Trường ĐH Lao động Xã hội MỤC LỤC Hoàng Thị Quỳnh Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội CHƯƠNG I : LÝ LUẬN CHUNG VỀ THỰC TRẠNG NỢ ĐỌNG,CÔNG TÁC THU BHXH CỦA DNNQD Một số khái niệm 1.1.Khái niệm BHXH 1.2 Khái niệm DNNQD thành phần kinh tế DNNQD 2.Thực trạng nợ đọng BHXH CHƯƠNG II : THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BHXH BẮT BUỘC CỦA KHỐI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI BHXH QUẬN BA ĐÌNH GIAI ĐOẠN 20013 – 2016 Đặc điểm tình hình thực sách BHXH BHXH quận Ba Đình 1.1 Khái quát đơn vị BHXH quận Ba Đình 1.2.Vị trí, chức 1.3 Nhiệm vụ, quyền hạn BHXH quận Ba Đình 1.4.Cơ cấu tổ chức 2.Kết thu BHXH khu vực quốc doanh BHXH Quận Ba Đình giai đoạn năm 2013 - 2016 số người tham gia 2.2.1 Số đơn vị số lao động tham gia BHXH 2.2.2 Số tiền thu 2.2.3 Tình hình nợ đọng 2.3 Đánh giá chung công tác thu BHXH bắt buộc khối DNNQD BHXH Ba Đình giai đoạn 2013 2016 2.3.1 Ưu điểm 2.3.2 Tồn 2.3.3 Nguyên nhân tồn 2.3.3.1 Về phía doanh nghiệp 2.3.3.2 Về phía người lao động 2.3.3.3 Về phía tổ chức cơng đồn 2.3.3.4 Về phía nhà nước 2.3.3.5 Về phía quan BHXH 2.3.3.6 Một số nguyên nhân khác CHƯƠNG III : MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC THU BHXH BẮT BUỘC CỦA KHỐI DNNQD TẠI BHXH QUẬN BA ĐÌNH Hồng Thị Quỳnh Lớp Đ10 BH03 Định hướng phát triển công tác thu BHXH bắt buộc thời gian Trường ĐH Lao động Xã hội CHƯƠNG I : LÝ LUẬN CHUNG VỀ THỰC TRẠNG NỢ ĐỌNG,CÔNG TÁC THU BHXH CỦA DNNQD MỘT SỐ KHÁI NIỆM 1.1.Khái niệm BHXH Trên bình diện quốc tế, khái niệm chung ILO ASXH ( Công ước 102, 1952) sử dụng lĩnh vực BHXH BHXH hiểu khái quát bảo vệ xã hội thành viên thơng qua biện pháp cơng cộng, nhằm chống lại khó khăn kinh tế, xã hội bị ngừng giảm thu nhập, gây ốm đau, thai sản, TNLĐ, thất nghiệp, thương tật, tuổi già chết; đồng thời đảm bảo chăm sóc y tế trợ cấp cho gia đình đơng BHXH trước hết hình thức bảo hiểm mang tính chất xã hội, hoạt động phi lợi nhuận, có bảo hộ nhà nước, chủ yếu nhằm mục đích đảm bảo thu nhập cho người lao động an toàn xã hội 1.2 Khái niệm DNNQD thành phần kinh tế DNNQD Theo Luật DN Nhà nước Quốc Hội khóa IX kỳ họp thứ thông qua ngày 20/04/1995, luật DN sửa đổi Quốc hội khóa X kỳ họp thứ thơng qua ngày 12/06/1999 luật khuyến khích đầu tư nước Quốc Hội khóa IX kỳ họp thứ thơng qua ngày 22/06/1994 có quy định : "Doanh nghiệp tổ chức kinh tế có tên riêng, có trụ sở giao dịch ổn định, đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật nhằm mục đích thực hoạt động kinh doanh" Kinh doanh việc thực một, số tất công đoạn trình đầu tư, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lợi Các DNNQD tồn đơn vị sản xuất kinh doanh tư nhân tư nhân đứng thành lập, đầu tư kinh doanh tổ chức quản lý Các DNNQD bao gồm: - DN tư nhân Hoàng Thị Quỳnh Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội - Các công ty:CTCP, CTTNHH, Cơng ty hợp danh, DN có vốn đầu tư nước ngoài, Doanh nghiệp tập thể, đoàn thể Thu BHXH doanh nghiệp quốc doanh việc nhà nước dùng quyền lực bắt buộc doanh nghiệp ngồi quốc doanh phải đóng BHXH theo mức phí quy định Trên sở hình thành quỹ tiền tệ tập trung nhằm mục đích đảm bảo cho việc chi trả chế độ BHXH hoạt động tổ chức nghiệp BHXH 2.Thực trạng nợ đọng BHXH “Điều đáng lo ngại có khoảng 1.400 tỉ đồng nợ BHXH từ doanh nghiệp ngừng hoạt động, giải thể, phá sản chủ bỏ trốn Số tiền theo dõi hệ thống sổ sách 10 năm Đây dạng “nợ treo” thu hồi quyền lợi người lao động doanh nghiệp bị “treo” chưa giải Số nợ làm cho 193 nghìn người lao động bị ảnh hưởng đến quyền lợi” Đây thông tin ông Đào Việt Ánh - Phó Tổng giám đốc BHXH Việt Nam đưa buổi Tọa đàm trực tuyến “Gỡ vướng khởi kiện, trốn đóng BHXH”, nhiều biện pháp triển khai tình trạng nợ đóng, trốn đóng BHXH diễn phổ biến Hiện BHXH Việt Nam quản lý khoảng 235.000 doanh nghiệp, đó, liệu quan thuế quản lý khoảng gần 500.000 doanh nghiệp Như vậy, có khoảng 50% số doanh nghiệp chưa tham gia BHXH hay gọi trốn đóng BHXH “Tình trạng nợ đóng BHXH tương đối phức tạp Cuối năm 2015, số nợ BHXH gần 10.000 tỉ đồng; cuối năm 2016 khoảng 7.500 tỉ đồng… Số nợ trước chuyển sang quan cơng đồn có giảm xu hướng gần có gia tăng Tình trạng nợ BHXH diễn tất loại hình kinh tế, tập trung vào khối doanh nghiệp ngồi quốc doanh Ngun nhân tính tuân thủ pháp luật BHXH chủ sử dụng lao động chưa cao, chưa nhận thức đầy đủ trách nhiệm, chưa quan tâm đến quyền lợi BHXH người lao động”, ơng Đào Việt Ánh nói Tính đến hết quý I/2017, số doanh nghiệp nợ BHXH với số tiền lớn, thời gian nợ kéo dài như: Công ty Cổ phần xe khách Phương Trang (TP.HCM) 28,7 tỉ đồng; Công ty TNHH Nam Phương (TP.HCM) 20,9 tỷ đồng; Công ty Cổ phần Lilama (Hà Nội) 25,4 tỉ đồng; Công ty TNHH May