VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI MAI CHÍ TÙNG PHÁP LUẬT VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI MAI CHÍ TÙNG PHÁP LUẬT VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 60.38.01.07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS HỒ NGỌC HIỂN HÀ NỘI, năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Học viên Mai Chí Tùng MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ VÀ PHÁP LUẬT VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 1.1 Những vấn đề lý luận hợp đồng thương mại điện tử 1.2 Khái quát pháp luật giao kết hợp đồng thương mại điện tử 14 1.3 Phân biệt giao kết hợp đồng thương mại điện tử giao kết hợp đồng truyền thống 17 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 25 2.1 Nguyên tắc giao kết hợp đồng thương mại điện tử 25 2.2 Trình tự giao kết hợp đồng thương mại điện tử 27 2.3 Thời điểm địa điểm giao kết hợp đồng thương mại điện tử 35 2.4 Hình thức hợp đồng thương mại điện tử 40 2.5 Các biện pháp bảo đảm an toàn giao kết hợp đồng thương mại điện tử 41 CHƯƠNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ 52 3.1 Yêu cầu việc hoàn thiện nâng cao hiệu thực thi pháp luật giao kết hợp đồng thương mại điện tử 52 3.2 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật giao kết hợp đồng thương mại điện tử 57 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật giao kết hợp đồng thương mại điện tử 64 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CẤC VIẾT TẮT BLDS : Bộ luật Dân CNTT : Công nghệ thông tin GDĐT : Giao dịch điện tử GKHĐ : Giao kết hợp đồng LTM : Luật Thương mại TMĐT : Thương mại điện tử WTO : Tổ chức Thương mại giới UNCITRAL : Ủy ban Liên hợp quốc Luật thương mại quốc tế MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Những tiến to lớn công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin thập niên cuối kỷ XX tạo bước ngoặt cho phát triển kinh tế – xã hội toàn cầu Trên tảng đó, phương thức thương mại đời phát triển nhanh chóng, TMĐT Ngày nay, việc kinh doanh TMĐT thay phương thức truyền thống dần trở nên phổ biến TMĐT giúp doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ, có bước tiến trình hoạt động sản xuất tiết kiệm chi phí tìm hiểu đối tác, giao dịch ký kết hợp đồng, mở rộng thị trường tới nhiều khu vực giới mà không nhiều chi phí nhân lực… Quan hệ hợp đồng TMĐT có nhiều đặc điểm khác biệt so với hợp đồng thiết lập theo phương thức thơng thường khác, từ đó, khn khổ pháp lý hợp đồng TMĐT hình thành Ngày nay, nhiều quốc gia giới, bên cạnh đạo luật hợp đồng truyền thống, nhà lập pháp sửa đổi, bổ sung ban hành văn quy phạm pháp luật để điều chỉnh quan hệ hợp đồng thương mại giao kết phương tiện điện tử Kể từ năm 2005 nay, Việt Nam có nhiều nỗ lực việc tạo dựng sở pháp lý cho việc giao kết thực hợp đồng điện tử nói chung hợp đồng TMĐT nói riêng Khởi đầu việc ban hành Luật Giao dịch điện tử năm 2005, đồng thời Chính phủ bộ, ban, ngành ban hành nhiều văn luật hướng dẫn thi hành Nghị định 52/2013/NĐ-CP ban hành ngày 16/05/2013 Chính phủ TMĐT (sau gọi tắt NĐ 52), Nghị định số 26/2007/NĐ-CP ban hành ngày 15/02/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử Chữ ký số Dịch vụ chứng thực chữ ký số, Thông tư số 59/2015/TT-BCT ban hành ngày 31/12/2015 Bộ Công thương quy định quản lý hoạt động TMĐT qua ứng dụng thiết bị di động Tuy nhiên, khung pháp lý hợp đồng TMĐT, đặc biệt hoạt động giao kết hợp đồng TMĐT nhiều điểm hạn chế, bất cập Mặt khác, việc giao kết sử dụng phương tiện điện tử, ln có thay đổi phát triển nhanh chóng yếu tố khoa học cơng nghệ, nên có nhiều vấn đề pháp lý tiếp tục phát sinh tác động tới mô hình pháp luật điều chỉnh quan hệ giao kết hợp đồng TMĐT, đòi hỏi cần tiếp tục nghiên cứu để ban hành sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật hành nhằm nâng cao hiệu hợp đồng thương mại giao kết qua phương tiện điện tử Bên cạnh đó, bối cảnh đất nước ta hội nhập sâu rộng vào kinh tế khu vực toàn cầu, đặc biệt Cộng đồng kinh tế ASEAN thành lập Việt Nam thức ký kết Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), đặt thách thức yêu cầu với Việt Nam việc thực thi cam kết Tổ chức thương mại giới (WTO), hiệp định thương mại song phương đa phương TMĐT nói chung giao kết hợp đồng TMĐT nói riêng Trước tình hình đó, việc nghiên cứu chuyên sâu đặc điểm riêng, yêu cầu, đòi hỏi mặt pháp lý thực trạng quy định hành hoạt động giao kết hợp đồng TMĐT để từ đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực thi pháp luật lĩnh vực vơ cần thiết có ý nghĩa lớn giai đoạn Chính vậy, tác giả định chọn đề tài: “Pháp luật giao kết hợp đồng thương mại điện tử Việt Nam nay” làm đề tài cho luận văn thạc sỹ 2 Tình hình nghiên cứu Hợp đồng thương mại điện tử nói chung hay giao kết hợp đồng TMĐT nói riêng vấn đề pháp lý tương đối mẻ Việt Nam Chính vậy, việc nghiên cứu tìm hiểu khung pháp luật lĩnh vực hạn chế Chủ yếu, nhà nghiên cứu tập trung tìm hiểu pháp luật hợp đồng điện tử nói chung, mà chưa sâu nghiên cứu cụ thể pháp luật giao kết hợp đồng TMĐT Cụ thể, số báo, tạp chí, sách hợp đồng điện tử kể đến là: Một số sách tiêu biểu nghiên cứu giao kết hợp đồng TMĐT: - Cẩm nang pháp luật giao kết hợp đồng điện tử, Nguyễn Thị Mơ, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội, 2006 - Hợp đồng điện tử theo pháp luật Việt Nam, TS Trần Văn Biên, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2012 - Pháp luật hợp đồng thương mại đầu tư - vấn đề pháp lý bản, Nguyễn Thị Dung đồng tác giả, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008 Ngồi ra, số tạp chí TS Trần Văn Biên nghiên cứu giao kết hợp đồng TMĐT như: - Những vấn đề pháp lý giao kết hợp đồng điện tử, Tạp chí Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân tối cao, số 01/2007 - Pháp luật hợp đồng điện tử, Tạp chí Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân tối cao, số 20/2010 - Về khái niệm hợp đồng điện tử, Tạp chí Nhà nước pháp luật, Viện Nhà nước pháp luật, số 08/2010 - Đặc điểm hợp đồng điện tử, Tạp chí Nhà nước pháp luật, Viện Nhà nước pháp luật, số 05/2012 - Chữ ký điện tử giao kết hợp đồng điện tử, Tạp chí Luật học, Trường đại học Luật Hà Nội, số 06/2012 Như vậy, thấy, nay, cơng trình nghiên cứu tập trung pháp luật hợp đồng điện tử hay hợp đồng TMĐT nói chung, mà chưa sâu phân tích nội dung cụ thể giao kết hợp đồng TMĐT Chính vậy, việc có cơng trình nghiên cứu cấp độ luận văn thạc sĩ nghiên cứu tổng thể toàn pháp luật giao kết hợp đồng TMĐT, đặc biệt bối cảnh hội nhập quốc tế quan trọng có ý nghĩa thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu luận văn việc phân tích, đánh giá quy định pháp luật hành giao kết hợp đồng TMĐT, 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Nhằm mục đích đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật giao kết hợp đồng điện tử bối cảnh hội nhập quốc tế Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn pháp luật giao kết hợp đồng TMĐT thực tiễn áp dụng pháp luật giao kết hợp đồng TMĐT Việt Nam bối cảnh Giao kết hợp đồng TMĐT cấu thành ba yếu tố: thương mại, công nghệ pháp lý 4.2 Phạm vi nghiên cứu Trong phạm vi nghiên cứu luận văn, tác giả nghiên cứu hoạt động giao kết hợp đồng TMĐT khía cạnh pháp lý Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Đề tài nghiên cứu dựa sở lý luận Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật, quan điểm Đảng Nhà nước hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 5.2 Phương pháp nghiên cứu Xuất phát từ đối tượng phạm vi nghiên cứu, phương pháp chủ yếu sử dụng