MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lý luận thực tiễn khẳng định vai trò quan trọng nguồn nhân lực (NNL), quan tâm NNL chất lượng cao phát triển kinh tế - xã hội (KT – XH) nói chung nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước nói riêng Thực tế chứng minh quốc gia, địa phương quan tâm đến đào tạo, phát triển, nâng cao chất lượng NNL, đồng thời sử dụng hợp lý có hiệu NNL đạt thành công Sự thành công số nước giới Nhật Bản, Singapore, minh chứng tiêu biểu cho việc Sức mạnh người dân tộc sống đất nước Việt Nam phải thể thành sức mạnh đội ngũ nhân lực, có phận nhân tài, sức mạnh dân trí với cốt lõi nhân cách, nhân phẩm đậm đà sắc dân tộc người, nhà, cộng đồng, giai cấp dân tộc Vì thế, bối cảnh việc phát huy nguồn lực người nhằm phục vụ trình CNH, HĐH đưa nghiệp đổi đất nước đến thành công ý nghĩa lý luận to lớn mà cịn có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc đặc biệt quận có nhiều tiềm phát triển Quận Thủ Đức Quận Thủ Đức nằm phía Đơng Bắc thành phố Hồ Chí Minh, có diện tích tự nhiên 4.776 ha, dân số 463.368 người, quận đà phát triển thị hóa với tốc độ tương đối cao; địa bàn Quận có Khu chế xuất Linh Trung 1, Linh trung 2, Khu cơng nghiệp Bình Chiểu, có chợ đầu mối nơng sản Thủ Đức, có trường ĐH đào tạo gần 100.000 sinh viên năm như: ĐH Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, trường đại học (ĐH) Nơng Lâm Thành phố Hồ Chí Minh, trường ĐH Sư Phạm Kỹ Thuật Thành phố Hồ Chí Minh, trường ĐH Ngân hàng Thành phố Hồ Chí Minh (cơ sở 2) số trường cao đẳng (CĐ), trung học chuyên nghiệp … nhiều khu dân cư hình thành v.v Cơ sở hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội Quận thành phố quan tâm đầu tư, tạo điều kiện cho kinh tế-xã hội phát triển Vì vậy, NNL đáp ứng cho nhu cầu phát kinh tế-xã hội Quận lớn số lượng đa dạng, đa tầng cơng nghệ trình độ phát triển lĩnh vực, ngành nghề (tính đến cuối năm 2011, tỷ trọng giá trị sản xuất khu vực công nghiệp - xây dựng chiếm 72%, thương mại - dịch vụ 27% nơng nghiệp cịn khoảng 1%) Để phát huy tốt sử dụng có hiệu NNL Quận Thủ Đức cần thực tốt chiến lược phát triển NNL, đầu tư cho phát triển NNL chất lượng cao, đủ lực để Quận Thủ Đức phát triển nhanh bền vững thực đường lối CNH, HĐH Xuất phát từ lý luận thực tiễn nêu chọn thực đề tài “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa Quận Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh nay” làm đề tài thạc sỹ quản lý kinh tế Đề tài nhằm đánh giá thực trạng NNL phục vụ CNH, HĐH quận Thủ Đức, dự đoán nhu cầu NNL phục vụ CNH, HĐH quận tương lai Qua đó, đề xuất số giải pháp giúp nâng cao chất lượng nguôn nhân lực quận Thủ Đức thời gian tới Mục đích nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa - đại hóa quận Thủ Đức Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: - Bộ máy quản lý nnận cấu nguồn nhhân lực quận Thủ Đức tới 2015 - Các nhân tốc ảnh hưởng tới phát triển chất lượng nguồn nhân lực Quân Thủ Đức Phạm vi nghiên cứu: - Thời gian: Nghiên cứu thực trạng NNL phục vụ CNH, HĐH quận Thủ Đức giai đoạn 2010 – 2015 đề xuất giải pháp phát triển NNL cho giai đoạn 2016 – 2020 - Không gian: Nghiên cứu NNL phục vụ CNH, HĐH quận Thủ Đức thành phố Hồ Chí Minh Phƣơng pháp nghiên cứu ý nghĩa đề tài Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử làm phương pháp bản, kết hợp với phương pháp phân tích – thống kê, so sánh – tổng hợp, suy luận Loogic – Lịch sử,… nhằm làm rõ vấn đề nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: Luận văn giúp hệ thống hóa sở lý luận liên quan đến NNL phục vụ CNH, HĐH sở nghiên cứu, tiếp thu kết cơng trình trước làm rõ đặc thù NNL cho CNH, HĐH cấp quận Qua việc nghiên cứu thực tiễn phát triển NNL giới số địa phương nước, luận văn đúc rút kinh nghiệm quý báu cho quận Thủ Đức phát triển NNL Luận văn ứng dụng mơ hình phân tích vào đánh giá thực trạng chất lượng NNL, nhu cầu NNL phục vụ CNH, HĐH quận Thủ Đức Qua đề xuất số giải pháp phát triển chất lượng NNL cho CNH, HĐH quận Thủ Đức đến năm 2020 Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận luận văn chia làm ba chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu, sở lý luận chất lượng nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa Chương 2: Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa quận Thủ Đức đến năm 2015 Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa quận Thủ Đức CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC PHỤC VỤ CHO CÔNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu Thời gian gần