mặc xuất VIT Garment (Hà Nội) 19 tỉ đồng… CHƯƠNG II : Hoàng Thị Quỳnh Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BHXH BẮT BUỘC CỦA KHỐI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI BHXH QUẬN BA ĐÌNH GIAI ĐOẠN 2013 - 2016 Đặc điểm tình hình thực sách BHXH BHXH quận Ba Đình 1.1 Khái quát đơn vị BHXH quận Ba Đình Cùng với đời ngành BHXH từ trung ương đến địa phương BHXH quận Ba Đình thành lập theo định số 01/QĐ_TCCB ngày 12/07/1995 tổng giám đốc BHXH BHXH Việt Nam thức vào hoạt động 08/1995 Được đạo trực tiếp BHXH thành phố Hà Nội, Quận ủy, HĐND, UBND quận Ba Đình, tập thể cán công nhân viên chức BHXH quận Ba Đình ln đồn kết, bám sát u cầu, nhiệm vụ tâm phấn đấu hoàn thành kế hoạch giao từ tháng đầu quý năm 2010 Ban Giám đốc xem xét đặc điểm loại hình đơn vị để giao kế hoạch thu BHXH cho cán phụ trách số đơn vị phù hợp với khả người, tạo điều kiện thuận lợi cho cán hoàn thành tiêu thu giao Tập thể cán viên chức BHXH quận đồn kết thi đua hồn thành nhiệm vụ trị giao, góp phần đảm bảo ASXH, giữ vững an ninh trị xã hội địa phương 1.2 Vị trí, chức năng: BHXH quận Ba Đình đặt 71 Qn Thánh - Ba Đình - Hà Nội có chức giúp Giám đốc BHXH Thành phố Hà Nội tổ chức thực chế độ, sách BHXH, BHYT địa bàn quận theo phân cấp quản lý BHXH Việt Nam quy định pháp luật BHXH quận Ba Đình có tư cách pháp nhân, có dấu, có tài khoản riêng BHXH quận Ba Đình chịu quản lý trực tiếp toàn diện BHXH thành phố Hà Nội; chịu quản lý hành nhà nước UBND quận Ba Đình 1.3 Nhiệm vụ, quyền hạn BHXH quận Ba Đình: - Xây dựng trương trình kế hoạch trình Giám Đốc BHXH thành phố duyệt tổ chức thực - Tiếp nhận việc đăng ký ban đầu đối tượng tham gia BHXH địa bàn quận - Theo dõi đơn vị thuộc diện đóng BHXH theo qui định, hướng dẫn đơn vị lập danh sách người lao động, đôn đốc kết hợp Hoàng Thị Quỳnh Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội hình thức phạt tiền để đơn vị đóng BHXH cách đầy đủ thời gian qui định Hàng tháng BHXH quận phải nắm danh sách người lao động tham gia BHXH - Tiếp nhận ban đầu đơn yêu cầu hưởng BHXH, đăng ký thu chi tiếp nhận đơn yêu cầu - Tiếp nhận người đến đăng ký BHXH làm thủ tục di chuyển sang nơi khác theo qui định BHXH - Quản lý, lưu trữ, khai thác danh sách đóng, hồ sơ hưởng BHXH - Lập dự toán, toán thu chi theo qui định cấp gửi lên BHXH thành phố - Điều chỉnh lương, trợ cấp theo qui định pháp luật - Thực chi trả BHXH cho đối tượng hưởng địa bàn quản lý chi cho chế độ: trả lương hưu trí, trợ cấp ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, tử tuất theo qui định - Tổ chức xét duyệt, chi trả trợ cấp ốm đau, thai sản, chi nghỉ dưỡng sức đơn vị BHXH thành phố ủy quyền chi trả - Thực chi trả chế độ hàng tháng cho đối tượng hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn quản lý - Lập xét duyệt dự toán chi BHXH - Quản lý tổ chức chi trả cho đối tượng hưởng lương hưu trợ cấp hưởng BHXH hàng tháng - Tổ chức chi trả đối tượng hưởng trợ cấp BHXH lần - Thực chi ốm đau, thai sản, dưỡng sức phục hồi sức khỏe - Định kỳ đột xuất BHXH quận có trách nhiệm kiểm tra,việc chi trả BHXH đơn vị sử dụng lao động - Thực công tác BHXH tự nguyện GIÁM ĐỐC 1.4 Cơ cấu tổ chức Hình 1: Sơ đồ Cơ cấu tổ chức BHXH quận Ba Đình P.GIÁMĐỐC Hồng Thị Quỳnh Bộ phận quản lý thu P.GIÁMĐỐC Bộ phận sách quản lý hồ sơ Bộ phận kế toán tài vụ Lớp Đ10 BH03 Bộ phận giám định Trường ĐH Lao động Xã hội Nguồn : BHXH quận Ba Đình Trong có : - Giám đốc: quản lý điều hành - Phó giám đốc: quản lý điều hành - Cán sách - lưu trữ hồ sơ: Giải thích thắc mắc đối tượng, giải thích chế độ cho NLĐ hưu trí, thai sản, tử tuất, lưu trữ hồ sơ, rút trả hồ sơ cho NLĐ giải chế độ tử tuất - 17 Cán quản lý thu cấp sổ BHXH: theo dõi ghi chép kết đóng BHXH, hướng dẫn đơn vị kê khai để cấp sổ BHXH cho người LĐ sau cập nhật vào hồ sơ gốc Cấp sổ BHXH cho đơn vị tới đăng ký BHXH, trực tiếp làm việc với đơn vị sử dụng lao động - Cán phụ trách BHYT: Cấp phát thẻ, sửa đổi thẻ BHYT cho đối tượng tham gia - Cán phụ trách BHXH tự nguyện: Hướng dẫn cho người tham gia BHXH tự nguyện thủ tục, mức đóng, mức hưởng - Cán kế toán tài vụ: Tính lương hưu, tiền trợ cấp cho đối tượng hưởng, thực chi trả hàng tháng, cuối tháng phải lập lại báo cáo kết thu chi tháng - Cán Giám định: Xác nhận hợp lệ thẻ BHYT người khám, giám định chi phí khám chữa bệnh Hình : Biểu đồ cấu cán BHXH Quận Ba Đình Hồng Thị Quỳnh Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội Nguồn : BHXH Quận Ba Đình Nhìn vào biểu đồ ta thấy, số lượng cán làm công tác thu BHXH chiếm đến 45% tổng số cán làm việc quận Ba Đình Qua thấy cơng tác thu cơng tác trọng tâm quan BHXH thu BHXH nghiệp vụ chủ yếu hoạt động quan BHXH 2.2 Kết thu BHXH khu vực ngồi