trình nghiên cứu đề tài là: phương pháp phân tích - tổng hợp; phương pháp so sánh; phương pháp thống kê, phân loại; phương pháp logic Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận luận văn Luận văn cơng trình chun khảo nghiên cứu cách tồn diện, có hệ thống pháp luật giao kết hợp đồng TMĐT Việt Nam bối cảnh Nội dung luận văn hàm chứa nhiều thơng tin pháp lý có giá trị tham khảo tốt hoạt động nghiên cứu, giảng dạy, học tập hoạt động xây dựng hoàn thiện pháp luật giao kết hợp đồng TMĐT Trong luận văn này, tác giả giải số vấn đề sau: 6.2 Ý nghĩa luận văn - Nghiên cứu số vấn đề lý luận giao kết hợp đồng TMĐT; - Phân tích cách có hệ thống qui định pháp luật giao kết hợp đồng TMĐT, ưu điểm, khác biệt rủi ro giao kết hợp đồng so với hợp đồng giao kết theo phương thức truyền thống - Đề xuất số kiến nghị nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu thực thi pháp luật giao kết hợp đồng TMĐT Việt Nam Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn có kết cấu 03 chương: Chương Những vấn đề lý luận giao kết hợp đồng TMĐT pháp luật giao kết hợp đồng TMĐT Chương Thực trạng pháp luật giao kết hợp đồng TMĐT Chương Hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực thi pháp luật giao kết hợp đồng TMĐT Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế 13% so với năm 2012; bậc cao đẳng chiếm 68%; cao đẳng nghề chiếm 11% Đào tạo TMĐT cho bậc sau đại học chiếm tỷ lệ 8% TMĐT giảng dạy với vai trò môn học tự chọn bổ trợ với 79% số trường sử dụng hình thức này, 10% trường đào tạo chuyên ngành TMĐT, 5% trường có ngành TMĐT - Về giảng viên TMĐT: Theo số liệu khảo sát, tỷ lệ giảng viên TMĐT đào tạo chuyên ngành TMĐT chiếm 26% tổng số giảng viên, lại đa số giảng viên ngành khác bồi dưỡng thêm TMĐT Tuy nhiên, so với năm trước tỷ lệ giảng viên có chuyên ngành TMĐT có chiều hướng tăng Tỷ lệ giảng viên TMĐT trình độ thạc sỹ 74%, trình độ tiến sỹ 14%, trình độ cử nhân, kỹ sư 12% [8, tr.91] - Về phương thức giảng dạy TMĐT: Theo số liệu khảo sát, 38,5% trường có tổng số thực hành môn TMĐT chiếm 30% tổng thời lượng hồn thành tín mơn học, 27,1% trường dành 20% thời lượng thực hành, 18,8% trường dành 10% thực hành, 15,6% trường áp dụng thời gian thực hành 10% [8, tr.92] Như vậy, thấy, nhìn chung, hoạt động đào tạo nguồn nhân lực TMĐT sở giảng dạy tập trung phát triển có định hướng Dẫn chứng là, có đến 96/164 trường đại học cao đẳng có đào tạo lĩnh vực TMĐT chương trình tự chọn bổ trợ, có 5% trường ngành TMĐT Về người, nước có 26% giảng viên đào tạo chuyên ngành TMĐT chủ yếu trình độ thạc sỹ (chiếm 74%) Đây số thấp với quốc gia có tiềm lớn TMĐT Việt Nam Ngồi ra, khơng doanh nghiệp, quan có thẩm quyền quản lý hoạt động TMĐT GKHĐ điện tử cần đội ngũ chuyên 66 gia vừa giỏi lĩnh vực kinh doanh thương mại, vừa hiểu biết pháp luật điều chỉnh GKHĐ điện tử, bên cạnh kiến thức quản lý sách nói chung Chỉ với đội ngũ họ tham mưu cho Nhà nước sách đắn, thơng thống nhằm tạo mơi trường pháp lý phù hợp cho TMĐT phát triển hoạt động GKHĐ điện tử thành cơng Như vậy, thấy, dù hoạt động ký kết hợp đồng doanh nghiệp hay quan quản lý nhà nước nhu cầu nguồn nhân lực trình độ cao TMĐT lớn Do đó, cần nâng cao hoạt động giảng dạy đào tạo trường đại học cao đẳng TMĐT ban hành sách phù hợp để người dân tiếp cận với tảng khoa học kỹ thuật nói chung TMĐT nói riêng 3.3.2 Tăng cường đầu tư sở hạ tầng công nghệ thông tin Việc GKHĐ TMĐT thành cơng quốc gia có hệ thống sở hạ tầng công nghệ kỹ thuật đáp ứng yêu cầu cần thiết cho việc truyền tải liệu điện tử Đó phải hệ thống đảm bảo tốc độ truyền dẫn thơng tin ổn định, đảm bảo tính thơng suốt việc truyền dẫn Có thể nói, khơng phải yêu cầu dễ dàng, bởi, GKHĐ TMĐT không đơn dùng phương tiện điện tử để thực hoạt động thương mại truyền thống