đây, vấn đề NNL phục vụ cho cơng nghiệp hóa, đại hóa ngày quan tâm nhiều nhà nghiên cứu ngồi nước Nhiều cơng trình nghiên cứu liên quan đến chủ đề thực công bố dạng sách tham khảo, luận án, báo khoa học,… Tiêu biểu kể đến nghiên cứu tác giả như: Nolwen Henaff, Fiona Howell, Nguyễn Hữu Dũng, Võ Đại Lược, Trần Tiến Cường, Nguyễn Thanh, Đoàn Văn Khải, Đào Quang Vinh,… Qua việc tổng quan tình hình nghiên cứu nêu ta thấy, việc nghiên cứu phát triển NNL phục vụ cho CNH, HĐH chủ đề nóng nhiều người lựa chọn nghiên cứu Các cơng trình nghiên cứu phát triển NNL phục vụ CNH, HĐH cho phạm vi cấp quận chưa nhiều Đặc biệt, theo hiểu biết tác giả chưa có nghiên cứu nâng cao chất lượng NNL phục vụ CNH, HĐH quận Thủ Đức 1.2 Nguồn nhân lực chất lƣợng nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa 1.2.1 Nguồn nhân lực Khái niệm NNL (nguồn lực người, nguồn tài nguyên người) sử dụng năm 60 kỷ XX nhiều nước phương Tây số nước châu Á, thịnh hành giới dựa quan niệm vai trị, vị trí người phát triển.Ở Việt Nam, khái niệm sử dụng rộng rãi từ thập niên 90 kỷ XX đến Vì vậy, có nhiều quan niệm khác NNL, lại, NNL tiếp cận theo hai góc độ chủ yếu sau: Thứ nhất, NNL với tư cách tiềm năng, nguồn lực chung người Thứ hai, NNL với tư cách tổng thể nguồn lực người đơn vị phạm vi nước Tổng hợp tất quan điểm trên, cho rằng, NNL khái niệm tổng hợp bao gồm yếu tố số lượng, cấu chất lượng NLĐ tương lai quốc gia hay địa phương Với cách hiểu trên, khái niệm” NNL” có nội dung rộng lớn, bao gồm mặt sau: Thứ nhất, mặt số lượng, khái niệm NNL trước hết biểu LLLĐ (số người độ tuổi LĐ có khả LĐ), nguồn LĐ (độ ngũ LĐ có có tương lai gần) Đồng thời, khái niệm NNL phản ánh quy mô dân số thông qua số lượng dân cư tốc độ tăng dân số nước thời kỳ định Thứ hai, mặt cấu khái niệm NNL phản ánh khía cạnh cấu dân cư cấu LĐ ngành, vùng, cấu LĐ qua đào tạo lĩnh vực khu vực kinh tế,cơ cấu trình độ LĐ, cấu độ tuổi LLLĐ, cấu nguồn LĐ dự trữ…Cơ cấu dân cư LĐ ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng sức mạnh NNL Thứ ba, mặt chất lượng, khái niệm NNL chủ yếu phản ánh phương diện chất lượng LLLĐ, thể qua hàng loạt yếu tố như: sức khỏe, mức sống, trình độ GD - ĐT văn hóa chun mơn nghề nghiệp, trình độ học vấn, lực sáng tạo ,khả thích ứng, kỹ LĐ, văn hóa LĐ, đạo đức, tâm lý, tư tưởng, tình cảm, tích cách, lối sống… song khái quát lại, gồm: thể lực, trí lực phẩm chất đạo đức-tinh thần người 1.2.2 Chất lượng nguồn nhân lực Phát triển NNL hay nâng cao chất lượng NNL khái niệm sử dụng rộng rãi từ thập niên 70 kỷ XX đến đựa quan điểm vai trò giá trị người phát triển Trong tài liệu “Hiểu để hành động” (xuất 1977 Paris), UNESCO đưa quan điểm: Con người đứng trung tâm phát triển, điều có nghĩa “con người ln mục đích vừa tác nhân phát triển” Quan điểm nhận ủng hộ nhiều quốc gia phát triển phong phú lý luận thực tiễn Cụ thể hóa nội dung trên, UNESCO cho rằng, phát triển người toàn diện, phải quán triệt chất ý nghĩa giá trị nhân văn, nhân đạo – nguyên tắc đạo đường phát triển, đến lượt mình, giá trị nhân văn, nhân đạo lại đạo đường, chương trình phát triển Năm 1990, Báo cáo phát triển người (Human Development Programme – UNDP) xuất bản, đánh dấu bước quan trọng việc khẳng định vai trò người phát triển thông qua tuyên ngôn: “của cải đích thực quốc gia người quốc gia Và mục đích để phát triển để tạo môi trường thuận lợi cho phép người hưởng sống lâu dài, khỏe mạnh sáng tạo” Trong đó, UNDP chọn ba số (sức khỏe, học vấn, mức sống) để đánh giá thành tựu phát triển người cộng đống quốc gia Trên sở đó, UNDP cho phát triển NNL quy định yếu tố chủ yếu: GD - ĐT, sức khỏe dinh dưỡng, mơi trường, việc làm giải phóng người Năm yếu tố liên hệ với nhau, tác động trực tiếp đến trình phát triển NNL; đó, GD - ĐT nhân tố trở thành tảnh nhân tố khác Các nhân tố khác sức khỏe dinh dưỡng, mơi trường, việc làm giải phóng người cần thiết để trì đáp ứng phát triển bền vững NNL Trong công trình “Vấn đề người nghiệp CNH, HĐH”, Giá sư Phạm Minh Hạc nhấn mạnh:” Phát triển NNL hiểu tăng giá trị cho người mặt đạo đức, trí tuệ, kỹ năng, tâm hồn, thể lực làm cho người trở thành NLĐ có lực phẩm chất cao, đáp ứng yêu cầu to lớn phát triển KT - XH, nghiệp CNH, HĐH đất nước” Nói chung, người Việt Nam có tư chất thơng minh, sáng tạo, có khả vận dụng thích ứng nhanh, ưu trội nguồn nhân lực nước ta Những phẩm chất khẳng định lực trí tuệ người Việt Nam theo kịp tốc độ phát triển công nghệ đại Nếu đào tạo sử dụng hợp lý, người lao động nước ta có khả làm chủ các loại hình cơng nghệ từ đơn giản đến phức tạp đại Theo đánh giá nhiều chuyên gia, nhiều nhà đầu tư nước ngoài, người lao động Việt Nam nhanh nhẹn nhiều so với nước khác khu vực Đây lợi cạnh tranh quan trọngcủa nguồn nhân lực nước ta q trình tồn cầu hóa phát triển kinh tế tri thức Trên sở kế thừa quan điểm trên, cho rằng: Phát triển NNL biến đổi số lượng chất lượng mặt thể lực, trí lực, kĩ năng, kiến thức phẩm chất đạo đức – tinh thần, tạo biến đổi tiến cấu nguồn nhân lực phát huy hiệu tối đa thực tiễn phát triển KT - XH Như vậy, phát triển NNL nói đơn giản q trình nâng cao lực nguổn lực mặt để tham gia có hiệu vào phát triển KT - XH Nó bao gồm nội dung bản: phát triển NNL mặt cấu, phát triển NNL mặt chất lượng nâng cao hiệu sử dụng NNL Thứ nhất, làm gia tăng số lượng NNL số lượng NNL Số lượng NNL toàn lực lượng người độ tuổi LĐ Vì vậy, làm gia tăng số lượng NNL làm tăng thêm số lượng người độ tuổi LĐ phù hợp với sư phát triển KT - XH Để làm điều cần đảm bảo tỷ lệ sinh đẻ hợp lý, phù hợp với trình độ phát triển tăng trưởng kinh tế Thứ hai, tạo biến đổi tích cực cấu NNL tuổi tác, trình độ chuyên môn phù hợp với cấu KT - XH.Để làm điều cần trọng đến công tác dự báo quy hoạch NNL Thứ ba, nâng cao chất lượng NNL tức làm tăng thêm phẩm chất người sức khỏe, trí tuệ, trị, đạo đức, lực chuyên môn, kỹ năng, kinh nghiệm NLĐ Trong đó, nâng cao trí tuệ, đạo đức lực chuyên môn yếu tố Để nâng cao giá trị NNL, trước hết chủ yếu, cần phải tập trung nguồn lực để nâng cao trình độ chất lượng GD ĐT; đồng thời, phải nâng cao hiệu sử dụng NNL Thứ tư, nâng cao hiệu sử dụng NNL tức tạo điều kiện tối ưu để thực hóa giá trị NNL thực tiễn Để làm điều này, cần hồn thiện hệ thống chế sách đồng bộ; đồng thời phát triển phương pháp nghệ thuật dùng người, khẳng định tôn vinh giá trị người, giá trị tài cống hiến nhiều cho xã hội Các mặt có quan hệ mật thiết với nhau, phụ thuộc lẫn nhau, phải giải cách đồng 1.3 Vai trị nguồn nhân lực phục vụ cho cơng nghiệp hóa, đại hóa 1.3.1 Cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Trên phạm vi tồn giới, khu vực nước ta nay, lý luận thực tiễn khẳng định CNH, HĐH giai đoạn phát triển tất yếu mà quốc gia sớm hay muộn phải trải qua Vấn đề đặt nước thực CNH, HĐH cho phù hợp với điều kiện, hồn cảnh nước để đạt hiệu cao với thời gian ngắn để rút ngắn khoảng cách so với nước phát triển Lịch sử nước phát triển giới khẳng định rằng: nhờ thực thành CNH, HĐH nhiều nước giới chuyển từ văn minh nông nghiệp lên văn minh công nghiệp trở thành nước phát triển Thế giới chứng kiến có nhiều loại mơ hình CNH, HĐH diễn từ thấp đến cao, có nước đường CNH, HĐH rút ngắn mà khơng trải qua nước phát triển trước Cho đến nay, mơ hình cơng nghiệp hóa theo hướng hội nhập quốc tế trình hình thành khảo nghiệm Tuy nhiên, mơ hình tỏ phù hợp tình hình giới có suy thoái kinh tế Nhiều nước thực mơ hình này, coi trọng thị trường nước tìm kiếm thị trường nước ngồi đề trì tốc độ tăng trưởng, tạo công ăn việc làm, thu nhập cho NLĐ Trong điều kiện ngày nay, cách mạng khoa học – công nghệ phát triển mạnh mẽ, công nghiệp hóa phải gắn với đại hóa phân tích trên, khơng bị tụt hậu hàng hóa tạo khơng thể cạnh tranh với hàng hóa nước Các nước sau nước cơng nghiệp hóa châu Á (Nics), Trung Quốc…thành công nhờ thực chiến lược CNH, HĐH tăng tốc, nước trước phải hàng trăm năm, nước sau, tận dụng lợi thời đại đưa lại, nên vòng 30 năm thực thành cơng chiến lược cơng nghiệp hóa, đưa đất nước họ phát triển Như vậy, CNH, HĐH đường tất yếu để thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu Bởi vì, nước phát triển, việc thực có kết q trình CNH, HĐH trước hết thủ tiêu tình trạng lạc hậu trình độ LLSX, từ công cụ LĐ, phương tiện sản xuất đến yếu tố NLĐ thay vào cơng nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến, đại Đồng thời, CNH, HĐH góp phần thúc đẩy phân cơng LĐ xã hội cách mạnh mẽ, hình thành cấu kinh tế cách hợp lý, nhờ mà sản xuất phát triển Mặc khác, trình CNH, HĐH góp phần thủ tiêu tình trạng lạc hậu xã hội, nâng cao mức sống nhân dân, nâng cao trình độ dân trí, đưa xã hội đến văn minh công nghiệp Tuy nhiên, không nên đề cao CNH, HĐH đến mức xem liều thuốc vạn để chữa bệnh phát triển, mà cịn phụ thuộc vào nhiều yếu tố tính đặc 10 Tiếp tục quan tâm đầu tư sở vật chất, trang thiết bị, đội ngũ y bác sĩ, thực tốt chương trình y tế quốc gia, nâng cao chất lượng, hiệu khám, chữa bệnh ngành y tế Quận, thực hện tốt chương trình bảo hiểm y tế, chương trình khám điều trị miễn phí cho diện xóa đói giảm nghèo, người già neo đơn trẻ tuổi Đến năm 