LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu thân Các nội dung nghiên cứu số liệu luận văn trung thực Kết nghiên cứu chưa công bố công trình khoa học trước Nguồn số liệu thứ uê ́ cấp, sơ cấp số ý kiến đánh giá, nhận xét tác giả, quan tổ chức thu thập từ nhiều nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo tê ́H Tôi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn tính trung thực Luận văn Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh Tác giả i Nguyễn Thành Linh LỜI CẢM ƠN! Luận văn hoàn thành kết hợp kết học tập, nghiên cứu nhà trường với kinh nghiệm thực tiễn cá nhân trình công tác rèn luyện Để hoàn thành luận văn này, xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến Ban uê ́ giám hiệu, thầy - cô giáo, Phòng Đào tạo Sau đại học Trường Đại học Kinh tế ĐH.Huế; đặc biệt TS Phan Khoa Cương, người hướng dẫn khoa học nhiệt tình tê ́H hướng dẫn trình thực nghiên cứu Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo quan tạo điều kiện cho nh thời gian, công việc để học tập đạt kết tốt Tôi xin cảm ơn gia đình người thân, bạn bè động viên, khích lệ Ki giúp đỡ vật chất, tinh thần trình học tập Mặc dù cố gắng nỗ lực để hoàn thành luận văn, nhiên thời gian ho ̣c kinh nghiệm nghiên cứu hạn chế nên luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết Do vậy, mong nhận ý kiến đóng góp quý thầy, cô giáo, ại đồng nghiệp bạn quan tâm để luận văn hoàn thiện Đ Xin trân trọng cám ơn! Tr ươ ̀ng Tác giả Nguyễn Thành Linh ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Học tên học viên: Nguyễn Thành Linh Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Niên khóa 2015-2017 Người hướng dẫn khoa học: TS Phan Khoa Cương Tên đề tài: Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thị xã Ba Đồn - tỉnh Quảng Bình uê ́ Mục tiêu nghiên cứu đề tài: tê ́H Mục tiêu chung: Trên sở nghiên cứu lý luận, đánh giá phân tích thực trạng phát triển DNNVV địa bàn thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình, từ đề xuất số giải pháp nhằm phát triển DNNVV địa bàn nghiên cứu thời nh gian tới Mục tiêu cụ thể: Ki -Hệ thống hoá số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển DNNVV; ̣c - Phân tích đánh giá thực trạng phát triển DNNVV địa bàn thị xã ho Ba Đồn - tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2013-2015 - Đề xuất số giải pháp nhằm phát triển DNNVV địa bàn thị xã ại Ba Đồn - tỉnh Quảng Bình thời gian tới Đ Đối tượng nghiên cứu: Vấn đề phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thị xã Ba Đồn – tỉnh Quảng Bình ̀ng Các phương pháp nghiên cứu sử dụng:Phương pháp thu nhập số liệu, ươ phương pháp phân tích, phương pháp vấn ý kiến chuyên gia Các kết nghiên cứu kết luận: Qua nghiên cứu đánh giá, Tr phân tích cho thấy, kết hoạt động SXKD DNNVV địa bàn thị xã đạt kết định; song chưa tương xứng với điều kiện, tiềm sẵn có, chưa khai thác hết lợi mình; nhiều doanh nghiệp hoạt động thua lỗ, lãi có lãi hiệu thấp Luận văn đề xuất số giải pháp nhằm phát triển DNNVV địa bàn tỉnh, trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói riêng hội nhập kinh tế quốc tế nói chung iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Tóm lược luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iii Mục lục .iv uê ́ Danh mục bảng vii Danh mục biểu đồ viii tê ́H PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài .2 nh Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .2 Ki Kết cấu luận văn .4 ̣c CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT ho TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA ại 1.1.1 Khái niệm tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ vừa Đ 1.1.2 Đặc điểm DNNVV .7 ̀ng 1.1.3 Vai trò DNNVV kinh tế thị trường 1.2 PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 12 ươ 1.2.1 Khái niệm phát triển kinh tế .Error! Bookmark not defined 1.2.2 Khái niệm phát triển DNNVV 13 Tr 1.2.3 Nhân tố ảnh hưởng đến trình phát triển DNNVV 13 1.2.4 Hệ thống tiêu đánh giá phát triển DNNVV 19 1.3 CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN DNNVV TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 22 