mà ngược lại, GKHĐ TMĐT đòi hỏi tồn hình thái, phương thức hoạt động quốc gia phải thay đổi Đầu tư cho sở hạ tầng CNTT đủ mạnh đòi hỏi nhà nước phải đầu tư trọng vào lĩnh vực: - Hạ tầng công nghệ thông tin: Thứ phần cứng: Hiện tồn quốc có 200 máy tính mini Servers, 700.000 máy vi tính PC Cơng suất sử dụng bình qn chưa cao, hiệu sử dụng thấp Thứ hai phần mềm, sở liệu dịch vụ CNTT: Hiện tồn quốc có khoảng 3.000 phần mềm hệ thống 10.000 phần mềm ứng dụng 67 - Hạ tầng viễn thơng: Tổng cơng ty Bưu viễn thơng triển khai cung cấp dịch vụ internet qua mạng điện thoại nội hạt nước Mặc dù cước phí th bao cao so với mặt chung giới giảm so với trước Có thể nói hạ tầng viễn thơng ta nhiều bất cập để chuẩn bị cho việc phát triển ứng dụng TMĐT qua thiết bị viễn thông - Hạ tầng internet: Cho đến nước có hàng trăm nghìn th bao internet qua nhà cung cấp dich vụ internet lớn VDC, chủ yếu phục vụ nghiên cứu khoa học, giáo dục đào tạo, du lịch thương mại Số lượng người thuê bao internet chưa đáp ứng tất yêu cầu người dân giá cước cao khơng phù hợp với thu nhập, tốc độ truy nhập thông tin chậm, chất lượng dịch vụ internet chưa tốt, số nhà cung cấp dịch vụ internet Việt Nam ít, chưa có cạnh tranh Tuy vậy, hạ tầng internet Việt Nam phát triển nhanh chóng đảm bảo cho việc kết nối truyền liệu - Công nghiệp điện tử-viễn thông công nghệ thông tin: Công nghiệp điện tử thời gian qua có kế hoạch phát triển tăng tốc triển khai nhanh, đem lại hiệu thiết thực, góp phần cải thiện đáng kể cơng nghiệp thơng tin viễn thông nước ta - Hạ tầng điện năng: Ngành điện lực có sản phẩm đặc biệt điện Cơ sở hạ tầng điện quan trọng nghiệp công nghiệp hóa đại hố nói chung khơng thể thiếu với CNTT TMĐT nói riêng Mặc dù nguồn điện cung cấp không đáp ứng đủ nhu cầu song CNTT tiêu hao lượng thấp nên khơng có ảnh hưởng đáng kể - Hạ tầng sở bảo mật thông tin: Hiện nay, ngành Cơ yếu Việt Nam sản xuất sản phẩm kỹ 68 thuật nghiệp vụ mật mã đại đáp ứng yêu cầu bảo mật thơng tin, thư tín, thoại, fax truyền kênh viễn thơng hữu tuyến, vơ tuyến mạng máy tính loại Nhưng loại sản phẩm đáp ứng cho yêu cầu sử dụng nội ngành Cơ yếu chủ yếu để bảo mật thông tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước - Hạ tầng toán điện tử: Thực trạng Ngân hàng Việt Nam việc cung cấp dịch vụ cho TMĐT: Bốn ngân hàng thương mại quốc doanh lớn chiếm 80% tổng khối lượng giao dịch có tới 70% tổng số tài khoản khách hàng có nhiều khách hàng lớn tổng cơng ty 100% vốn nhà nước Phương tiện toán tiền mặt giảm 12% tổng khối lượng tốn khơng giữ vai trò phương tiện toán chủ yếu Các phương tiện toán chứng từ séc, lệnh toán uỷ quyền…càng ngày chiếm vị trí chủ yếu (85% khối lượng toán qua hệ thống ngân hàng) [38] Đến Ngân hàng Nhà nước bốn ngân hàng thương mại quốc doanh có hệ thống bù trừ toán liên ngân hàng Ngân hàng Nhà nước Ngồi ngân hàng tham gia hệ thống toán S.W.I.F.T với hàng ngàn lượt điện toán đi/đến Mặc dù ngân hàng lớn nước chưa chuyển đổi mơ hình giao dịch cũ sang mơ hình ngân hàng đại có sản phẩm dịch vụ TMĐT cung cấp internet, đến khách hàng cho phép khách hàng đặt hàng tốn qua mạng đáp ứng nhu cầu nhiều khách hàng đòi hỏi khoản toán qua mạng đáp ứng nhu cầu thực Mặt khác ngân hàng nước phải chịu sức ép cạnh tranh từ phía ngân hàng nước ngồi với cách thức hoạt động chun nghiệp [38] Chính vậy, Ngân hàng Nhà nước nói chung doanh 69 nghiệp kinh doanh dịch vụ ngân hàng nước nói riêng cần xây dựng hệ thống khoa học kỹ thuật đại, đặc biệt việc toán qua mạng, phục vụ cho hoạt động giao kết TMĐT thuận lợi Ngồi ra, Nhà nước cần có sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho ngân hàng nước để cạnh tranh với ngân hàng nước lĩnh vực TMĐT nói riêng kinh doanh thương mại nói chung Ngồi ra, Việt Nam phải có biện pháp bảo