Đang tải... (xem toàn văn)
BM06.DV3 Phiếu chi tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các lĩnh vực kinh tế,...
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368Lời mở đầuĐất nớc ta đã thực sự chuyển mình, vơn dậy, hội nhập với các nớc trong khu vực và trên thế giới từ khi Đảng và Nhà nớc thực hiện chuyển hớng nền kinh tế từ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp sang cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa. Song cũng chính vì nhu cầu đầu t phát triển, Chính phủ cần rất nhiều vốn, huy động vốn cho Ngân sách Nhà nớc và cho đầu t phát triển là hết sức cần thiết. Nhận thức đợc tầm quan trọng đó đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng Cộng Sản Việt Nam (tháng 6/1996) đã khẳng định : Trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nớc theo hớng đổi mới, Đảng và Nhà nớc chủ trơng huy động mọi nguồn vốn trong và ngoài nớc để đầu t phát triển trong đó vốn trong nớc có ý nghĩa quyết định, vốn ngoài nớc có ý nghĩa quan trọng, kết hợp tiềm năng sức mạnh bên trong và khả năng có thể tranh thủ bên ngoài.Trong thời gian qua, hệ thống kho bạc Nhà nớc (KBNN) đợc Chính phủ tin tởng và giao cho trọng trách huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu chính phủ (TPCP), tập trung số vốn tiền tệ nhàn rỗi trong dân chúng, đã góp phần quan trọng đáp ứng nhu cầu chi cấp bách chủ của NSNN, tham gia tích cực trong việc ổn định, điều hoà lu thông tiền tệ, góp phần kiềm chế và đẩy lùi lạm phát. Mặc dù vậy, nhng đứng trớc yêu cầu của công cuộc đổi mới , yêu cầu đổi mới cơ chế quản lý điều hành nền tài chính tiền tệ và những thách thức của thời đại, công tác huy động vốn thông qua phát hành TPCP cần đợc cải tiến và hoàn thiện, để có thể huy động tối đa, có hiệu quả nguồn vốn sao cho tơng xứng với tiềm năng sẵn có của đất nớc .Trong thời gian thực tập tại KBNN Lạng Sơn đợc sự giúp đỡ và hớng dẫn tận tình của các thầy cô giáo, cùng các cô chú lãnh đạo và tập thể cán bộ KBNN Lạng Sơn, tôi đã tìm hiểu những vấn đề về quản lý tài chính Nhà Nớc và đi sâu vào tìm hiểu về vấn đề huy động vốn. Xuất phát từ thực tế nói trên và tính thời 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368sự của vấn đề này tôi mạnh dạn chọn đề tài: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu Chính phủ tại KBNN Lạng Sơn làm đề tài tốt nghiệp của mình.Mot so giai phap nham hoan thien cong tac huy dong von thong qua phat hanh trai phieu Chinh phu tai KBNN Lang SonCơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn của công tác huy động vốn thông qua phát hành TPCP chính là đối tợng của đề tài, nghiên cứu trong phạm vi các hoạt động của KBNN Lạng Sơn.Mục tiêu của đề tài này là trên cơ sở đánh giá thực trạng công tác huy động vốn đợc tiến hành tại KBNN Lạng Sơn trong thời gian qua, nghiên cứu chính sách chế độ của nớc ta về phát hành và thanh toán TPCP để đề ra những BM06.DV3/17.01 NGÂN HÀNG TMCP BẢN VIỆT Tòa nhà HM Town số 412 Nguyễn Thị Minh Khai, Phường 5, Quận 3, Tp HCM T: +(84 8) 62 679 679 I F: +(84 8) 62 638 668 E: 1800555599@vietcapitalbank.com.vn