Chuyên dề tốt nghiệp. Gvhd: Th.s.Nguyễn Quỳnh Hoa. A.LỜI NÓI ĐẦU. Trong xu thế của thế giới hiện nay, quá trình đô thị hoá đang diễn ra một cách nhanh chóng và mạnh mẽ. Các đô thị trên thế giới xuất hiện ngày càng nhiều với qui mô và chất lượng ngày càng tốt hơn. Hiện tại ở Việt Nam các khu đô thị mới cũng lần lượt mọc lên như nấm, tạo tiền đề cho việc phát triển kinh tế - xã hội đang có rất nhiều biến đổi phù hợp với xu thế của thế giới của nước ta. Thực hiện kế hoạch phát triển của tỉnh Hà Nam đến năm 2020, trong những năm qua tỉnh rất quan tâm đến việc quy hoạch cải tạo, xây dựng tỉnh và đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể. Tuy nhiên ở khu vực thị trấn Đồng Văn - huyện Duy Tiên có diện tích rộng và địa chất khá thuận lợi cho xây dựng công nghiệp và đô thị song hiện nay kinh tế chưa phát triển, dân số ít, mật độ dân số thấp, văn hoá xã hội còn ở trình độ thấp. Chính vì vậy tỉnh Hà Nam đã phê duyệt dự án cho xây dựng khu đô thị mới Đồng Văn ở đây để từng bước giải quyết các vấn đề đã nêu trên. Và để khu đô thị mới này có thể hoạt động một cách hiệu quả nhằm tránh lãng phí nguồn lực một cách vô ích thì công tác đánh giá hiệu quả xây dựng cơ sở hạ tầng là rất cần thiết. Nhận thức được tầm quan trọng của công tác này trong đề tài “Đánh giá hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị mới Đồng Văn tỉnh Hà Nam.” em xin đưa ra một số đánh giá về hiệu quả tài chính và kinh tế - xã hội của dự án. Đồng thời em cũng xin phân tích một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đánh giá dự án và nâng cao hiệu quả đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị mới Đồng Văn nói riêng và các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị mới nói chung. SVTH: Vũ Kiên Trung. Kế Hoạch 45A. Chuyên dề tốt nghiệp. Gvhd: Th.s.Nguyễn Quỳnh Hoa. B.NỘI DUNG. CHƯƠNG I: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KHU ĐÔ THỊ MỚI. I. Một số vấn đề về khu đô thị mới và cơ sở hạ tầng khu đô thị mới. 1. Khái niệm khu đô thị mới và sự cần thiết ra đời khu đô thị mới. Cùng với sự phát triển của xã hội, nhu cầu về ăn ở, sinh hoạt và lao động của người dân càng cao, trong khi đó, hệ thống đô thị cũ của nước ta ngày càng xuống cấp, không còn đáp ứng được những nhu cầu đó một cách tốt nhất nữa. Như một tất yếu khách quan, các khu đô thị mới đã lần lượt được ra đời trong sự quản lý và quy hoạch của Nhà nước. Khu đô thị mới là khu đô thị có diện tích tương đối lớn được phát triển tập trung theo dự án đầu tư xây dựng hoàn chỉnh, đồng bộ các công trình cơ sở hạ tầng, các công trình sản xuất, công trình phúc lợi nhà ở. Trong khu đô thị mới thường Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG Số: 2256/QĐ-UBND https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Lâm Đồng, ngày 18 tháng 10 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VƯỜN QUỐC GIA BIDUOP - NÚI BÀ, TỈNH LÂM ĐỒNG (GIAI ĐOẠN 2006- 2015) CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; Căn Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính Phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng; Căn Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Căn Thông tư số 18/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 Bộ Xây dựng quy định chi tiết hướng dẫn số nội dung thẩm định phê duyệt dự án thiết kế, dự toán xây dựng công trình; Xét đề nghị Giám đốc Sở Xây dựng Tờ trình số 1379/TTr-SXD ngày 11/10/2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt điều chỉnh, bổ sung dự án đầu tư xây dựng Vườn quốc gia Biduop - Núi Bà, tỉnh Lâm Đồng (giai đoạn 2006 - 2015) phê duyệt Quyết định số 1287/QĐ-UBND ngày 17/4/2006 Quyết định số 277/QĐ-UBND ngày 22/02/2013 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng; cụ thể sau: Nội dung điều chỉnh, bổ sung: a) Nội dung điều chỉnh: - Điều chỉnh vị trí xây dựng tuyến đường nội (kèm hệ thống thoát nước dọc tuyến); bãi xe; suối nhân tạo; nhà làm việc hạt kiểm lâm trạm kiểm lâm Cổng Trời - Điều chỉnh kết cấu đường LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Thay đổi loại trồng b) Nội dung bổ sung: - Chòi nghỉ chân (03 chòi), diện tích xây dựng 50,91m2; kết cấu móng, cột, sàn bê tông cốt thép, lát gạch men, kéo thép, mái lợp ngói - Nhà vệ sinh (02 nhà), diện tích xây dựng 40,0m2; kết cấu móng, cột, sàn bê tông cốt thép, lát gạch men, kéo thép, mái lợp ngói - Cầu cảnh quan, kết cấu bê tông cốt thép dài 10m, bề rộng mặt cầu 01m - Cầu hồ, kết cấu bê tông cốt thép dài 127,25m, bề rộng mặt cầu 01m - Cổng, hàng rào: cổng số 01 với cổng inox rộng 7,7m, cao 1,8m cổng phụ thép hộp rộng 1,2m, cao 1,5m; cổng số 02 với cổng thép rộng 5,2m, cao 1,7m cổng phụ thép hộp rộng 1,2m, cao 1,5m; hàng rào xếp đá loka dài 230,67m, cao 1,2m, rộng 0,6m, hàng rào dây thép gai dài 5.225m, cao 1,7m, trụ bê tông cao 1,7m - Xây dựng kè đá chống sạt lở cho nhà công vụ; kết cấu đá chẻ, cao 2,45m - Lắp đặt hệ thống nước tưới tự động kiểu béc phun cho toàn Khu trung tâm xây dựng hệ thống tiêu nước tránh ngập úng mùa mưa c) Tổng mức đầu tư: 65.000 triệu đồng (không thay đổi), điều chỉnh cấu vốn đầu tư sau: - Chi phí xây lắp: 57.601 triệu đồng; - Chi phí thiết bị: 811 triệu đồng; - Chi phí QLDA; 928 triệu đồng; - Chi phí tư vấn xây dựng chi phí khác: - Chi phí dự phòng: 5.548 triệu đồng; 112 triệu đồng d) Thời gian thực dự án: 2013 - 2016 Các nội dung khác dự án, thực theo Quyết định số 1287/QĐ-UBND ngày 17/4/2006 Quyết định số 277/QĐ-UBND ngày 22/02/2013 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc sở: Xây dựng, Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Lâm Đồng, Chủ tịch UBND huyện: Lạc Dương, Đam Rông, thành phố Đà Lạt, chủ đầu tư thủ trưởng quan, đơn vị liên quan Quyết định thi hành kể từ ngày ký./ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia Nơi nhận: https://luatminhgia.com.vn/ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH - CT, PCT UBND tỉnh; - Như điều 2; - Lưu: VT, KH, NC, XD2 Phạm S LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Chuyên dề tốt nghiệp. Gvhd: Th.s.Nguyễn Quỳnh Hoa. A.LỜI NÓI ĐẦU. Trong xu thế của thế giới hiện nay, quá trình đô thị hoá đang diễn ra một cách nhanh chóng và mạnh mẽ. Các đô thị trên thế giới xuất hiện ngày càng nhiều với qui mô và chất lượng ngày càng tốt hơn. Hiện tại ở Việt Nam các khu đô thị mới cũng lần lượt mọc lên như nấm, tạo tiền đề cho việc phát triển kinh