Đang tải... (xem toàn văn)
Ủng hộ tư tưởng phải tăng cường sự điều chỉnh kinh tế của nhà nước, thực hiện tập trung hoá và xác định các kế hoạch, các chương trình phát triển kinh tế có tính chiến lược dài hạn Các nhà kinh tế học Tây Đức đã từ chối mô hình kinh tế chỉ huy, nhưng cũng không chấp nhận mô hình chủ nghĩa tự do cổ điển. Từ đó lý thuyết nền kinh tế xã hội ra đời
TƯ TƯỞNG VỀ VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG NỀN KINH TÊ 1 Quan điểm J.M.Keynes vai trò nhà nước * Cơ sở để J.M.Keynes đưa quan điểm nhà nước phải quản lý vĩ mô kinh tế J.M Keynes cho kinh tế chịu tác động tổng lượng lớn Đạilượng lượngnày nàybiến đạiđổi lượng thay Đại tương đối Đại lượng xuất phát đổi lập hayvới thaycác đổiyếu chậm Nó bao độc tố khác, như: gồm: TLSX, sốtiêu lượng SLĐ, Khuynh hướng dùng, đầutrình tư, độsuất, chun mơn củatiền người lãi ưa chuộng mặtlao Đại lượng phản Đại lượng khảánh biếntình độc lập động, cấu, thể chế kinh tế trạng kinh tế như: khối lượng việc làm, thu nhập quốc Đại lượng lượng khả thay biến đổi phụ thuộc dân Đại trước tác động biến số khả biến độc lập Trong kinh tế: Sản lượng (Q) chia thành tiêu dùng (C) đầu tư (I) Q=C+I Theo Keynes Từ phân trên, J.M Keynes mấttiết lòng tin(dS) vào Trong đó,tích khuynh hướng gia tăng kiệm chếlớn thị trường tăng Theothu Ơng, để (dR), có cânlàm thường gia nhập Trong kinh tế: Sản lượng (Q) thucho phục khủng hoảng vàgia thấttăng nghiệp, gia KT, tăngkhắc tiêu dùng thu nhập(dC) (R):chậm Q=R khơng thểdẫn dựađến vàotổng chế tự điều nhập (dR), cầu thị suytrường giảm, khủng tiết, mà phải kinh có sựtếcan thiệpnghiệp nhà hoảng thất nổnước vào KT Mỗi người nhận thu nhập dành cho tiêu dùng tiết kiệm (S): R = C + S * Nội dung lý thuyết điều tiết kinh tế nhà nước Keynes Theo Keynes Các giải pháp Muốn Nhằmcókích cânthích bằngđược kinh tổng tế, nhà cầunước (baophải gồmcan Trên thiệp cầu đầu vào sở tưkinh đó, cầu tế,khắc qua tiêu phục dùng), khuyến thựckhích khủng tồn hoảng, thất dụng khuynh nghiệp nhânhướng công, tạo tạo tâm nênralý sựcân ổn đối định conkinh người tế ổn trị định - xã hội khuynh hướng bảotiêu đảmdùng, tăng trưởng khuynhkinh hướng tế đầu tư Đầu tư vàoĐầu cáctư ngành thuộc nhà nước: Giảm lãihội, xuất, tăng thêm số lĩnh vực xã y tế, giáo dục, J.M Keynes đánh giá cao công lượng tiềnthao, tệ vào lưu thơng để văn hố, thể du lịch cụ thuế công trái nhà nước Sử dụnggiảm hệ thống tíncho dụng vàThực tiền tệ để kích lãi suất vay đầu tưsửlớn Theotrình Ơng việc dụngvàcơng cụ thíchcơng lòng tin, tính lạc quan tích cực nhà “lạm phát có kiểm sốt” để Tăng thêm đơn đặtdoanh hàng thuế không đơn