quốc doanh BHXH Quận Ba Đình giai đoạn năm 2013 - 2016 số người tham gia 2.2.1 Số đơn vị số lao động tham gia BHXH Cùng với phát triển kinh tế, Quận Ba Đình, số lượng DNNQD tăng qua năm Trong khối tham gia BHXH địa bàn quận Ba Đình khối DNNQD ln khối chiếm tỷ trọng lớn Điều cho thấy khối DNNQD khối có tiềm thu lớn, nguồn thu chủ yếu cho quỹ BHXH Cần phải tập trung vào phát triển công tác thu khối Bảng 1: Tình hình tham gia BHXH bắt buộc khối DNNQD Năm Số DNNQD (đơn vị) 2013 2014 2015 2016 1.030 1.335 1541 1.735 Hoàng Thị Quỳnh Tổng số đơn vị tham gia BHXH (đơn vị) 1.570 1.970 2.139 2.324 Tỷ trọng (%) 65,6 67,76 72,04 74,65 Lượng Tốc độ tăng tăng giảm trưởng liên tuyệt đối hoàn (đơn vị) (%) 305 206 194 29,61 15,43 12,59 Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội Nguồn: BHXH Quận Ba Đình Có thể thấy, từ năm 2013 đến năm 2016, số lượng DNNQD liên tục tăng dù tốc độ tăng giảm dần Năm 2013, toàn quận có 1.030 đơn vị ngồi quốc doanh, chiếm 65,6% tổng số đơn vị tham gia BHXH quận đến năm 2014, với tốc độ tăng 29,61% tương ứng 305 đơn vị, số lên đến 1.335 doanh nghiệp, đạt tỷ trọng 67,76% Năm 2015, với tốc độ tăng 15,43% tương ứng 206 đơn vị, số DNNQD chiếm đến 72,04% tổng số đơn vị tham gia BHXH Ba Đình Đến năm 2016, kinh tế Việt Nam phải hứng chịu nhiều ảnh hưởng suy thối kinh tế tồn cầu số lượng DNNQD Ba Đình tiếp tục tăng Tồn quận có 1.735 DNNQD, chiếm 74,65% tổng số đơn vị tham gia BHXH địa bàn quận So với năm 2015, số doanh nghiệp tăng 12,59% tương ứng với 194 đơn vị Mặc dù tốc độ tăng có giảm tỷ trọng số lượng DNNQD lớn Như vậy, số lượng DNNQD tham gia BHXH ngày tăng Nguyên nhân chủ yếu thủ tục tham gia BHXH ngày đơn giản hóa, công tác tuyên truyền BHXH đến doanh nghiệp thực tốt nên ý thức tham gia BHXH họ tăng lên Bên cạnh đó, chế thành lập doanh nghiệp mở rộng khiến cho số lượng doanh nghiệp thành lập ngày nhiều góp phần làm tăng số lượng doanh nghiệp tham gia BHXH Quận Ba Đình Ngồi ra, với vị trí địa lý thuận lợi, nơi tập trung đông dân cư, tình hình an ninh trật tự ổn định quận Ba Đình địa điểm lý tưởng thu hút công ty đặt trụ sở kinh doanh 2.2.2 Số tiền thu Là ba Quận lớn Thành phố Hà Nội với diện tích rộng số lượng doanh nghiệp lớn, hàng năm số thu BHXH bắt buộc DNNQD Ba Đình lớn Từ năm 2013 đến 2016, số thu liên tục tăng lên Bảng : Số thu BHXH bắt buộc giai đoạn 2013- 2016 khối DNNQD Đơn vị: Đồng Năm 2013 Hoàng Thị Quỳnh 2014 2015 2016 Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội BHXH 75.623.380.83 Lượng tăng giảm tuyệt đối (đồng) Tốc độ phát triển liên hoàn (%) 130.009.675.98 54.386.295.151 71,97 136.674.985.00 141.203.818.365 6.665.309.026 5,12 4.348.833.357 3,31 Nguồn: BHXH Quận Ba Đình Số thu BHXH bắt buộc tăng giai đoạn 2013 - 2016 do: - Sự điều chỉnh mức lương tối thiểu Nhà nước DNNQD Trong vòng năm, Nhà nước ta thực lần tăng lương tối thiểu vùng cho người lao động khối quốc doanh từ mức 620.000 đồng lên mức 1.050.000 đồng Việc tăng lương nhằm mục đích đảm bảo mức sống người lao động trước biến động kinh tế lạm phát, khủng hoảng kinh tế Mà mức thu BHXH dựa mức tiền lương tiền công người lao động Do đó, mức lương tối thiểu vùng tăng lên làm mức lương người lao động tăng lên số thu BHXH bắt buộc tăng lên - Sự tăng lên số lượng DNNQD số lao động qua năm làm cho số thu BHXH bắt buộc tăng lên Số người tham gia nhiều số tiền nộp BHXH lớn - Sự gia tăng mức đóng theo quy định Luật BHXH Trước năm 2016, người lao động đóng 5% mức tiền lương tiền công hàng tháng, người sử dụng lao động đóng 15% tổng quỹ lương Nhưng từ năm 2016, mức đóng người lao động tăng lên 6% người sử dụng lao động tăng lên 16%, mức đóng BHYT tăng từ 3% lên 4,5% Đây nguyên nhân góp phần làm tăng số thu BHXH bắt buộc 2.2.3 Tình hình nợ đọng Hồng Thị Quỳnh 10 Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội hai nơi Nguyên nhân mạng BHXH dù xây dựng mạng LAN quan song chua liên kết quận, huyện, thành phố nước với Vì có trường hợp trùng hay sai sót cơng tác quản lý quận cán thu khó nắm dẫn đến có nhiều sai lầm cơng tác thu Ngồi việc người lao động chuyển địa điểm làm việc sang nơi khác quan BHXH cũ mà trước họ tham gia cán phải nhập q trình cơng tác sang địa bàn cán thu phải nhập lại trình tốn nhiều thời gian Trong đó, có liên kết quan BHXH với cần chuyển qua mạng q trình cán thu khơng phải nhập lại q trình cơng tác người lao động - Công tác kiểm tra, đốc thu BHXH thực chưa thường xuyên Hàng tháng, cán thu xuống đơn vị nợ đọng, chậm nộp BHXH để kiểm tra tình tình thực chế độ BHXH đốc nợ Nhưng nay, cán quản lý nhiều đơn vị khối lượng công việc phải giải lớn nên việc kiểm tra, đốc nợ thực thường xuyên tất đơn vị nợ, chậm đóng Hầu việc đốc thu dừng lại việc gửi công văn đốc thu đơn vị Điều làm cho đơn vị chây ỳ, không muốn nộp BHXH gây ảnh hưởng lớn đến chất lượng công tác thu 2.3.3 Nguyên nhân tồn Những tồn xuất phát từ số nguyên nhân khách quan chủ quan sau: 2.3.3.1 Về phía doanh nghiệp DNNQD loại hình doanh nghiệp khơng có tham gia Nhà nước hoạt động sản xuất kinh doanh Họ tập trung vào việc sản xuất kinh doanh mà chưa quan tâm đến việc đóng BHXH Hơn Người sử dụng lao động ln muốn trốn đóng, nợ BHXH họ cho tham gia BHXH họ thêm khoản chi phí đồng nghĩa với việc lợi nhuận giảm đi.Như vậy, ý thức hiểu biết người sử dụng lao động BHXH chưa cao dẫn đến tình tráng trốn đóng, nợ đọng Hồng Thị Quỳnh 17 Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội Ngoài ra, việc khó khăn sản xuất kinh doanh làm nguyên nhân khiến doanh nghiệp nộp BHXH Nhiều DNNQD có phương pháp kinh doanh không ổn định, cộng với biến động tiêu cực thị trường bị đẩy vào tình trạng phá sản, làm cho người lao động dễ việc 2.3.3.2 Về phía người lao động Sự hiểu biết người lao động quyền tham gia BHXH chưa nhiều nên đôi lúc họ với người sử dụng lao động vi phạm Luật BHXH ( thỏa thuận giảm mức lương ghi hợp đồng để giảm tiền đóng BHXH); hay quyền lợi họ bị ảnh hưởng họ khơng hay biết để có biện pháp yêu cầu người sử dụng lao động đảm bảo quyền lợi cho Hơn nữa, chịu sức ép việc làm tiền lương nên người lao động nhiều biết doanh nghiệp có vi phạm song khơng dám lên tiếng đấu tranh đòi quyền lợi 2.3.3.3 Về phía tổ chức cơng đồn Cơng đồn tổ chức đại diện hợp pháp đứng bảo vệ quyền lợi người lao động Tuy nhiên đa số doanh nghiệp nay, tổ chức cơng đồn chưa thể hết vai trò mình, tiếng nói cơng đồn chưa có trọng lượng, chưa đủ sức để lên tiếng bảo vệ cho người lao động, buộc doanh nghiệp phải thực luật Vì doanh nghiệp, cán cơng đồn kiêm nhiệm, người sử dụng lao động định Họ người lao động khác doanh nghiệp, người làm công ăn lương, lệ thuộc việc làm thu nhập vào chủ doanh nghiệp Nếu không thực theo đạo chủ doanh nghiệp bị điều chuyển, ảnh hưởng tới công việc thu nhập Do tổ chức cơng đồn chưa thể phát huy hết tác dụng việc bảo vệ người lao động Ở nhiều doanh nghiệp dù hoạt động lâu song chưa thành lập tổ chức cơng đồn phải đến tra lao động quan BHXH yêu cầu gắt gao họ thành lập Vì người lao động khơng có tổ chức đứng đại diện cho 2.3.3.4 Về phía Nhà nước Hồng Thị Quỳnh 18 Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội Chính sách BHXH q trình hồn thiện, chế độ, quy định, luật thường xuyên sửa đổi, bổ sung, ban hành Nhưng quan Nhà nước lại khơng có hướng dẫn kịp thời, cụ thể việc triển khai Do vậy, người lao động, người sử dụng lao động cán làm cơng tác thu khó nắm vững nhiều sách làm cho việc triển khai thực không quy định Và quy định không chặt chẽ khiến cho doanh nghiệp dễ dàng lách luật Tình trạng nợ đọng, chậm đóng, trốn đóng diễn pháp luật chưa có chế tài xử lý thích đáng trường hợp vi phạm Hiện nay, chế tài xử phạt với doanh nghiệp vi phạm chưa đủ sức răn đe Mức phạt doanh nghiệp trốn đóng 30 triệu đồng ( Nghị định 86/2010/NĐ-CP) Thực tế nhiều doanh nghiệp bị tra sẵn sàng nộp phạt, chịu mức phạt 30 triệu đồng phải đóng BHXH tới chục tỷ đồng Cơ chế xử lý vi phạm không kịp thời Cơ quan BHXH nắm nguồn thu nộp BHXH đơn vị thẩm quyền xử lý vi phạm quan nghiệp Việc xử lý lại chủ tịch UBND quận huyện, tỉnh thành phố trực thuộc trung ương, Thanh tra Lao động - Thương binh Xã hội, Chánh tra Sở Lao động Thương binh Xã hội, Chánh tra Bộ Lao động Thương binh Xã hội thực Để xử phạt người phải chờ báo cáo từ BHXH, kiểm tra làm thủ tục xử phạt Việc thời gian, khiến cho việc xử lý vi phạm khơng kịp thời nhanh chóng, tạo điều kiện cho doanh nghiệp kéo dài thời gian trốn đóng, nợ đọng 2.3.3.5 Về phía quan BHXH - Hiện nay, quan BHXH quận Ba Đình có 38 cán có 17 cán thu quản lý gần 2000 doanh nghiệp, thêm việc chi trả lương hưu làm thẻ y tế tự nguyện 14 phường Như vậy, cán phải đảm đương nhiều cơng việc việc sai sót, chậm trễ việc thực cơng tác thu hồn tồn xảy - Điều kiện làm việc chưa đầy đủ, quan BHXH có máy photo bị hỏng, máy in sử dụng lâu ngày nên cũ Vì vậy, việc in ấn giấy tờ,thủ tục nhiều thời gian, ảnh hưởng đến tiến độ làm việc Hoàng Thị Quỳnh 19 Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội 2.3.3.6 Một số nguyên nhân khác - BHXH Việt Nam chưa xây dựng hệ thống mạng liên kết toàn ngành, BHXH quận huyên, thành phố với - Việc thiết kế phần mềm chuyên ngành số lỗi khiến cho phần mềm mà cán sử dụng có hạn chế gây ảnh hưởng đến công tác kiểm tra thông tin CHƯƠNG III : MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC THU BHXH BẮT BUỘC CỦA KHỐI DNNQD TẠI BHXH QUẬN BA ĐÌNH Định hướng phát triển công tác thu BHXH bắt