tế - xã hội đang có rất nhiều biến đổi phù hợp với xu thế của thế giới của nước ta. Thực hiện kế hoạch phát triển của tỉnh Hà Nam đến năm 2020, trong những năm qua tỉnh rất quan tâm đến việc quy hoạch cải tạo, xây dựng tỉnh và đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể. Tuy nhiên ở khu vực thị trấn Đồng Văn - huyện Duy Tiên có diện tích rộng và địa chất khá thuận lợi cho xây dựng công nghiệp và đô thị song hiện nay kinh tế chưa phát triển, dân số ít, mật độ dân số thấp, văn hoá xã hội còn ở trình độ thấp. Chính vì vậy tỉnh Hà Nam đã phê duyệt dự án cho xây dựng khu đô thị mới Đồng Văn ở đây để từng bước giải quyết các vấn đề đã nêu trên. Và để khu đô thị mới này có thể hoạt động một cách hiệu quả nhằm tránh lãng phí nguồn lực một cách vô ích thì công tác đánh giá hiệu quả xây dựng cơ sở hạ tầng là rất cần thiết. Nhận thức được tầm quan trọng của công tác này trong đề tài “Đánh giá hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị mới Đồng Văn tỉnh Hà Nam.” em xin đưa ra một số đánh giá về hiệu quả tài chính và kinh tế - xã hội của dự án. Đồng thời em cũng xin phân tích một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đánh giá dự án và nâng cao hiệu quả đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị mới Đồng Văn nói riêng và các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu đô thị mới nói chung. SVTH: Vũ Kiên Trung. Kế Hoạch 45A. Chuyên dề tốt nghiệp. Gvhd: Th.s.Nguyễn Quỳnh Hoa. B.NỘI DUNG. CHƯƠNG I: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KHU ĐÔ THỊ MỚI. I. Một số vấn đề về khu đô thị mới và cơ sở hạ tầng khu đô thị mới. 1. Khái niệm khu đô thị mới và sự cần thiết ra đời khu đô thị mới. Cùng với sự phát triển của xã hội, nhu cầu về ăn ở, sinh hoạt và lao động của người dân càng cao, trong khi đó, hệ thống đô thị cũ của nước ta ngày càng xuống cấp, không còn đáp ứng được những nhu cầu đó một cách tốt nhất nữa. Như một tất yếu khách quan, các khu đô thị mới đã lần lượt được ra đời trong sự quản lý và quy hoạch của Nhà nước. Khu đô thị mới là khu đô thị có diện tích tương đối lớn được phát triển tập trung theo dự án đầu tư xây dựng hoàn chỉnh, đồng bộ các công trình cơ sở hạ tầng, các công trình sản xuất, công trình phúc lợi nhà ở. Trong khu đô thị mới thường có 3 thành phần chính: Cơ sở hạ tầng, công trình sản xuất, công DỰ ÁN ĐẦU TƯ:XÂY DỰNG VƯỜN ƯƠM GIỐNG CÀ PHÊ Đà ĐƯỢC CHỌN LỌC I. Tổng quan về dự án: Tên của dự án: Xây dựng vườn ươm giống cà phê. Thời gian thực hiện: 5 năm ( có thể làm dài hơn) Tổng vốn đầu tư : 1,6215 tỷ đồng. Địa điểm công trình: khu Đông Anh 2- Lâm Hà- Lâm Đồng. Quy mô dự án: 1500m 2. Phương thức đầu tư: góp vốn. Mục tiêu : -Tạo một cơ sở cung cấp giống cà phê cho người dân,góp phần cải tạo diện tích cà phê đang bị già cỗi trong tỉnh và các tỉnh lân cận. Qua đó nâng cao sản lượng, chất lượng cà phê của Lâm Đồng nói riêng và Tây Nguyên nói chung. -Tạo nguồn nguyên liệu ổn định và lâu dài. -Đạt được doanh thu vào năm thứ 1 sau khi dự án xây dựng hoàn thành. II. Căn cứ đầu tư.  