kinh làm tăng giá hàng hoá cáctăng sảnnguồn phẩm thu dịch cho vụ ngân sách cách vừa phải nhàcông nước, cóđể tácđiều dụng Sử dụng cụmà tài tiết kinh tế điều tiết, kích thích kinh tế Các giải pháp Thực tiễn Nâng cao tổng cầu việc làm cách mở Theo Keynes, đầu tư vào lĩnh rộng nhiều hình cho thứcrằng, đầu tư, kể cao đầu tư vào vựcKeynes tốt, kể để nâng lĩnh hoạt động ănphải bámthực cầu tiêu dùng cần vực phi sản xuất hiệnlợi cáccho biện xãpháp hội khuyến khích tiêu dùng cá nhân Khuyến khíchcác tiêutầng dùng cádân nhân lớp cưcủa người giàu người nghèo Lý thuyết vào J.M.điều Keynes đãnền giữ kinh vị trítếthống Được vận dụng chỉnh hầutrịhết hệ thống tư phát tưởng KTvà tư sảnmang nước tư triển lạinăm hiệucuối Vì vậy, khiXIX nềnvà kinh tế tưnhỏ bảnđầu chủcủa nghĩa kỷ ba thập kỷ kỷ phát XX khơng Từ đó, đến mức nhà kinh tế học tư sảncác tiếp kếdựa thừa triển độ định, giải tục pháp có phê phán, bổ sung phát triển lý thuyết Keynes lý thuyết J.M Keynes tỏ khơng hiệu Tuy lý thuyết kinhcủa tế J.M Keynes đề Các nhiên, biện pháp can thiệt nhà nước, hình thành nên trường phái Keynes cao vai kinh nhàmâu nước, xem(tăng nhẹ sách thuếtrò tế lộ nhiều thuẫn: thuếquy thu quan nhập luật dân kinh cư thìtếsẽkhách hạn chế cầu tiêu dùng) * Sự kế thừa, bổ sung phát triển lý thuyết Keynes Một là, Hai Ba Bốn Phát triển bổ tưởng Keynes về lý luận sungtưthêm so vớimạnh Keynes Hai nhân tố tác động mẽ rằng, tỷkiệm, lệ tiếttiêu sẽtiền như: tiêu Cho dùng, tiếthướng lãikiệm suất, công, giá khuynh dùng giới đến thay đổi tỷtăng lệ tiết kiệm không thiết thêm cả, tổng cung, tổng cầu hạnsuất ngắn dàihệ hạn tỷ lệ lãi quan với nâng cao tổng nhập tương lainhân thu Bổ sung thu thêm thu nguyên chunhập kỳ kinh doanh nhập Bổ sung nguyên động hiệnnhân bổ sung thêm nguyên tắc “gia tốc” cho nguyên Họ cho nguyên nhân bên lực phát triển kinh tế bị yếu lý số nhân đầu tư chu kỳ kinh tếtốlàbên “mất tác động yếu Làm rõphí” thêm vai trò điều tiết Giải thích rõhay quan Sửchi dụng cơng cụ“tăng kế tầm hoạch hố tiết ngồi như: dân số tăng lên chậm nhà nước thông qua trọng chế thị trường đểsung điều chỉnh kinh tếtrong nhằm bảo Sửa đổi, bổ lý thuyết Keynes vai trò kiệm” nhân tố bên chạp, khơng vùng đất “tự Ủng Họ hộ tư rằng, tưởng nhịp phải độ tăng tăng cơng cụ sách tài tế khả tự điều chỉnh đảm thay đổi cấu kinh nhà nướcchu cơcho chế thị trường kỳ Từ đó, họ đưa nguyên do” Từ đó, họ đưa rakinh lýhoá thuyết cường trưởng sản điều xuất chỉnh phụ thuộc tếcho vào chính, kế hoạch ngắn hạn nhịp độ phát triển tắc “gia tốc” để bổ sung chu kỳ kinh doanh trị nhà việc nước, phân thực phối thu nhập tập trung