đảm an tồn an ninh thơng tin, chương trình chống tin tặc, tội phạm cơng nghệ cao Có thúc đẩy doanh nghiệp phát triển, tạo mơi trường an tồn ổn định cho hoạt động GKHĐ TMĐT 3.3.3 Nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật doanh nghiệp Để hạn chế rủi ro đảm bảo an toàn bảo mật tối đa GKHĐ TMĐT, doanh nghiệp cần tự trang bị công cụ kiến thức pháp lý cần thiết Xây dựng sách bảo mật, bao gồm hệ thống có sách bảo mật hợp lý để đảm bảo tốt an tồn mạng Đây cơng việc cần thiết nhằm thiết lập khung sách để đảm bảo cho hệ thống hoạt động ổn định có tính khả thi cao chống lại công hành vi gian lận thực tế Những mục tiêu bảo mật mà nhà quản trị hệ thống cần thực bao gồm: Xác nhận đối tượng cần bảo vệ; xác định nguy xảy hệ thống; xác định phương án thực thi sách bảo mật Thiết lập quy tắc bảo mật: Người sử dụng cần phải lưu ý đến số điểm sau quản lý dịch vụ như: - Sử dụng tài khoản cấp quyền cách hợp lệ; - Quản lý tài khoản bao gồm: bảo vệ mật khẩu, thay đổi mật định kì thường xuyên, sử dụng phần mềm diệt virus, hệ thống cho phép tài khoản tự động logout sau thời gian định không giao dịch; 70 - Có khả phát tài khoản đăng nhập trái phép đăng nhập nhiều thiết bị khác nhau; - Có thói quen lập báo cáo xảy cố Hồn thiện sách bảo mật: Sau thiết lập sách bảo mật hệ thống, nhà quản trị cần kiểm tra lại tất đánh giá sách bảo cách toàn diện tất phương diện Bởi hệ thống ln có biến động cấu hình, dịch vụ sử dụng hệ điều hành mà hệ thống sử dụng Việc kiểm tra, đánh giá sách bảo mật giúp nhà quản trị có kế hoạch xây dựng mạng lưới hệ thống hoạt động hiệu phần việc cần phải thực thường xuyên, liên tục để sớm phát ngăn ngừa nguy xảy Có thể lấy số tiêu chí đánh giá sách bảo mật như: Có tính khả thi thực thi cao, nhanh chóng phát ngăn ngừa nguy cơng đối tượng, có công cụ đủ mạnh hữu hiệu để hạn chế chống lại công vào hệ thống 3.3.4 Xây dựng thiết chế công chứng hợp đồng thương mại điện tử Hiện nay, chủ trì Bộ Tư pháp, ngành công chứng Việt Nam thực dự án tin học hóa chương trình hợp tác quốc tế với ngành cơng chứng Cộng hòa Pháp Mục tiêu bước đầu dự án không việc đầu tư trang thiết bị vật chất (bao gồm phần cứng phần mềm) mà việc đào tạo kỹ cơng nghệ cho Cơng chứng viên, cán phòng cơng chứng Có thể nói, bước tiến nhằm tạo tiền đề, sở vật chất đúc rút kinh nghiệm thực tế cho việc xây dựng công chứng điện tử nước ta Luật GDĐT năm 2005 xây dựng sở pháp lý cần thiết cho hoạt động công chứng việc ghi nhận biện pháp, công cụ điện tử sử dụng GDĐT giá trị pháp lý hình thức giao dịch Để thực thiết chế này, cần phải đáp ứng hai yêu cầu sau: 71 Thứ nhất, cần ghi nhận, khẳng định vị trí vai trò hoạt động cơng chứng GDĐT nói chung TMĐT nói riêng văn quy phạm pháp luật quốc gia Từ đó, tạo sở pháp lý đầy đủ, tạo hành lang pháp lý an toàn cá nhân, tổ chức tham gia giao kết hợp đồng điện tử Điều đặc biệt có ý nghĩa GKHĐ TMĐT, doanh nghiệp phải hạn chế tối đa rủi ro xảy đảm bảo an tồn mức độ thành cơng cao ký kết hợp đồng [10, tr 296-298] Thứ hai, điều kiện đủ để công chứng điện tử thật vào sống, đòi hỏi phải xây dựng sở vật chất cần thiết bao gồm hạ tầng mạng, chất lượng đường truyền, hệ thống máy chủ, chi phí thực Cùng với giải pháp mặt công nghệ chữ ký điện tử, dấu điện tử, bảo mật thông tin liên quan đến giao dịch Có thấy, có nhận thức ý nghĩa vai trò thiết chế cơng chứng điện tử bước thực hoàn thiện khung pháp luật hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật để xây dựng môi trường đầu tư kinh doanh an toàn hiệu 3.3.5 Đẩy mạnh phổ biến, tuyên truyền pháp luật hợp đồng thương mại điện tử giao kết hợp đồng thương mại điện tử Pháp luật hợp đồng điện tử nói chung GKHĐ TMĐT nói riêng lĩnh vực mẻ Việt Nam Việc triển khai thực quy định pháp luật hợp đồng điện tử GKHĐ TMĐT cần