PGS.TS V Ũ CÔNG GIAO (Chủ biên) HỎI-EIÁP VỀ QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN VÀ NGHĨA vụ CỦA CÔNG DÂN (TÁI BẢN CÓ SỬA CHỮA, Bổ SƯNG) NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỎI-ĐÁP VỀ QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN VÀ NGHĨA v ụ CỦA CÔNG DÂN liicn mục xuất phum Thư viện Quốc gia Việt Nam Hỏi - Đáp quyền người, quyổn nghĩa vụ công dân - H : Chính Irị Quốc gia, 2016 - 252tr.; 21cm Thư mục; Ir 238-240 Pháp luật Luật quớc tế Quyền người Quyền công dân Sách hỏi dáp 341.48 -dc23 Crii0388p-CIP 3.34(V) Mả số: CTQG-2016 PGS.TS VŨ CÔNG GIAO (chủ biên) HỎI-ĐÁP VỀ QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN VÀ NGHĨA vụ CỦA CÔNG DÂN (TÁI BẢN CÓ SỬA CHỮA, B ổ SUNG) NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA - s ự THẬT Hà N ộ i-2016 Tập thể tác giả PGS TS Vũ Công Giao (Chủ biên) PGS TS Phạm Hồng Thái GS TS Nguyễn Đàng Dung NCS Lã Khánh Tùng Tham gia sửa chữa, bổ sung ThS Nguyễn Anh Đức ThS Nguyễn Thùy Dương ThS Nguyễn Minh Tâm CHÚ DẪN CỦA NHÀ XUẤT BẢN Xã hội văn minh ngày đề cao quyền người, coi trung tâm, động lực mục tiêu phát triển Vì vậy, quyền người, quyền nghĩa vụ công dân vấn đê' quan trọng, nội dung hiến pháp giói Ngày 28-11-2013, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, khóa XIII, kỳ họp thứ ban hành Hiến pháp năm 2013, quy định vê' người, quyền nghĩa vụ công dân tiếp nôl lôgíc tạo tảng pháp lý cao để bảo đảm quyền người, quyền nghĩa vụ công dân thực hóa đầy đủ thực tiễn, trở thành nội dung, mục tiêu động lực cho phát triển Việt Nam Với mục đích giúp cho bạn đọc có tài liệu tham khảo để tìm hiểu người, nghĩa vụ công dân nội dung văn kiện, pháp luật quốc tế, lịch sử trị, tư tưởng pháp luật Việt Nam, Nhà xuất Chính trị quốíc gia - Sự thật tái có sửa chữa, bổ sung cuôn sách: Hỏi - đáp quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Cuô"n sách gồm bôn phần hai phụ lục: - Phần I: Khái lược quyền người - Phần II: Luật nhân quyền quôh tê chê Liên hỢp quốc vể bảo vệ, thúc đẩy nhân quyền - Phần III: Nội dung khái quát sô' quyền người theo pháp luật quốíc tế Việt Nam - Phần IV: Khái quát lịch sử, quan điểm sách nhân quyền Việt Nam - Phụ lục I: Danh mục văn kiện quốc tế nhân - Phụ lục II: Danh mục sô' điều ước quốc tế nhân quyền mà Việt Nam thành viên Xin giới thiệu cuô'n sách bạn đọc Tháng 11 năm 2015 NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ Qưốc GIA - s ự THẬT LỜI GIỚI THIỆU Kể từ Liên hỢp quốíc thành lập (năm 1945), người quy định cụ thể hàng trăm văn kiện pháp luật quốc tế, trở thành hệ thông tiêu chuẩn pháp lý toàn cầu quôc gia, có Việt Nam cam kết tôn trọng thực hiện, Việt Nam, việc phổ biến giáo dục nhân quyền ngày Đảng Nhà nưóc quan tâm khuyên khích Trong bối cảnh đó, sô" sở đào tạo, có Khoa Luật - Đại học Quô"c gia Hà Nội, xây dựng thực chương trình giáo dục, nghiên cứu phổ biến quyên người Nhiều tài liệu phục vụ hoạt động xây dựng xuất bản, có cuôh Giáo trình Lý luận Pháp luật vê quyền người Khoa Luật - Đại học Quốíc gia Hà Nội, xuất năm 2009 (tái năm 2011, 2015) Mặc dù vậy, tài liệu có chưa đủ để đáp ứng nhu cầu giảng dạy, nghiên cứu tìm hiểu quyền người ngày cao nước ta Trưốc thực tê đó, năm 2010, Khoa Luật - Đại học Quô"c gia Hà Nội xuất sách Hỏi đáp vê quyền người dựa cuô"n Giáo trình kể nhằm giúp bạn đọc dễ dàng tiếp cận với nội dung cốt lõi vấn để nhân quyền Với chủ ý vậy, xây dựng sách dạng Hỏi - Đáp, với thông