BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯƠNG NAM PHONG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC HUYỆN HỒI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯƠNG NAM PHONG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC HUYỆN HOÀI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH Chuyên ngành: Kinh tế Phát triển Mã số: 60.31.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS Đào Hữu Hòa Đà Nẵng - Năm 2012 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tác giả luận văn Trương Nam Phong MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Bố cục đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM, VAI TRÒ CỦA ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 1.1.1 Các khái niệm liên quan đến đào tạo nguồn nhân lực 6 1.1.2 Đặc điểm đào tạo nguồn nhân lực cho máy quản lý nhà nước 1.1.3 Vai trị cơng tác đào tạo nguồn nhân lực cho máy quản lý nhà nước 1.2 NỘI DUNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 10 1.2.1 Xác định mục tiêu, nhu cầu, đối tượng đào tạo 10 1.2.2 Xác định nội dung cần đào tạo 13 1.2.3 Lựa chọn cách thức, phương pháp đào tạo 15 1.2.4 Xây dựng kế hoạch đào tạo dự thảo ngân sách 16 1.2.5 Tổ chức thực quản lý trình đào tạo 18 1.2.6 Đánh giá kết đào tạo 18 1.3 NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 19 1.3.1 Cấu trúc tổ chức hệ thống máy quản lý nhà nước 19 1.3.2 Mục tiêu, chiến lược phát triển quan nhà nước 22 1.3.3 Môi trường làm việc tính chất cơng việc 23 1.3.4 Chính sách sử dụng nguồn nhân lực quan nhà nước 24 1.3.5 Khả trình độ có cán bộ, công chức 24 1.3.6 Các nhân tố thuộc mơi trường văn hóa, xã hội 25 1.3.7 Các nhân tố thuộc sở đào tạo 25 1.3.8 Các nhân tố thuộc nhà nước 26 1.4 MỘT SỐ KINH NGHIỆM ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Ở CÁC NƯỚC 26 1.4.1 Philippin 26 1.4.2 Singapore 27 KẾT LUẬN CHƯƠNG 28 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC HUYỆN HỒI NHƠN, BÌNH ĐỊNH 30 2.1 ĐẶC ĐIỂM NGUỒN NHÂN LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC HUYỆN HỒI NHƠN 2.1.1 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Hoài Nhơn 30 30 2.1.2 Đặc điểm máy quản lý nhà nước nguồn nhân lực quản lý nhà nước huyện 32 2.1.3 Kết đào tạo nguồn nhân lực huyện Hoài Nhơn giai đoạn 2007 – 2011 37 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC HUYỆN HOÀI NHƠN THỜI GIAN QUA 40 2.2.1 Thực trạng công tác xác định mục tiêu, đối tượng đào tạo 40 2.2.2 Thực trạng công tác xác định nội dung, kiến thức đào tạo 42 2.2.3 Thực trạng công tác lập kế hoạch đào tạo 46 2.2.4 Thực trạng việc lựa chọn hình thức, phương pháp đào tạo 47 2.2.5 Thực trạng việc đảm bảo kinh phí cho đào tạo 47 2.2.6 Thực trạng công tác quản lý chất lượng đào tạo 49 2.3 THÀNH CÔNG, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN TỒN TẠI HẠN CHẾ TRONG VIỆC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC HUYỆN HỒI NHƠN 51 2.3.1 Những thành cơng 51 2.3.2 Các hạn chế 53 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 54 KẾT LUẬN CHƯƠNG 55 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC HUYỆN HOÀI NHƠN ĐẾN NĂM 2020 57 3.1 CĂN CỨ ĐỂ XÂY DỰNG GIẢI PHÁP 57 3.1.1 Chủ trương phát triển nguồn nhân lực quản lý nhà nước Việt nam đến năm 2015, tầm nhìn 2020 57 3.1.2 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội huyện Hoài Nhơn đến năm 2015, tầm nhìn 2020 58 3.1.3 Mục tiêu phát triển đội ngũ cán quản lý nhà nước huyện Hoài Nhơn đến năm 2015, tầm nhìn 2020 60 3.1.4 Một số u cầu có tính ngun tắc thực công tác đào tạo nguồn nhân lực quản lý nhà nước địa bàn huyện Hoài Nhơn 61 3.2 GIẢI PHÁP VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC HUYỆN HOÀI NHƠN ĐẾN NĂM 2020 62 3.2.1 Giải pháp xác định mục tiêu, nhu cầu đối tượng đào tạo 62 3.2.2 Xác định nội dung, kiến thức đào tạo 67 3.2.3 Lập kế hoạch đào tạo 69 3.2.4 Lựa chọn hình thức phương pháp đào tạo 71 3.2.5 Xây dựng sách nhằm đảm bảo nguồn kinh phí cho đào tạo 72 3.2.6 Tăng cường công tác quản lý chất lượng đào tạo 74 3.2.7 Các giải pháp nhằm tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động đào tạo 77 3.3 CÁC ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ 79 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ 79 3.3.2 Kiến nghị với tỉnh Bình Định 79 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ĐVT Đơn vị tính GDP Gross Domestic Product HĐND Hội đồng nhân dân LLCT Lý luận trị SL Số lượng TAND Tịa án nhân dân UBND Ủy ban nhân dân VKSND Viện kiểm sát nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng Trang 1.1 Xác định nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực 12 1.2 Xác định số lượng đối tượng đào tạo hàng năm 13 1.3 Dự thảo ngân sách cho đào tạo nguồn nhân lực 17 2.1 Một số tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu huyện 31 2.2 Quy mô nguồn nhân lực quản lý nhà nước huyện 34 2.3 Cơ cấu đội ngũ cán bộ, công chức theo độ tuổi 35 2.4 Chất lượng nguồn nhân lực quản lý nhà nước năm 2012 2.5 Số lượt người đào tạo với yêu cầu Huyện so với tổng số người tham gia đào tạo qua năm 2.6 36 37 Số lượng cán bộ, công chức cấp xã đào tạo từ năm 2007 - 2011 38 2.7 Sử dụng nguồn nhân lực sau đào tạo 39 2.8 Khảo sát công tác xác định mục tiêu đào tạo 40 2.9 Số lượng cán bộ, công chức cấp xã tham gia đào tạo nội dung từ 2007 – 2011 2.10 44 Số lượng cán bộ, công chức cấp huyện tham gia đào tạo nội dung từ 2007 – 2011 44 2.11 Kinh phí đầu tư cho đào tạo huyện qua năm 48 2.12 Mức độ thỏa mãn người cử đào tạo hỗ trợ kinh phí đào tạo huyện 2.13 49 Mức độ đánh giá tính thiết thực chương trình đào tạo 50 74 ưu đãi đất đai, thuế nguồn lực khác để khuyến khích doanh nghiệp, cá nhân đầu tư sản xuất kinh doanh, đầu tư đào tạo nhân lực cho thân doanh nghiệp cho xã hội, thu hút nhân tài phục vụ kinh tế, xã hội - Huy động nguồn vốn dân (kể tổ chức cộng đồng, tổ chức xã hội ) để phát triển nguồn nhân lực đầu tư xây dựng sở đào tạo, tổ chức loại quỹ khuyến học, khuyến tài 3.2.6 Tăng cường công tác quản lý chất lượng đào tạo Một giải pháp quan trọng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tham gia đào tạo cơng tác quản lý chất lượng đào tạo, cụ thể đánh giá kết đào tạo dựa việc thực thi công việc giao Lãnh đạo tổ chức quản lý nhà nước phải tổ chức đánh giá sau đào tạo cách sử dụng mơ hình đánh giá hiệu đào