Sơ lược cây cà phê tại Lâm Đồng: - Lâm Đồng là nơi được ưu đãi về khí hậu, đất đai và nhiệt độ. Khí hậu thuận lợi mát mẻ phù hợp với sự phát triển sinh lý của cây cà phê. - Cụ thể là: + Diện tích đất :200.000 ha phân bốở độ cao 800 đến 1800m. Phần lớn là đất đỏ bazan. + Nhiệt độ:18 đến 26 o C. + Lượng mưa từ 1800 đến 2600mm. =>có điều kiện thuận lợi để phát triển cây cà phê. - Cây cà phê có ảnh hưởng lớn đến giá trị sản xuất nông nghiệp của toàn tỉnh chiếm 60% tổng thu nhập. - Chủ yếu là giống Robusta chiếm trên 90% còn lại là -Arabica được trồng từ trước năm 1990. Giống chủ yếu là giống thực sinh lấy hạt từ những vườn ươm chưa được chọn lọc kỹ. Vì vậy các vườn cà phê không có tính trạng thống nhất về hình thái ,thể hiện khác nhau về hình thái, kích cỡ,dạng lá , chế độ phân cành ,dang trái ,chất lượng hạt cà phê. => Năng suất khác nhau giữa các cây, độ đồng đều quả thấp, quả chín không tập trung gây khó khăn trong việc thu hoạch và chế biến. Tình hình các vườn cà phê trên toàn tỉnh. - Giống cà phê chủ yếu ở Lâm Đồng là giống Robusta chiếm trên 80% còn lại là -Arabica được trồng từ trước năm 1990. Chủ yếu là giống thực sinh lấy hạt từ những vườn ươm dân sinh chưa được chọn lọc kỹ. Vì vậy các vườn cà phê không có tính trạng thống nhất về hình thái,thể hiện khác nhau về hình thái, kích cỡ,dạng lá, chế độ phân cành, dang trái,chất lượng hạt cà phê  Năng suất khác nhau giữa các cây, độ đồng đều quả thấp, quả chín không tập trung gây khó khăn trong việc thu hoạch và chế biến.  .Lý do lập dự án - Nước ta hiện nay là một trong những nước có sản lượng cà phê xuất khẩu lớn trên thếgiới, tuy nhiên chất lượng cà phê Việt Nam thì vẫn còn kém. Do phần lớn diện tích cà phê của người dân đã bị già cỗi nên năng suất và chất lượng chưa cao. - Lãnh đạo Sở NNPTNT Lâm Đồng cho biết: Cùng với 40000ha cà phê già cỗi, cho năng suất và chất lượng thấp thì trong tổng số 142900ha cà phê trong hiện tại, cả tỉnh Lâm Đồng còn có thêm trên dưới 15000ha cà phê tuy tuổi chỉ dưới 20 năm, nhưng đã có biểu hiện già cỗi bởi được trồng ở những vùng đất không phù hợp. Toàn bộ diện tích này cần nhanh chóng chuyển sang trồng các loại cây trồng khác phù hợp hơn, hoặc thay thế bằng các giống càphê mới mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn. - Hiện nay trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng chưa đủ cở sở cung cấp giống cà phê có chất lượngđể cung cấp giống cho nông dân - Định hướng phát triển của tỉnh từ 2009-2015: + Phát triển cây cà phê chè (catimor) ở những vùng Đà Lạt, Đơn Dương, Đức Trọng, Lâm Hà. + Mở rộng diện tích cà phê (catimor) đang từ 10-15% năm 2010 lên 20% trong năm 2015. + Đẩy mạnh thâm canh Mục Luc M c Lucụ i t v n Đặ ấ đề 1 Ph n 1. Tên công trình, c s xây d ng d ánầ ơ ở ự ự 3 I. Tên công trình 3 II. Th i gian xây d ng d ánờ ự ự 3 III. C s xây d ng d án ơ ở ự ự 3 1. C s pháp lýơ ở 3 2. C s khoa h c v th c ti nơ ở ọ à ự ễ 4 2.1. c i m t nhiênĐặ đ ể ự 5 2.1.1. V trí a lýị đị 5 2.1.2. a hình a m oĐị đị ạ 5 2.1.3. c i m khí h u, thu v n, thu tri u, t c b i l ngĐặ đ ể ậ ỷ ă ỷ ề ố độ ồ ắ 6 2.1.4. c i m th nh ngĐặ đ ể ổ ưỡ 8 2.1.5. c i m c a l p th c bìĐặ đ ể ủ ớ ự 10 2.1.6. Các ki u Sinh c nh t ng p n cể ả đấ ậ ướ 11 2.1.7. Khu h Th c v tệ ự ậ 16 2.1.8. Khu h ng v tệ độ ậ 18 2.2. c i m kinh t xã h iĐặ đ ể ế ộ 19 2.2.1. c i m v xã h i Đặ đ ể ề ộ 19 2.2.2. c i m v kinh tĐặ đ ể ề ế 22 2.2.3. Tình hình i s ng nhân dân các xã trong vùng m.