1.4 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM 24 1.4.1 Kinh nghiệm số nước giới .25 iv 1.4.2 Kinh nghiệm phát triển DNNVV số tỉnh Việt Nam 28 1.4.3 BÀI HỌC KINH NGHIỆM VỀ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN DNNVV CHO THỊ XÃ BA ĐỒN - TỈNH QUẢNG BÌNH 24 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở THỊ XÃ BA ĐỒN - TỈNH QUẢNG BÌNH 33 2.1 ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI THỊ XÃ BA ĐỒN - uê ́ TỈNH QUẢNG BÌNH .33 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 tê ́H 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 34 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BA ĐỒN - TỈNH QUẢNG BÌNH 35 nh 2.2.1 Đánh giá tình hình phát triển số lượng DNNVV 35 Ki 2.2.2 Đánh giá phát triển vốn DNNVV 40 2.2.3 Đánh giá tình hình phát triển lao động DNNVV 45 ho ̣c 2.2.4 Đánh giá kết sản xuất kinh doanh DNNVV .49 2.3 ĐÁNH GIÁ CỦA DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ VỀ CÁC VẤN ĐỀ ại LIÊN QUAN ĐẾN PHÁT TRIỂN DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BA ĐỒN 53 2.3.1 Thống kê mô tả 54 Đ 2.3.4 Ý kiến đánh giá đối tượng điều tra theo nhóm nhân tố .56 ̀ng 2.4 NHẬN XÉT CHUNG NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC VÀ HẠN CHẾ CỦA QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN CỦA DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BA ĐỒN 68 ươ 2.4.1 Kết đạt 68 Tr 2.4.2 Những hạn chế, tồn 69 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BA ĐỒN - TỈNH QUẢNG BÌNH 71 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BA ĐỒN TỈNH QUẢNG BÌNH .71 3.1.1 Một số tiêu phát triển kinh tế giai đoạn 2015-2020 thị xã Ba Đồn 71 3.1.2 Định hướng phát triển DNNVV địa bàn thị xã Ba Đồn 71 v 3.2 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BA ĐỒN – TỈNH QUẢNG BÌNH 72 3.2.1 Nhóm giải pháp hoàn thiện sách phát triển DNNVV 72 3.2.2 Nhóm giải pháp hỗ trợ môi trường sản xuất kinh doanh 74 3.2.3 Nhóm giải pháp DNNVV 77 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 80 uê ́ Kết luận 80 Kiến nghị .81 tê ́H DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .83 PHỤ LỤC 85 nh Quyết định hội đồng chấm luận văn Ki Nhận xét phản biện ̣c Biên hội đồng chấm luận văn ho Bản giải trình chỉnh sửa luận văn Tr ươ ̀ng Đ ại Xác nhận hoàn thiện luận văn vi DANH MỤC CÁC BẢNG Tiêu chí phân loại DNNVV số quốc gia Bảng 1.2: Tiêu chí phân loại DNNVV Việt Nam .7 Bảng 2.1: Số lượng DNNVV theo loại hình giai đoạn 2013-2015 36 Bảng 2.2: Số lượng DNNVV thị xã Ba Đồn phân theo xã, phường năm 2015 38 Bảng 2.3: Số lượng DNNVV theo lĩnh vực kinh doanh giai đoạn 2013 - 2015 39 Bảng 2.4: Số lượng DNNVV phân theo quy mô vốn SXKD giai đoạn 2013-2015 uê ́ Bảng 1.1: Bảng 2.5: tê ́H .41 Vốn SXKD DNNVV theo lĩnh vực kinh doanh giai đoạn 2013 2015 .43 Số vốn bình quân DNNVV giai đoạn 2013 - 2015 44 Bảng 2.7: Số lượng DNNVV giai đoạn 2013-2015 phân theo quy mô lao động 46 Bảng 2.8: Lao động bình quân DNNVV giai đoạn 2013-2015 .48 Bảng 2.9: Trình độ lao động DNNVV 49 Bảng 2.10: Tình hình tăng trưởng doanh thu doanh thu bình quân ho ̣c Ki nh Bảng 2.6: DNNVV giai đoạn 2013-2015 51 Lợi nhuận DNNVV địa bàn thị xã Ba Đồn 52 Bảng 2.12: Một số tiêu đánh giá hiệu SXKD giai đoạn 2013 - 2015 .53 Bảng 2.13 Cơ cấu đối tượng điều tra 54 Bảng 2.14: Cơ cấu đối tượng điều tra theo giới tính, độ tuổi, trình độ học vấn, ̀ng Đ ại Bảng 2.11: ươ chức vụ, loại hình doanh nghiệp, số lao động doanh nghiệp .55 Ý kiến đánh giá đối tượng điều tra sở hạ tầng đất đai 57 Bảng 2.16: Ý kiến đánh giá đối tượng điều tra thủ tục hành 59 Tr Bảng 2.15: Bảng 2.17: Ý kiến đánh giá đối tượng điều tra tính minh bạch khả tiếp cận thông tin 62 Bảng 2.18: Ý kiến đánh giá đối tượng điều tra sách hổ trợ doanh nghiệp quan cấp tỉnh 64 Bảng 2.19: Ý kiến đánh giá đối tượng điều tra chế độ tài chính, tín dụng.66 Bảng 2.20: Ý kiến đánh giá đối tượng điều tra thiết chế pháp lý .67 vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Số lượng DNNVV giai đoạn 2013-2015 theo ngành SXKD .37 Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh tê ́H uê ́ Biểu đồ 2.2: Số lượng DNNVV