hành xử lý vi phạm theo quy định pháp luật Trong trường hợp phát doanh nghiệp vi phạm quy định khoản 2, Điều 165, Luật doanh nghiệp năm 2005, quan xử lý vi phạm phải thông báo văn cho Sở Kế hoạch Đầu tư biết việc vi phạm thời gian 10 ngày làm việc kèm theo hồ sơ xác định vi phạm để có xem xét, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; đồng thời thơng báo cho quyền địa phương nơi doanh nghiệp hoạt động Trường hợp doanh nghiệp vi phạm quy định sử dụng giấy phép, chứng hành nghề: Cơ quan chuyên môn xử lý vi phạm có trách nhiệm thơng báo văn cho quan đăng ký kinh doanh biết việc vi phạm kèm theo hồ sơ xác định vi phạm để có yêu cầu doanh nghiệp bổ sung chứng hành nghề phù hợp yêu cầu ngừng kinh doanh ngành, nghề không đủ điều kiện Điều Thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh doanh nghiệp, hộ kinh doanh Doanh nghiệp bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh trường hợp quy định khoản 2, Điều 165, Luật Doanh nghiệp năm 2005; Trong trình xử lý sở kinh doanh dịch vụ văn hóa địa bàn Thành phố theo quy định Chỉ thị số 17/2005/CT-TTg ngày 25/05/2005 Thủ tướng Chính phủ, quan có thẩm quyền xử lý vi phạm hành phải áp dụng biện pháp đình hoạt động vi phạm pháp luật, tước quyền sử dụng giấy phép kinh doanh, đồng thời thông báo văn tới quan đăng ký kinh doanh để xem xét áp dụng biện pháp thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hay yêu cầu ngừng ngành nghề kinh doanh; Đối với doanh nghiệp cấp Giấy chứng nhận đầu tư đồng thời Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, vi phạm quy định khoản 2, Điều 165, Luật Doanh nghiệp năm 2005, tùy theo mức độ vi phạm, Sở Kế hoạch Đầu tư xem xét, trình UBND Thành phố định xử lý theo quy định pháp luật; Hộ kinh doanh bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh trường hợp quy định Điều 47, Nghị định 88/2006/NĐ-CP ngày 29/8/2006 đăng ký kinh doanh sau: a) Không tiến hành hoạt động kinh doanh thời hạn sáu tháng, kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; b) Ngừng hoạt động kinh doanh sáu tháng liên tục mà không thông báo với quan đăng ký kinh doanh quận, huyện, thị xã nơi đăng ký kinh doanh; c) Chuyển địa điểm kinh doanh sang quận, huyện khác; d) Kinh doanh ngành nghề bị cấm Điều 10 Thẩm quyền thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Các phòng đăng ký kinh doanh Sở Kế hoạch Đầu tư có thẩm quyền thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh doanh nghiệp theo quy định Luật Doanh nghiệp Trường hợp giấy chứng nhận đầu tư đồng thời giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh quan cấp giấy chứng nhận đầu tư quan có thẩm quyền thu hồi giấy chứng nhận đầu tư đồng thời giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Phòng đăng ký kinh doanh cấp quận, huyện, thị xã (trường hợp chưa có phịng đăng ký kinh doanh quan cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho hộ kinh doanh) có thẩm quyền thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hộ kinh doanh địa bàn; Cơ quan đăng ký kinh doanh UBND quận, huyện, thị xã không thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể trường hợp khác trường hợp quy định điều nói Điều 11 Trình tự, thủ tục thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Trình tự, thủ tục thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh thực theo quy định Điều 46, Nghị định số 88/2006/NĐ-CP ngày 29/8/2006 Chính phủ Đăng ký kinh doanh theo quy định sau đây: Cung cấp thơng tin vi phạm: Trong q trình quản lý, kiểm tra hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hộ kinh doanh, phát doanh nghiệp, hộ kinh doanh có hành vi vi phạm, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, sở, ngành, quan điều tra, tra chun ngành có trách nhiệm đình hoạt động vi phạm, xử lý theo thẩm quyền thông báo văn cho quan đăng ký kinh doanh Nếu doanh nghiệp vi phạm quy định khoản 2, Điều 165, Luật Doanh nghiệp năm 2005 thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phát vi phạm phải đình hoạt động