đờ ố đệ 25 2.2.2. Tình hình các c s h t ng.ơ ở ạ ầ 27 2.2.4. Các áp l c nh h ng n VQG Xuân Thu .ự ả ưở đế ỷ 30 2.2.5. Ti m n ng phát tri n du l ch trong khu v c . ề ă ể ị ự 33 2.3. ánh giá quá trình b o v v phát tri n VQG.Đ ả ệ à ể 34 3. c i m n i b t v s c n thi t ph i u t xây d ng VQG Đặ đ ể ổ ậ à ự ầ ế ả đầ ư ự 40 3.1. Các giá tr n i b t ị ổ ậ 40 3.2. S c n thi t u t xây d ng VQG ự ầ ế đầ ư ự 41 3.2.1. C n c chi n l c b o v môi tr ng v b o v t nhiên qu c giaă ứ ế ượ ả ệ ườ à ả ệ ự ố 41 3.2.2. C n c chi n l c phát tri n kinh t , du l ch c a t nh Nam nhă ứ ế ượ ể ế ị ủ ỉ Đị 41 3.3.3. C n c ti m n ng nghiên c u khoa h c v giáo d c tuyên truy nă ứ ề ă ứ ọ à ụ ề 42 Ph n 2. N i dung d án ầ ộ ự 41 I. M c tiêuụ 41 II. Lu n ch ng v quy ho ch VQGậ ứ ề ạ 42 2.1. Lu n ch ng v ph m vi ranh gi i v di n tíchậ ứ ề ạ ớ à ệ 42 2.2. Lu n ch ng phân khu ch c n ngậ ứ ứ ă 42 2.2.1. Phân khu b o v nghiêm ng tả ệ ặ 43 2.2.2. Phân khu ph c h i sinh tháiụ ồ 44 2.2.3. Phân khu h nh chính d ch và ị ụ 46 2.2.4. Vùng mđệ 47 2.3. Lu n ch ng v ph m vi du l ch sinh tháiậ ứ ề ạ ị 48 III. Các ch ng trình ho t ngươ ạ độ 49 1. Ch ng trình B o vươ ả ệ 49 1.1. T ch c h i ngh ranh gi i v óng c t m cổ ứ ộ ị ớ à đ ộ ố 50 1.2. Qu n lý b o v r ngả ả ệ ừ 51 1.3. Phòng cháy ch a cháy r ngữ ừ 54 i 1.4. T ch c các tr m b o vổ ứ ạ ả ệ 55 1.5. Xây d ng tr s Ban qu n lýự ụ ở ả 57 1.6. Nâng c p tôn t o ng tu n tra b o vấ ạ đườ ầ ả ệ 58 1.7. Ph ng pháp ti p c nươ ế ậ 58 2. Ch ng trình ph c h i sinh tháiươ ụ ồ 59 2.1. Qu n lý s d ng v ph c h i sinh thái m tômả ử ụ à ụ ồ đầ 59 2.2. Qu n lý s d ng v ph c h i sinh thái bãi v ngả ử ụ à ụ ồ ạ 61 2.3. V n mườ ươ 63 2.4. V n th c v tườ ự ậ 64 2.5. Khoán b o v v khoanh nuôiả ệ à 64 2.6. Tr ng r ng v cây c nh quan sinh tháiồ ừ à ả 65 2.7. Ph ng pháp ti p c nươ ế ậ 66 3. Ch ng trình nghiên c u khoa h c v o t oươ ứ ọ à đà ạ 66 3.1. Ch ng trình nghiên c uươ ứ 66 3.2. Ch ng trình o t oươ đà ạ 68 3.3. D ch v khoa h cị ụ ọ 68 4. Ch ng trình tuyên truy n giáo d cươ ề ụ 69 5. Ch ng trình du l ch sinh tháiươ ị 69 IV. gi i pháp th c hi nả ự ệ 69 1. t ch c qu n lýổ ứ ả 69 1.1. Phân c p qu n lýấ ả 69 1.1.1. Ch qu n u tủ ả đầ ư 69 1.1.2. Ch u tủ đầ ư 70 1.2. T ch c qu n lýổ ứ ả 70 1.2.1 Ch c n ng nhi m v v quy n h n c a ban qu n lýứ ă ệ ụ à ề ạ ủ ả 70 1.2.2 Biên ch cán b , ch c n ng nhi m v c a các phòng banế ộ ứ ă ệ ụ ủ 71 2. Gi i pháp v n u t ả ố đầ ư 74 2.1. C s xây d ng v n u tơ ở ự ố đầ ư 74 2.2. T ng h p m c v n u tổ ợ ứ ố đầ ư 74 2.3. Ngu n huy ng v n u t ồ độ ố đầ ư 75 2.4. K ho ch v n v ti n u tế ạ ố à ế độ đầ ư 76 3. Hi u qu c a d ánệ ả ủ ự 78 3.1. Khoa h c v b o t n thiên nhiênọ à ả ồ 78 3.2. Môi tr ngườ 78 3.3. Kinh t - Xã h iế ộ 78 3.4. Nghiên c u khoa h c v tuyên truy n giáo d c ứ ọ à ề ụ 79 Ph n III. Hi u qu u tầ ệ ả đầ ư 80 K t lu n v ki n nghế ậ à ế ị 81 I. K t lu nế ậ 81 II. M t s ki n nghộ ố ế ị 81 ii Đặt vấn đề Vườn quốc gia (VQG) Xuân Thuỷ bao gồm các cồn cát (Cồn Ngạn, Cồn Lu, Cồn Xanh) xen kẽ giữa chúng là các bãi bồi ngập TIỂU LUẬN: Hoạt động thẩm định tài trợ vốn các dự án đầu tư tại chi nhánh