tạo, sử dụng phương pháp sau: - Một là, sau kết thúc khóa học, quan cử đào tạo phải đánh giá chương trình đào tạo cách lập bảng câu hỏi thể mức độ hài lịng học viên tham dự khóa học Bên cạnh thiết lập tiêu đánh giá để phản ánh mức độ thích hợp nội dung, phương pháp hình thức đào tạo nhằm điều chỉnh q trình đào tạo hồn thiện cho lần đào tạo sau 75 Bảng 3.5 Phiếu khảo sát đánh giá cán bộ, công chức tham gia khóa đào tạo MỨC ĐỘ NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ Kém Trung bình Khá Tốt Anh (chị) cảm thấy chất lượng chương trình đào tạo nào: - Có ý nghĩa thực tiễn - Có nhiều thơng tin giúp ích cho cơng việc - Giúp ích cho cá nhân - Phù hợp với cơng việc làm - Về mức độ hiệu sử dụng thời gian - Mức độ hấp dẫn hút chương trình - Tính rõ ràng, dễ hiểu chương trình Anh (chị) thấy chương trình có xứng đáng với chi phí tiền bạc, thời gian khơng ? Những anh (chị) muốn học thêm khoá đào tạo Qua kết khảo sát người qua đào tạo biểu 3.5, quan quản lý nhà nước tổng kết đáng giá mức độ thành công, ưu nhược điểm chương trình đào tạo để rút kinh nghiệm cho cán bộ, công chức học lần sau Bên cạnh đó, quan sử dụng cán bộ, công chức phải theo dõi, so sánh kết hồn thành cơng việc, thái độ, tác phong làm việc trước sau đào tạo, triển khai báo cáo họp quan, chi để thường xuyên thực công tác tổng kết, đánh giá mức độ ảnh hưởng sau đào 76 đến kết thực nhiệm vụ trị giao Để đánh giá thiết lập phiếu đánh bảng 3.6 Bảng 3.6 Phiếu đánh giá cán bộ, công chức tham gia đào tạo Xếp loại Tiêu chí Tốt Khá Trung bình Yếu Kém Ghi Thời gian xử lý công việc so với trước Khối lượng cơng việc hồn thành Chất lượng công việc Tinh thần, thái độ tác phong làm việc - Hai là, cán bộ, công chức tự đánh giá rèn luyện, phấn đấu mình, tập thể tham gia đóng góp, lãnh đạo quan đánh giá, tổng hợp nhận xét quan quản lý cán bộ, công chức Mặt khác, Huyện phải tổ chức công tác đánh giá kết sau khóa đào tạo để rút mặt đạt để tiếp tục phát huy cho những cán bộ, công chức tham gia đào tạo sau, đồng thời thấy nhược điểm công tác đào tạo để tìm nguyên nhân khắc phục, rút kinh nghiệm hoàn thiện cho lần đào tạo Ngồi ra, huyện cần có phương pháp để cán bộ, công chức tham gia đào tạo phải viết báo cáo sau tham gia khóa đào tạo Trong báo cáo phải nêu rõ vấn đề sau: - Tên khóa học tham gia 77 - Đơn vị tổ chức giảng dạy - Thời gian tổ chức khóa học - Mục tiêu khóa học - Nội dung, kiến thức tiếp thu, đạt sau khóa học - Ý kiến cá nhân nội dung chương trình đào tạo - Những khó khăn, vướng mắc gặp phải q trình tham gia khóa đào tạo - Với kiến thức đề xuất áp dụng vào thực tế công việc Căn báo cáo này, sau theo dõi, kiểm tra nội dung cơng việc mà cán bộ, cơng chức đề xuất, kết thực công việc sở để đánh giá kết đào tạo cán tham gia khóa học Bên cạnh đó, đúc kết kinh nghiệm cử cán bộ, công chức đào tạo, phù hợp khơng phù hợp với tình hình thực tế địa phương, từ có kiến nghị với sở đào tạo thay đổi, bổ sung cho phù hợp 3.2.7 Các giải pháp nhằm tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động đào tạo a Nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức trách nhiệm quyền lợi việc nâng cao lực Cơ quan, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức cần phải làm cho cán bộ, công chức nhận thức trách nhiệm cá nhân việc tự hồn thiện để đáp ứng u cầu nhiệm vụ tình hình mới, đồng thời cần cho họ thấy việc tạo hội để họ phát triển quyền lợi đáng mà họ hưởng Khi cán bộ, công chức nhận thức tự giác, tích cực học hỏi tự nâng cao lực, tự hồn thiện để đáp ứng tốt yêu cầu công việc tương lai, hạn chế tình trạng cử đào tạo, bồi dưỡng học hỏi qua loa, sơ sài, không chuyên tâm 78 nghiên cứu Thực thường xuyên đổi công tác đánh giá, công tác đào tạo bồi dưỡng công tác giáo dục nhằm nâng cao lực chuyên môn đạo đức công chức t h ự c thi cơng vụ b Xây dựng văn hóa học tập - Học từ kinh nghiệm, học từ công việc, học nhà trường với kiến thức khoa học - Học thực tiễn, công việc quan trọng để đạt hiệu xã hội phải thiết kế, tổ chức, có phương pháp Vì cá nhân học tập khơng đồng nghĩa với tổ chức học tập hay xã hội học tập - Học ứng dụng học sáng tạo: Học, bậc đơn giản học cách giải vấn đề cụ thể, học cách hiểu vận hành hệ thống, cấu trúc, giả định giá trị hữu Học bậc học ứng dụng, học chấp nhận có sẵn, tìm cách cải tiến để vận hành chúng cách hiệu không thay đổi phạm vi ràng buộc hệ thống Học, bậc cao học cách nhìn hệ thống Học bước khơng cịn học ứng dụng mà học sáng tạo Học lúc vượt khỏi hệ thống, cấu trúc, giá trị, giả định ràng buộc hữu, để tìm hồn tồn c Gắn kết chặt chẽ đào tạo với quy hoạch sử dụng cán Đào tạo cán đào tạo cách tràn lan, gây tổn thất lớn cho ngân sách nhà nước Do đó, việc gắn kết chặt chẽ đào tạo với quy hoạch sử dụng cán có ý nghĩa quan trọng Đào tạo đối tượng, vừa góp phần giảm lãng phí sử dụng ngân sách cho đào tạo, vừa tạo đội ngũ cán bộ, công chức có lực, trình độ với quy hoạch sử dụng Bên cạnh độ, đào tạo gắn với quy hoạch sử dụng cán bộ, có 79 nghĩa xây dựng cho đối tượng cử đào tạo môi trường điều kiện làm việc phù hợp với chun mơn đào tạo Điều có ý nghĩa quan trọng đến lực cán bộ, công chức, ảnh hưởng trực tiếp đến kết thực nhiệm vụ cá nhân Các điều kiện làm việc chuẩn hóa, ứng dụng hiệu cơng nghệ thông tin vào công việc, trang bị sở vật chất, phương tiện phục vụ công tác đầy đủ, tốt hơn; tạo môi trường lành mạnh, thuận lợi tâm sinh lý cho cán làm việc Tạo bầu khơng khí thỏa mái, dân chủ, tương trợ, giúp đỡ lẫn lãnh đạo với nhân viên, đồng nghiệp với để người cảm nhận tơn trọng, đồn kết, hỗ trợ cho phát huy hết tiềm 3.3 CÁC ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ - Ban hành văn quy định tiêu chuẩn cụ thể chức danh, vị trí việc làm cụ thể cán bộ, công chức - Trên sở quy hoạch tổng thể đào tạo phát triển nguồn nhân lực Chính phủ ban hành, Chính phủ cần đạo Bộ ngành liên quan hướng dẫn cụ thể - Đầu tư nâng cấp sở vật chất, trang thiết bị làm việc quan quản lý nhà nước cấp huyện - Ban hành sách thực chế độ đãi ngộ, chế độ phụ cấp thâm niên nghề cho cán bộ, công chức tương đương với chế độ đãi ngộ cho giáo viên - Giao quyền tự định định mức biên chế cho huyện - Xây dựng hệ thống thông tin quản lý cán bộ, công chức máy quản lý nhà nước từ trung ương tới cấp xã 3.3.2 Kiến nghị với tỉnh Bình Định - Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét ban 80 hành sách thu hút sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, thạc sỹ, tiến sỹ công tác huyện - Sửa đổi, bổ sung văn quy định chế độ trợ cấp cán bộ, cơng chức địa ban tỉnh Bình Định cử học cho phù hợp với tình hình thực tế (Văn ban hành từ năm 2007 đến khơng cịn phù hợp với thực tế) - Hiện nay, chương trình đào tạo nước đa số chưa đến huyện (huyện Hoài Nhơn chưa có cán bộ, cơng chức cử đào tạo nước ngồi), cần có chế độ ưu tiên đối tượng cấp huyện - Sở Tài năm bố trí nguồn ngân sách tỉnh hợp lý để thực tốt sách đào tạo nguồn nhân lực cho máy quản lý nhà nước 81 KẾT LUẬN Khi nói đến máy quản lý nhà nước khơng thể khơng nói đến nhân tố người, cụ thể đội ngũ cán bộ, công chức Nếu cán bộ, công chức có lực, có phẩm chất trị, đạo đức, chun mơn tốt cơng việc quan quản lý nhà nước thực nhanh chóng, ngược lại đội ngũ cán bộ, công chức lực, phẩm chất đạo đức, tha hóa lối sống, tham nhũng, nhũng nhiễu, cửa quyền, hạch sách nhân dân tất yếu máy hoạt động hiệu quả, lòng tin nhân dân Đảng, Nhà nước Trong ngành nào, lĩnh vực việc đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức cần thiết Trong năm qua huyện Hoài Nhơn xác định công tác đào tạo nguồn nhân lực nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực huyện, nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương tình hình Vì vậy, cơng tác đào tạo nguồn nhân lực cho máy quản lý nhà nước huyện Hoài Nhơn đạt số thành tựu, đến năm 2011, đội ngũ cán bộ, công chức huyện đạt chuẩn theo quy định Chính phủ Có thành tựu này, có nhiều yếu tố ảnh hưởng, có lẽ quan tâm Huyện ủy, đầu tư kinh phí cho đào tạo yếu tố quan trọng nhất, định thành công Tuy nhiên công tác đào tạo nguồn nhân lực huyện mặt hạn chế, bất cập Do đó, việc nhìn nhận, phân tích, đánh giá thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực năm qua, từ đề giải pháp, chế để hồn thiện cơng tác đào tạo nguồn nhân lực cho máy quản lý nhà nước huyện Hoài Nhơn thời gian tới cần thiết 82 Với thời gian có hạn, luận văn “Đào tạo nguồn nhân lực cho máy quản lý nhà nước huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định” hồn thành việc nghiên cứu số nội dung công tác đào tạo nguồn nhân lực địa bàn huyện, cụ sau: - Đã hệ thống hóa vấn đề có tính lý luận liên quan đến công tác đào tạo nguồn nhân lực, sở phân tích thực trạng đào tạo nguồn nhân lực huyện Hoài Nhơn - Đã đề xuất giải pháp nhằm đào tạo nguồn nhân lực cho máy quản lý nhà nước huyện Hoài Nhơn đến năm 2020 Nhân lực yếu tố định tổ chức Vì vậy, vấn đề đào tạo đặt lên hàng đầu chiến lược phát triển kinh tế xã hội huyện Những giải pháp đào tạo nguồn nhân lực mà tác giả đề xuất có giải pháp mang tính ngắn hạn, có giải pháp tình phát huy tác dụng thời gian, với điều kiện cụ thể đề cập Những giải pháp chưa đầy đủ hồn chỉnh, định hình hướng cần phải có việc tổ chức, sử dụng, đào tạo phát triển cán thời gian đến Với khả thời gian có hạn nên luận văn chắt chắn hạn chế định Rất mong nhận ý kiến đóng góp q thầy bạn để luận văn hoàn thiện 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Tổ chức Trung ương (2008), Tập Bài giảng phục vụ lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tổ chức cán Ngành tổ chức xây dựng Đảng, (Lưu hành nội bộ) [2] Bộ Nội vụ (2005), Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ công tác quản lý, Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, (Lưu hành nội bộ) [3] Christian Batal (2002), Quản lý nguồn nhân lực khu vực Nhà nước, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [4] Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP, ngày 22/10/2009 Chính phủ chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã văn có liên quan [5] TS Nguyễn Thanh Hội (1998), Quản trị nhân sự, NXB Thống kê, Hà Nội [6] Nguyễn Thu Hương, Viện Khoa học Tổ chức Nhà nước, Phát triển nguồn nhân lực đào tạo công chức công vụ số nước ASEAN”, Trang Thơng tin điện tử huyện Hứa Hóa, Quảng Trị [7] TS Nguyễn Hữu Lam (2007), Mơ hình lực giáo dục, đào tạo phát triển nguồn nhân lực, Trang điện tử www.saga.vn [8] Nguyễn Thị Ngọc Lan (2011), Đào tạo nguồn nhân lực cho ngành y tế tỉnh Bình Định, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học Đà Nẵng [9] PGS.TS Đỗ Ngọc Ninh (bài 5), Công tác quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý, Bài giảng nghiệp vụ công tác cán bộ, đảng viên III, (Lưu hành nội bộ) 84 [10] Quốc Hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, khóa XII (2008), Luật Cán bộ, cơng chức năm 2008 [11] Quốc Hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, khóa IX (1994), Bộ luật lao động Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam [12] Nguyễn Sơn (2011), Giải pháp phát triển nguồn nhân lực huyện Bình Sơn tỉnh Quảng Ngãi, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học Đà Nẵng [13] Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 579/QĐ-TTg, ngày 19/4/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 – 2020; Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 văn có liên quan [14] Cao Thanh Thương (2011), Đào tạo phát triển nguồn nhân lực quản lý cấp xã địa bàn huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học Đà Nẵng [15] PGS.TS Võ Xuân Tiến (2010), “Một số vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực”, Tạp chí khoa học cơng nghệ, Đại học Đà Nẵng số 5(40) [16] Tống Văn Tồn (2012), Hồn thiện cơng tác quản trị nguồn nhân lực tổng công ty đầu tư kinh doanh vốn nhà nước, Luận văn thạc sỹ, Học viện Cơng nghệ bưu Viễn thơng [17] Trần Quang Triết (2011), Đào tạo nguồn nhân lực cơng nghệ thơng tin cho khu vực hành cơng tỉnh Bình Định, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học Đà Nẵng PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Xin chào anh (chị)! Tôi tên Trương Nam Phong, cơng tác Phịng Nội vụ huyện Hồi Nhơn, học viên cao học nghiên cứu đề tài đào tạo nguồn nhân lực cho máy quản lý nhà nước huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định Rất mong anh (chị) tranh thủ dành thời gian trả lời câu hỏi để giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Mọi thông tin anh/chị dùng cho mục đích nghiên cứu Họ tên: …………………………………………………… Năm sinh: ……… Giới tính:  Nam Cơ quan, đơn vị công tác: Bộ phận công tác: …………………………………………… Chức vụ: ……………………………… ……………………… Trình độ chuyên môn:  Nữ Chưa qua đào tạo Sơ cấp Trung cấp Cao đẳng Đại học Sau đại học Chuyên ngành đào tạo: ………………………………………… Công việc anh (chị) có phù hợp với trình độ chun môn, nghiệp vụ đào tạo không ?  