2020, có 15-20 bác sĩ/10.000 dân 30-40 giường bệnh/10.000 dân Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng 07%, giảm tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên 0,1% Đảm bảo thực chương trình, sách an sinh xã hội, chăm lo tốt nâng cao đời sống đối tượng sách ngang cao mức sống trung bình người dân địa bàn Nâng cao hiệu đào tạo dạy nghề Trường Trung cấp Nghề (phấn đấu đến năm 2020 phát triển đào tạo nghề lên mức 8.000 học viên, trung cấp nghề từ 1.000-1.500 học viên), phối hợp tốt với trường ĐH, CĐ dạy nghề dịa bàn, nhằm chuẩn bị đủ NNL có tay nghề cho doanh nghiệp đóng địa bàn Đảm bảo đạt tiêu tối thiểu 68% số LĐ làm việc qua đào tạo nghề từ sơ cấp trở lên, có 25- 30% trình độ trung cấp nghề trở lên Hằng năm, phấn đấu giới thiệu giải việc làm cho 13.000 – 14.000 LĐ, tạo việc làm từ 6.000 – 8.000 chỗ làm Tập trung củng cố, kiện toàn tổ chức máy toàn hệ thống trị từ quận đến sở, trọng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng Quận chất lượng hoạt động tổ chức sở đảng trực thuộc đội ngũ cán bộ, đảng viên theo tinh thần Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa X nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng đảng viên Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, đảng viên chuyên môn, nghiệp vụ lý luận trị, đảm bảo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ năm tới yêu cầu chuẩn hóa cán theo quy định Trung ương Thành ủy lĩnh vực Tăng cường công tác bồi dưỡng quản lý cán bộ, phân công, đánh giá cán bộ, phải gắn với quy hoạch, với chuyên môn nghiệp vụ phẩm chất, lực để phát huy cán bộ, cán chủ chốt 55 quận sở Tập trung bồi dưỡng, giúp đỡ cán lãnh đạo trẻ sở hoàn thành tốt nhiệm vụ 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa quận Thủ Đức Quận Thủ Đức quận thành lập so với quận khác thành phố, nằm vị trí cửa ngõ phía Đơng Bắc Thành phố quận có vị trí địa lý vô thuận lợi để phát triển loại hình thương mại dịch vụ cơng nghiệp hữu phát triển tương đối tốt Cùng với tiềm lợi trên, tiềm NNL Quận dồi Nếu Quận Thủ Đức xây dựng NNL chất lượng cao chắn Quận tăng trưởng phát triển mạnh mẽ Do đó, Quận Thủ Đức cần nhanh chóng xây dựng chương trình phát triển NNL có tính chất bản, lâu dài; đồng thời có giải pháp trước mắt, tình Và với Thành phố, Quận Thủ Đức cần xác định chương trình trọng điểm, đột phá vài nhiệm kỳ, phấn đấu đến năm 2020 địa bàn Quận có NNL chất lượng cao đáp ứng nhu cầu phát triển KT - XH Quận Thành phố.Việc xây dựng đội ngũ phát triển NNL phải theo định hướng, mục tiêu cụ thể với giải pháp đắn, lộ trình hiệu Để nâng cao chất lượng NNL phục vụ CNH, HĐH Quận Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh nay, số giải pháp cần thực cụ thể sau: 3.2.1 Phát triển giáo dục- đào tạo để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Con người muốn phát huy vai trò, động lực phải người toàn diện, người vừa có “tài” vừa có “đức”, người phát triển tồn diện thể lực, trí lực, thẩm mỹ, đạo đức Muốn đào tạo người toàn diện nhiệm vụ nghiệp giáo dục- đào tạo Chính vậy, để phát triển NNL phục vụ nghiệp CNH, HĐH, Quận Thủ Đức cần phải nâng cao chất lượng NNL nhằm tạo đội ngũ NLĐ phát triển toàn diện đáp ứng nhu cầu xã hội Và để nâng 56 cao chất lượng NNL trước tiên Quận Thủ Đức cần đẩy mạnh giáo dục- đào tạo coi giáo dục- đào tạo “quốc sách hàng đầu” Bởi vì, nói đến chất lượng nguồn nhân lực, trước hết nói đến trình độ học vấn, trí tuệ, phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, kỹ hoạt động đào tạo Cơng tác xã hội hóa giáo dục tiếp tục quan tâm có chuyển biến sở trì, xếp, phát triển loại hình trường lớp ngồi cơng lập Các trung tâm đào tạo liên kết mở thêm lớp tin học, ngoại ngữ ….tạo điều kiện tham gia học tập cho đối tượng Nhìn chung, cơng tác xã hội hóa giáo dục phát triển nhanh hạn chế, việc quản lý sở đào tạo phát sinh nhiều vấn đề tiêu cực, nhiều nơi xảy tình trạng “treo đầu dê, bán thịt chó” ảnh hưởng đến chất lượng học tập người dân Tại trường dạy nghề, lực đào tạo không đáp ứng nhu cầu LĐ tay nghề, không đủ phương tiện dạy nghề để đào tạo ngành nghề mà xã hội có nhu cầu Với trang thiết bị lạc hậu trang bị cách nhiều năm Trong đó, doanh nghiệp sản xuất trang bị máy móc đại, tự động hóa Hiệu dạy nghề chưa cao Đa số học viên theo học nghề ngắn hạn nghiệp vụ bổ trợ Vì sau hồn thành khóa học, học viên tìm việc làm Sau đó, họ lại chuyển sang học nghiệp vụ bổ trợ khác, không định hướng với hy vọng tìm việc làm Tình trạng gây nên lãng phí lớn cơng sức tiền của NLĐ Công tác phổ cập giáo dục trung học chưa đạt Việc tuyển sinh trung cấp chuyên nghiệp chưa đạt tiêu, tuyển sinh trình độ THCS vào học trung học chuyên nghiệp chưa thực được, tỷ lệ huy động học sinh sau tốt nghiệp THPT vào trung cấp chuyên nghiệp thấp Xuất phát từ thực trạng GD - ĐT Quận Thủ Đức vào thực trạng NNL nhu cầu sử dụng LĐ Quận năm tới, việc nâng cao chất lượng NNL việc làm cần thiết cấp bách Để nâng cao 57 chất lượng NNL phải tập trung phát triển giáo dục- đào tạo Để phát triển giáo dục- đào tạo góp phần nâng cao chất lượng NNL, Quận Thủ Đức cần: Một là, tăng cường đầu tư xây dựng hoàn thiện sở vật chất- kỹ thuật giáo dục- đào tạo Tức cần xây trường cũ, đầu tư, nâng cấp, sửa chữa trường lại; đồng thời, cần mua sắm trang thiết bị phục vụ nhu cầu dạy học giáo viên học sinh, sinh viên Chấm dứt tình trạng “dạy thêm, học thêm” “dạy chay, học chay” Hai là, thực “tiêu chuẩn hóa giáo dục- đào tạo”, bao gồm tiêu chuẩn hóa trường lớp học, nội dung chương trình phương pháp giảng dạy học tập, tiêu chuẩn hóa đội ngũ giáo viên, tiêu chuẩn hóa đầu vào đầu GD - ĐT theo quy định Bộ GD - ĐT Trong đó, tiêu chuẩn hóa giáo viên coi quan trọng Để phát triển giáo dục- đào tạo cần phải chuẩn hóa đội ngũ giáo viên Việc chuẩn hóa đội ngũ giảng viên, giáo viên cần thực với hình thức đa dạng, thích hợp với chương trình, nội dung giảng dạy lịch học năm học sinh Trước hết cần đào tạo lại số giáo viên phổ thông mầm non chưa đạt chuẩn; đồng thời, có sách bồi dưỡng định kỳ năm tất giáo viên để cập nhật kiến thức mới, tiếp thu kinh nghiệm giảng dạy Đối với giảng viên ĐH, CĐ cần đào tạo thạc sỹ tiến sỹ đồng thời tổ chức khóa tập huấn định kỳ năm để cập nhật tri thức, trao đổi học tập kinh nghiệm phương pháp giảng dạy Chấm dứt tình trạng “cử nhân dạy cử nhân”, tiến tới việc đưa tiến sỹ, thạc sỹ dạy trường phổ thông trung học, trung học chuyên nghiệp trường công nhân kỹ thuật Ba là, đổi chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục - đào tạo yêu cầu tất yếu cấp bách Ở Việt Nam nói chung Quận Thủ Đức nói riêng, chương trình nội dung nặng lý thuyết, thực hành, phương pháp dạy chủ yếu thầy giảng trị ghi, phát huy khả sáng tao, độc lập suy nghĩ người 58 học Chính cần đẩy mạnh triển khai ứng dụng công nghệ thông tin đổi phương pháp giảng dạy học cấp học; tiếp tục đổi nội dung, chương trình phương pháp giáo dục theo hướng đại giáo dục ĐH, CĐ, trung cấp chuyên nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu ngày cao thị trường LĐ Bốn là, đa dạng hóa hình thức, tổ chức giáo dục- đào tạo đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, thực tốt ba môi trường giáo dục Cụ thể là, cần tổ chức hình thức đào tạo “song hành”, học sinh vừa học văn hóa, học nghề vừa làm việc doanh nghiệp; tổ chức hình thức đào tạo liên kết với trường tổ chức lớp học doanh nghiệp với ngành nghề thích hợp ngồi hành để NLĐ vừa làm việc vừa học tập Xã hội hóa giáo dục giải pháp vừa bản, vừa cấp bách Nó khơng tạo điều kiện để xây dựng xã hội học tập, mà trực tiếp thúc đảy nâng cao dân trí huy động nguồn lực từ xã hội để góp phần nâng cao chất lượng giáo dục- đào tạo Năm là, đẩy mạnh đào tạo nghề Kinh nghiệm nước phát triển rằng, kinh tế phát triển ổn định lành mạnh ln có số lượng lớn cơng nhân kỹ thuật cấu LĐ xã hội Tuy nhiên, Việt Nam nói chung Thủ Đức nói riêng, cấu LĐ tồn trạng “thừa thầy, thiếu thợ”, NLĐ chưa qua đào tạo trình độ CMKT chiếm số lượng cao, điều thành trở lực Quận Thủ Đức q trình CNH, HĐH Do đó, để khắc phục tình trạng này, Quận Thủ Đức cần đẩy mạnh cơng tác đào tạo nghề Sáu là, nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông Một giáo dục phổ thông chất lượng không nâng cao khơng thể tạo NNL có chất lượng cao tương lai Chính vậy, việc nâng cao chất lượng giáo dục phổ thơng nhiệm vụ quan trọng việc xây dựng phát triển NNL mà mong muốn 59 3.2.2 Phát triển y tế nhằm chăm sóc tốt sức khỏe góp phần nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Đầu tư cho sức khỏe (mọi người chăm sóc sức khỏe) đầu tư cho phát triển kinh tế- xã hội đất nước, nâng cao chất lượng sống cho cá nhân gia đình Chính thế, để chăm sóc sức khỏe cho nhân dân đào tạo đội ngũ NNL khỏe mạnh thể lực, ngành y tế Quận Thủ Đức cần phải đầu tư phát triển Theo thơng tin từ Phịng Thống kê Quận Thủ Đức năm 2011, Quận Thủ Đức có 02 bệnh viện lớn (bệnh viện Đa khoa Thủ Đức bệnh viện Thủ Đức), 12 trạm y tế phường, 01 đội vệ sinh phòng dịch, 100 phòng khám đa khoa tư nhân với tổng số giường bệnh 1.000 giường với tổng số 700 y bác sỹ Tuy nhiên, thực trạng ngành y tế Quận Thủ Đức tồn số vấn đề: Trang thiết bị y tế chưa đại thiếu, số giường bệnh tổng số dân thấp, bệnh viện, trạm y tế phường chưa đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh người dân, dẫn đến tình trạng người dân đổ xơ lên khám chữa bệnh bệnh viện tuyến gây tải bệnh viện tuyến Quận qua bệnh nhân Tất vấn đề nói dẫn đến cơng tác chăm sóc sức khỏe người dân gặp nhiều khó khăn, điều dẫn đến sức khỏe người dân chưa chăm só mức dẫn đến thể lực nhân dân NLĐ khơng tốt nên điều ảnh hưởng lớn đến chất lượng NNL Quận Thủ Đức Vì thế, để nâng cao chất lượng NNL Quận cần phải đầu tư phát triển ngành y tế cách giải vấn đề sau: Tiếp tục đầu tư nâng cấp sở vật chất, trang thiết bị cho bệnh viện; nâng cao số giường bệnh; đào tạo nâng cao lực cán ngành y; đề nghị Thành phố hỗ trợ chuyển giao kỹ thuật cho bệnh viện tuyến 60 Khuyến khích mở rộng mạng lưới điều trị, khám chữa bệnh tư nhân Khuyến khích tư nhân đầu tư xây dựng bệnh viện Phát triển NNL y tế cân đối phù hợp cho tuyến Phải có sách, chế độ thu hút thích hợp y, bác sỹ có trình độ chun mơn cao kể sinh viên tốt nghiệp ngành y, dược địa phương phục vụ cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân ngày tốt Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động y tế ngồi cơng lập vào thực mục tiêu bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân Với việc giải vấn đề nêu góp phần thúc đẩy ngành y tế Quận Thủ Đức ngày phát triển để phục vụ tốt nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân nhằm đào tạo đội ngũ NNL có sức khỏe đáp ứng nhu cầu xã hội 3.2.3 Phát triển khoa học-công nghệ phù hợp với đặc điểm kinh tế- xã hội Quận Thủ Đức Cùng với giáo dục- đào tạo, khoa học- công nghệ Đảng Nhà nước ta xác định “quốc sách hàng đầu, động lực CNH, HĐH” Sức mạnh khoa học – công nghệ thể chỗ sáng tạo tri thức mới, công nghệ để áp dụng thực tiễn góp phần nâng cao suất LĐ, mà cung cấp tri thức, thông tin, tư liệu phục vụ cho giáo dục- đào tạo nâng cao chất lượng NNL khoa học – công nghệ Tuy nhiên, sức mạnh khoa học – công nghệ phát huy tác dụng bám sát thực tiễn, phản ánh đặc trương KT - XH đất nước địa phương Quận Thủ Đức quận giàu tiềm năng, nhiều nguồn lực để phát triển, phải kể đến NNL với gần 100.000 sinh viên học 05 trường ĐH lớn địa bàn Quận nơi tập trung 03 khu chế xuất, khu công nghiệp với 40.000 cơng nhân Tuy nhiên, q trình phát triển vừa qua, bộc lộ yếu bất cập nhiều mặt, đáng quan tâm nhân lực khoa học - công nghệ chưa đáp ứng yêu cầu cho phát triển nhanh 61 bền vững Chính vậy, việc phát triển khoa học - cơng nghệ coi giải pháp vừa mang tính vừa mang tính đột phá việc xây dựng phát triển NNL cho Quận Thủ Đức tương lai Để đào tạo NNL khoa học - công nghệ đáp ứng nhu cầu CNH, HĐH, Quận Thủ Đức cần thực nhiệm vụ như: quán triệt quan điểm “đội ngũ trí thức, đội ngũ khoa học cơng nghệ nguồn lực quan trọng bậc cho nghiệp CNH, HĐH”; đa dạng hóa hình thức đào tạo nâng cao chất lượng NNL khoa học - công nghệ; đổi chế sử dụng, phương thức tuyển chọn bố trí, sách thu nhập cán khoa học công nghệ; tạo môi trường thể chế thích hợp để thu hút thúc đẩy phát triển khoa học - công nghệ… Khi đào tạo NNL khoa học - cơng nghệ đủ mạnh cần phải phát triển khoa học công nghệ để tạo môi trường cho NLĐ phát huy lực Để khoa học công nghệ trở thành động lực thúc đẩy CNH, HĐH Quận Thủ Đức, đồng thời hỗ trợ giáo dục- đào tạo, phát triển NNL, cần thực nhiệm vụ cụ thể như: Thứ nhất, Quận Thủ Đức tăng cường đầu tư ngân sách, kết hợp huy động, sử dụng có hiệu nguồn đầu tư cho phát triển khoa học công nghệ Và cần khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức xã hội tư nhân đầu tư vốn để xây dựng phát triển khoa học công nghệ Thứ hai, Quận Thủ Đức cần đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động khoa học công nghệ, tiếp tục đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền ứng dụng khoa học công nghệ đời sống người dân 3.2.4 Phát triển kinh tế- xã hội dựa lợi vốn có tự nhiên, xã hội, văn hóa ngƣời Quận Thủ Đức Sử dụng người hay dùng người thực chất phát huy tiềm nhân tố người nhằm tạo sức mạnh cho khối đại đoàn kết dân tộc để giải 62 nhiệm vụ cách mạng Tuy nhiên, Quận Thủ Đức vấn đề sử dụng NNL chưa hiệu NNL Quận chủ yếu LĐ thủ cơng, chưa có điều kiện thể khả thân Chính vậy, để nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực Quận, Quận Thủ Đức cần đẩy mạnh phát triển kinh tế- xã hội dựa mạnh vốn có nhằm tạo điều kiện việc làm cho NLĐ Trong năm đổi mới, kinh tế- xã hội Quận Thủ Đức có bước phát triển tốt, cấu kinh