Ngân hàng Công thương (NHCT) tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006 - 2007 - Thực trạng và giải pháp Lời mở đầu Trong nền kinh tế, nhất là một nền kinh tế có tăng trưởng, hoạt động đầu tư là hoạt động không thể thiếu, giúp duy trì hay làm tăng lên giá trị tài sản của nền kinh tế, phục vụ cho đời sống của dân chúng. Hoạt động đầu tư luôn là một hoạt động lâu dài, hiệu quả mang tính chất tương lai, vì vậy mà các nhà đầu tư khôn ngoan luôn lập cho mình một kế hoạch hay một dự án đầu tư để có thể có một bức tranh đầy đủ về hoạt động đầu tư của mình. Thẩm định dự án đầu tư là một công đoạn có tính chất quyết định cuối cùng đối với việc ra quyết định: Có nên thực sự đầu tư cho dự án hay không. Trong công cuộc đầu tư, với nguồn lực hữu hạn về vốn, chủ đầu tư tất yếu phát sinh nhu cầu đi vay. Ngân hàng – trong điều kiện hiện nay – vẫn là một sự lựa chọn lí tưởng. Với nghiệp vụ cho vay đối với các dự án, ngân hàng có thể có lợi nhuận từ phí (như thực hiện thanh toán xuất nhập khẩu với dự án có liên quan đến yếu tố nước ngoài), từ chênh lệch giữa chi phí vốn (có thể là từ việc ngân hàng đi vay từ dân cư, tổ chức kinh tế, tổ chức tín dụng khác…) và doanh thu vốn (từ việc cho vay các dự án). Để đảm bảo việc cho vay các dự án ở mức rủi ro thấp nhất có thể, tức là trong điều kiện dự án định cho vay ở mức rủi ro cao nhất thì dự án đó vẫn đảm bảo hoàn trả cho ngân hàng cả nợ gốc và lãi vay đầy đủ và đúng hạn, các ngân hàng dù ít hay nhiều, cũng đều thực hiện thẩm định trước khi quyết định có nên cho dự án vay vốn hay không. Như vậy, thẩm định dự án đầu tư tại ngân hàng là một hoạt động không thể bỏ qua, đóng vai trò quan trọng trong hoạt động tài trợ cho các dự án đầu tư của các ngân hàng. Hoạt động thẩm định trước khi cho vay các dự án đã được các ngân hàng ngày càng chú trọng nhiều hơn vì tầm quan trọng của nó có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả tín dụng, đặc biệt là ở các ngân hàng thương mại của nhà nước đã quan tâm hơn trong việc cho vay các dự án đầu tư sử dụng vốn vay của nhà nước (trước đây, việc cho vay đối với các dự án đầu tư có sử dụng vốn nhà nước, gần như việc thẩm định trước khi cho vay tại các ngân hàng thương mại nhà nước nếu có cũng chỉ mang tính chất hình thức, do vậy rủi ro tín dụng là rất cao và tỉ lệ nợ quá hạn, nợ đọng là rất lớn gây thiệt hại cho ngân hàng cũng như nhà nước). Từ lâu, đã có rất nhiều đề tài, nhiều nghiên cứu được thực hiện với mục tiêu tìm ra những mặt hạn chế trong công tác thẩm định cho vay tại các ngân hàng, đồng thời tìm ra những giải pháp góp ... Chi phí tư vấn xây dựng chi phí khác: - Chi phí dự phòng: 5.548 triệu đồng; 112 triệu đồng d) Thời gian thực dự án: 2013 - 2016 Các nội dung khác dự án, thực theo Quyết định số 1287/QĐ-UBND ngày... 1287/QĐ-UBND ngày 17/4/2006 Quyết định số 277/QĐ-UBND ngày 22/02/2013 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc sở: Xây dựng, Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp... Tổng mức đầu tư: 65.000 triệu đồng (không thay đổi), điều chỉnh cấu vốn đầu tư sau: - Chi phí xây lắp: 57.601 triệu đồng; - Chi phí thiết bị: 811 triệu đồng; - Chi phí QLDA; 928 triệu đồng; - Chi