buộc thời gian tới BHXH quận Ba Đình Trong thời gian tới, Quận Ba Đình tiếp tục xác định khối DNNQD khối có tiềm thu lớn Vì vậy, việc phát triển công tác thu khối nhiệm vụ quan trọng BHXH Ba Đình tiếp tục mở rộng số lượng người tham gia số đơn vị quốc doanh tham gia BHXH tối đa để khai thác hết tiềm thu khối Bên cạnh đó, nâng cao công tác quản lý mức tiền lương, tiền công sở xác định mức đóng BHXH người lao động Việc xác định xác mức tiền lương tiền cơng làm đóng giúp cho cơng tác thu thực dễ dàng, thu đúng, thu đủ Quản lý tốt quỹ tiền lương, tiền công, năm rõ, cập nhật thời điểm tăng tiền lương, tiền công người tham gia, không làm thất thu BHXH Ngoài ra, nhiệm vụ trọng tâm BHXH quận Ba Đình tâm nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức mặt chuyên môn, nghiệp vụ để đảm bảo thực tốt chất lượng công việc Với khối lượng công việc lớn BHXH quận Ba Đình cán thu đòi hỏi phải có đủ trình độ nghiệp vụ chun nghiệp, có khả chịu áp lực cơng việc tốt làm tốt nhiệm vụ giao Hoàng Thị Quỳnh 20 Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội Về nhiệm vụ chung, thời gian tới BHXH quận Ba Đình tiếp tục định hướng: * Công tác thu - Tập trung đôn đốc quan đơn vị đảm bảo hoàn thành hoàn thành vượt mức kế hoạch thành phố giao từ 1% so với kế hoạch - Tiếp tục chốt, cấp sổ BHXH cho số đối tượng tham gia BHXH * Tiếp tục triển khai thực Luật BHYT địa bàn quận theo quy định Nhà nước * Phối hợp với UBND phường tổ chức chi trả lương hưu phường Phấn đấu hồn thành tốt cơng tác chi trả với số tiền ước khoảng 1.150 tỷ đồng * Thực tích cực phong trào thi đua ngành địa phương phát động * Xây dựng đơn vị vững mạnh * Phấn đấu năm 2017 đạt cờ thi đua UBND thành phố Một số giải pháp, khuyến nghị nhằm hoàn thiện tốt cơng tác thu BHXH khối doanh nghiệp ngồi quốc doanh BHXH Quận Ba Đình 2.1 Tuyên truyền, phổ biến sách BHXH Cơng tác tun truyền BHXH, BHYT, BHTN nhằm mục đích làm cho người sừ dụng lao động, người lao động hiểu rõ ý nghĩa, mục đích sách BHXH hiểu quyền lợi nghĩa vụ tham gia BHXH để từ có ý thức chấp hành cao theo quy định pháp luật BHXH Tuy nhiên, với ý nghĩa tham gia khác nhau, mặt khác nhận thức người khác nên hình thức nội dung tuyên truyền cho người sử dụng lao động người lao động khác phải phù hợp với đặc điểm Đối với người lao động, cần sâu vào tuyên truyền quyền lợi chế độ BHXH mà họ hưởng điều kiện cần có để hưởng chế độ Từ giúp họ hiểu lợi ích BHXH thân gia đình họ gặp phải rủi ro xã hội Như họ có ý thức việc tham gia yêu cầu doanh nghiệp tham gia đầy đủ BHXH cho họ Hoàng Thị Quỳnh 21 Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội Đối với người sử dụng lao động, cần phải để họ thấy rõ tham gia BHXH họ có lợi ích cho doanh nghiệp Khi khỏe mạnh tham gia lao động sản xuất, người lao động chủ sử dụng lao động trả tiền lương tiền công Khi bị ốm đau, thai sản, TNLĐ, tuổi già không may bị chết có BHXH trợ cấp thay nguồn thu nhập bị giảm bị mất, nhờ đời sống thân gia đình họ ln đảm bảo ổn định Qua đó, BHXH giúp người lao động ln n tâm, gắn bó tận tình với cơng việc, với doanh nghiệp, tích cực lao động sản xuất, nâng cao suất lao động hiệu kinh tế đem lại nhiều lợi nhuận cho doanh nghiệp Ngoài ra, nhờ có BHXH, chi phí người sử dụng lao động cho rủi ro sử dụng lao động ổn định, dự liệu, hạch tốn Điều giúp cho doanh nghiệp n tâm tính tốn để phát triển sản xuất khơng bị phá sản kể có rủi ro lớn xảy Chúng ta sử dụng đa dạng hóa hình thức biện pháp tuyên truyền để tuyên truyền BHXH đến người lao động người sử dụng lao động Có thể sử dụng phương tiện báo chí, truyền thơng như: - Báo hình: liên kết, phối hợp với đài truyền hình để làm trình chiếu đoạn quảng cáo tuyên truyền, phát thi tìm hiểu, thi văn nghệ BHXH kênh truyền hình Ngày nay, ti vi vật dụng phổ biến mà gia đình, quan có Do hình thức tuyên truyền hiệu quả, người dễ dàng tiếp cận - Báo viết : đăng tải viết, sách Nhà nước BHXH thi tìm hiểu báo để bạn đọc dễ dàng tìm hiểu nắm thông tin hoạt động, thay đổi pháp luật BHXH - Báo nói: với đài phát làm chương trình hỏi đáp Luật BHXH vấn đề có liên quan, phát động thi tìm hiểu Luật BHXH Với hình thức này, bạn nghe đài gọi điện trực tiếp nhà tư vấn trả lời khúc mắc BHXH Đây phương pháp tuyên truyền hiệu quả, giúp cho người có hiểu biết BHXH cách nhanh chóng thuận tiện - Mạng Internet: thành lập trang web riêng BHXH để đăng tải thông tin hoạt động, chế độ sách, văn chuyên ngành liên quan đến BHXH Bên cạnh đó, cần có thêm mục giải đáp để người có thắc mắc truy cập đặt câu hỏi Đây hình thức tuyên truyền Hoàng Thị Quỳnh 22 Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội hiệu ngày nay, internet người sử dụng phổ biến thiếu gia đính, quan, doanh