Đang tải... (xem toàn văn)
CHƯA XÉT ĐẾN NHỮNG NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN SỰ CỐ CHỌN, ĐẤU THẦU: NHÀ THẦU KHÔNG ĐỦ NĂNG LỰC NHÀ THẦU KHÔNG THỰC HIỆN THEO BPTC KHI CHÀO THẦU (THAY ĐỔI TIẾN BỘ, BỐ TRÍ MBTC; ĐỔI THIẾT BỊ; ĐỔI NHÂN LỰC ; ĐỔI VẬT LIỆU; PHÁT SINH...) TVTK KHÔNG ĐỦ NĂNG LỰC TVTT THỰC HIỆN CÔNG VIỆC HÌNH THỨC THAY ĐỔI NHÀ THẦU THI CÔNG DỪNG THI CÔNG LÂU , RỒI THI CÔNG LẠI THAY ĐỔI BIỆN PHÁP THI CÔNG, CÔNG NGHỆ THI CÔNG, THIẾT BỊ THI CÔNG THEO HƯỚNG TIÊN TIẾN HƠN SAU KHI XẢY RA SỰ CỐ, VA CHẠM, HỎA HOẠN,.....
ĐẠI HỌC BÁCH KHOA TP HỒ CHÍ MINH KHOA KTXD – BM CÔNG TRÌNH ĐÀO TẠO THẠC SĨ XDDD&CN VÀ QLXD CHƯƠNG KIỂM SOÁT VÀ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG TRÌNH BÀY: PGS TS NGUYỄN VĂN HIỆP : tamchinxba@yahoo.com : 0903706108 – 39691841 03 – 2017 I CÁC NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN KĐCLCTXD TRONG Q TRÌNH THI CƠNG CHƯA XÉT ĐẾN NHỮNG NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN SỰ CỐ CHỌN, ĐẤU THẦU: NHÀ THẦU KHƠNG ĐỦ NĂNG LỰC NHÀ THẦU KHƠNG THỰC HIỆN THEO BPTC KHI CHÀO THẦU (THAY ĐỔI TIẾN BỘ, BỐ TRÍ MBTC; ĐỔI THIẾT BỊ; ĐỔI NHÂN LỰC ; ĐỔI VẬT LIỆU; PHÁT SINH ) TVTK KHƠNG ĐỦ NĂNG LỰC TVTT THỰC HIỆN CƠNG VIỆC HÌNH THỨC THAY ĐỔI NHÀ THẦU THI CƠNG DỪNG THI CƠNG LÂU , RỒI THI CƠNG LẠI THAY ĐỔI BIỆN PHÁP THI CƠNG, CƠNG NGHỆ THI CƠNG, THIẾT BỊ THI CƠNG THEO HƯỚNG TIÊN TIẾN HƠN SAU KHI XẢY RA SỰ CỐ, VA CHẠM, HỎA HOẠN, II LUẬT ĐẤU THẦU CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐÃ BAN HÀNH LUẬT ĐẤU THẦU – HIỆU LỰC 1/7/2014, LUẬT ĐT – HIỆU LỰC 1/7/2015 LUẬT XÂY DỰNG – HIỆU LỰC 1/5/2015, LUẬT ĐT CÔNG – HIỆU LỰC 1/1/2015 LUẬT TIÊU CHUẨN, QUY CHUẨN KỸ THUẬT – HIỆU LỰC 1/1/2007 CT 494/CT-TTG NGÀY 20/4/2010 CỦA TTCP VỀ SỬ DỤNG VẬT TƯ, HÀNG HÓA TRONG NƯỚC SẢN XUẤT ĐƯC KHI ĐẤU THẦU DỰ ÁN VỐN NN NĐ 37/2015/NĐ-CP NGÀY 22/4/2015 VỀ HP ĐỒNG TRONG HĐXD NĐ 46/2015/NĐ-CP NGÀY 12/5/2015 CỦA CP VỀ QLCLCTXD NĐ 59/2015/NĐ-CP NGÀY 02/6/2015 CỦA CP VỀ QUY CHẾ QUẢN LÝ ĐTXD NĐ 63/2014/NĐ-CP NGÀY 26/6/2014 CỦA CP VỀ THỰC HIỆN LUẬT ĐẤU THẦU QĐ 226/2006/QĐ-TTG - 10/10/2006 CỦA TT VỀ ĐỘNG THỔ, KHỞI CÔNG, HOÀN THÀNH QĐ 131/2007/QĐ-TTG NGÀY 9/8/2007 CỦA TT VỀ QUY CHẾ THUÊ TVNN TRONG HĐXD TT 13/2006/TT-BTM NGÀY 29/11/2006 CỦA BTM HDẪN THỦ TỤC XNK ĐỐI VỚI NHÀ THẦU TT 08/2011/TT-BXD NGÀY 28/6/2011 VỀ MẪU HĐTV TT 09/2011/TT-BXD NGÀY 28/6/2011 VỀ MẪU HĐTC TT 01/2012/TT-BXD NGÀY 8/5/2012 VỀ THỦ TỤC CẤP GPTXD, TVXD TT 03/2009/TT-BKH NGÀY 16/4/2009 CỦA BKHĐT VỀ LỰA CHỌN NĐT THỰC HIỆN DA CÓ SỬ DỤNG ĐẤT TT 03/2010/TT-BKH - 27/1/2010 CỦA BKH VỀ HỒ SƠ MỜI ST PHẦN XÂY LẮP TT 04/2010/TT-BKH - 1/2/2010 CỦA BKH VỀ HSYC KHI CĐT XÂY LẮP TT 08/2010/TT-BKH NGÀY 21/4/2010 CỦA BKHĐT VỀ CHI TIẾT BCTĐ KQĐT TT 01/2011/TT-BKH NGÀY 04/1/2011 CỦA BKHĐT VỀ KIỂM TRA CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TT 01/2015 TT-BKH NGÀY 1/4/2015 VỀ LẬP HSMT, HSMQT, HSYC, DVTV TT 03/2015 TT-BKH NGÀY 6/5/2015 VỀ LẬP HSMT XÂY LẮP TT 05/2015 TT-BKH NGÀY 16/6/2015 VỀ LẬP HSMT MSHH TT 09/2012/TT-BXD NGÀY 28/11/2012 VỀ SỬ DỤNG GẠCH KHÔNG NUNG TRONG CTXD TTLT 06/2015/BKHĐT-BNV NGÀY 3/9/2015 VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, CƠ CẤU BQL KCN, KCX, KKT TTLT 07/2015/BKHĐT-BTC NGÀY 8/9/2015 VỀ CUNG CẤP, ĐĂNG TẢI THÔNG TIN ĐẤU THẦU QUA MẠNG TTLT 09/2015/BKHĐT NGÀY 23/10/2015 VỀ THỰC HIỆN TTĐT RA NƯỚC NGOÀI TTLT 10/2015/BKHĐT NGÀY 27/10/2015 VỀ QUY ĐỊNH CHI TIẾT KHĐT TTLT 11/2015/BKHĐT NGÀY 27/10/2015 VỀ QUY ĐỊNH CHI TIẾT LẬP HS YÊU CẦU ĐỂ CHCT VÀ CĐT TTLT 14/2015/BKHĐT NGÀY 17/11/2015 BAN HÀNH DANH MỤC MÁY MÓC, THIẾT BỊ, PHỤ TÙNG, NGUYÊN LIỆU, VT TRONG NƯỚC SX ĐƯC TTLT 16/2015/BKHĐT NGÀY 18/11/2015 VỀ BIỂU MẪU THỰC HIỆN THỦ TỤC ĐIỆN TỬ VÀ BCĐT TẠI VIỆT NAM TTLT 19/2015/BKHĐT NGÀY 27/11/2015 QUY ĐỊNH CHI TIẾT LẬP BC THẨM ĐỊNH TRONG QUÁ TRÌNH TỔ CHỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU TTLT 20/2015/BKHĐT NGÀY 01/12/2015 HƯỚNG DẪN VỀ ĐĂNG KÍ DOANH NGHIỆP TTLT 22/2015/BKHĐT NGÀY 18/12/2015 VỀ MẪU BC KHI GS, ĐGĐT TTLT 23/2015/BKHĐT NGÀY 21/12/2015 VỀ LẬP BC ĐÁNH GIÁ HSDT TTLT 02/2016/BKHĐT NGÀY 1/03/2016 HƯỚNG DẪN LỰA CHỌN SƠ BỘ DA, LẬP, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT ĐỀ XUẤT DA ; BCNCTKT CỦA DT THEO PPP TTLT 03/2016/BKHĐT NGÀY 5/5/2016 QUY ĐỊNH CHI TIẾT HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỢNG VỀ ĐẤU THẦU TTLT 06/2016/BKHĐT NGÀY 28/6/2016 HƯỚNG DẪN NĐ 15/2015/NĐ-CP VỀ PPP TTLT 07/2016/BKHĐT NGÀY 29/6/2016 QUY ĐỊNH CHI TIẾT LẬP HSMT, HSYC VỀ MSHH VỚI ĐT QUA MẠNG TTLT 10/2016/BKHĐT NGÀY 22/7/2016 QUY ĐỊNH CHI TIẾT GS, KIỂM TRA HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU TTLT 11/2016/BKHĐT NGÀY 26/7/2016 HƯỚNG DẪN HSMT EPC TTLT 12/2016/BKHĐT NGÀY 08/8/2016 HƯỚNG DẪN NĐ 16/2016/NĐ-CP VỀ QUẢN LÍ ODA TTLT 15/2016/BKHĐT NGÀY 29/9/2016 VỀ HS SƠ TUYỂN, HSMT THEO PPP TTLT 14/2016/BKHĐT NGÀY 29/9/2016 VỀ LẬP HSMT DỊCH VỤ PHI TƯ VẤN (LOGISTICS, BH, QC, ĐÀO TẠO, BẢN ĐỒ, IN ẤN, QLVH TOÀ NHÀ ) TT 11/2012/TT-BXD NGÀY 25/12/2012 VỀ LẬP, QUẢN LÍ CHI PHÍ BẢO TRÌ CTXD TT 10/2013/TT-BXD NGÀY 25/7/2013 VỀ THẨM TRA, THẨM ĐỊNH VỀ PHÊ DUYỆT TK TT 06/2014/TT-BXD NGÀY 14/5/2014 VỀ TTXD QĐ 179/2007/QĐ-TTG - 28/2/2007 CỦA TTCP VỀ QUY CHẾ MS THEO P/THỨC TẬP TRUNG QĐ 327/2007/QĐ-BKH - 15/8/2007 CỦA BKHĐT VỀ QUY TRÌNH KIỂM TRA ĐẤU THẦU QĐ 1744/2008/QĐ-BKH - 29/12/2008 CỦA BKHĐT VỀ MẪU HSMT XL QUY MÔ NHỎ VB 438/BXD-XL - 17/3/2008 CỦA BXD VỀ ĐĂNG KÝ VP ĐIỀU HÀNH CỦA NTNN VB 4073/BKH - 5/6/2008 