Phiếu chi Đơn vị kinh doanh/Branch Cash Payment Voucher Số tài khoản Account No Tên tài khoản Account Holder Địa Address Mã số thuế Tax Code Số GD/Ref No Mã GDV/Teller ID Loại tiền/Currency Ngày/Date Tên khách hàng Customer’s Name CMND/Thẻ CCCD/Hộ chiếu ID/Passport No Nợ/Có Debit/Credit Ngày cấp Date of Issue Số tài khoản Account No Nơi cấp Place of Issue Tên tài khoản Account Name Số tiền Amount Nợ Debit Có Credit Số tiền chữ In words Nội dung Narrative Người nhận tiền Beneficiary Phiếu chi - liên Kích thước: 21cm x 15cm Thủ quỹ Cashier Giao dịch viên Teller Kiểm soát viên Supervisor Trưởng đơn vị Director MỤC LỤCLỜI MỞ ĐẦU .1CHƯƠNG 1NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TRÁI PHIẾU VÀ TRÁI PHIẾU CHÍNH PHỦ .21.1. Trái phiếu 21.1.1. Khái niệm .21.1.2 Phân loại trái phiếu 31.1.2.1. Căn cứ vào hình thức thể hiện .31.1.2.2. Theo chủ thể phát hành 31.1.3. Đặc điểm của trái phiếu 51.1.3.1. Tính rủi ro của trái phiếu 51.1.3.2. Khả năng sinh lời của trái phiếu .61.1.3.3. Tính thanh khoản của trái phiếu .61.1.4. Các yếu tố cơ bản của trái phiếu 71.1.4.1. Mệnh giá của trái phiếu 71.1.4.2. Lãi suất danh nghĩa .71.1.4.3. Thời hạn của trái phiếu .81.1.4.4. Kỳ trả lãi 81.1.4.5. Giá phát hành .81.2. Trái phiếu Chính phủ .81.2.1. Khái niệm .81.2.2. Các đặc điểm của trái phiếu Chính phủ 91.2.3. Mục đích của việc phát hành trái phiếu 91.2.4. Phân loại trái phiếu Chính phủ 101.2.4.1. Tín phiếu kho bạc 10Phan Thanh Hoài GVHD: ThS. Trần Mai Hoa 1.2.4.2.Trái phiếu kho bạc .101.2.4.3.Trái phiếu công trình trung ương .111.2.4.4.Trái phiếu đầu tư .121.2.4.5.Trái phiếu ngoại tệ .121.2.4.6. Công trái xây dựng Tổ quốc 131.2.5 Trách nhiệm của các Bộ ngành, Ủy ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 131.2.6. Vai trò và chức năng của trái phiếu Chính phủ trong việc huy động vốn đầu tư phát triển .151.3. Sự phát triển của hình thức trái phiếu Chính phủ 171.3.1 Giai đoạn kháng chiến .171.3.2. Thời kì xây dựng đất nước .171.3.3. Khi thành lập hệ thống Kho bạc Nhà nước 181.4. Các chỉ tiêu đánh giá kết quả và hiệu quả sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ .191.4.1. Chỉ tiêu kết quả .191.4.2. Chỉ tiêu hiệu quả .20CHƯƠNG 2THỰC TRẠNG VIỆC SỬ DỤNG NGUỒN VỐN TRÁI PHIẾU CHÍNH PHỦ GIAI ĐOẠN 2003-2010 .212.1. Tình hình huy động vốn trái phiếu Chính phủ 212.1.1. Tình hình huy động vốn .212.1.1.1. Tín phiếu kho bạc 212.1.1.2. Trái phiếu kho bạc 222.1.1.3. Trái phiếu công trình trung ương 232.1.1.4. Trái phiếu đầu tư 232.1.1.5. Trái phiếu ngoại tệ 24Phan Thanh Hoài GVHD: ThS. Trần Mai Hoa 2.1.1.6. Công trái xây dựng tổ quốc .252.1.2. Các nhân tố ảnh hưởng đến việc huy động vốn trái phiếu Chính phủ BẢNG LIỆT KÊ CÁC CHỮ VIẾT TẮT.KBNNVN Kho Bạc Nhà Nước Việt Nam.NSNN Ngân sách Nhà Nước.NHNN Ngân hàng Nhà Nước.TTGDCK Trung tâm giao dịch chứng khoán.TTCK Thị trường chứng khoán.TPCP Trái phiếu Chính phủXDTQ Xây dựng tổ quốc.CNH – HĐH Công nghiệp hoá – hiện đại hoá.