quốc kinh tế cách thích hợp nguyên lý số nhân đầu tư hoá dân,và phụ xác thuộc định vào cácmối kế hoạch, liên hệ Keynes Áp dụng quan điểm hệ thống kinh tế - xã hội chương lượngtrình thu nhập phát triển lượng kinh vào nghiên cứu kinh tế tế có tính chiến tiết kiệm lược dài hạn Quan điểm chủ nghĩa tự vai trò nhà nước Nền kinh kế thị trường xã hội Cộng hoà Liên bang Đức Hoàn cảnh xuất hiện, Sau chiến tranh, kinh tế Tây Đức bị tàn phá nghiêm trọng Kinh tế kế hoạch thống trị, chế thị Các kinh họccơTây đãchiến từtếchối mơ đặt hình trường, quyền tựtếdo bảnĐức vềsau kinh bịtranh tước bỏ Việcnhà khôi phục kinh tế kinh tế huy, cũngmột khơng mơ nhu cầu thiết tìm kiếm mơchấp hìnhnhận lý thuyết hình chủTLSX nghĩavề tự hình dothích cổthức điển Từ lý tay thuyết Sở hữu nằm tư nhân, hợp kinh tế xã đờibỏ quyền tự sử phủ Quốc xãhội lại xố dụng doanh nghiệp, xố bỏ chế hình thành giá tự Cơ sở lý luận Bắt nguồn từ tư tưởng kinh tế tự phái Phơ-ran-phuốc Họ chủ triển Phái nàytrương: vừa phêphát phán lối lý tế hoạt quản tậpkinh trung, vừa động khơng tựtán dothành nhưngmơ cóhình trật tự, kinh tế người dân có thị trường tự vơđều phầncủa đóng góp phủ kinh tế tích học cực cổ điển Vai trò phủ kinh tế thị trường xã hội Nếu KT thị trường tự khơng thừa nhận vai trò nhà nước điều tiết KT Thì “KT thịphải trường xã hội” Những nơi cầnsự bảo vệcủa cạnh Tuy nhiên, can thiệp cần cóphủ vaicũng trò phủ tranh, cần kíchcủa thích mức độ mạnh, cần thiết ởtắc: nguyên tắc “kinh tế hợp lý, tuân theo haicủa nguyên nơitương cạnh tranh thị xã hội” màthị khơng thể hỗ trường trợ hợp trường cạnh không hiệu trao tranh vào tay tư nhân Lý thuyết vai trò nhà nước trường phái tự Mỹ 3.1 Lý thuyết trường phái “Trọng tiền” đại Mỹ Vai trò nhà nước kinh tế trình bày tập trung lý thuyết chu kỳ tiền tệ thu nhập quốc dân M.Friedman * Nội dung gồm hai vấn đề Thứ nhất, mức cung tiền nhân tố có tính định đến việc tăng sản lượng quốc gia Dựa vào công thức I Fisher M.V = P.Q (M: mức cung tiền tệ; V: số vòng quay đồng tiền; P: giá cả; Q: sản lượng; P Q = GDP) Họ cho rằng, V ổn định nên biến số kinh tế vĩ mô giá cả, sản lượng, việc làm phụ thuộc vào mức cung tiền tệ Nếu mức cung tiền tệ tăng sản lượng quốc gia, việc làm tăng vì: Tăng mức cung tiền, lãi xuất cho vay giảm xuống, đầu tư tăng lên, tăng việc làm, tăng sức cầu, tăng giá cả, tăng thu nhập, giảm tỷ lệ thất nghiệp Trong đó, mức cung tiền có tính chất khơng ổn định Nó vậy, phụ thuộc vào Vì FED phátquyết hànhđịnh chủ quan quan lý đến tiềnlạm tệ, nhiều hay tiền tệ,quản dẫn hệ thống dự trữ liênkinh bangtế(FED) phát khủng hoảng Từ phân tích M Friedman