nghiệp Mọi người truy cập internet đâu nhiều hình thức khác Vì vậy, internet công cụ đắc lực công tác tuyên truyền BHXH Bên cạnh việc sử dụng công cụ truyền thông, cần mở lớp tập huấn cho cán làm sách BHXH để họ nắm hiểu rõ quy định ban hành điểm sách BHXH Qua nâng cao chun mơn nghiệp vụ, làm việc hiệu quả, xác Có thể kết hợp buổi sinh hoạt cơng đồn hay buổi gặp gỡ cán tuyên truyền với người lao động doanh nghiệp để tiến hành trao đổi, minh họa ví dụ thực tế, gần gũi xung quanh, giải đáp thắc mắc người lao động BHXH, BHYT, BHTN Sử dụng hình thức phát tờ rơi với nội dung ngắn gọn, dễ hiểu, có hình ảnh minh họa cụ thể đến người lao động Tổ chức thi viết, tìm hiểu Luật BHXH Tổ chức thi tìm hiểu thơng qua hình thức biểu diễn, ca nhạc, có nội dung, ý nghĩa BHXH Nên tổ chức để người lao động doanh nghiệp trực tiếp tham gia biểu diễn để họ có ý thức tự giác học hỏi vấn đề liên quan đến BHXH Để làm điều này, trước hết cần có kinh phí để thực Ngồi ra, cần chọn cán nổ, có khả tun truyền, có trình độ để tun truyền cách xác Việc tập huấn cho cán tuyên truyền phương pháp tuyên truyền cần thiết để họ có cách làm khoa học, hiệu 2.2 Quản lý tốt đối tượng tham gia BHXH khối DNNQD Giải pháp nhằm mục đích giúp cho quan BHXH nắm rõ kiểm soát số lượng doanh nghiệp địa bàn thuộc diện tham gia BHXH số lao động làm việc thực tế doanh nghiệp để thu đối tượng, thu đủ số lượng Cơ quan BHXH quản lý đối tượng tham gia thơng qua việc phối hợp với quan sau: - Cơ quan BHXH phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư để nắm số lượng doanh nghiệp thành lập hoạt động địa bàn quận Vì Sở Kế hoạch Đầu tư nơi doanh nghiệp đăng ký kinh doanh Mỗi doanh nghiệp muốn hoạt động kinh doanh địa bàn Hồng Thị Quỳnh 23 Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội phải đăng ký kinh doanh Sở Kế hoạch Đầu tư nơi Do Sở Kế hoạch Đầu tư nắm số liệu xác số doanh nghiệp hoạt động địa bàn Phối hợp với họ BHXH có nguồn số liệu chuẩn số lượng doanh nghiệp cần phải tham gia BHXH địa bàn quận Đồng thời đánh giá tình hình tham gia BHXH quận tốt hay chưa, số lượng doanh nghiệp trốn đóng để có kiến nghị với quan có thẩm quyền để xử lý, yêu cầu doanh nghiệp tham gia đầy đủ - Phối hợp với Sở Lao động Thương binh Xã hội để nắm số lượng lao động thực tế doanh nghiệp, thang bảng lương thực tế doanh nghiệp Vì doanh nghiệp vào hoạt động phải đăng ký số lượng lao động làm việc doanh nghiệp đăng ký bảng lương với Sở Lao động Thương binh Xã hội, mức lương chức danh, nhóm chức danh doanh nghiệp Vì việc kết hợp với Sở Lao động Thương binh Xã hội giúp quan BHXH nắm mức lương xác mà người sử dụng lao động trả cho người lao động có phù hợp với chức danh, vị trí tính chất lao động người lao động hay không Tăng cười công tác điều tra nắm đói tượng tham gia BHXH Hiện nay, UBND phường nơi nắm rõ tình hình biến động sử dụng lao động doanh nghiệp Cơ quan BHXH cần phối hợp với UBND phường có chương trình, kế hoạch cụ thể để thường xuyên phối hợp làm tốt cơng tác điều tra, nắm tình hình hoạt động doanh nghiệp địa bàn Cần phối hợp với quan thuế để nắm bảng lương thực tế mà doanh nghiệp sử dụng Ngoài ra, kiểm tra số lao động thực tế doanh nghiệp thông qua tra xuống đơn vị 2.3 Hồn thiện đại hóa cơng nghệ thông tin công tác thu BHXH Cán thu cần trang bị đầy đủ trang thiết bị tin học đại máy tính, máy in, máy photocopy, internet Ngồi ra, hệ thống máy tính cần phải cài đặt phần mềm BHXH Việt Nam cung cấp quy định sử dụng Việc thiết lập hệ thống liên kết Hoàng Thị Quỳnh 24 Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội toàn ngành cần thiết Việc giúp cho cán thu quan BHXH trao đổi thơng tin cần thiết, tránh tình trạng thơng tin phải nhập nhập lại nhiều lần người lao động chuyển địa bàn đóng BHXH Để có trang thiết bị đại cần có khoản kinh phí định Ban lãnh đạo BHXH Ba Đình cần yêu cầu BHXH thành phố Hà Nội cung cấp thiết bị đại Vì quan BHXH khơng tự trang bị sở vật chất mà phải BHXH thành phố cấp xuống Hơn nữa, có cơng nghệ tin học đòi hỏi cán thu phải có trình độ tin học để sử dụng thành thạo hiệu thiết bị Việc đòi hỏi cán thu phải có tính thần tự giác học hỏi điều kiện thời gian kinh phí khơng cho phép quan BHXH mở lớp đào tạo tin học cho tất cán nhân viên quan Để sử dụng thành thạo hiệu thiết bị phục vụ cho cơng việc cán phải tự tìm tòi, nghiên cứu để nâng cao kỹ sử dụng 2.4 Tăng cường công tác kiểm tra việc thực chế độ BHXH, đốc nợ doanh nghiệp quốc doanh; xử lý nghiêm đối tượng vi phạm Thanh kiểm tra giúp cho quan BHXH nắm tình hình thực sách BHXH doanh nghiệp, phát vi phạm BHXH để từ có hình thức xử lý yêu cầu quan có thẩm quyền xử lý vi phạm Đốc nợ doanh nghiệp để họ biết nợ tiền BHXH với thời gian