CỦA BKHĐT HƯỚNG DẪN CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO ĐT VB 13994/BTC-BH NGÀY 19/11/2008 CỦA BTC HDẪN BẢO HIỂM TRONG HĐXD VB 8606/BKH-QLĐT NGÀY 01/12/2010 CỦA BKHĐT HƯỚNG DẪN ĐĂNG THÔNG TIN TRÊN BĐT VÀ ĐT QUA MẠNG CÁC VB CỦA BXD BAN HÀNH ĐỊNH KỲ VỀ SUẤT ĐẦU TƯ, ĐG, ĐM, CSGXD CÁC ĐỊNH NGHĨA CẦN PHÂN BIỆT a) VỐN NHÀ NƯỚC GỒM: VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VỐN NN NGOÀI NGÂN SÁCH, GỒM : VỐN TÍN DỤNG NN BẢO LÃNH VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA NN VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA DNNN VỐN NGÂN SÁCH NN: NN QUẢN LÝ TOÀN BỘ QUÁ TRÌNH ĐT – XD VỐN CÓ TÍNH CHẤT NGÂN SÁCH : NN QUẢN LÝ VỀ CHỦ TRƯƠNG VÀ QUY MÔ ĐẦU TƯ; DN CHỊU TRÁCH NHIỆM TỔ CHỨC TH/HIỆN VÀ QLDA THEO PL DA SỬ DỤNG VỐN DNNN 30% HAY > 500 TỈ : THEO LUẬT ĐẦU TƯ, LUẬT ĐẦU TƯ CÔNG CÁC DA PPP : THEO LUẬT ĐẤU THẦU b) DỰ ÁN QUAN TRỌNG QUỐC GIA : LIÊN QUAN AN NINH – QP TMĐT ≥ 35.000 TỈ VNĐ THUỘC MỌI NGUỒN VỐN ĐỀU PHẢI TRÌNH QUỐC HỘI THÔNG QUA c) NGƯỜI QĐĐT : LÀ NGƯỜI ĐẠI DIỆN CHO CẤP NS: TTCP, BT ; CHỦ TỊCH TP, Q, HĐQT CỦA TCTyNN CĐT: NGƯỜI ĐƯC GIAO VỐN ; CÓ VỐN ; NGƯỜI Q/LÝ, SỬ DỤNG CT VỀ SAU; CÁC BQLDA ĐỐI VỚI VỐN NS CHƯA QUI ĐỊNH NĂNG LỰC CỦA NGƯỜI QĐĐT VÀ CĐT TRONG DT d) PHÂN CẤP KHÁC VỚI ỦY QUYỀN (ỦY THÁC) e) QUẬN, HUYỆN, GỌI CHUNG LÀ HUYỆN; PHƯỜNG, XÃ GỌI CHUNG LÀ XÃ f) PHÂN BIỆT LIÊN DOANH (JV) VÀ LIÊN DANH (JOINT LIST) QUY ĐỊNH CHUNG NGUYÊN TẮC: ĐẢM BẢO TÍNH CẠNH TRANH, CÔNG BẰNG, MINH BẠCH, HIỆU QUẢ KT KHÔNG QUY ĐỊNH NHÀ THẦU CHÍNH PHẢI THỰC HIỆN PHẦN VIỆC CHÍNH MÀ CHỈ LÀ NHÀ THẦU CHỊU TRÁCH NHIỆM DỰ THẦU, ĐỨNG TÊN DỰ THẦU, KÝ KẾT VÀ THỰC HIỆN HĐ (ĐIỀU – LUẬT ĐẤU THẦU) NHÀ THẦU CHÍNH CÓ THỂ LÀ NHÀ THẦU ĐỘC LẬP, LÀ LIÊN DOANH HAY LIÊN DANH DANH SÁCH NHÀ THẦU PHỤ, NHÀ THẦU LIÊN DANH, PHẢI KHẲNG ĐỊNH TỪ HSDT, HSĐX VÀ PHẢI ĐÁP ỨNG ĐƯC ĐIỀU KIỆN NĂNG LỰC; ĐƯC CĐT CHẤP THUẬN GÓI THẦU HỖN HP LÀ EP, EC, PC, EPC (Engineering, Procurement, Contruction: TK – TC – MS), KHÔNG KHUYẾN KHÍCH VỚI DA XÂY DỰNG ; CKTT GÓI THẦU TV (QH, TK, LẬP DA, DỰ TOÁN, QLDA, GS, HP ĐỒNG, ĐT ) GÓI THẦU TK CÓ THỂ CHIA RA KT, KC, M&E, NẾU PHỨC TẠP DỊCH VỤ TƯ VẤN: – CHUẨN BỊ DA: LẬP QH, NCTKT, NCKT (CẢ TKCS) – THỰC HIỆN DA: KS, TK-DỰ TOÁN, HSMT, TVĐT, GS (XL-THIẾT BỊ), QLDA – KẾT THÚC DA: HOÀN CÔNG, CHUYỂN GIAO CN, DV KHÁC – LẬP QH CÁC LOẠI : CHO PHÉP CĐT TVĐT : LUẬT ĐẤU THẦU 2013 QUY ĐỊNH PHẢI CÓ CCHN (NGOÀI CCBDNV) PHÂN BIỆT GIỮA GIÁ GÓI THẦU (TRONG KHĐT ĐƯC DUYỆT), GIÁ DỰ THẦU (NHÀ THẦU ĐỀ XUẤT) VỚI: – GIÁ ĐÁNH GIÁ (GĐG) : LÀ GĐT ĐÃ SỬA LỖI, HIỆU CHỈNH, TRỪ GIẢM GIÁ (NẾU CÓ), ĐỂ XẾP HẠNG HSDT – GIÁ ĐỀ NGHỊ TRÚNG THẦU LÀ GIÁ DỰ THẦU ĐÃ SỬA LỖI, HIỆU CHỈNH CÁC SAI LỆCH (SAI LỆCH KHÔNG VƯT QUÁ GIỚI HẠN CHO PHÉP) – CÓ THỂ LÀ GIÁ ĐÃ DỰ THẦU – GIÁ TRÚNG THẦU LÀ GIÁ ĐƯC PHÊ DUYỆT TRONG KẾT QUẢ LỰA CHỌN NHÀ THẦU, LÀ CƠ SỞ ĐỂ THƯƠNG THẢO, HOÀN THIỆN, KÝ HP ĐỒNG, SẼ LÀ GIÁ HP ĐỒNG GIÁ TRÊN CÙNG MỘT MB GỒM GIÁ DỰ THẦU ĐỀ XUẤT, SAU KHI ĐÃ SỬA LỖI SỐ HỌC, SAI LỆCH VÀ CÁC CHI PHÍ CẦN THIẾT KHÁC, LIÊN QUAN ĐẾN TIẾN ĐỘ, CHẤT LƯNG, GỐC HÀNG HÓA CỦA GÓI THẦU; DÙNG ĐỂ SO SÁNH, XẾP HẠNG, ĐƯC GỌI LÀ GĐG PHẢI SỬA LỖI, HOÀN CHỈNH TRƯỚC; TRÊN CÙNG MỘT KHỐI LƯNG, CHỦNG LOẠI, QUY CÁCH, XUẤT XỨ VÀ NHỮNG QUY ĐỊNH BAN ĐẦU TRONG HSMT, KHI TÌM GĐG HSDT SẼ BỊ LOẠI KHI LỖI SỐ HỌC SAI KHÁC QUÁ 10% THẨM ĐỊNH ĐẤU THẦU KHÔNG PHẢI LÀ ĐÁNH GIÁ LẠI HỒ SƠ DỰ THẦU (ĐIỀU 4) ĐÃ CHO PHÉP CĐT CHỈ ĐỊNH XUẤT XỨ VẬT LIỆU (“HAY TƯƠNG ĐƯƠNG”) GIÁ GÓI THẦU: KHÓ XÁC ĐỊNH CHÍNH XÁC ĐỐI VỚI EPC, CKTT: (RỦI RO CAO, LÃI NHIỀU) PHÂN BIỆT DOANH NGHIỆP DỰ ÁN (ĐỂ THỰC HIỆN DA BOT, BT, BTO, PPP ) HAY DA CÓ SDĐ, VỚI CHỦ ĐẦU TƯ CỦA NHỮNG DT THÔNG THƯỜNG KHÁC CHỈ ĐƯC DỰ THẦU GÓI VỚI TƯ CÁCH ĐỘC LẬP HAY LIÊN DANH NẾU LIÊN DANH, PHẢI CÓ NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU; TUY NHIÊN PHẢI QUY ĐỊNH RÕ RÀNG NỘI DUNG LIÊN DANH (KHÔNG THỂ CHỈ LIÊN DANH TÀI CHÍNH) BẢO ĐẢM CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU: NHÀ THẦU DỰ THẦU PHẢI ĐỘC LẬP VỀ PHÁP LÍ VÀ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI TVDT NHÀ THẦU CÒN PHẢI ĐỘC LẬP VỀ PHÁP LÍ VÀ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CĐT, BMT, TVTK, TVTT, TVGS (VÀ CÁC NT KHÁC TRONG GÓI THẦU ĐTHC) NHÀ ĐẦU TƯ PHẢI ĐỘC LẬP VỀ PHÁP LÍ, TC ĐỐI VỚI TVĐT, TVTĐDA, CQNN, BMT, (DA PPP HAY CÓ SDĐ) THỜI GIAN HIỆU LỰC CỦA HSDT, HSĐX: SỐ NGÀY, TÍNH TỪ NGÀY ĐÓNG THẦU ĐẾN 24H NGÀY CUỐI CÙNG CÓ HIỆU LỰC, ĐƯC QUY ĐỊNH TRƯỚC (≤ 180 NGÀY) THỜI GIAN HIỆU LỰC CỦA BĐDT: LÀ THỜI GIAN HIỆU LỰC CỦA HSDT, HSĐX, CỘNG 30 NGÀY GIA HẠN HIỆU LỰC HSMT, HSDT: CÓ THỂ NHIỀU LẦN NHƯNG KHÔNG QUÁ 30 NGÀY TVĐT : PHẢI QUA LỚP BỒI DƯỢNG NGHIỆP VỤ PHẢI THI LẤY CCĐT (BKHĐT TỔ CHỨC) HẠN NĂM, HẾT HẠN ĐƯC CẤP LẠI NẾU MINH CHỨNG VẪN CÒN HOẠT ĐỘNG NGHỀ NGHIỆP ĐẤU THẦU CÁ NHÂN ĐANG DẠY BỒI DƯỢNG NGHIỆP VỤ : CŨNG PHẢI QUA ĐÀO TẠO, DO BỘ KHĐT TỔ CHỨC, CÓ THI VÀ CẤP GCN, CÓ DANH SÁCH TRÊN MẠNG ĐT CỦA BỘ KHĐT HÌNH THỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU ĐẤU THẦU RỘNG RÃI (ĐTRR): PHÂN BIỆT ĐT TRONG NƯỚC VÀ ĐTQT (NT TRONG NƯỚC CŨNG ĐƯC DỰ) ĐẤU THẦU HẠN CHẾ (ĐTHC): THEO YÊU CẦU CỦA NHÀ TÀI TR (NƯỚC NGOÀI) GÓI THẦU CÓ Y/C CAO VỀ KỸ THUẬT, ĐẶC THÙ; GÓI ND, TN MÀ CHỈ CÓ SỐ NHÀ THẦU CÓ KHẢ NĂNG ĐÁP ỨNG (?!) MỜI ≥ NHÀ THẦU, ÍT HƠN, PHẢI TRÌNH NGƯỜI QĐĐT THUẬN CHÀO HÀNG CẠNH TRANH: TỈ : QUY TRÌNH THÔNG THƯỜNG 0,5 TỈ : QUY TRÌNH RÚT GỌN CHỦ YẾU LÀ MSHH THÔNG DỤNG, SẴN CÓ GÓI XL ĐƠN GIẢN, CÓ TKBVTC ĐƯC DUYỆT PHẢI GỞI Y/C CHCT CHO CÁC NHÀ THẦU NHÀ THẦU GỞI LẠI BẢN BÁO GIÁ (≥ BÁO GIÁ CỦA NHÀ THẦU) MUA SẮM TRỰC TIẾP (MSTT ; MSHH) : KHI THỰC HIỆN TƯƠNG TỰ GÓI THẦU ĐÃ ĐT TRƯỚC, KHÔNG QUÁ THÁNG ĐƯC MỜI NHÀ THẦU TRƯỚC ĐÃ ĐẤU THẦU CHỌN KHI GÓI CÓ NỘI DUNG TƯƠNG TỰ ĐƠN GIÁ NẾU VƯT, PHẢI ĐƯC NGƯỜI QĐĐT THUẬN ĐƯC THỰC HIỆN CHO CÙNG DỰ ÁN VÀ CHO CẢ DỰ ÁN KHÁC 10 LÚN CỐ KẾT ĐƯỜNG MAI CHÍ THỌ QUẬN 65 IV KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯNG CTXDDD & CN KHI THI CÔNG CÁC ẢNH HƯỞNG CẦN XEM XÉT KHI TIẾN HÀNH KĐ : RẤT QUAN TRỌNG ĐỂ NÂNG CAO SỰ CHUẨN XÁC KHI ĐÁNH GIÁ, KẾT LUẬN TRẢ LỜI NHỮNG CÂU HỎI ĐÂY LÀ TRANH CHẤP VỀ CL HAY THỦ TỤC PHÁP LÍ XẢY RA NHIỀU LẦN HAY LẦN ĐẦU ? ĐƯC NHẮC NHỞ CHƯA ? NỘI DUNG LÀ GÌ ? (TIẾN ĐỘ, CL, GIÁ, CHI PHÍ, AT, MT) SỰ ĐÁP ỨNG VỀ NHÂN LỰC ? ĐÁNH GIÁ SƠ BỘ, TRƯỚC KHI PHÂN TÍCH SÂU (KHÔNG ĐỊNH KIẾN ; KHÔNG CHỦ QUAN) NHỮNG NỘI DUNG NÀO CẦN KIỂM TRA HIỆN TRƯỜNG, THU THẬP DỮ LIỆU CÓ NHỮNG YẾU TỐ NÀO ĐÃ TÁC ĐỘNG (RIÊNG RẼ, ĐỒNG THỜI) ? ẢNH HƯỞNG TỪ THIẾT KẾ : PHẢI THU THẬP ĐẦY ĐỦ, XEM KĨ, LẬP SƠ ĐỒ, THẨM TRA LẠI SỰ ĐÁP ỨNG TẤT CẢ NHỮNG KĨ THUẬT, TC, QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH SỰ ĐIỀU CHỈNH TK ; GS QUYỀN TÁC GIẢ CÁC YÊU CẦU CỦA CĐT (NẾU CÓ) VÀ SỰ ĐÁP ỨNG NHỮNG KHUYẾN CÁO TRƯỚC ĐÓ (NẾU CÓ) BẢN QUYỀN PHẦN MỀM & CÁC SAI SÓT (NẾU CÓ) KHI TK HAY THỂ HIỆN NHỮNG NỘI DUNG CỦA TK LIÊN QUAN ĐẾN NỘI DUNG KĐ ĐỂ LÀM RÕ NẾU CÓ (CÓ THỂ MỘT SỐ BÊN THAM GIA DA KHÔNG ẢNH HƯỞNG, KHÔNG LIÊN QUAN ĐẾN NỘI DUNG CẦN KĐ – CÔNG VIỆC TIẾN HÀNH PHẢI KHẲNG ĐỊNH CHÍNH XÁC) 66 ẢNH HƯỞNG CỦA CÔNG NGHỆ & GIẢI PHÁP THI CÔNG VÀ THIẾT BỊ : KHI CT ĐƯC ÁP DỤNG CN MỚI, KT MỚI, BIỆN PHÁP THI CÔNG TIÊN TIẾN LÀM CHỦ ĐƯC ; ĐỦ KINH NGHIỆM ĐƯC CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ ĐẦY ĐỦ ; CÓ BẢN QUYỀN GIẢI PHÁP TC ĐƯC THẨM TRA ĐỘC LẬP, ĐẦY ĐỦ ? DỰ TRÙ ĐƯC NHỮNG BẤT CẬP TỪ ĐẦU ; CHỦ ĐỘNG ? TRIỂN KHAI CÓ THAY ĐỔI, THEO HƯỚNG ĐẢM BẢO AT, ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ KHÔNG ? KS ĐẦY ĐỦ CÁC CT LÂN CẬN VÀ TIÊN LƯNG SỰ ẢNH HƯỞNG KHI TC MỐC QUAN TRẮC, SỰ PHÙ HP, BÁO ĐỘNG TRƯỚC ? ẢNH HƯỞNG CỦA CLVL, SẢN PHẨM, CẤU KIỆN SỬ DỤNG (ĐẦU VÀO) SỰ PHÙ HP VỚI QUY ĐỊNH CỦA HSMT, HSDT, HĐTC TÍNH PHÁP LÍ CỦA NGUỒN GỐC, XUẤT XỨ ; CHỨNG CHỈ XUẤT XƯỞNG ; NHẤT LÀ KHI CÓ THAY ĐỔI VL, SP, CK SẢN PHẨM CẤU KIỆN CÓ TÍNH ĐẶC THÙ ? GIẢI PHÁP QLCL CÁC TN ĐƯC TIẾN HÀNH BỞI CÁC PTN ĐỦ NĂNG LỰC PHÙ HP GIẢI PHÁP VC, BỐC DỞ, LƯU KHO BÃI, DỰNG LẮP : SỰ TUÂN THỦ CÁC YÊU CẦU KĨ THUẬT ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC YẾU TỐ MT MT TỰ NHIÊN : NHIỆT, ĐỘ ẨM ; QUÁ TRÌNH CACBON HOÁ, ĂN MÒN, MỐI MỌT (BỀ MẶT ; ĂN SÂU VÀO TRONG) ; MƯA, GIÓ, BÃO, ĐỘNG ĐẤT, LŨ, SÓNG THẦN, NGẬP 67 MT BỊ TÁC ĐỘNG : CHẤT THẢI ; HOÁ CHẤT ; ẢNH HƯỞNG ĐẾN KHU VỰC XUNG QUANH ; ẢNH HƯỞNG ĐẾN NGƯỜI