giai đoạn 2013-2015 theo nguồn vốn SXKD 42 viii PHẦN 1: MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sự phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam suốt 30 năm sau đổi vừa qua có đóng góp đáng kể khu vực doanh nghiệp nhỏ vừa Việc phát triển DNNVV cho phép khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực tài uê ́ nguyên thiên nhiên, vốn, công nghệ thị trường Đặc biệt tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng bền vững tê ́H Theo số liệu thống kê, DNNVV chiếm tới 97% tổng số doanh nghiệp nước ngày khẳng định vai trò quan trọng trình phát triển đất nước Chính vậy, tồn phát triển loại hình doanh nghiệp nh kinh tế thị trường tất yếu khách quan nhiệm vụ quan trọng Đảng, Nhà nước quyền địa phương cấp Ki Ở nhiều địa phương Việt Nam nói chung thị xã Ba Đồn - tỉnh Quảng ̣c Bình nói riêng, việc phát triển DNNVV quan tâm nhằm khai thác tốt ho tiềm mạnh địa phương để chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại Trong năm gần đây, Nhà nước ban hành nhiều sách ại hỗ trợ DNNVV nhiều mặt từ việc tiếp cận nguồn lực (đất đai, vốn, Đ công nghệ ), đến hỗ trợ phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm, mở rộng quan hệ ̀ng với bạn hàng, khách hàng Nhờ đó, loại hình doanh nghiệp có bước phát triển mạnh số lượng, lực kinh doanh khả cạnh tranh Tuy nhiên, ươ thực tế chưa phát huy hết tiềm DNNVV Đối với thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình, phần lớn doanh nghiệp địa bàn DNNVV, luật Doanh Tr nghiệp thúc đẩy DNNVV địa bàn có bước phát triển mạnh số lượng, lực sản xuất có đóng góp đáng kể cho phát triển kinh tế - xã hội thị xã Để góp phần thúc đẩy phát triển loại hình DNNVV địa bàn thị xã Ba Đồn - tỉnh Quảng Bình, nhằm huy động tối đa tiềm vốn, lao động cần thiết phải nghiên cứu để tìm biện pháp phù hợp nhằm thúc đẩy DNNVV địa bàn phát triển số lượng lẫn chất lượng Đây vấn đề cấp thiết có tính lâu dài thị xã tỉnh Quảng Bình trình phát triển kinh tế xã hội Xuất phát từ lý trên, lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thị xã Ba Đồn - tỉnh Quảng Bình" làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ ngành quản lý kinh tế Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu chung uê ́ Trên sở nghiên cứu lý luận, đánh giá phân tích thực trạng phát triển tê ́H DNNVV địa bàn thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình, từ đề xuất số giải pháp nhằm phát triển DNNVV địa bàn nghiên cứu thời gian tới 2.2 Mục tiêu cụ thể nh - Hệ thống hoá số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển DNNVV; - Phân tích đánh giá thực trạng phát triển DNNVV địa bàn thị xã Ki Ba Đồn - tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2013-2015 ̣c - Đề xuất số giải pháp nhằm phát triển DNNVV địa bàn thị ho xã Ba Đồn - tỉnh Quảng Bình thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu ại Đối tượng nghiên cứu: ̀ng Quảng Bình Đ Vấn đề phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thị xã Ba Đồn – tỉnh Phạm vi nghiên cứu: ươ Nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thị xã Ba Đồn - tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2013-2015 Tr Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp thu thập số liệu: Số liệu thu thập gồm 02 nguồn chính, số liệu thứ cấp số liệu sơ cấp + Số liệu thứ cấp: Số liệu từ trang thông tin điện tử chuyên ngành, báo cáo thức UBND Thị xã, phòng ban chức Thị xã có liên quan; Từ niên giám thống kê Tổng cục Thống kê, Cục Thống kê tỉnh Quảng Trong kế hoạch phát triển kinh tế 05 năm, hàng năm cần dành tỷ lệ vốn ngân sách tương xứng với phát triển DNNVV để đầu tư trực tiếp vào thiết kế sở hạ tầng quan trọng hệ thống giao thông, công trình thuỷ lợi, điện, thông tin, quy trình khoa học kỹ thuật mới, tiêu thụ sản phẩm Thứ tư, sách tài sản chấp vay vốn tổ chức tín dụng Trong thực tế nay, DNNVV muốn vay vốn hầu hết phải chấp tài uê ́ sản; doanh nghiệp tài sản chấp không vay vốn số doanh nghiệp dù có tài sản chấp, thủ tục vay phức tạp nên họ khó tê ́H tiếp cận vốn vay, làm cho DN bỏ lỡ nhiều hội kinh doanh Thứ năm, mở rộng hoạt động cho thuê tài DNNVV Cho