Rất phù hợp Phù hợp  Ít phù hợp Khơng phù hợp Anh (chị) có hài lịng với cơng việc khơng ? Rất hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng 10 Anh (chị) hài lịng với cơng việc yếu tố  Cơng việc Cơ hội đào tạo, thăng tiến Thu nhập Môi trường, làm việc  Khác: ………………………………………………………… 11 Từ vào làm việc đến nay, anh (chị) có tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng khơng? (Nếu chọn khơng chuyển sang câu 20) Có 12 Khơng Thời gian khóa đào tạo mà anh chị tham gia ?  Ngắn hạn (vài ngày, vài tuần)  Trung hạn (3 - năm)  Dài hạn (từ năm trở lên) 13 Nội dung chương trình đào tạo sau mà anh (chị) tham gia?  Tập huấn, bồi dưỡng Chứng ngắn hạn  Trung cấp Cao đẳng, Đại học Sau đại học 14 Sau đào tạo, bồi dưỡng Anh (chị) thấy có hữu ích với cơng việc khơng ? 15 Rất hữu ích Hữu ích Ít hữu ích Khơng hữu ích Mức độ phù hợp nhu cầu đào tạo anh (chị) với chương trình, kiến thức đào tạo, bồi dưỡng ? 16 Rất phù hợp Phù hợp Ít phù hợp Khơng phù hợp Khả làm việc sau tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng ? Không đổi Tương đối tốt Tốt 17 Chi phí cho việc tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng ? Tự túc 18 Nhà nước hỗ trợ Nhà nước đảm bảo Mức độ tạo điều kiện cho anh (chị) tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng quan ? Rất tốt 19 Tốt Khá Trung bình Kém Phịng Nội vụ huyện, lãnh đạo quan có hay kiểm tra, đánh giá kết thực công việc anh (chị) sau đào tạo, bồi dưỡng?  Thường xuyên 20 Thỉnh thoảng Khơng có Tại mà Anh (chị) khơng tham gia đào tạo ?  Không phù hợp với công việc  Khơng có nhu cầu  Khơng có thời gian  Kinh phí  Vấn đề khác: ………………………………………………… 21 Anh (chị) có muốn tham gia khóa đào tạo tương lai không? Rất muốn 22 Muốn Khơng muốn Khơng có ý định Động thúc đẩy anh (chị) muốn tham khóa đào tạo ?  Nâng cao trình độ chun mơn  Cơ hội thăng tiến  Thu nhập  An toàn  Khác: ………………………………………………………… 23 Anh (chị) mong muốn điều quan tham gia đào tạo?  Đảm bảo kinh phí đào tạo  Hỗ trợ kinh phí đào tạo Tạo điều kiện thời gian học Hỗ trợ thời gian kinh phí Khơng cần Khác: ………………………………………………………… 24 Nếu có hội, anh (chị) có muốn thay đổi cơng việc khơng ?  Có Khơng Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ anh (chị) giúp tơi hồn thành phiếu điều tra ... Đặc điểm đào tạo nguồn nhân lực cho máy quản lý nhà nước 1.1.3 Vai trị cơng tác đào tạo nguồn nhân lực cho máy quản lý nhà nước 1.2 NỘI DUNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ... nguồn nhân lực tổ chức nhà nước; Chương 2: Thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực cho máy quản lý nhà nước huyện Hồi Nhơn, Bình Định Chương 3: Một số giải pháp để đào tạo nguồn nhân lực cho. .. NHÂN LỰC CHO BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM, VAI TRÒ CỦA ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHO BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 1.1.1 Các khái niệm liên quan đến đào tạo nguồn nhân lực a Nguồn nhân