ĐTPT Đầu tư phát triển.GT-TL Giao thông – thuỷ lợi.KT-XH Kinh tế xã hội.BHXH Bảo hiểm xã hội.XHCN Xã hội chủ nghĩa.HASTC Sở giao dịch chứng khoán Hà Nội hjjk HANOI STOCK TRADING CENTERLỜI MỞ ĐẦU.SVTH: Lý Thị Ngọc Huyền. GVHD: Ts. Phạm Văn Hùng. 1. Sự cần thiết của đề tài nghiên cứu. Trong những năm gần đây, để thực hiện chủ trương khai thác tối đa các nguồn vốn trong nền kinh tế cho đầu tư phát triển, Chính phủ đã rất chú trọng đa dạng hoá các hình thức huy động vốn, trong đó có việc phát hành để thực hiện các dự án, chương trình trọng điểm của quốc gia, tạo đà tăng trưởng kinh tế cả nước.Việc huy động vốn thông qua phát hành TPCP cho các dự án, chương trình trọng điểm của quốc gia, từ năm 2004 trở lại đây đã mang lại những ý nghĩa thiết thực, khẳng định hướng đi đúng đắn trong chiến lược tạo vốn phục vụ phát KTXH Trước yêu cầu của công cuộc đổi mới đất nước, để tiếp tục bổ sung và hoàn thiện các công cụ quản lý nhà nước về tài chính, tạo điều kiện phát triển thị trường vốn, thị trường chứng khoán, bảo đảm đủ nguồn lực tài chính cần thiết phục vụ nhu cầu và mục tiêu phát triển KTXH của các địa phương và nhu cầu vốn thực hiện các dự án kinh tế trọng điểm, các chương trình mục tiêu của Chính phủ trong giai đoạn sắp tới, đòi hỏi công tác huy động vốn dưới hình thức phát hành TPCP cho các công trình, dự án trọng điểm phải tiếp tục cải tiến và hoàn thiện. Xuất phát từ tình hình trên, học viên đã lựa chọn đề tài: "Phát hành trái phiếu Chính phủ cho đầu tư phát triển - Kho bạc Nhà nước Việt Nam trong giai đoạn 2004 - 2008" để làm chuyên đề thực tập tốt nghiệp của mình.2. Mục đích nghiên cứu.Chuyên đề nghiên cứu tổng thể về hoạt động huy động vốn bằng việc phát hành TPCP: khái niệm, đặc điểm, trình tự, thủ tục, công tác quản lý, cơ chế phát hành, hình thức phát hành,… từ đó làm sáng tỏ được sự cần thiết khách quan của việc huy động vốn cho đầu tư phát triển.SVTH: Lý Thị Ngọc Huyền. GVHD: Ts. Phạm Văn Hùng. Phân tích, đánh giá thực trạng huy động vốn bằng TPCP ở Việt Nam giai đoạn 2004 – 2008 để từ đó tìm ra những mặt được, những hạn chế và nguyên nhân của hạn chế đó.Trên cơ sở lý luận chung và thực trạng huy động vốn cho ĐTPT bằng cách phát hành TPCP ở Việt Nam, chuyên đề đã đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường huy động vốn cho ĐTPT bằng cách phát hành TPCP ở Việt Nam trong thời gian tới.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.Đối tượng nghiên cứu của chuyên đề tập trung vào hoạt động phát hành TPCP cho ĐTPT tại Việt Nam, đặc biệt là trái phiếu giao thông – thuỷ lợi và công trái giáo dục. Chuyên đề dựa vào thực trạng phát hành TPCP trong giai đoạn 2004 – 2008 để phân tích, trên cơ sở đó đề xuất giải pháp phù hợp để tăng cường khả năng huy động vốn trong thời gian tới.Phạm vi nghiên cứu chủ yếu là lĩnh vực huy động vốn trong nước cho ĐTPT thông qua phát hành TPCP tại KBNN ở Đề tài 4: Các hình thức phát hành trái phiếu. Liên hệ thực tiễn phát hành trái phiếu chính phủ và trái phiếu doanh nghiệp ở Việt Nam hiện nay.I./ TỔNG QUAN VỀ TRÁI PHIẾU1. Khái niệm và đặc điểm của trái phiếu.a) Khái niệm:- Trái phiếu là công cụ nợ do chính phủ, doanh nghiêp, hoặc các tổ chức phát hành nhằm huy động vốn dài hạn. Trái phiếu là thỏa thuận vay nợ mang tính hợp đồng theo đó tổ chức phát hành trái phiếu cam kết sẽ thanh toán cho người nắm giữ trái phiếu 1 khoản tiền lãi định kỳ tới khi trái phiếu đáo hạn thanh toán, là lúc khoản thanh toán cuối cùng được thực hiện.