có nhiều nỗ lực từ phía quan quản lý nhà nước Trong triển khai cần trọng tới hoạt động hướng dẫn, đẩy mạnh phổ biến, tuyên truyền pháp luật để doanh nghiệp, người dân hiểu thực quy định ban hành, xem khâu then chốt giúp triển khai bảo đảm thực thi quy định pháp luật TMĐT đời sống, xã hội Phổ biến, tuyên truyền lợi ích kỹ ứng dụng GKHĐ điện tử tới 72 doanh nghiệp, ưu tiên phổ biến tới doanh nghiệp nhỏ vừa vùng sâu, vùng xa, vùng gặp nhiều khó khăn Chú trọng tới hoạt động quảng bá doanh nghiệp điển hình thành cơng ứng dụng triển khai hợp đồng điện tử sản xuất, kinh doanh Đối với đối tượng người tiêu dùng, hoạt động phổ biến, tuyên truyền cần tập trung vào kỹ GKHĐ điện tử an toàn, rủi ro gặp phải quyền lợi người tiêu dùng pháp luật bảo vệ tham gia GKHĐ điện tử 3.3.6 Tăng cường bảo đảm an tồn thơng tin giao kết hợp đồng thương mại điện tử Bảo mật thơng tin an tồn thông tin vấn đề cốt yếu để triển khai thúc đẩy GKHĐ TMĐT Do đó, cần tăng cường triển khai hoạt động an tồn thơng tin giao dịch, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nhằm đảm bảo cho pháp luật hợp động điện tử thực cách kịp thời, đầy đủ Chủ động đấu tranh phòng, chống xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật Nâng cao nhận thức tầm quan trọng an tồn thơng tin, quyền lợi, nghĩa vụ trách nhiệm bên tham gia GKHĐ TMĐT việc đảm bảo an tồn thơng tin, sử dụng chữ ký số dịch vụ chứng thực chữ ký số GKHĐ Phát triển tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số có uy tín, đặc biệt cho website TMĐT ứng dụng thiết bị di dộng Khuyến khích tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân ứng dụng công nghệ bảo mật tiên tiến để trao đổi thông tin Kết luận Chương Từ việc nghiên cứu Chương 3, rút số kết luận sau: Thứ nhất, qua nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn cho thấy, 73 việc hoàn thiện pháp luật giải pháp nâng cao thực thi hoạt động GKHĐ TMĐT Việt Nam cần thiết GKHĐ TMĐT phát triển khơng có mơi trường pháp lý đầy đủ hiểu biết kiến thức chủ thể thực Xây dựng ban hành quy định pháp luật hợp đồng điện tử nói chung GKHĐ TMĐT nói riêng giúp bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia, phù hợp với thông lệ quốc tế Đặc biệt bối cảnh hội nhập quốc tế tồn cầu hóa nay, yêu cầu trở nên quan trọng cấp thiết Thứ hai, việc hoàn thiện pháp luật GKHĐ TMĐT Việt Nam cần phải đáp ứng yêu cầu lịch sử thời đại sau: i) Quán triết đường lối, chủ trương Đảng ứng dụng CNTT vào hoạt động đời sống kinh tế xã hội; ii) Phải sở tơn trọng chất hợp đồng nói chung; iii) Bảo đảm tính thống tồn hệ thống pháp luật hợp đồng; iv) Phù hợp với hệ tầng sở khoa học CNTT Việt Nam; v) Phải đặt giải pháp tổng thể việc hoàn thiện pháp luật GDĐT; vi) Đảm bảo tương thích với quy định pháp luật quốc tế, đồng thời tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm quốc gia phát triển giới Thứ ba, từ cần thiết yêu cầu hoàn thiện pháp luật, Chương luận văn đề xuất giải pháp hoàn thiện khung pháp luật giải pháp nâng cao thực thi hoạt động GKHĐ TMĐT Việt Nam 74 KẾT LUẬN Sự phát triển mạnh mẽ công nghệ thông tin, mạng internet toàn cầu đem lại cho phương thức giao dịch mới, giao dịch điện tử Với lợi tốc độ nhanh, chi phí rẻ, chuyển tải thơng tin đa dạng, khơng phụ thuộc vào khoảng cách không gian, thời gian, giao dịch điện tử ngày trở nên phổ cập, đặc biệt doanh nghiệp thương mại Chính vậy, chế định hợp đồng TMĐT GKHĐ TMĐT quốc gia giới đặc biệt quan tâm Mỗi quốc gia, tổ chức quốc tế xây dựng hệ thống pháp luật TMĐT riêng biệt, bao gồm TMĐT Nhìn chung, khái quát GKHĐ TMĐT hoạt động ký kết hợp đồng thương nhân với thương nhân với bên có liên quan nhằm mục đích sinh lời cách trao đổi thơng điệp liệu thông qua phương tiện điện tử có kết nối mạng máy tính tồn cầu internet