thuê tài (tín dụng thuê, mua) tạo khả cung cấp vốn trung nh dài hạn cho hoạt động SXKD DNNVV Mở rộng hoạt động cho thuê tài Ki giải pháp hữu hiệu giúp cho DNNVV khắc phục khó khăn vốn để đầu tư đổi công nghệ, mở rộng SXKD; mặt khác, phương thức giúp ho ̣c ngân hàng thương mại tháo gỡ tình trạng "đóng băng" vốn Tín dụng thuê mua tài không vấn đề nước ta, chưa phổ biến; tin tưởng ại thời gian tới hoạt động cho thuê tài trở thành phổ biến Đ DNNVV Ba Đồn - tỉnh Quảng Bình 3.2.2 Nhóm giải pháp hỗ trợ môi trường sản xuất kinh doanh ̀ng 3.2.2.1 Đẩy mạnh tuyên truyền hội nhập kinh tế, cung cấp đầy đủ thông tin ươ thị trường nước cho DNNVV Việt Nam gia nhập WTO Hiệp định AFTA có hiệu lực hoàn toàn vào năm Tr 2013 tiến tới tham gia Hiệp định Đối tác Kinh tế Chiến lược xuyên Thái Bình Dương tạo nhiều hội thách thức lớn cho DNNVV nước nói chung Quảng Bình nói riêng; cạnh tranh diễn sâu sắc từ phía doanh nghiệp nước Nếu DNNVV thiếu hiểu biết kinh tế hội nhập gặp nhiều khó khăn cho thân mình; nhiều DNNVV thị xã Ba Đồn – tỉnh Quảng Bình thiếu hiểu biết kinh tế hội nhập họ thiếu thông tin không nắm bắt thông tin từ quan chức 74 Để giúp cho DNNVV Ba Đồn hiểu biết sâu rộng hội thách thức trình hội nhập kinh tế quốc tế, có biện pháp đối phó hữu hiệu với cạnh tranh từ thành viên khác WTO, quan ban ngành tỉnh cần: (1) Khẩn trương rà soát, sửa đổi, bổ sung chế sách khuyến khích xuất phù hợp với chế sách phát triển kinh tế nói chung tỉnh; loại bỏ quy định không tương hợp với qui định WTO, AFTA hội nhập kinh tế uê ́ quốc tế, đồng thời đảm bảo tính quán, rõ ràng để dễ triển khai thực hiện; tê ́H (2) Hàng năm, tỉnh cần dành khoản ngân sách đáng kể để hướng dẫn, tổ chức, cung cấp thông tin thị trường nước; cam kết với WTO, quy định pháp lý quốc gia, cách thức xâm nhập vào thị trường giới, nh tranh chấp thương mại giải tranh chấp cho doanh nghiệp Việc tuyên truyền thông qua nhiều hình thức khác Ki phương tiện thông tin đại chúng, diễn đàn, hội thảo, tập huấn, tờ gấp, tập san ̣c Thông qua việc hiểu biết hội nhập kinh tế quốc tế DNNVV chủ động ho việc nâng cao lực cạnh tranh cho doanh nghiệp, chủ động đầu tư vào công nghệ, nhân lực, thương hiệu, nghiên cứu thị trường, xây dựng chiến lược ại kinh doanh nhằm nâng cao lực cạnh tranh vị trường quốc tế Đ Thông tin thị trường khách hàng nước DNNVV ̀ng quan trọng; có nhiều DN ký hợp đồng với đối tác nước ngoài, biết với qua điện thoại, email trang Website doanh nghiệp đó, ươ lực, uy tín công ty nước sở nào, mà có nhiều DN nước bị lừa dẫn đến phá sản Để hỗ trợ DN việc tìm kiếm thông Tr tin thị trường khách hàng, ban ngành tỉnh cần nhờ giúp đỡ Đại sứ quán nước ta nước có quan hệ kinh tế với doanh nghiệp để tìm hiểu cung cấp thông tin doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước tham gia ký kết hợp đồng làm ăn, buôn bán Việc hỗ trợ hạn chế nhiều rủi ro cho doanh nghiệp tạo niềm tin cho doanh nghiệp tham gia vào lĩnh vực xuất, nhập 75 3.2.2.2 Hỗ trợ pháp lý đào tạo nguồn nhân lực cho DNNVV Phần lớn DNNVV tham gia hoạt động tốn nhiều thời gian, công sức, tiền thủ tục pháp lý; để thuận lợi cho DN, tỉnh cần có giải pháp cụ thể sau: Một là, giao Văn phòng UBND tỉnh tập hợp đầy đủ, kịp thời văn quy phạm pháp luật thường xuyên cập nhật hình thành sở liệu pháp luật hoàn uê ́ chỉnh (trừ văn thuộc danh mục bí mật nhà nước) đăng tải trang thông tin tê ́H điện tử UBND tỉnh để cung cấp miễn phí cho doanh nghiệp khai thác phục vụ cho hoạt động Hai là, giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với quan chuyên môn có liên nh quan tổ chức đại diện doanh nghiệp địa bàn thực nhiệm vụ: - Xây dựng kế hoạch tổ chức phổ biến tài liệu, giới thiệu văn quy Ki phạm pháp luật bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho DN nói chung ̣c DNNVV địa bàn ho - Tiếp nhận tổng hợp kiến nghị doanh nghiệp liên quan đến qui định pháp luật, tham mưu cho UBND tỉnh đạo sửa đổi, bổ sung ban ại hành văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền, kiến nghị Đ quan Trung ương vấn đề thuộc thẩm quyền Trung ương ̀ng - Xây dựng chương trình hỗ trợ pháp lý cho DN sở vào nhu cầu hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp địa bàn trình UBND tỉnh phê duyệt ươ tổ chức triển khai thực chương trình Tr Ba là, giao quan chuyên môn UBND tỉnh: - Chủ trì giải đáp pháp luật phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý có liên quan đến hoạt động DN Tham gia xây dựng chương trình hỗ trợ pháp lý tỉnh Bốn là: Hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho DNNVV cần thiết cấp bách Để hỗ trợ đào tạo nhân lực cho DN nói chung DNNVV nói riêng, thời gian tới UBND tỉnh cần quan tâm thực tốt giải pháp sau: 76 + Đẩy mạnh công tác hỗ trợ đào tạo nghề tiểu thủ công nghiệp, nhân cấy nghề, vừa đảm bảo trì phát triển làng nghề, vừa nâng cao lực cho lao động làng nghề tạo nhiều hội phát triển kinh doanh + Thực quy hoạch lại hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm, xây dựng đề án nâng cao lực cho hệ thống trường dạy nghề theo hướng tăng cường xã hội hoá công tác dạy nghề Cải cách nội dung đào tạo sát với yêu cầu DN uê ́ + Quan tâm đến việc đào tạo cho chủ doanh nghiệp, hoạch định kế tê ́H hoạch đào tạo lâu dài, có Mở thêm hình thức đào tạo ngắn hạn để phục vụ yêu cầu đào tạo đào tạo lại nhân lực DNNVV 3.2.2.3 Hỗ trợ nghiên cứu, chuyển giao công nghệ nh Để tạo thuận lợi cho DN bước áp dụng tiến khoa học, công Ki nghệ vào SXKD cần thực giải pháp cụ thể sau: + Đẩy mạnh việc thực chương trình hỗ trợ DN áp dụng ̣c công nghệ tiên tiến, tiêu chuẩn tiên tiến, đổi đại hoá công nghệ nhằm nâng ho cao chất lượng sản phẩm hiệu sản xuất kinh doanh; chương trình Hỗ trợ DN áp dụng công nghệ hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến để nâng cao chất ại lượng hàng hoá phục vụ tiêu dùng xuất Đ + Xây dựng ban hành chế sách khuyến khích doanh nghiệp đổi ̀ng công nghệ để sớm triển khai thực + Tăng cường tiềm lực khoa học công nghệ, xây dựng sách khuyến ươ khích hoạt động hợp tác, liên doanh, liên kết vào lĩnh vực ưu tiên như: Tr nghiên cứu công nghệ thiết bị bảo quản nông, lâm sản, đặc biệt công nghệ chế biến gỗ, cói, bảo quản rau nhằm nâng cao chất lượng hạ giá thành sản phẩm; cải tiến đại hoá công nghệ truyền thống nhằm tạo thay đổi chất lượng làng nghề 3.2.3 Nhóm giải pháp DNNVV Để thực mục tiêu phát triển DNNVV địa bàn thị xã nhanh bền vững sách, giải pháp từ phía nhà nước, 77 UBND tỉnh tổ chức trị xã hội mà cần hợp tác, cố gắng từ phía thân DN Qua phân tích thực trạng cho ta thấy, để phát triển DNNVV cần thực số giải pháp cụ thể sau: 3.2.3.1 Xây dựng chiến lược kinh doanh Đa số DNNVV thiếu chiến lược kinh doanh dài hạn, họ thường nhìn vào lợi ích ngắn hạn lợi ích dài hạn Việc xây dựng chiến lược kinh uê ́ doanh hợp lý giúp cho DNNVV chủ động tận dụng hội, xử lý khó khăn, rủi ro xảy lường trước nguy đe dọa Chiến lược tê ́H kinh doanh giúp cho DN sử dụng nguồn lực hợp lý đạt hiệu cao, góp phần tối đa hoá lợi nhuận Để hoạch định chiến lược kinh doanh tổng thể chiến lược phận, nh đảm bảo yêu cầu xác, hiệu cạnh tranh; DN cần phân tích kỹ Ki môi trường kinh doanh nước; lường trước thay đổi chế, sách vĩ mô nói chung sách DNNVV nói ̣c riêng; từ đó, lựa chọn áp dụng 03 chiến lược canh tranh thị trường phù hợp; là, ho canh tranh dựa vào nhân tố nội DN môi trường kinh doanh; cạnh tranh dựa vào khách hàng cạnh tranh dựa vào đối thủ cạnh tranh ại 3.2.3.2 Xây dựng quảng bá thượng hiệu, đẩy mạnh hoạt động Marketing Đ Xây dựng thương hiệu trình lựa chọn, kết hợp thuộc tính hữu hình ̀ng vô hình với mục đích để khác biệt hoá sản phẩm, dịch vụ Để xây dựng, phát triển thương hiệu bền vững dài hạn, DN tham khảo bước sau: Xác ươ định cấu trúc móng thương hiệu; Định vị thương hiệu; Xây dựng chiến lược thương hiệu; Xây dựng chiến lược truyền thống; Đo lường hiệu chỉnh Tr Xây dựng thương hiệu giải pháp cần thiết DNNVV, để vươn thị trường khu vực giới doanh nghiệp phải có tính khác biệt riêng, mạnh riêng để quảng bá, giới thiệu 3.2.3.3 Nâng cao hiệu Sử dụng vốn DNNVV Qua nghiên cứu cho thấy phần lớn DNNVV thiếu vốn hoạt động đầu tư mở rộng SXKD, hiệu SXKD chưa cao Vì vậy, đòi hỏi DNNVV phải có giải pháp hữu hiệu việc huy động sử dụng vốn có hiệu 78 - Các DNNVV cần chủ động tích cực tham gia tổ chức liên doanh, hợp tác SXKD với DN tỉnh, kể với DN nước Tranh thủ tối đa hỗ trợ vốn DN lớn thông qua hình thức nhận gia công, làm đại lý Huy động vốn từ thành viên DN để vừa tăng vốn tự có, vừa tạo gắn bó, trách nhiệm người lao động với DN - Để thu hút vốn đòi hỏi DN phải chủ động xây dựng phương án, kế uê ́ hoạch kinh doanh hiệu quả; củng cố đổi cấu tổ chức quản lý, điều định thành công DN việc sử dụng nguồn vốn tê ́H DN phải tạo uy tín khả cạnh tranh sản phẩm thị trường, việc sử dụng vốn vay hiệu trả nợ vay hạn nh 3.2.3.4 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Đa số chủ quản lý DNNVV theo kinh nghiệm, có tính chất gia đình Do Ki đó, việc nâng cao lực quản lý, chất lượng lao động việc làm cần thiết đối ̣c với doanh nghiệp ho Trong kinh tế hội nhập toàn cầu hoá nguồn nhân lực trở thành yếu tố có tính chất định tồn phát triển DN Do ại đòi hỏi DNNVV cần trích kinh phí để đầu tư cho công tác đào tạo phát triển Đ nguồn lực; đồng thời sử dụng có hiệu kinh phí đào tạo quyền cấp ̀ng tổ chức quốc tế tài trợ thông qua chương trình dự án Tiến hành bố trí, xếp, tinh gọn đội ngũ quản lý, nhân viên DN ươ cách hợp lý, tránh tình trạng nơi thừa, nơi thiếu; phát hiện, bố trí người có lực, triển vọng vào công việc phù hợp với ngành nghề đào tạo sở trường cá Tr nhân; giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng, hiệu công tác 79 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong suốt 30 năm đổi kinh tế, DNNVV giữ vai trò quan trọng việc thu hút vốn đầu tư, tạo việc làm, góp phần chuyển dịch cấu uê ́ kinh tế; làm tăng hiệu lực cạnh tranh kinh tế; nâng cao tốc độ tăng trưởng kinh tế đóng góp phần không nhỏ vào ngân sách Nhà nước, thúc tê ́H đẩy an sinh xã hội phát triển Nhận thức ý nghĩa vai trò quan trọng đó, Đảng, Nhà nước quyền cấp trọng phát triển loại hình doanh nghiệp nh Cũng nước, thị xã Ba Đồn, Quảng Bình có nhiều biện pháp Ki hỗ trợ phát triển DNNVV: Từ tổ chức máy hỗ trợ, triển khai thực chế, sách, gặp gỡ, trao đổi tháo gỡ khó khăn hoạt động Nhờ đó, ̣c DNNVV có bước phát triển; lực sản xuất hiệu kinh doanh có ho bước tiến đáng kể Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, hạn chế, trở ngại việc hỗ trợ phát triển DNNVV địa bàn từ công tác ại tổ chức hỗ trợ đến biện pháp hỗ trợ cụ thể Vai trò cấp uỷ, quyền địa Đ phương chưa phát huy tối đa Nhiều doanh nghiệp chưa đầu tư thích đáng cho ̀ng việc nghiên cứu thị trường, xây dựng chiến lược, đổi công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực thực tốt quy định Nhà nước Từ thực tế đó, DNNVV ươ địa bàn gặp không khó khăn, vướng mắc Qua nghiên cứu luận văn đưa số giải pháp để quyền cấp, DNNVV tham khảo, vận dụng để hoạt Tr động ngày hiệu hơn, góp phần xây dựng, phát triển KT- XH địa bàn tỉnh nói riêng hội nhập kinh tế quốc tế nói chung Về thực trạng hoạt động phát triển DNNVV địa bàn thị xã Ba Đồn – tỉnh Quảng Bình ta thấy năm qua số lượng DNNVV tăng lên, năm 2013 có 246 DNNVV đến năm 2015 lên tới 269 DNNVV Qua thấy gia tăng mạnh mẽ số lượng DNVV địa bàn 80 góp phần không nhỏ vào ổn định tăng trưởng kinh tế-xã hội thị xã Ba Đồn nói riêng tỉnh Quảng Bình nói chung Nghiên cứu DNNVV cách có hệ thống địa bàn thị xã Ba Đồn tỉnh Quảng Bình vấn đề khó, trình nghiên cứu sai sót, có vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, bổ sung Tôi mong nhận nhiều ý kiến đóng góp thầy cô giáo, bạn đọc để luận văn hoàn thiện hơn, uê ́ phần giải pháp Hy vọng sau hoàn thành, luận văn cá nhân, quan nghiên cứu, ban, ngành có liên quan quan tâm trở thành tài liệu tham tê ́H khảo hoạch định chủ trương, sách đạo thực thực tiễn Góp phần khuyến khích phát triển DNNVV địa bàn thị xã Ba Đồn - nh tỉnh Quảng Bình Kiến nghị Ki Từ việc phân tích thực trạng DNNVV địa bàn thị xã Ba Đồn tỉnh Quảng Bình, luận văn đề xuất số giải pháp chủ yếu để phát triển DNNVV cho giai ho ̣c đoạn Tuy nhiên, phát triển DNNVV vấn đề quan trọng, phức tạp, lâu dài đòi hỏi phải có nổ lực tham gia cấp uỷ, quyền, đoàn thể từ Trung ại ương đến địa phương thân DN Để giải pháp áp dụng cách có hiệu cho phát triển DNNVV xin đề