- Người nắm giữ trái phiếu ( trái chủ) là người cho vay, và người phát hành trái phiếu là người đi vayb) Đặc điểm:- Mệnh giá- Lãi suất trái phiếu-Gía trái phiếu- Kỳ hạn trái phiếu2. Phân loại trái phiếuTrái phiếu trên thị trường tài chính có rất nhiều loại, tùy thuộc vào các tiêu chí khác nhau mà trái phiếu được phân thành các loại khác nhau.a) Phân loại theo chủ thể phát hành :1. Trái phiếu chính phủ Do chính phủ hoặc những ngành đặc biệt như ngành giao thong, bưu điện xi măng, điện được chính phủ ủi quyền phát hành nhằm bù đắp sự thiếu hụt ngân sách nhà nước hoặc xây dựng các công trình công cộng, giải quyết các khó khăn về tài chính.2. Trái khoán địa phươngLà khoản vay của chính quyền địa phương ( thành phố, tỉnh hoặc vùng dân cư) đối với các tổ chức và cá nhân3. Tín phiếu kho bạc1 Là chứng khoán có thu nhập cố định có thời hạn từ 6 tháng tới 2 năm do hệ thống Kho bạc nhà nước phát hành.4. Trái phiếu công nghiệp ( Trái phiếu công ty)Do các công ty cổ phần và các doanh nghiệp lớn phát hành đưa vào thị trường vốn dưới dạng những phiếu nợ từng phần và được đảm bảo bằng thu nhập hoặc tài sản của công ty.5. Trái phiếu ngân hàng và tín phiếu quỹ tiết kiệm: Nhằm tạo ra nguồn vốn tín dụng cho chính các tổ chức này hoặc các tổ chức tín dụng có liên quan. b) Phân loại theo tính chất trái phiếu:Giay nhận nợ, giấy nhận nợ thứ cấp, trái phiếu cầm cố, trái phiếu zerocoupon, trái phiểu mạo hiểm, trái phiếu châu Âu. c) Phân loại theo lợi tức trái phiếu:- Trái phiếu có lãi suất cố định- Trái phiếu có lãi suất biến đổiII./ TỔNG QUAN VỀ PHÁT HÀNH TRÁI PHIẾU1. Chủ thể phát hành trái phiếuChủ thể phát hành trái phiếu là tổ chức huy động vốn bằng cách bán trái phiếu do mình phát hành cho nhà đầu tư. Chủ thể bao gồm chính phủ, doanh nghiệp, 2. Mục đích của phát hành trái phiếu.a) Đối với chính phủ- Bù đắp sự thâm hụt ngân sách nhà nước- Thực hiện các chính sách tiền tệ nhằm điều tiết kinh tế vĩ mô- Huy động vốn tài trợ cho các công trình lớn và dự án quan trọngb) Đối với doanh nghiệp-Các doanh nghiệp phát hành trái phiếu để huy động vốn cho sản xuất kinh lời mở đầuNăm 2003 tình hình kinh tế- xã hội nớc ta tiếp tục đạt đợc những thành tựu quan trọng, tăng trởng kinh tế khả quan và đạt mức cao nhất trong những năm gần đây, cơ cấu kinh tế đợc chuyển dịch theo hớng công nghiệp hoá hiện đại hoá, khả năng hội nhập và cạnh tranh của nền kinh tế tăng lên cùng với những cải thiện đáng kể trong các lĩnh vực xã hội. Đạt đợc những kết quả này có sự đóng góp rất lớn của hệ thống ngân hàng thơng mại (NHTM) Việt Nam, đặc biệt là hoạt động thanh toán qua ngân hàng. Hoạt động thanh toán là hoạt động không thể thiếu của bất cứ một ngân hàng th-ơng mại, một tổ chức kinh tế nào. Hoạt động thanh toán là loại sản phẩm dịch vụ mà NHTM cung cấp cho nền kinh tế để đáp ứng yêu cầu thanh toán