GKHĐ TMĐT có khác biệt lớn với hợp đồng thương mại giao kết qua cách truyền thống, đặc biệt yếu tố khoa học kỹ thuật Chính nhờ yếu tố kỹ thuật sử dụng phương tiện điện tử có kết nối internet giúp cho hợp đồng TMĐT có ưu điểm vượt trội khơng bị giới hạn khoảng cách không gian, thời gian, giao dịch nhanh chóng, nhiên phát sinh nhiều vấn đề riêng biệt, trở thành đặc điểm đặc thù loại hợp đồng Cụ thể vấn đề xác định thời gian, địa điểm GKHĐ, chữ ký điện tử Pháp luật GKHĐ TMĐT, có thông qua internet lần ghi nhận Luật Giao dịch điện tử năm 2005 Cho đến nay, nhiều văn luật quy định chi tiết lĩnh vực kể đến Nghị định 52/2013/NĐ-CP TMĐT, Nghị định số 26/2007/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử Chữ ký số Dịch vụ chứng thực chữ ký số, Thông tư số 59/2015/TT-BCT quy định quản lý hoạt động TMĐT 75 qua ứng dụng thiết bị di động Những nội dung pháp luật hợp đồng điện tử nói chung GKHĐ TMĐT Việt Nam nói riêng thừa nhận giá trị pháp lý hợp đồng điện tử, nguyên tắc giao kết, trình tự, thời điểm, địa điểm GKHĐ; đến nội dung lĩnh vực cụ thể kinh doanh website TMĐT, ứng dụng thiết bị di động quy định chi tiết Phân tích quy định pháp luật hành, đánh giá tình hình xây dựng pháp luật thực tiễn thực pháp luật GKHĐ TMĐT Việt Nam thời gian vừa qua khẳng định kết đạt phủ nhận Tuy nhiên, lĩnh vực mẻ, ln thay đổi phát triển liên tục tác động có yếu tố công nghệ nên khung pháp luật liên quan đến GKHĐ TMĐT đặt số vấn đề đòi hỏi cần tiếp tục nghiên cứu để ban hành sửa đổi, bổ sung nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật, từ thúc đẩy việc giao kết thực hợp đồng TMĐT Việt Nam Hoàn thiện pháp luật Việt Nam GKHĐ TMĐT cần thiết Việc hoàn thiện phải tiến hành dựa yêu cầu xuất phát từ sở lý luận điều kiện thực tiễn Việt Nam, đặc biệt bối cảnh hội nhập quốc tế Trên sở yêu cầu này, việc hoàn thiện pháp luật cần tập trung vào hai nhóm giải pháp: i) Nhóm giải pháp hoàn thiện nội dung pháp luật GKHĐ TMĐT, bao gồm: rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật liên quan; bổ sung quy định chứng điện tử có yếu tố nước ngồi, nâng cao hoạt động công khai thông tin Cổng thông tin điện tử Bộ Công thương, gia nhập Công ước sử dụng giao dịch điện tử hợp đồng quốc tế năm 2005 Liên hợp quốc; ii) Nhóm giải pháp bảo đảm thực thi pháp luật GKHĐ TMĐT, bao gồm: phát triển công nghệ hỗ trợ GKHĐ điện tử, nâng cao lực máy thực thi pháp luật, xây dựng thiết chế công chứng hợp đồng điện tử đẩy mạnh phổ biến tuyên truyền pháp luật hợp đồng điện tử nói chung GKHĐ TMĐT nói riêng 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Công Thương (2007), Một số Điều ước đa phương thường sử dụng thương mại quốc tế, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội Bộ Công Thương (2008), APEC - Những nguyên tắc bảo vệ liệu cá nhân thương mại điện tử, Hà Nội Bộ Công Thương (2011), Báo cáo thương mại điện tử Việt Nam năm 2010, Hà Nội Bộ Công Thương (2012), Báo cáo thương mại điện tử Việt Nam năm 2011, Hà Nội Bộ Công Thương (2013), Báo cáo thương mại điện tử Việt Nam năm 2012, Hà Nội Bộ Công Thương (2014), Báo cáo thương mại điện tử Việt Nam năm 2013, Hà Nội Bộ Công Thương (2015), Báo cáo thương mại điện tử Việt Nam năm 2014, Hà Nội Bộ Công Thương (2016), Báo cáo thương mại điện tử Việt Nam năm 2015, Hà Nội Bộ Công Thương (2016), Hội thảo dịch vụ toán điện tử với phát triển thương mại điện tử - xu đổi mới, Hà Nội 10 Trần Văn Biên (2012), Hợp đồng điện tử theo pháp luật Việt Nam, Viện Nhà nước pháp luật, Nxb Tư pháp, Hà Nội 11 Trần Văn Biên (2010), Pháp luật hợp đồng điện tử, Tạp chí Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân tối cao, (số 20/2010), tr 17-24 12 Trần Văn Biên (2007), Những vấn đề pháp lý giao kết hợp đồng điện tử, Tạp chí Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân tối cao, (số 01/2007), tr 26-35 13 Trần Văn Biên (2010), Về khái niệm hợp đồng điện tử, Tạp chí Nhà nước pháp luật, Viện Nhà nước pháp luật, (số 8/2010), tr.30-36 14 Nguyễn Thị Dung đồng tác giả (2008), Pháp luật hợp đồng thương mại đầu tư - vấn đề pháp lý bản, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đặng Văn Được (2006), Hướng dẫn pháp luật hợp đồng thương mại, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 16 Lê Thị Kim Hoa (2008), Hợp đồng thương mại điện tử biện pháp hạn chế rủi ro, Tạp chí Luật học, Trường đại học Luật Hà Nội, số 11/2008, tr 45-50 17 Nguyễn Thị Mơ (2006), Cẩm nang pháp luật giao kết hợp đồng điện tử, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 18 Đinh Thị Mai Phương (2005), Thống luật hợp đồng Việt Nam, Nxb Tư Pháp, Hà Nội 19 Mai Hồng Quỳ (2000), Một số vấn đề pháp lý thương mại điện tử việc áp dụng Việt Nam, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (Số 02/2000), tr 32-41 20 Tào Thị Quyên Lương Tuấn Nghĩa (2016), Hoàn thiện pháp luật thương mại điện tử Việt Nam nay, Nxb Tư pháp, Hà Nội 21 Trần Ngọc Thái (2005), Giáo tình thương mại điện tử, Nxb Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 22 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Một số hợp đồng đặc thù hoạt động thương mại kỹ đàm phán soạn thảo, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 23 Trường đại học Luật Hà Nội (2010), Giáo trình Lý luận nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 24 Đào Trí Úc (2001), Những nội dung khái niệm hệ thống pháp luật nước ta nguyên tắc lập pháp, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (số 10/2001), tr 3-6 Website 25.http://scholarship.law.berkeley.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1202&am p;context=btlj, truy cập ngày 20/07/2017 26.http://www.galexia.com/public/research/assets/galexia_agd_elodge_final.p df, truy cập ngày 20/07/2017 27.http://lrc.tnu.edu.vn/upload/collection/brief/27506_264201215184645.pdf, truy cập ngày 20/07/2017 28.https://vi.wikipedia.org/wiki/Th%C6%B0%C6%A1ng_m%E1%BA%A1i_ %C4%91i%E1%BB%87n_t%E1%BB%AD#cite_note-23, truy cập 24/06/2017 29 http://hpsoft.vn/news/getNewsById/289/khai-niem-ve-thuong-mai-dientu, truy cập ngày 24/06/2017 30 https://vi.wikipedia.org/wiki/Internet, truy cập ngày 24/06/2017 31 http://hocthuongmaidientu.blogspot.com/2012/05/khai-niem-thuongmai-dien-tu.html, truy cập ngày 24/06/2017 32 https://vi.wikipedia.org/wiki/Internet_t%E1%BA%A1i_Vi%E1% B%87t_ Nam, truy cập ngày 25/06/2017 33 http://baoninhbinh.org.vn/nhung-diem-%20moi-cua-%20nghi-dinh%20522013nicp-ve-%20hoat-dong-%20thuong-mai-%20dien-tu20140117021146564p2c20.htm, truy cập ngày 09/07/2017 34 http://www.uniconstruction.com.vn/chi-tiet-bai-viet/20/302/Tin%20Trong-Nganh/GIOI-%20THIEU-HE-%20THONG-DAU%20THAU-DIEN-%20TU-CUA-%20BO-KE-%20HOACH-VA-DAUTU, truy cập ngày 12/07/2017 35 http://www.baomoi.com/sap-bat-buoc-ap-dung-dau-thau-dien-tu-de-tietkiem-chi-tieu-cong/c/12526424.epi, truy cập ngày 12/07/2017 36 http://mutrap.org.vn/index.php/vi/explore/bao-cao-nghiencuu/finish/45/640, truy cập ngày 15/07/2017 38 https://voer.edu.vn/pdf/3706f92c/1, truy cập ngày 15/07/2017 ... pháp luật giao kết hợp đồng thương mại điện tử 1.2.1 Khái niệm cấu trúc pháp luật giao kết hợp đồng thương mại điện tử 1.2.1.1 Khái niệm pháp luật giao kết hợp đồng thương mại điện tử Xuất phát... GIAO KẾT HỢP ĐỒNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 1.1 Những vấn đề lý luận hợp đồng thương mại điện tử 1.2 Khái quát pháp luật giao kết hợp đồng thương mại điện tử 14 1.3 Phân biệt giao kết hợp. .. Các biện pháp bảo đảm an toàn giao kết hợp đồng thương mại điện tử 41 CHƯƠNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM TRONG