doanh nghiệp thông báo cho quan đăng ký kinh doanh để thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh thời hạn 07 ngày kể từ định xử lý vi phạm phát vi phạm Kiểm tra, xác minh thông tin vi phạm doanh nghiệp, hộ kinh doanh: Khi nhận thông tin tổ chức, cá nhân phản ánh vi phạm doanh nghiệp, hộ kinh doanh, xét thấy cần thiết phải tiến hành xác minh, quan đăng ký kinh doanh trực tiếp kiểm tra, đề nghị quan có thẩm quyền kiểm tra, xác minh thông tin vi phạm doanh nghiệp, hộ kinh doanh Kết kiểm tra, xác minh phải thể văn Thông báo hành vi vi phạm: Khi có đủ xác định doanh nghiệp, hộ kinh doanh vi phạm quy định khoản 2, Điều 165, Luật Doanh nghiệp năm 2005, quan đăng ký kinh doanh thông báo, công bố hành vi vi phạm doanh nghiệp, hộ kinh doanh hình thức sau: - Gửi thơng báo đến địa trụ sở doanh nghiệp địa điểm kinh doanh hộ kinh doanh; - Đăng thông báo trang thông tin điện tử (website) Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội; - Đăng báo hàng ngày địa phương trung ương ba số liên tiếp 4 Hồ sơ thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh doanh nghiệp, hộ kinh doanh phải có giấy tờ sau: a) Văn thơng báo kết luận quan có thẩm quyền vi phạm doanh nghiệp, hộ kinh doanh; b) Tài liệu chứng thực việc quan đăng ký kinh doanh thông báo vi phạm doanh nghiệp, hộ kinh doanh; c) Các tài liệu khác liên quan đến xác định hành vi vi phạm doanh nghiệp, hộ kinh doanh (nếu có) Trong thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày ban hành định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, quan đăng ký kinh doanh phải gửi định đến địa trụ sở doanh nghiệp địa điểm kinh doanh hộ kinh doanh bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; đồng thời công bố Website thông tin doanh nghiệp, gửi cho quan thuế, quan thống kê, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính, Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn nơi hộ kinh doanh đăng ký địa điểm kinh doanh Quyết định thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày cơng bố Website thông tin doanh nghiệp Sở Kế hoạch Đầu tư phương tiện thông tin đại chúng Điều 12 Giải thể doanh nghiệp bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Doanh nghiệp phải tiến hành thủ tục giải thể thời hạn sáu tháng, kể từ ngày bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Trình tự thủ tục giải thể thực theo quy định Điều 158 Luật Doanh nghiệp Sau sáu tháng kể từ ngày định thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, quan Đăng ký kinh doanh khơng nhận hồ sơ giải thể doanh nghiệp, doanh nghiệp coi giải thể quan Đăng ký kinh doanh xóa tên doanh nghiệp Sổ đăng ký kinh doanh Trong trường hợp này, người đại diện theo pháp luật, tất thành viên (đối với công ty trách nhiệm hữu hạn), chủ sở hữu công ty (đối với công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên), tất thành viên Hội đồng quản trị (đối với Công ty cổ phần) tất thành viên hợp danh (đối với công ty hợp danh) liên đới chịu trách nhiệm khoản nợ chưa tốn (nếu có), gồm nợ thuế nghĩa vụ tài chưa thực doanh nghiệp bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Chương III MỘT SỐ QUY ĐỊNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP CĨ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI Điều 13 Một số quy định thủ tục liên quan đến việc đăng ký kinh doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước UBND thành phố Hà Nội ủy quyền cho Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư thực số công việc thuộc thẩm quyền UBND Thành phố doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thành lập Việt Nam sau: a) Cấp điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động cho văn phòng đại diện, chi nhánh (không gắn dự án đầu tư) Hà Nội doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi b) Xác nhận thay đổi nội dung Giấy phép hoạt động cấp trước ngày 01/7/2006 văn phòng đại diện, chi nhánh, địa điểm kinh doanh, kho hàng, cửa hàng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi địa bàn Hà Nội c) Chấp thuận (bằng văn bản) việc mở địa điểm kinh doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cấp Giấy phép hoạt động cho chi nhánh Hà Nội doanh nghiệp có trụ sở Hà Nội không đăng ký lại muốn mở địa điểm kinh doanh trực thuộc trụ sở d) Thơng báo (bằng văn bản) việc giải thể chi nhánh, văn phòng đại diện gửi quan thuế, quan công an, UBND quận, huyện, thị xã nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chi nhánh, văn phòng đại diện gửi quan liên quan đ) Xác nhận đăng ký nhân chủ chốt quản lý điều hành doanh nghiệp danh sách giám đốc/tổng giám đốc, phó giám đốc/phó tổng giám đốc, hội đồng thành viên (đối với công ty TNHH), hội đồng quản trị (đối với công ty cổ phần), thành viên hợp danh (đối với công ty hợp danh), ban điều phối (đối với hợp đồng hợp tác kinh doanh), văn phòng điều hành (đối với bên nước hợp đồng hợp tác kinh doanh) có đề nghị người đại diện theo pháp luật nghị quyết định chủ sở hữu doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi doanh nghiệp cấp Giấy phép đầu tư trước ngày 01/7/2006 chưa đăng ký lại không đăng ký lại Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư tổ chức hướng dẫn thực nội dung ủy quyền theo quy định hành; chịu trách nhiệm trước pháp luật UBND Thành phố việc thực phạm vi nội dung công việc ủy quyền Điều 14 Giải thể doanh nghiệp lý dự án đầu tư doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi địa bàn thành phố Hà Nội Doanh nghiệp bị giải thể trường hợp quy định Điều 157, Luật Doanh nghiệp; bị thu hồi Giấy phép đầu tư/Giấy chứng nhận đầu tư trường hợp quy định Điều 68, Nghị định số 108/2006/NĐ-CP Chính phủ ngày 22/9/2006 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư; Trình tự, thủ tục lý dự án đầu tư thực theo quy định Điều 69, Nghị định số 108/2006/NĐ-CP; trình tự, thủ tục giải thể doanh nghiệp thực theo quy định Điều 158, Luật Doanh nghiệp; UBND Thành phố định việc chấm dứt hoạt động dự án thu hồi Giấy phép đầu tư/Giấy chứng nhận đầu tư; định chấm dứt hoạt động dự án đầu tư giải thể doanh nghiệp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Điều 15 Thời hạn hiệu lực hồ sơ lưu giữ Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội chờ nhà đầu tư nước bổ sung, sửa đổi Đối với hồ sơ phải bổ sung, điều chỉnh, Sở Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm lưu giữ thời hạn 03 tháng kể từ ngày có thơng báo u cầu nhà đầu tư hoàn chỉnh hồ sơ Quá thời hạn trên, nhà đầu tư khơng thực bổ sung, hồn chỉnh hồ sơ theo yêu cầu, hồ sơ hết hiệu lực Chương IV PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP VÀ HỘ KINH DOANH Điều 16 Quy định chung nội dung quản lý chuyên ngành Các Sở, Ban, ngành Thành phố theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm: Hướng dẫn thực nội dung quản lý Nhà nước chuyên ngành doanh nghiệp hộ kinh doanh theo quy định Luật Doanh nghiệp pháp luật chuyên ngành; Nghiên cứu, đề xuất với UBND Thành phố triển khai thực sách ưu đãi doanh nghiệp theo quy định pháp luật, phù hợp với định hướng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; Phổ biến, hướng dẫn thực văn pháp luật doanh nghiệp, hộ kinh doanh văn pháp luật chuyên ngành có liên quan; Tiến hành kiểm tra hoạt động doanh nghiệp theo giấy phép chuyên ngành cấp Khi xử lý trường hợp vi phạm quy định có liên quan đến việc thu hồi đăng ký kinh doanh doanh nghiệp phải kịp thời thông báo thức văn cho Sở Kế hoạch Đầu tư để xem xét xử lý Điều 17 Trách nhiệm Sở, ngành Thành phố công tác quản lý doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội UBND thành phố Hà Nội thực chức quản lý doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội Tùy theo chức năng, nhiệm vụ phân công, UBND Thành phố đạo quan chuyên môn trực thuộc UBND quận, huyện, thị xã thực nhiệm vụ quản lý nhà nước doanh nghiệp hộ kinh doanh địa bàn thành phố Hà Nội Trách nhiệm Sở Kế hoạch Đầu tư: a) Hướng dẫn tổ chức thực việc cấp đăng ký kinh doanh, trình UBND Thành phố cấp Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định