THAM GIA CÔNG VIỆC Ở CT ẢNH HƯỞNG BIẾN ĐỘNG NƯỚC NGẦM, BIẾN ĐỘNG NỀN ĐẤT KSĐC-TV KHÔNG ĐẦY ĐỦ, KHÔNG RÕ RÀNG ; KHÔNG PHÁT HIỆN TỪ ĐẦU (NƯỚC NGẦM CÓ ÁP, CASTER, THẤU KÍNH ĐỊA TẦNG YẾU ) HẠ MNN : GIẢI PHÁP KĨ THUẬT ; BIỆN PHÁP AT ; THEO DÕI CÁC CT LÂN CẬN TRƯT, LỞ, ĐẨY NỔI, XÓI MÒN LÚN CỐ KẾT : GIẢI PHÁP NGĂN NGỪA TỪ ĐẦU ĐÃ TIÊN LƯNG CÁC TÌNH HUỐNG BIẾN ĐỘNG CHƯA ? ẢNH HƯỞNG CỦA CHÍNH CL KHI TC CƯỜNG ĐỘ BT, THÉP ; CÁC VL KHÁ – KỂ CẢ NGUỒN GỐC CUNG CẤP ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐBCL ; ĐỘ SẠCH CỦA VL THIẾU HỤT : THÉP, CƯỜNG ĐỘ BT, VL KHÁC ; MẶT CẮT KẾT CẤU ; ĐỊNH VỊ CÔNG TRÌNH ; ĐỊNH VỊ TRỤC, CAO ĐỘ ĐẶT THÉP SAI ĐỘ SẠCH CỦA CỐT THÉP GIẢI PHÁP CHỐNG CÁC ẢNH HƯỞNG VẬT LÍ : SỰ TUÂN THỦ ĐỂ XÁC LẬP QUY TRÌNH ĐẦY ĐỦ VÀ QUY TRÌNH ĐƯC TUÂN THỦ CHẶT CHẼ (CĂNG TRƯỚC, CĂNG SAU) ; CÁC BIÊN BẢN ĐƯC XÁC LẬP 68 KHÔNG ĐẢM BẢO ĐỘ CHẶT ; ĐỘ CHỐNG THẤM ; ĐỘ CHỐNG MÀI MÒN GIẢI PHÁP DỰNG LẮP VÁN KHUÔN, CÂY CHỐNG ; NHẤT LÀ TRÊN CAO, THÔNG THỦNG CAO, KĨ THUẬT HAY CN MỚI CHẤT LƯNG VÁN KHUÔN, CÂY CHỐNG ; THỜI GIAN THÁO DỢ GIẢI PHÁP BƠM BT DƯỚI SÂU, TRÊN CAO, DIỆN TÍCH HẸP GIẢI PHÁP CHỐNG SỰ PHÂN TẦNG BT ; CHỐNG CO NGÓT KHI MINH KẾT CHẾ ĐỘ BẢO DƯỢNG SỬ DỤNG CÁC PHỤ GIA PHÙ HP TẢI TRỌNG KHI TC KHÔNG KIỂM SOÁT ĐƯC THIẾT BỊ KHÔNG PHÙ HP (CHỦNG LOẠI, CÔNG SUẤT, VỊ TRÍ ) CHẤT LƯNG CỌC ĐÃ THI CÔNG TAY NGHỀ CỦA CN ; SỰ THUẦN THỤC GIẢI PHÁP NGĂN NGỪA RỦI RO TỪ ĐẦU, ĐẢM BẢO AT SỰ THU DỌN GỌN GÀNG ; TỔ CHỨC MBCT KHOA HỌC, CẢ TRONG VÀ NGOÀI GIỜ LÀM VIỆC CÁC ẢNH HƯỞNG KHÔNG LƯỜNG TRƯỚC ĐƯC VA CHẠM, CHÁY, NỔ CÚP ĐIỆN SÉT ĐÁNH BẤT THƯỜNG CỦA THỜI TIẾT (XUẤT HIỆN KHÔNG ĐÚNG QUY LUẬT) (PHẢI XEM XÉT LẠI VIỆC MUA BH : NỘI DUNG, GIÁ TRỊ, CÁC QUY ĐỊNH ĐỂ BỊ TỪ CHỐI BỒI THƯỜNG ) 69 LỰA CHỌN CẤU KIỆN HAY HẠNG MỤC KIỂM TRA KHI SỰ KHÔNG ĐẢM BẢO CL THẤY TRƯỚC LÀ KHÔNG ĐẠI TRÀ (CỤC BỘ) PHẢI XÉT TỪ GIAI ĐOẠN LẬP ĐỀ CƯƠNG KIỂM ĐỊNH, ĐỂ ĐƯC PHÊ DUYỆT XEM XÉT TMB ; MB CÁC TẦNG ; MB CÁC KHU VỰC ; MB HỆ CHỊU LỰC KHOANH VÙNG CL CÓ VẤN ĐỀ TỪ ĐÓ CHỌN THEO XÁC XUẤT : CẤU KIỆN KC CÁC TẦNG ĐƯC KIỂM ĐỊNH HẠNG MỤC KC CỦA CT ĐƯC KIỂM ĐỊNH NỘI DUNG TIẾN HÀNH KT CỦA TỪNG CẤU KIỆN, HẠNG MỤC CÁCH THỨC THỰC HIỆN ; CÁC THIẾT BỊ SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC THAM GIA ; NGUỒN NHÂN LỰC CẦN HỖ TR BIỆN PHÁP KĨ THUẬT PHẢI THỰC HIỆN ĐỂ KT THỜI GIAN KT CÁCH BẢO QUẢN MẪU CÁCH THỰC HIỆN TẠI PTN CÁC TC VIỆN DẪN LIÊN QUAN BIẾT ĐƯC SỐ LƯNG, VỊ TRÍ, ĐỘ KHÓ CẦN DỰ TRÙ KT BỔ SUNG, NẾU KHI TIẾN HÀNH XONG, KHÔNG ĐỦ ĐIỀU KIỆN ĐỂ KL ĐẢM BẢO KHOA HỌC, UY TÍN, CHÍNH XÁC VÀ VỪA ĐỦ 70 CÁCH THỨC KIỂM TRA (TƯƠNG TỰ CHƯƠNG – KĐCL KHI SỬ DỤNG) KIỂM TRA TỔNG QUÁT THỊ SÁT, SƠ BỘ, CHỦ YẾU ĐỂ LẬP ĐỀ CƯƠNG LIỆU KC CÓ HƯ HỎNG CHƯA ? MỨC ĐỘ HƯ HỎNG RA SAO ? HƯ HỎNG CÓ ĐANG TIẾP TỤC PHÁT TRIỂN ? CẦN CÓ NHỮNG GIẢI PHÁP XỬ LÍ NHANH, TRỰC TIẾP ĐỂ HẠN CHẾ PHÁ HOẠI LUỸ TIẾN HAY KHẮC PHỤC NGAY NHỮNG YẾU TỐ ĐÃ GÂY ẢNH HƯỞNG TIẾN HÀNH KT TỔNG QUÁT BÊN NGOÀI LẪN BÊN TRONG CT KIỂM TRA CHI TIẾT KHI ĐỀ CƯƠNG ĐÃ ĐƯC PHÊ DUYỆT TUỲ THEO KT LÀ VL, KC, NỨT, BPTC, THIẾT BỊ SẼ CÓ NHỮNG KT CHI TIẾT KHÁC NHAU (XEM CÁC PHẦN SAU) CHỤP ẢNH, LẬP BIÊN BẢN (NẾU CẦN) KIỂM TRA BỔ SUNG KHI ĐÃ TIẾN HÀNH KT CHI TIẾT XONG, NHƯNG CHƯA THỂ KL VẪN PHẢI LẬP ĐỀ CƯƠNG BỔ SUNG, NÊU RÕ LÍ DO PHẢI THỰC HIỆN ; KHỐI LƯNG CÔNG VIỆC ; THỜI GIAN TIẾN HÀNH ; CBKT THAM GIA, CHI PHÍ, ĐỂ ĐƯC PHÊ DUYỆT BỔ SUNG, TRƯỚC KHI THỰC HIỆN CỐ GẮNG KHÔNG KT BỔ SUNG, ĐỂ TẠO UY TÍN MUỐN VẬY, BƯỚC KT TỔNG THỂ, KT CHI TIẾT PHẢI THỰC SỰ CÓ CL, ĐỦ NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN PHÙ HP 71 CÁC VẤN ĐỀ KHÁC TÔN TRỌNG YẾU TỐ THỜI GIAN NGOẠI TRỪ CÓ YÊU CẦU KHẨN, THỰC HIỆN TẬP TRUNG, CÓ VIỆC KĐ CẦN ĐẢM BẢO CHÍNH XÁC THỜI GIAN ; THEO ĐÚNG ĐỀ CƯƠNG ĐÃ DUYỆT NẾU THẤY KHÔNG ĐẢM BẢO, PHẢI CÓ VĂN BẢN GIA HẠN, NÊU RÕ LÍ DO VÀ THỜI GIAN GIA HẠN TÔN TRỌNG TÍNH DÂN CHỦ, CÔNG KHAI CÁC KẾT QUẢ SƠ BỘ PHẢI ĐƯC GỬI ĐẦY ĐỦ CHO CÁC BÊN XEM TRƯỚC, QUY ĐỊNH THỜI GIAN ĐỂ PHẢN BIỆN, PHẢN HỒI NẾU CẦN, PHẢI TỔ CHỨC HỌP TRAO ĐỔI, PHÂN TÍCH, LÀM RÕ KẾT LUẬN CẦN KHẲNG ĐỊNH VÀ ĐẢM BẢO TÍNH CHÍNH XÁC, TRUNG THỰC, KHÁCH QUAN, NHƯNG TRƯỚC ĐÓ PHẢI LẮNG NGHE NHỮNG Ý KIẾN TRÁI CHIỀU CHẤP THUẬN TRANH LUẬN, DO YÊU CẦU KHOA HỌC, CHÍNH XÁC CỦA CÔNG VIỆC LIÊN KẾT THỰC HIỆN : KHI CÔNG VIỆC PHỨC TẠP, SÂU, NHIỀU LĨNH VỰC CHUYÊN MÔN ; CHƯA CÓ TIỀN LỆ HAY THIẾU THIẾT BỊ CHUYÊN SÂU, CẦN PHẢI LIÊN KẾT : VỚI CÁC ĐƠN VỊ TRONG NƯỚC VỚI CÁC ĐƠN VỊ NƯỚC NGOÀI VỚI CÁC CHUYÊN GIA TRONG, NGOÀI NƯỚC MUỐN VẬY, CẦN THU THẬP TRƯỚC CÁC CSDL VỀ THÔNG TIN CỦA CÁC ĐƠN VỊ, CÁ NHÂN, TĂNG TÍNH CHUYÊN NGHIỆP CHO CÔNG TÁC KĐCL CTXD 72 BÁO CÁO KĐ CHI TIẾT BAO GỒM (TƯƠNG TỰ CHƯƠNG - KĐCL KHI SỬ DỤNG) DANH MỤC NHỮNG TÀI LIỆU PHÁP LÍ CẦN THIẾT ĐỂ LẬP BÁO CÁO ĐỊA CHỈ CÔNG TRÌNH CHỦ SỞ HỮU CÔNG TRÌNH HÌNH THỨC SỞ HỮU CÔNG TRÌNH TỔ CHỨC THIẾT KẾ, THẨM TRA, GS, QLDA, ĐẤU THẦU CÔNG TRÌNH TỔ CHỨC THI CÔNG CÔNG TRÌNH TỔ CHỨC KHẢO SÁT CÔNG TRÌNH LỊCH SỬ CÔNG TRÌNH : NĂM XÂY DỰNG, NĂM SỬA CHỮA LỚN HOẶC CẢI TẠO GẦN NHẤT DANH MỤC NHỮNG HS, DỮ LIỆU THU THẬP ĐƯC, TRONG QUÁ TRÌNH XD MÔ TẢ VÙNG LÂN CẬN, KÈM CÁC BIÊN BẢN KS ĐÃ CÓ (NẾU CÓ) MÔ TẢ TÌNH TRẠNG TỔNG QUÁT CỦA CÔNG TRÌNH THEO CÁC DẤU HIỆU BÊN NGOÀI MÔ TẢ KẾT CẤU NHÀ, CÁC ĐẶC TRƯNG VÀ TÌNH TRẠNG CỦA NÓ CÁC BẢN VẼ KẾT CẤU VỚI ĐẦY ĐỦ CHI TIẾT VÀ KÍCH THƯỚC ĐO ĐƯC (BẢN VẼ HIỆN TRẠNG) XÁC ĐỊNH TẢI TRỌNG TÁC DỤNG VÀ TÍNH TOÁN KIỂM TRA KẾT CẤU CHỊU LỰC VÀ NỀN MÓNG CÁC NỘI DUNG QUAN TRẮC, MỐC QUAN TRẮC 73 CÁC CHỈ TIÊU CƠ, LÍ, HOÁ ĐƯC XÁC ĐỊNH CỦA VẬT LIỆU, CẤU KIỆN, KẾT CẤU, ĐẤT NỀN QUA THÍ NGHIỆM, QUAN