tế- xã hội chuyển dịch tích cực theo hướng CNH, HĐH, tăng trưởng kinh tế cao, đời sống nhân dân bước cải thiện…Tuy nhiên, thành tựu chưa tương xứng với tiềm năng, nguồn lực lợi vốn có Quận Thủ Đức, chưa đủ điều kiện tạo nhiều việc làm để NLĐ phát huy tài năng, lực họ Chính vậy, phát triển kinh tế- xã hội dựa lợi vốn có tự nhiên, xã hội, văn hóa người Quận Thủ Đức để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế với việc xóa đói giảm nghèo, giải việc làm nâng cao chất lượng sống dân cư giải pháp nâng cao hiệu sử dụng NNL Trên sở tập trung nguồn lực vốn có Quận Thủ Đức để phát triển kinh tế- xã hội nhằm tạo nhiều việc làm góp phần nâng cao hiệu sử dụng NNL Tuy nhiên, để việc sử dụng NNL đạt hiệu tối ưu Quận Thủ Đức cần phải tập trung giải việc làm cho NLĐ địa bàn Quận cách thực nhiệm vụ sau: xây dựng kế hoạch tổng thể giải việc làm; hồn thiện chế, sách việc làm, giải việc làm địa bàn Quận; đổi tổ chức, hoạt động trung tâm giới thiệu việc làm, nhằm nâng cao chất lượng hiệu đào tạo; hoàn thiện tổ chức máy xây dựng đội ngũ quản lý LĐ, việc làm giải việc làm nhằm nâng cao chất lượng hoạt động; đẩy mạnh đào tạo cho chủ sử dụng LĐ công tác đào tạo, dạy nghề cho NLĐ, nhằm nâng cao chất lượng LĐ Vì vậy, để xây dựng phát triển NNL cho Quận Thủ Đức không lấy việc thúc đẩy kinh tế tăng trưởng nhanh, bền vững mặt đời sống xã hội phát triển cao 63 3.2.5 Hoàn thiện hệ thống sách xã hội tạo mơi trƣờng làm việc dân chủ Hiệu sử dụng nguồn lực Quận Thủ Đức chưa cao vấn đề tuyển dụng, bố trí, luân chuyển, đánh giá, đãi ngộ cịn nhiều bất hợp lý Chính sách phát hiện, bồi dưỡng, thu hút sử dụng NNL chưa thật phù hợp Trong việc tuyển dụng cịn tình trạng tuyển dụng em cán bộ, người quen biết, bênh cạnh người tuyển dụng có trình độ văn hóa khơng đồng đều, khơng đủ chuẩn tuyển đầu vào dẫn đến không đáp ứng nhu cầu phát triển Việc bố trí sử dụng NLĐ cịn tình trạng chưa phù hợp với trình độ chun mơn dẫn đến NLĐ chưa phát huy tốt lực sở trường để đóng góp cho nghiệp CNH, HĐH Quận Ở nhiều lĩnh vực vai trò NLĐ chưa phát huy, làm cho phận NLĐ có tâm lý an phận, làm việc hưởng lương, nghiên cứu sáng tạo, thiếu phấn khởi tham gia đào tạo nâng cao trình độ, kiến thức Nhận xét, đánh giá cán việc hệ trọng, khâu mở đầu có ý nghĩa định công tác cán bộ, sở để lựa chọn, bố trí sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm thực sách cán giúp cán phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm, tiến khơng ngừng việc nâng cao phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, lực hiệu công tác cán Đánh giá cán phát huy tiềm cán đội ngũ cán Đánh giá không cán dẫn đến bố trí, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm sai, mà quan trọng làm mai dần động lực phát triển, có thui chột tài năng, làm cho chân lý bị lu mờ, xói mịn niềm tin đảng viên, quần chúng quan lãnh đạo, gây ảnh hưởng khơng tốt cho địa phương, quan, đơn vị Chính vậy, để nâng cao hiệu sử dụng NNL, quận Thủ Đức cần hồn thiện hệ thống sách xã hội tạo môi tường làm việc dân chủ: 64 Hồn thiện cơng khai chế độ sách đãi ngộ thiết thực như: nhà ở, tiền lương, điều kiện mơi trường làm việc, … mang tính ổn định cho NLĐ Tiền lương thu nhập hợp lý, cạnh tranh công nhằm tạo động lực cống hiến Cần có sách cơng khai, minh bạch quy trình bố trí, sử dụng NLĐ dựa nguyên tắc lực thực sự, ngành nghề chuyên mơn đào tạo để họ có hội phục vụ, phát huy lực Bố trí người, việc, việc luân chuyển NLĐ phải hợp lý, mạnh dạn ban hành quy chế xử lý, sẳn sàng thay vị trí chủ chốt, khơng đủ lực người có đủ lực đạo dức vào vai trị lãnh đạo Cần có sách thu hút nhân tài Để thu hút NNL chất lượng cao làm việc địa phương, việc thực sách thu hút, sử dụng nhân tài đắn có ý nghĩa định Tuy nhiên, cần ý vấn đề thu hút nhân tài không nên “trãi thảm đỏ” mời gọi người bên chưa thực coi trọng nhân tài chỗ Một sách phát hiện, trọng dụng đãi ngộ người có lực chỗ lại giải pháp có hiệu việc thu hút NNL từ bên ngồi NNL người phát huy tác dụng môi trường xã hội lành mạnh, dân chủ công Đổi tổ chức thiết chế theo hướng công khai, dân chủ làm cho NLĐ tự chủ, tự tin, làm việc hết mình, biến CNH, HĐH thành động lực phát triển tự thân họ 3.2.6 Tăng cƣờng công tác lãnh đạo cấp ủy Đảng việc phát huy nguồn nhân lực Quận Thủ Đức Các cấp ủy Đảng phải thực quan tâm lãnh đạo xây dựng phát triển tốt NNL băng nhiều việc làm thiết thực Cụ thể thực tốt việc đánh giá, quy hoạch đào tạo, bố trí NLĐ phù hợp với sở trường, lực người Tăng cường ý thức trách nhiệm người lãnh đạo việc phát người có tài, có 