xuất số kiến nghị sau: Đ 2.1 Đối với Chính phủ ngành Trung ương ̀ng Trong kinh tế hội nhập ngày sâu rộng, để thúc đẩy DNNVV phát ươ triển bền vững không nổ lực DN mà cần có hỗ trợ tích cực từ phía Chính phủ Bộ, ngành việc giảm thiểu rủi ro, rào cản từ Tr phía chế sách, tạo môi trường kinh doanh thật bình đẳng, thuận lợi, rõ ràng, minh bạch nhằm khuyến khích DNNVV phát triển, nâng cao lực cạnh tranh trường quốc tế Nhà nước cần khẳng định tầm quan trọng phát triển DNNVV phát triển kinh tế - xã hội đất nước xây dựng chiến lược phát triển DNNVV trước mắt lâu dài Hình thành sở liệu quốc gia DN nhằm cung cấp thông tin cho DN nói chung DNNVV nói riêng 81 2.2 Đối với UBND tỉnh Quảng Bình Trên sở quy hoạch tổng thể, sách ưu đãi nhà nước quy định, UBND tỉnh Quảng Bình cần có chế, sách mạnh cụ thể đất đai, đào tạo nguồn nhân lực thu hút nhân tài nhằm bổ sung đội ngũ lao động cho DNNVV UBND tỉnh tăng cường đạo ban, ngành rà soát, áp dụng đồng sách, tránh chồng chéo, gây khó khăn cho DN uê ́ Nâng cao vai trò hội DNNVV địa bàn tỉnh chương Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh tê ́H trình hoạt động cụ thể, thiết thực 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Kế hoạch Đầu tư (2003), Báo cáo đánh giá tình hình thi hành Luật Doanh nghiệp, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2005), Báo cáo Kế hoạch năm 2006-2010 phát triển DNNVV, Hà Nội uê ́ Chính phủ (2009), Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 Chính phủ trợ giúp phát triển DNNVV, Hà Nội tê ́H Chính phủ (2010), Nghị 22/NQ-CP ngày 5/5/2010 Chính phủ việc triển khai Nghị định 56/NĐ-CP, Hà Nội Chính phủ (2012), Quyết định số 1231/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc nh phê duyệt Kế hoạch phát triển DNNVV giai đoạn 2011-2015, Hà Nội Ki Chính phủ (2013), Quyết định số 60/QĐ-TTg ngày 17/4/2013 việc thành lập Quỹ phát triển Doanh nghiệp nhỏ vừa, Hà Nội ho ̣c Nguyễn Cúc, Hồ Văn Vĩnh, Đặng Ngọc Lợi, Nguyễn Hữu Thắng (1997), Chính sách hỗ trợ phát triển DNNVV Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội ại Trương Đình Chiến (2002), Quản trị marketing doanh nghiệp, trường Đại Đ học kinh tế Quốc dân, Hà Nội Cục Thống kê Quảng Bình (2010), Bức tranh toàn cảnh sở kinh tế, hành ̀ng chính, nghiệp tỉnh Quảng Bình, Công ty Cổ phần In Quảng Bình, Quảng Bình ươ 10 Cục Thống kê Quảng Bình (2007), Bức tranh toàn cảnh khu vực doanh nghiệp Quảng Bình thời kỳ 2006-2010, Công ty Cổ phần In Quảng Bình, Quảng Bình Tr 11 Nguyễn Đình Hương - chủ biên (2002); Giải pháp phát triển DNNVV Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Hoàng Thu Hà, Vũ Quốc Tuấn (2001), Phát triển DNNVV, kinh nghiệm nước phát triển DNNVV Việt Nam, NXB Thống kê, Hà Nội 13 Hoàng Hữu Hoà (2001), Phân tích số liệu thống kê, Khoa kinh tế, Đại học kinh tế, Huế 83 14 Phạm Văn Hồng (2007), Phát triển DNNVV Việt Nam trình hội nhập Quốc tế, Luận án tiến sỹ kinh tế, trường Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội 15 Ngô Thắng Lợi (2004), Doanh nghiệp nhà nước phát triển kinh tế xã hội Việt Nam đến năm 2010, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Ngân hàng Thế giới (2006), Báo cáo phát triển Việt Nam 2006 Doanh nghiệp, Hà Nội uê ́ 17 Quốc hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2005), Luật doanh tê ́H nghiệp năm 2005, Hà Nội 18 Tổng cục Thống kê (2012), Thực trạng doanh nghiệp qua kết điều tra năm 2009, Nxb thống kê, Hà Nội Ki 20 Tổng cục Thống kê (2013, 2014, 2015) nh 19 Tổng cục Thống kê (2016), Niên giám thống kê 2015, Nxb thống kê, Hà Nội 21 Uỷ ban nhân dân tỉnh thị xã Ba Đồn (2015), Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội ho ̣c năm 2015, Quảng Bình 22 Website:Tổng cục Thống kê www.gso.gov.vn ại 23 Website: Bộ Kế hoạch Đầu tư mpi.gov.vn Tr ươ ̀ng Đ 24 Cổng thông tin điện tử Quảng Bình www.quangbinh.gov.vn 84 PHỤ LỤC PHIẾU THU THẬP KHẢO SÁT DOANH NGHIỆP (Phục vụ nghiên cứu khoa học ) Kính chào Anh/Chị! Tôi Nguyễn Thành Linh – học viên sau đại học thực Luận uê ́ văn tốt nghiệp với đề tài “Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ địa bàn thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình” Để có thêm thông tin phục vụ đề tài nghiên cứu; tê ́H xin Anh/Chị bớt chút thời gian trả lời giúp bảng hỏi sau Tất thông tin giữ kín trình bày hình thức báo cáo tổng hợp Xin trân trọng cám ơn! Nam Tuổi : Dưới 25 ho Trình độ chuyên môn: ại Trên đại học Từ 25 đến 40 Trên 60 Đại học Trung cấp Đ Cao đẳng Nữ ̣c Từ 41 đến 60 Ki Giới tính : nh A THÔNG TIN CÁ NHÂN Chức vụ : ̀ng Giám đốc/phó giám đốc ươ Trưởng/phó phòng, ban, phận Nhân viên Tr II THÔNG TIN VỀ DOANH NGHIỆP Loại hình doanh nghiệp ? DN nhà nước DN nhà nước DN có vốn đầu tư nước 85 Lĩnh vực SXKD DN Nông, lâm nghiệp thủy sản Công nghiệp xây dựng Thương mại dịch vụ Số lao động bình quân năm 2013 DN Từ 10 – 49 lao động Từ 50 – 99 lao động uê ́ Dưới 10 lao động Từ 100 – 300 lao động tê ́H II Đánh giá môi trường kinh doanh Xin Ông (Bà) cho biết đánh giá môi trường kinh doanh địa bàn thị xã Ba Đồn cách đánh dấu  vào ô mà ông bà cho phù hợp nh Ghi chú: 1: Hoàn toàn không đồng ý; 2: Không đồng ý 3: Không ý kiến; 4: Đồng ̣c ho ại Đ ̀ng Tr Mặt kinh doanh có tính ổn định cao (khả thu hồi thấp) Hệ thống đường giao thông thuận lợi Hệ thống điện, nước phục vụ sản xuất kinh doanh ổn định đảm bảo chất lượng Hệ thống điện thoại dịch vụ viễn thông chất lượng tốt Thủ tục hành Doanh nghiệp không gặp khó khăn để có đủ loại giấy phép kinh doanh cần thiết Thời gian để hoàn tất thủ tục đăng ký kinh doanh tương đối ngắn ươ B 86 Hoàn toàn đ A Đất đai sở hạ tầng Giá thuê đất đai mặt kinh doanh phù hợp ý Đ YẾU TỐ Không có ý ki T T Mức độ đồng ý ồng Không ồng ýý đ ến ồng ý Hoàn toàn không đ Ki ý; 5: Hoàn toàn đồng ý Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh tê ́H Thủ tục hành đất đai nhanh chóng thuận tiện Chính sách tra, kiểm tra quan nhà nước minh bạch, rõ ràng Các vướng mắc doanh nghiệp quan Nhà nước giải thỏa đáng Thủ tục hành với quan nhà nước địa phương nhanh chóng thuận tiện C Tính minh bạch tiếp cận thông tin Doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận thông tin tài liệu tỉnh, huyện Để tiếp cận thông tin tài liệu doanh nghiệp không cần phải có mối quan hệ với quan nhà nước Doanh nghiệp tham gia góp ý kiến quy định sách nhà nước Các hiệp hội địa phương có vai trò đáng kể xây dựng phản biện sách qui định tỉnh Doanh nghiệp dự đoán trước việc thực sách pháp luật tỉnh D Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp Chính sách hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường quan tỉnh thực tốt Chính sách hỗ trợ tìm kiếm đối tác kinh doanh quan tỉnh thực tốt Chính sách hỗ trợ công nghệ mà quan tỉnh thực tốt Chính sách hỗ trợ xúc tiến thương mại triển lãm thương mại mà quan tỉnh thực tốt Chính sách hỗ trợ tuyển dụng môi giới lao động quan tỉnh thực tốt Chính sách hỗ trợ đào tạo nghề cho người lao động quan tỉnh thực tốt Hỗ trợ tư vấn thông tin pháp luật E Tài chính, tín dụng uê ́ 3 Thủ tục vay vốn tổ chức tín dụng thuận tiện Doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận với nguồn vốn vay Lãi suất cho vay ưu đãi 87 tê ́H Thiết chế pháp lý Doanh nghiệp tin tưởng vào thiết chế pháp lý địa phương Việc sử dụng thiết chế pháp lý để giải tranh chấp phổ biến UBND thị xã linh hoạt khuôn khổ pháp luật nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp G Đánh giá chung môi trường kinh doanh Nhìn chung, Ông(bà) cảm thấy hài lòng môi trường kinh doanh địa bàn thị xã Ba Đồn uê ́ F Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh Xin chân thành cảm ơn! 88 ... tiễn phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa; Chương 2: Thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thị xã Ba Đồn - tỉnh Quảng Bình; uê ́ Chương 3: Giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn. .. hướng phát triển DNNVV địa bàn thị xã Ba Đồn 71 v 3.2 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BA ĐỒN – TỈNH QUẢNG BÌNH 72 3.2.1 Nhóm giải pháp hoàn thiện sách phát. .. KINH NGHIỆM VỀ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN DNNVV CHO THỊ XÃ BA ĐỒN - TỈNH QUẢNG BÌNH 24 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở THỊ XÃ BA ĐỒN - TỈNH QUẢNG BÌNH 33 2.1 ĐẶC