pháp luật phù hợp với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Nghiên cứu, tổ chức thực việc ứng dụng công nghệ thông tin việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh b) Xây dựng hệ thống thông tin doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội, cập nhật trì website thơng tin doanh nghiệp; quản lý, tổ chức thực cung cấp thông tin doanh nghiệp cho tổ chức, cá nhân có yêu cầu theo quy định pháp luật; c) Chủ trì phối hợp với sở, ngành liên quan, nghiên cứu, đề xuất triển khai thực sách ưu đãi doanh nghiệp theo quy định; d) Yêu cầu doanh nghiệp báo cáo tình hình kinh doanh theo định kỳ đột xuất; chủ trì đề nghị UBND quận, huyện, thị xã, sở, ngành chuyên môn quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành kiểm tra doanh nghiệp Khi phát doanh nghiệp khơng có đủ điều kiện theo quy định pháp luật, quyền yêu cầu doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có điều kiện, thực thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh doanh nghiệp theo quy định pháp luật; e) Hàng năm xây dựng kế hoạch tiến hành kiểm tra, tra, xử lý hành vi vi phạm pháp luật doanh nghiệp, cá nhân tổ chức có liên quan theo quy định Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế hoạch đầu tư f) Định kỳ hàng quý xây dựng kế hoạch phối hợp với Công an Thành phố, Cục Thuế quan chuyên ngành tiến hành kiểm tra, tra doanh nghiệp đăng ký hoạt động lĩnh vực đặc biệt ảnh hưởng đến trật tự an ninh xã hội Phối hợp với quan chuyên ngành tổ chức kiểm tra doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm pháp luật công luận phản ánh theo đạo UBND Thành phố Trách nhiệm quan Thuế: a) Cục thuế Hà Nội có trách nhiệm: - Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư cung cấp kịp thời mã số doanh nghiệp theo quy chế phối hợp việc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đăng ký thuế - Tiếp nhận, gửi thông tin doanh nghiệp Phòng Đăng ký kinh doanh Thành phố cung cấp theo quy định Quy chế cho đơn vị theo dõi, quản lý doanh nghiệp ngành thuế; - Rà soát, đối chiếu danh sách doanh nghiệp đăng ký mã số thuế với danh sách doanh nghiệp đăng ký kinh doanh; - Xử lý vi phạm thuế theo thẩm quyền thông báo cho quan đăng ký kinh doanh danh sách doanh nghiệp vi phạm Luật Doanh nghiệp; danh sách doanh nghiệp bị thu hồi mã số thuế khơng có nơi đăng ký trụ sở để phối hợp xử lý vi phạm; - Định kỳ tháng, tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố, thông báo cho Công an Thành phố Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội danh sách doanh nghiệp không tiến hành hoạt động kinh doanh thời hạn năm kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, ngừng hoạt động năm liên tục giải thể mà kinh doanh, hoạt động không nội dung đăng ký kinh doanh, không địa trụ sở đăng ký b) Chi Cục thuế quận, huyện, thị xã có trách nhiệm: - Rà soát đối chiếu danh sách doanh nghiệp hoạt động địa bàn với thông tin doanh nghiệp Cục thuế chuyển đến quy định Điểm a Khoản Điều - Định kỳ báo cáo Cục thuế, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã tình hình thực việc đăng ký, kê khai, nộp thuế nghĩa vụ tài khác doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh doanh nghiệp địa bàn - Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật Trách nhiệm Ban quản lý khu công nghiệp chế xuất Hà Nội: Cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp hoạt động khu công nghiệp, khu kinh tế Hà Nội chịu trách nhiệm quản lý doanh nghiệp theo thẩm quyền Tổ chức kiểm tra doanh nghiệp hoạt động khu công nghiệp, khu kinh tế Hà Nội theo thẩm quyền Trách nhiệm Công an Thành phố: Khi kiểm tra, phát hành vi vi phạm pháp luật doanh nghiệp, hộ kinh doanh địa bàn Thành phố, lực lượng chức thuộc Công an Thành phố phải tiến hành xác minh, điều tra xử lý theo quy định Trường hợp vi phạm nghiêm trọng phải lập hồ sơ, đề nghị truy cứu trách nhiệm hình doanh nghiệp, hộ kinh doanh theo quy định pháp luật Công an thành phố Hà Nội phát doanh nghiệp, hộ kinh doanh vi