65 đức để thu nhận vào làm việc, bồi dưỡng, đề bạt họ làm cán lãnh đạo, quản lý cấp Thực quán quy chế dân chủ, công khai đánh giá nhận xét, sử dụng cán bộ, cơng chức Xây dựng quan hệ gắn bó cởi mở cán lãnh đạo, quản lý với NNL cấp, ngành tinh thần “trọng dụng nhân tài ” Đảng Lãnh đạo tốt NNL đòi hỏi thân người lãnh đạo phải rèn luyện cho có trí tuệ, nhân cách, có đạo đức tốt lãnh đạo, quy tụ NNL, thực người thay mặt cho Đảng, nhà nước sử dụng NNL Tiêu chuẩn cán cụ thể hóa yêu cầu khách quan đường lối, nhiệm vụ trị đảng thành tiêu chí địi hỏi đội ngũ cán Đảng Nhà nước phải vươn lên đáp ứng Tiêu chuẩn cán vậy, yếu tố khách quan, thước đo tin cậy để đánh giá phẩm chất, lực đội ngũ cán Đảng Nhà nước Tuy nhiên, người cán phấn đấu đạt tới tiêu chuẩn quy định đạt tới khả thực hồn thành tốt nhiệm vụ giao, khả chưa thực tiễn kiễm nghiệm Vì đánh giá cán cần phải kết hợp tiêu chuẩn hiệu hoạt động thực tiễn làm thước đo phẩm chất lực cán Hiệu hoạt động thực tiễn thể hiệu kinh tế hiệu trị - xã hội Trong trình đánh giá cán phải bảo đảm dân chủ rộng, tập trung cao, thể yêu cầu sau: Bản thân người cán phải tự phê bình, tự đánh giá ưu, khuyết điểm Đồng thời tổ chức cho cán đảng viên, quần chúng quan, đơn vị tham gia đánh giá cán góp ý trực tiếp ghi phiếu nhận xét, sau cấp ủy, tổ chức đảng cấp cấp ủy, tổ chức đảng cấp trực tiếp quản lý cán nhận xét đánh giá cán Sau có đánh giá, kết luận cấp ủy có thẩm quyền, cán thơng báo ý kiến nhận xét quan có thẩm quyền thân 66 mình, trình bày ý kiến, có quyền bảo lưu báo cáo lên cấp trên, phải chấp hành ý kiến kết luận quan có thẩm quyền Với giải pháp nêu trên, hy vọng NNL Quận Thủ Đức phát triển số lượng, chất lượng hiệu sử dụng thời gian tới, góp phần xây dựng Quận Thủ Đức ngày văn minh, đại, thực thắng lợi nghiệp CNH, HĐH Mỗi giải pháp có vị trí, vai trị tác dụng mình, tất chúng thể thống hữu định hướng đến việc phát triển NNL quận Thủ Đức Vì vậy, cần vận dụng giải pháp cách đồng bộ, với bước cụ thể biện pháp thích hợp lĩnh vực, ngành thời điểm cụ thể 67 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng NNL phục vụ CNH, HĐH quận Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh, luận văn tìm bổ sung vấn đề lý luận thực tiễn sau: Luận văn đánh giá NNL đáp ứng cho nhu cầu phát kinh tế-xã hội Quận lớn số lượng đa dạng, đa tầng công nghệ trình độ phát triển lĩnh vực, ngành nghề Luận văn đưa khái niệm NNL NNL phục vụ CNH, HĐH sở tiếp thu thành nghiên cứu trước Với cách tiếp cận NNL phục vụ CNH, HĐH luận văn rõ: là, phản ánh đầy đủ nội dung NNL; hai là, phù hợp với đòi hỏi tiến trình CNH, HĐH Luận văn rút đặc thù NNL cho CNH, HĐH là: Thứ nhất, Tỷ lệ LĐ trí óc cao nhiều so với LĐ chân tay; Thứ hai, Người LĐ phải có tri thức định, có nghĩa trình độ CMKT nghề nghiệp phải có cao; Thứ ba, Người LĐ phải có khả sáng tạo mới; Thứ tư, Vai trò địa vị phận LĐ trí tuệ đề cao cấu NNL Luận văn tìm nguyên nhân hạn chế phát triển NNL đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH xuất phát từ: 1) Công tác quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng NNL chưa coi trọng mức, đồng khoa học; 2) Hệ thống GD - ĐT nhiều yếu công tác quản lý, đội ngũ giáo viên, nội dung, phương pháp chương trình đào tạo, sở vật chất ; 3) Chính sách sử dụng, trọng dụng, thu hút đãi ngộ LĐ, LĐ có trình độ CMKT cao chưa thoả đáng Luận văn đề xuất thực đồng 06 nhóm giải pháp lớn để phát triển NNL phục vụ CNH, HĐH quận Thủ Đức từ đến năm 2020: 1) Phát triển giáo dục- đào tạo để nâng cao chất lượng NNL; 2) Phát triển y tế nhằm chăm sóc tốt sức khỏe góp phần nâng cao chất lượng NNL; 3) Phát triển khoa học-công nghệ 68 phù hợp với đặc điểm kinh tế- xã hội Quận Thủ Đức; ; 4) Phát triển kinh tế- xã hội dựa lợi vốn có tự nhiên, xã hội, văn hóa người Quận Thủ Đức; 5) Hồn thiện hệ thống sách xã hội tạo mơi trường làm việc dân chủ; 6) Tăng cường công tác lãnh đạo cấp ủy Đảng việc phát huy NNL Quận Thủ Đức 69 ... cơng nghiệp hóa, đại hóa Chương 2: Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa quận Thủ Đức đến năm 2015 Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục. .. tài ? ?Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa Quận Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh nay? ?? làm đề tài thạc sỹ quản lý kinh tế Đề tài nhằm đánh giá thực trạng NNL phục vụ. .. trạng chất lƣợng nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa quận Thủ Đức 2.2.1 Thực trạng quy mô chất lƣợng nguồn nhân lực 2.2.1.1 Quy mô chất lƣợng dân số tiềm bổ sung vào nguồn Nhân lực phục