để tránh tình trạng họ cố tình lờ khơng đóng khơng thấy quan BHXH thơng báo, yêu cầu đóng Cơ quan BHXH với quan hữu quan tổ chức tra xuống tận doanh nghiệp để kiểm tra tình hình thực chế độ sách BHXH doanh nghiệp thực tế diễn nào; biện pháp nghiệp vụ kiểm tra số lượng lao động thực tế làm việc doanh nghiệp xem có phù hợp với số liệu báo cáo lên quan BHXH hay khơng; đốc thúc doanh nghiệp đóng đầy đủ BHXH Việc đốc nợ doanh nghiệp nợ đọng, chậm đóng dừng lại mức gửi công văn đốc nợ Phương pháp thực chưa có hiệu doanh nghiệp cố tình trốn đóng họ lờ Hồng Thị Quỳnh 25 Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội công văn Việc gửi công văn không tác động vào lợi ích kinh tế họ mà mang tính nhắc nhở, mức độ đốc thúc khơng cao Vì vậy, quan BHXH cần có biện pháp mạnh việc đốc nợ BHXH doanh nghiệp Để thực tốt giải pháp cần phải có kinh phí để tổ chức kiểm tra Ngồi cần phải có cán có tính trung thực, khơng nể, làm việc công minh để công tác kiểm tra diễn cách xác, minh bạch Một số khuyến nghị 3.1 Đối với quan quản lý Nhà nước - Ban hành, sửa đổi bổ sung văn kịp thời hướng dẫn việc thực chế độ, quy trình thu BHXH cách cụ thể - Có chế tài xử lý vi phạm BHXH đủ mạnh để răn đe người vi phạm làm gương cho người khác Hiện mức xử phạt 30 triệu đồng doanh nghiệp nợ đọng BHXH thời gian dài với số tiền lớn chưa thích đáng Các doanh nghiệp sẵn sàng bỏ 30 triệu để nộp phạt giữ lại số tiền BHXH để sử dụng vào mục đích khác có lợi Nên tăng số tiền phạt lên theo tỷ lệ % lũy tiến số tiền phạt theo số nợ - Cần quy định rõ trách nhiệm quan quản lý Nhà nước địa phương việc thực sách BHXH cho người lao động đặc biệt việc xử lý vi phạm pháp luật BHXH nhằm bảo vệ quyền lợi cho người lao động - Tăng cường tính kịp thời việc xử lý vi phạm BHXH cụ thể nên tăng quyền cho quan BHXH cấp quận, huyện Vì nay, quan BHXH cấp, huyện nơi nắm rõ vi phạm doanh nghiệp việc tham gia nộp BHXH lại khơng có thẩm quyền xử phạt mà kiến nghị quan chức Việc thường tốn nhiều thời gian đến quan nghiên cứu xử phạt đơn vị không tồn 3.2 Đối với BHXH Việt Nam - Ban hành quy định hướng dẫn cụ thể vấn đề liên quan đến BHXH Hoàng Thị Quỳnh 26 Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội - Về mẫu biểu Báo cáo thu nhiều bất cập đặc biệt mẫu 01a thiếu số thông tin liên quan đến người tham gia BHXH Vì BHXH Việt Nam nên ban hành mẫu biểu có tính hợp lý cao để tạo thuận lợi cho trình làm việc - Thực thông tin tuyên truyền đến cán bộ, chuyên viên ngành BHXH người tham gia hiểu rõ tính ưu việt sách BHXH Đảng, Nhà nước để từ chấp hành tốt - Thường xuyên đào tạo, đào tạo lại cán chức, viên chức để họ nắm rõ nghiệp vụ, góp phần nâng cao trình độ, nâng cao đạo đức nghề nghiệp, tác động đến việc hiểu làm - Đơn giản hóa thủ tục hành việc tham gia, quản lý BHXH - BHYT - BHTN giúp người tham gia dễ dàng tiếp cận quan BHXH dễ dàng quản lý, lưu trữ 3.3 Với sở có liên quan * Sở kế hoạch - đầu tư Sở Kế hoạch - Đầu tư nơi mà doanh nghiệp đăng ký thành lập Vì quan nắm rõ số lượng doanh nghiệp thực tế hoạt động địa bàn quận Vì vậy, quan BHXH cần có phối hợp với Sở Kế hoạch - Đầu tư để cung cấp kịp thời tên doanh nghiệp hoạt động bắt đầu đăng ký thành lập để quan BHXH đối chiếu với doanh nghiệp tham gia BHXH Từ đó, tìm đơn vị hoạt động, có đủ điều kiện tham gia chưa tham gia BHXH bắt buộc cho người lao động Qua đó, lên kế hoạch phối hợp với quan có thẩm quyền để xử lý Đồng thời sở để quan BHXH quận nhìn nhận lại công tác tuyên truyền BHXH đến doanh nghiệp thực hiệu hay chưa * Phòng Lao động - Thương binh Xã hội Các doanh nghiệp sử dụng lao động phải đăng ký với phòng Lao động - Thương binh Xã hội danh sách lao động thang bảng lương Cơ quan cần có trách nhiệm cung cấp thông tin cho quan BHXH để đối chiếu, phát vi phạm đăng ký số người tham gia mức lương để tiến hành xử phạt Hoàng Thị Quỳnh 27 Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội Cử tra lao động với quan BHXH để tăng cường công tác thanh, kiểm tra tra lao động doanh nghiệp quốc doanh hoạt động kinh doanh đối tượng phức tạp, liên tục có thay đổi nhân Vì có nhiều nghiệp vụ kiểm tra lao động mà quan BHXH khơng có quyền hạn để thực mà phải nhờ đến can thiệp tra lao động quan BHXH có số liệu cần thiết liên quan đến vấn đề Do việc kiểm tra với tra lao động giúp quan chức nắm rõ tình hình hoạt động doanh nghiệp, phát vi phạm BHXH * Liên đoàn lao động quận Liên đoàn lao động quận cần có biện pháp yêu cầu thành lập cơng đồn đầy đủ đơn vị có sử dụng lao động Hiện có nhiều doanh nghiệp dù thành lập lâu khơng có tổ chức cơng đồn Khơng phải họ khơng biết mà họ cố tình khơng thành lập Liên đồn cần phải đưa quy định chặt chẽ để đảm bảo cơng đồn doanh nghiệp thực