tiền hàng hoá, dịch vụ của các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, cá nhân trong xã hội. Khi nền kinh tế càng phát triển, công tác thanh toán của ngân hàng ngày càng chiếm một vị trí vô cùng quan trọng.Nhận rõ đợc tầm quan trọng của hoạt động thanh toán nhất là thanh toán không dùng tiền mặt (TTKDTM), trong những năm qua ngành ngân hàng nói chung và hệ thống ngân hàng công thơng (NHCT) nói riêng đã tập trung chỉ đạo, cải tiến về cơ chế nghiệp vụ và hiện đại hoá công nghệ thanh toán nhằm thu hút ngày càng nhiều khách hàng và nhanh chóng hội nhập vào khu vực và thế giới. Do đó công tác TTKDTM qua ngân hàng đã thực sự đi vào đời sống xã hội và đem lại những thành tựu đáng kể. Tuy nhiên so với yêu cầc phát triển của nền kinh tế trong thời kỳ đổi mới thì dịch vụ thanh toán của các NHTM Việt Nam còn bất cập về nhiều mặt, đặc biệt là hiện đại hoá công nghệ thanh toán và phổ cập TTKDTM trong khu vực dân c. Điều này đặt ra cho ngành ngân hàng Việt Nam nói chung và hệ thống NHCT nói riêng cũng nh các nhà khoa học kinh tế phải tìm ra các giải pháp hữu hiệu để hoàn chỉnh dịch vụ này và tạo tiền đề để ngành ngân hàng mau chóng hội nhập chung vào mạng lới thanh toán quốc tế.Bằng những kiến thức tiếp thu đợc do các thầy cô giáo của Học viện Ngân hàng truyền đạt, sự quản lý giáo dục của trờng Đại học Dân lập Đông đô và qua gần hai Trang 1 tháng thực tập tại Ngân hàng Công Thơng Hai Bà Trng Hà Nội em đã lựa chọn đề tài: Giải pháp nhằm nâng cao chất l ợng thanh toán không dùng tiền mặt tại chi nhánh Ngân hàng Công Thơng khu vực II Hai Bà Tr ng Hà Nội . Bản chuyên đề đợc kết cấu làm 3 chơng:Chơng I: Lý luận cơ bản về TTKDTM trong nền kinh tế thị trờng. Chơng II: Thực trạng TTKDTM tại chi nhánh NHCT khu vực II- Hai Bà TrngHà Nội.Chơng III: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng TTKDTM tại chi nhánhNHCT- Hai Bà Trng.Do vốn kiến thức còn hạn chế nên chuyên đề tốt nghiệp sẽ không tránh khỏi nhiều khuyết điểm. Vậy rất mong đợc sự quan tâm và giúp đỡ của các thầy cô giáo Học viện Ngân hàng cùng ban giám hiệu trờng Đại học Dân lập Đông đô, và tập thể cán bộ nhân viên Ngân hàng Công Thơng- Hai Bà Trng- Hà Nội giúp em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp với kết quả tốt đẹp và mong đợc góp phần nhỏ bé của mình vào sự nghiệp phát triển của ngành. Em xin chân thành cảm ơn!Hà nội Ngày 22/04/2004chơng i:Trang 2 lý luận cơ bản về ttkdtmtrong nền kinh tế thị trờngi. sự cần thiết khách quan và vai trò của ttkdtm trong nền kinh tế thị trờng.1. Sự cần thiết khách quan của TTKDTM trong nền kinh tếThanh toán là khâu mở đầu và cũng là khâu kết thúc của quá trình sản xuất, lu thông hàng hoá.Chính vì vậy mà các phơng tiện thanh toán luôn luôn đợc đổi mới hiện đại để phù hợp với nhịp độ tăng trởng không ngừng của sản xuất- lu thông hàng hoá.Nền sản xuất hàng hoá càng phát triển thì nhu cầu của con ngời ngày càng cao và khối lợng hàng hoá, dịch vụ ngày càng đa dạng cả về khối lợng và chất lợng, các quan hệ thơng mại đợc mở rộng ra trên phạm vi quốc tế thì việc thanh toán bằng tiền mặt