TRẮC CÁC BẢN VẼ MẶT BẰNG VÀ MẶT CẮT NHÀ ; MẶT BẰNG VÀ MẶT CẮT CÁC HỐ KHOAN, CÁC BẢN VẼ THỂ HIỆN QUÁ TRÌNH KHẢO SÁT KẾT CẤU BÁO CÁO KHẢO SÁT ĐỊA CHẤT CÔNG TRÌNH VÀ ĐỊA CHẤT THUỶ VĂN CỦA KHU ĐẤT ĐÓ, ĐẶC TRƯNG CỦA ĐẤT NỀN (NẾU CẦN) ĐIỀU KIỆN SỬ DỤNG CÔNG TRÌNH PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN GÂY NGUY HIỂM CHO CÔNG TRÌNH (NẾU CÓ) ẢNH CHỤP TOÀN CẢNH CỦA NHÀ, NHỮNG CẤU KIỆN KẾT CẤU BỊ HƯ HỎNG VÀ CÁC BỘ PHẬN LIÊN QUAN ẢNH NÊU CÓ IN LUÔN NGÀY, THÁNG, NĂM CHỤP KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 74 V TRANH CHẤP CÁC BÊN VỀ CLCTXD TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG CÁC BÊN TRANH CHẤP THƯỜNG XẢY RA CÁC TRƯỜNG HP SAU : CĐT (TV QLDA) KHÔNG THỐNG NHẤT VỚI CÁC BÊN VỀ CLXD CỦA CẤU KIỆN, KẾT CẤU, HẠNG MỤC CẢ CÔNG TRÌNH NHÀ THẦU (CHÍNH) TRANH CHẤP VỚI GS, TVQLDA (CĐT) MỘT TRONG CÁC BÊN VI PHẠM NỘI DUNG HĐ, CÁC QUY ĐỊNH HAY CAM KẾT ĐÃ THỐNG NHẤT CT GÂY RA THIỆT HẠI HAY SỰ CỐ CHO NHỮNG CT LÂN CẬN MÀ BÊN (GÂY HẠI VÀ BỊ HẠI) KHÔNG THỐNG NHẤT NỘI DUNG BỒI THƯỜNG BIÊN BẢN (CĐT) VI PHẠM CÁC CAM KẾT VỚI BÊN MUA (CL, TIẾN ĐỘ, CHỦNG LOẠI VL ) HAY NGƯC LẠI (CHỦ YẾU LÀ VẤN ĐỀ TÀI CHÍNH) NGUYÊN TẮC XỬ LÍ TRANH CHẤP THƯỜNG CÓ CÁC TÌNH HUỐNG : HOÀ GIẢI, THƯƠNG THẢO BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI THOẢ ĐÁNG NHỜ TV ĐỘC LẬP KIỂM TRA, KIỂM ĐỊNH CÁC NỘI DUNG TRANH CHẤP TV NÀY PHẢI ĐƯC SỰ ĐỒNG Ý CỦA CẢ HAI BÊN ĐỂ KẾT QUẢ KHÔNG BỊ TRONG CÁC BÊN PHẢN BÁC CÔNG VIỆC CỦA TV PHẢI LẬP ĐỀ CƯƠNG ; HAI BÊN ĐỒNG THUẬN VÀ ĐƯC CẢ HAI BÊN GS HAY TỔ CHỨC GS CHẶT CHẼ TRONG QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAI CÔNG VIỆC KHẲNG ĐỊNH KẾT QUẢ CỦA TV ĐỘC LẬP SẼ KHÔNG TRANH CÃI TIẾP (KHÓ) NHỜ ĐƠN VỊ QLNN (SỞ XD, SỞ GTVT, SỞ CT, SỞ NN-PTNT) TỔ CHỨC KIỂM ĐỊNH ĐỘC LẬP NẾU LÀ SỰ CỐ CẤP I, CÔNG TRÌNH CẤP ĐẶC BIỆT, CẤP I, CÓ THỂ NHỜ CÁC BỘ THỰC HIỆN KIỆN RA TOÀ TOÀ SẼ NHỜ LẠI NHỜ TRƯNG CẦU GIÁM ĐỊNH 75 DỰNG LẮP KHÁN ĐÀI METTING 35 NĂM THỐNG NHẤT – QUẬN 76 DỰNG LẮP KHÁN ĐÀI XẾP HÌNH CỦA METTING 35 NĂM THỐNG NHẤT – QUẬN 77 THỬ TẢI TĨNH DÀN MÁI KHÁN ĐÀI 78 NGUYÊN LÝ, TRÌNH TỰ THI CÔNG THEO GIẢI PHÁP TOP-DOWN 79 ... GDT GIAI ĐOẠN CÓ GDT, BĐDT HAI GIAI ĐOẠN VÀ TÚI HS (XL, MSHH, HỖN HP CÔNG NGHỆ MỚI, PHỨC TẠP, ĐẶC THÙ) GIAI ĐOẠN – NỘP TÚI, MỞ TÚI KT, GIỮ TÚI TC GIAI ĐOẠN – NỘP TÚI KT ĐÃ ĐIỀU CHỈNH – MỞ TÚI, ĐÁNH... XẢY RA SỰ CỐ CÔNG TRÌNH ; KHIẾU NẠI, KHIẾU KIỆN CẦN THẨM ĐỊNH ĐỂ CÓ GIẢI PHÁP GIA CỐ, XỬ LÍ, KIỂM TRA KNCL - THAY ĐỔI BIỆN PHÁP THI CÔNG KHÁC ; THI T BỊ THI CÔNG KHÁC ; CÔNG NGHỆ THI CÔNG KHÁC... HAI GIAI ĐOẠN VÀ TÚI HS (XL, MSHH, EPC CÓ KỸ THUẬT CAO, CN MỚI, PHỨC TẠP) HAY QUY MÔ LỚN TRÊN CƠ SỞ TRAO ĐỔI NHÀ THẦU GIAI ĐOẠN 1, SẼ XÁC ĐỊNH HSMT GIAI ĐOẠN GIAI ĐOẠN 1, KHÔNG LOẠI NHÀ THẦU ! VÀ