với vai trò bảo vệ quyền lợi ích người lao động, khâu thành lập cơng đồn phải thực dân chủ, cơng khai Vì có vi phạm quyền lợi người lao động xảy ra, cơng đồn tổ chức đại diện cho người lao động đòi doanh nghiệp thực đầy đủ nghĩa vụ họ có nghĩa vụ tham gia BHXH cho người lao động Tổ chức tập huấn Luật Bảo hiểm xã hội cho tổ chức cơng đồn, từ tổ chức nắm quyền lợi đáng hợp pháp người lao động BHXH Nếu doanh nghiệp có xảy vi phạm BHXH tổ chức cơng đồn phát yêu cầu doanh nghiệp thực luật bảo vệ người lao động quyền tham gia BHXH Tổ chức tuyên truyền, phổ biến quyền nghĩa vụ tham gia BHXH thơng qua nhiều hình thức tổ chức lớp tập huấn, tìm hiểu, phát tờ rơi cung cấp thơng tin, nội dung ý nghĩa, mục đích sách BHXH nội dung Luật BHXH *Cấp ủy Đảng quyền địa phương UBND quận, quận ủy cần tăng cường đạo, lãnh đạo để đảm bảo phối hợp quan ban ngành quận với quan BHXH Vì Hồng Thị Quỳnh 28 Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội quan Sở Lao động Thương binh Xã hội, Sở kế hoạch Đầu tư, BHXH quan hoạt động độc lập với Họ khơng có nghĩa vụ phải liên kết với khơng có yêu cầu cấp cao Vì vậy, cần có quan đứng yêu cầu quan hỗ trợ cho để thực số nghiệp vụ, công việc mà quan cần mà làm lại thuộc quyền hạn quan Nếu khơng có tham gia UBND, quận ủy quan khơng tự giác có phối hợp với quan khơng có trách nhiệm phải hỗ trợ cho BHXH Do cần có lãnh đạo, thống để quan hữu quan hợp tác với BHXH để quan BHXH thực tốt cơng tác thu Nếu có quan BHXH khơng thể nắm thơng tin phục vụ cho công tác thu số lượng lao động xác doanh nghiệp, hệ thống thang bảng lương doanh nghiệp KẾT LUẬN Như vậy, giai đoạn từ 2013 đến 2016, công tác thu BHXH bắt buộc khối DNNQD BHXH quận Ba Đình đạt nhiều thành tích số thu, số đối tượng tham gia công tác liên quan đến công tác thu Tuy nhiên tồn song song với điều số mặt hạn chế Trong thời gian tới, nhằm đẩy mạnh công tác thu BHXH bắt buộc khối DNNQD, BHXH Ba Đình cần phát huy ưu điểm, mạnh vốn có đồng thời cố gắng khắc phục tối đa hạn chế tồn Có cơng tác thu BHXH khối DNNQD thực phát huy hết khả nó, khai thác tối đa tiềm thu khối quốc doanh, góp phần ổn định phát triển quỹ BHXH Sự mở rộng đối tượng tham gia BHXH sang khu vực thể bình đẳng người lao động tất lĩnh vực, ngành nghề Đây sách đắn Đảng Nhà nước việc bảo vệ người lao động, lực lượng lớn kinh tế xã hội, người đóng vai trò xây dựng kinh tế đất nước Tuy triển khai khoảng thời gian dài song song với thành tựu, ưu điểm, vấn đề thực BHXH khối Hoàng Thị Quỳnh 29 Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội ngồi quốc doanh tồn nhiều bất cập khơng BHXH Ba Đình nói riêng mà nước nói chung Hi vọng thời gian tới, với quan tâm Đảng Nhà nước, sách BHXH ngày hồn thiện, chặt chẽ để tất người lao động hưởng quyền lợi đáng họ, góp phần ổn định an sinh xã hội, phát triển kinh tế đất nước DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ( Năm 2013), Luật Bảo hiểm xã hội, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Trường Đại học Lao đông - Xã hội (Năm 2014), Giáo trình Bảo hiểm xã hội 1, Nhà xuất Lao động - Xã hội, Hà Nội Trường đại học Lao động - Xã hội ( Năm 2014), Giáo trình quản trị Bảo hiểm xã hội, Nhà xuất Lao động - Xã hội, Hà Nội Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Quyết định 902/ QĐ - BHXH, năm 2013 Báo cáo tổng kết công tác năm 2016 phương hướng nhiệm vụ năm 2014 BHXH quận Ba Đình Báo cáo tổng hợp thu BHXH, BHYT, BHTN năm 2013, 2014, 2015, 2016 BHXH quận Ba Đình Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Quyết định 1333/ QĐ - BHXH, năm 2008 Nghị định 86/2010/NĐ - CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực BHXH PHỤ LỤC DANH MỤC HÌNH VÀ BẢNG Danh mục hình Hình 1: Sơ đồ Cơ cấu tổ chức BHXH quận Ba Đình Hồng Thị Quỳnh 30 Lớp Đ10 BH03 Trường ĐH Lao động Xã hội Hình : Biểu đồ Cơ cấu cán BHXH quận Ba Đình Danh mục bảng Bảng 1: Tình hình tham gia BHXH bắt buộc khối DNNQD Bảng : Số thu BHXH bắt buộc giai đoạn 2013 - 2016 khối DNNQD Bảng 3: Số liệu nợ đọng khối DNNQD giai đoạn 2013 - 2016 Hoàng Thị Quỳnh 31 Lớp Đ10 BH03 ... THỰC TRẠNG NỢ ĐỌNG,CÔNG TÁC THU BHXH CỦA DNNQD Một số khái niệm 1.1.Khái niệm BHXH 1.2 Khái niệm DNNQD thành phần kinh tế DNNQD 2 .Thực trạng nợ đọng BHXH CHƯƠNG II : THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BHXH. .. phát triển công tác thu BHXH bắt buộc thời gian Trường ĐH Lao động Xã hội CHƯƠNG I : LÝ LUẬN CHUNG VỀ THỰC TRẠNG NỢ ĐỌNG,CÔNG TÁC THU BHXH CỦA DNNQD MỘT SỐ KHÁI NIỆM 1.1.Khái niệm BHXH Trên bình... Nguồn : BHXH Quận Ba Đình Nhìn vào biểu đồ ta thấy, số lượng cán làm công tác thu BHXH chiếm đến 45% tổng số cán làm việc quận Ba Đình Qua thấy cơng tác thu công tác trọng tâm quan BHXH thu BHXH