phạm quy định bị thu hồi giấy chứng nhận ĐKKD theo điều 165, Luật Doanh nghiệp, có trách nhiệm đình hoạt động doanh nghiệp, hộ kinh doanh vi phạm thông báo cho quan đăng ký kinh doanh để thu hồi giấy chứng nhận ĐKKD Các sở, ngành tổ chức, cá nhân liên quan phải có trách nhiệm phối hợp với quan điều tra trình điều tra, xử lý doanh nghiệp, hộ kinh doanh vi phạm quy định pháp luật Trách nhiệm Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã: a) Chủ trì phối hợp với quan thực quản lý nhà nước doanh nghiệp hộ kinh doanh hoạt động địa bàn; b) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp hộ kinh doanh địa bàn phát triển kinh doanh c) Xử lý vi phạm doanh nghiệp theo thẩm quyền thông báo cho Sở Kế hoạch Đầu tư để phối hợp quản lý d) Hàng năm, tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố tình hình thực nhiệm vụ theo nội dung: - Tình hình tổ chức thực Luật Doanh nghiệp địa bàn - Tình hình chấp hành vi phạm pháp luật doanh nghiệp hộ kinh doanh địa bàn - Những biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh doanh nghiệp hộ kinh doanh đ) Hướng dẫn, đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn việc phối hợp, xác minh thông tin doanh nghiệp hộ kinh doanh địa bàn e) Chủ trì phối hợp với quan chuyên ngành tiến hành kiểm tra doanh nghiệp có trụ sở đóng địa bàn quận, huyện, thị xã việc chấp hành nội dung giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoạt động theo giấy phép chuyên ngành, thông báo văn kết kiểm tra, xử lý vi phạm (nếu có) cho Sở Kế hoạch Đầu tư quan liên quan biết Trách nhiệm Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn: a) Đơn đốc doanh nghiệp có trụ sở địa bàn nộp thông báo thời gian mở cửa trụ sở doanh nghiệp; thực nghĩa vụ thông báo, báo cáo theo quy định Luật Doanh nghiệp b) Báo cáo Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã việc doanh nghiệp vi phạm quy định trụ sở, biển hiệu, doanh nghiệp có thơng báo tạm ngừng hoạt động, giải thể bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh mà hoạt động c) Phối hợp xác minh, thông tin doanh nghiệp, hộ kinh doanh địa bàn theo yêu cầu Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã quan nhà nước có thẩm quyền Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 18 Khen thưởng xử lý vi phạm Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tích việc thực quy định pháp luật doanh nghiệp quy định xem xét tuyên dương, khen thưởng theo quy định hành Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh hợp pháp doanh nghiệp, hộ kinh doanh tùy theo tính chất mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử lý hành truy cứu trách nhiệm hình Điều 19 Tổ chức thực UBND cấp sở, ngành phải khuyến khích tạo điều kiện để tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp thuộc Thành phố thực việc vận động, hướng dẫn doanh nghiệp, hộ kinh doanh tự giác chấp hành quy định pháp luật; tham gia, đề xuất với quan Nhà nước biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh doanh nghiệp hộ kinh doanh; tổ chức đánh giá, bình chọn khen thưởng doanh nghiệp, hộ kinh doanh tiêu biểu địa bàn thành phố Hà Nội; Trong trình thực quy định này, có vấn đề vướng mắc, phát sinh, quan, tổ chức, cá nhân cần phản ánh Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội để kịp thời tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Thế Thảo ... QUY CHẾ Quản lý doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp hộ kinh doanh địa bàn thành phố Hà Nội (Ban hành theo Quy? ??t định số 100/ 2009/ QĐ-UBND ngày 11 tháng năm 2009 Ủy ban nhân dân thành. .. đây: Quy? ??t định số 135/2002/QĐ-UB ngày 24/12/2002 UBND thành phố Hà Nội ban hành quy chế quản lý sau đăng ký kinh doanh doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội; Quy? ??t. .. xét xử lý Điều 17 Trách nhiệm Sở, ngành Thành phố công tác quản lý doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội UBND thành phố Hà Nội thực chức quản lý doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội Tùy theo chức