cho Khủng hoảng kinh tế Mỹ 1929 - 1933 có Theo Ơng nhìn tiền hành tệ phải điều nguyên nhân chung FED phát khối lượng tiết íttheo tỷ lệ tăng định từ 3đủ - 4% tiền hơnmột so với mức cầuổnnên không để tronghàng năm mua Từ đó, Ơng đề nghị phải chủ động điều tiết mức cung tiền tệ 10 Thứ hai, quan hệ khối lượng tiền cung ứng lạm phát Xuất phát từ công thức M V = P Q M.Friedman suy M= P.Q V Vì giả định tiền tệphụ Mthuộc (dù làhoặc tiền V:Nếu ổn mức định;cung Q: không giấy hayrất tiền vàng) phụ thuộc vào M,tăng nênsẽ sựlàm thaycho đổi giá M tăng gây nên sẽtheo, làm thay đổi Plạm phát Từ họ cho Lạm xã hội Lạmphát phátlàlàcăn mộtbệnh nhânnan tố giải ổn định tư bản, ảnh bệnhđến nguy , thất chung, hưởng giáhiểm vànhất sinh nghiệp bìnhquan thường thất nghiệp Vìtượng vậy, điều trọng tế chống thị trường phải cónền biệnkinh pháp lạm phát 11 3.2 Lý thuyết vai trò nhà nước trường phái “Trọng cung” Mỹ Xuất Mỹ vào năm 1980 yêu cầu tìm kiếm đường tăng trưởng kinh tế trì suất lao động Đối lập với trường phái “Trọng cầu”, trường phái “trọng cung” cho rằng: Dựa lý thuyết J.B.Say: Cung đẻ cầu, cung tạo cầu mới, khơng khủng hoảng Đại biểu trường phái Arthur Laffer, Jede Winniski, Norman Ture Để cho kinh tế ổn định nhịp độ tăng trưởng phải kích thích tăng cung Áp Arthur dụng Laffer khoacho họcrằng, kỹ thuật, để kích tăng thích năngtăng xuấtcung lao động, nhà nước tạo cầnsản có phẩm sách mới, kinh kích tế,thích tạo điều sức kiện cầu cho doanh tăng nhân lên.tăng đầu tư; 12 Đối lập với J.M.Keynes, Arthur Laffer cho Để kích thích tăng cung Ơng đề nghị cắt giảm thuế Chỉ có phận thu nhập quốc Muốn mở rộng đầu tư phải tiết dân dành cho tiết kiệm có kiệm, tiết kiệm tại, thể đảm bảo cho đầu tư bù tương lai có thu nhập đắp thâm hụt ngân sách Phê phán sách thuế cao J Keynes trường phái “Trọng cung” cho rằng, thuế xuất cao làm giảm mức độ qui mơ tiết kiệm Do cần phải giảm thuế, áp dụng sách thuế thấp khơng phải sách thuế cao 13 Lý thuyết P.A Samuelson vai trò kinh tế nhà nước Từ thành công hạn chế trường phái cổ điển tân cổ điển với việc tuyệt đối hố vai trò tự điều tiết chế thị trường Trường phái Keynes đề cao vai trò điều tiết kinh tế nhà nước (bàn tay hữu hình) Ông cho “cả thị trường P.A.Samuelson Chính đưa raphủ lý cần thuyết kếtthiết hợp cảcho haimột bànnền tay kinhquản tế vậnlý hành lành kinh tế mạnh” 14 Khi phân tích vai trò thị trường, Samuelson rõ: Bàn tay vơ hình đơi đưa kinh tế đến sai lầm Đó khuyết tật hệ thống kinh tế thị trường Do Thất tácbại động bên tình ngồi trạng Để phó phải phốitựhợp bàn tay gây độcđối nên quyền phá ô nhiễm hoại Cuối bàn bất bình đẳng vơ hình với tay hữu mơi cạnh trường tranh, mà doanhlà phân phối thuchi nhập thuế khoá, luật lệ nghiệp khủng khơng hoảng, phải thất trả tiêu nghiệp giá phủ 15 Theo P.A.Samuelson, vai trò Chính phủ kinh tế thị trường thể thông qua bốn chức Thứ nhất: Thiết lập khn khổ pháp luật Thứ hai: Sửa chữa thất bại thị trường để thị trường hoạt động có hiệu CP đề quy tắc trò chơi KT mà DN, người tiêu dùng, CP phải tuân thủ: Bao gồm: Quy định tài sản, quy tắc hợp đồng hoạt động KD, luật lệ để xác định mơi trường kinh tế Thuế: Nhà nước Chi phí cancủa thiệp nhằm phủhạn chếthực tác động hiệnnước bên bằngngoài tiềnthiệp thuế doanh Tất cảhạn nghiệp mọichế người tạo Nhà can nhằm độcra chi đềuphí phải - lợi chịu íchtheo cho luật doanh nghiệp vàhàng khác Chính phủ đảm nhận sảnthuế xuất hoá quyền làm cho cạnh tranh khơng hồn hưởng mà họ hàng khơnghóa cơng nhận cộng phần phủ cơng cộng hảo cấp trả 16 Thứ ba: Đảm bảo công Thứ tư: ổn định kinh tế vĩ mô Trong điều Chính phủ kiện hoạt thơnghồn qua động hảo vẫn sách đểphân phân có phối thu hóa, bất nhập: bình đẳng Từ đời Nhà nước thực kinh tế TBCN gặp chức nhiều thăng trầm ba chu kỳ lạm cơng cụ phát, suy thối Đánh thuế lũy tiến, toán chuyển nhượng để trợ cấp cho người cao tuổi, người tàn tật, người khơng có việc làm Chi Lãi tiêu xuấtchính thànhphủ: tốn Thuế: Thơng qua Thúc chuyển đẩy nhượng, doanh khối thuế, nhà nước điều nghiệp lượng sản tiềnxuất tệ vàhàng qui tiết tiêu dùng, đầu tư định hoá, haydịch kiểm vụsoát 17 Khi thực chức kinh tế Cũng “bàn tay vơ hình”, “bàn tay hữu hình” có khuyết tật Chính phủ phải đưa định phương án lựa chọn Từ hình thành nên lý thuyết lựa chọn cơng cộng Sự lựa chọn công cộng cụ lựa làCông tập hợpsự ý kiến chọn đường hạn cá nhân Theo giới qui tắc năngđược – giá trị sửtrí tấtkhả phải dụngqua thơng Có định khơng trí tuyệt đối Hoạt độngcần phân lại chế thu nhập Vì vậy, kết phối hợp thị trường dẫn vai tới trò khơng với cơng chínhbằng phủ Chính phủ tài trợ cho chương trình lớn thời gian dài 18 ... tranh, kinh tế Tây Đức bị tàn phá nghiêm trọng Kinh tế kế hoạch thống trị, chế thị Các kinh họccơTây đãchiến từtếchối mơ đặt hình trường, quyền tựtếdo bảnĐức vềsau kinh bịtranh tư c bỏ Việcnhà khôi... triển lý thuyết Keynes lý thuyết J.M Keynes tỏ khơng hiệu Tuy lý thuyết kinhcủa tế J.M Keynes đề Các nhiên, biện pháp can thiệt nhà nước, hình thành nên trường phái Keynes cao vai kinh nhàmâu nước, ... lý tế hoạt quản tậpkinh trung, vừa động không tựtán dothành nhưngmơ cóhình trật tự, kinh tế người dân có thị trường tự vơđều phầncủa đóng góp phủ kinh tế tích học cực cổ điển Vai trò phủ kinh tế