tin ngắn gọn, súc tích, chia thành mục, bao gồm vấn đề lý luận, pháp lý nhân quyền tầm quôh tê Việt Nam Cuốn sách tái lần thứ vào năm 2011 lần thứ hai vào năm 2013 Tuy nhiên, để cập nhật kiến thức, thông tin vấn đề nhân quyền giói Việt Nam, đặc biệt quy định chê định quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp năm 2013, định tái cuôh sách lần thứ ba với sô" nội dung sửa đổi, bô sung Chúng hy vọng cuô'n sách tài liệu tham khảo tô't nghiên cứu, tìm hiểu vấn đề quyền người mong nhận ý kiến góp ý chân thành bạn đọc Tháng 10 năm 2015 I KHÁI LƯỢC VỀ QUYỂN CON NGƯỜI Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội: Luật quốc tế quyền người đễ bị tổn thương, Nxb Lao động - Xã hội, 2011 10 Khoa Luật - Đại học Quô'c gia Hà Nội: Tuyên ngôn quốc tê nhân quyền 1948 - Mục tiêu chung nhân loại, Nxb Lao động - Xã hội, 2011 11 Khoa Luật - Đại học Quôc gia Hà Nội: Quyền người: Tập hỢp bình luận, khuyến nghị chung ủ y ban công ước Liên hỢp quốc, Nxb Công an Nhân dân, 2010 12 Khoa Luật - Đại học Quốíc gia Hà Nội: Quyền người: Tập hỢp tài liệu chuyên dê Liên hỢp quốc, Nxb Công an Nhân dân, 2010 13 Khoa Luật - Đại học Quốic gia Hà Nội: Giói thiệu Công ước quôc tê vể quyền kinh tế, xã hội văn hóa (Công ưóc quốíc tế kinh tế, văn hóa, xã hội năm 1966), Nxb Hồng Đức, 2012 14 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội: Giới thiệu Công ước quốc tế quyền dân trị (ICCPR, 1966), Nxb Hồng Đức, 2012 15 Sách trắng thành tựu quyền người Việt Nam, http://www.mofa.gov.vn/vi/ 16 Viện Nghiên cứu Quyền người thuộc Học viện Chính trị - Hành Quốic gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Lý luận vê quyền người, Hà Nội, 2008 17 Viện Ngôn ngữ học: Đại Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội, 1999 239 II Tài liệu tiếng nước Commonvvealth Manual Human Rights Training for Police, Commonwealth Secretariat, 2006 Minnesota Advocates for Human Rights, Tài liệu tập huấn nhân quyền, 1997 Sieghart Paul, The International Law of Human Rights, OUP, Oxford, 1992 Sydney D Bailey: The UNSecurity Council and Hunaan Rights St.Martin’s Press, INC, New York, 1994 United Nations, Preequently Asked Questions on a Human Rights-based Approach to Development Cooperation, New York and Geneve, 2006 United Nations, Human Rights: Questions and Ansvvers, New York and Geneve, 2006 United Nations, Manual on Human Rights Reporting (The International Covenant on Civiỉ and Political Rights), NewYork, 1991 United Nations, Human Rights - A Basic Handbook for UNStaữ UNDP, Human Development Report 2000: Human Rights and Human Development (New York, 2000), http:// hdr.undp.org/reports 10 UNDP, Các mục tiêu phát triển thiên niên kỷ Liên hợp quốc, tiếng Anh, http://www.un.org/millennium/ declaration 240 MỤC LỤC Chú dẫn Nhà xuất Lời giới thiệu I KHÁI LƯỢC VỂ QUYỂN CON NGƯỜI Câu hỏi “Quyền người” gì? Câu hỏi Quyền ngưòi có nguồn gốc tự nhiên hay pháp luật quy định? Câu hỏi Quyền người có đặc trưng gì? Câu hỏi Tư tưởng nhân loại quyền người hình thành từ bao giò phát triển nào? Câu hỏi Thế “các thê hệ nhân quyền”? Câu hỏi Nhân quyền phân loại nào? Câu hỏi Quyền cá nhân quyền tập thể có khác không? Câu hỏi Nhũng đối tượng chủ thể ngưòi? Những đôi tượng chủ thể có trách nhiệm bảo đảm quyền người? Trang 10 11 13 15 18 20 21 23 241 Cà u hỏi Bảo vệ quyền người quyền hay trách nhiệm? 26 Câu hỏi 10 Phải luật nhân quyền quốc tế để cập quyền mà không đề cập trách nhiệm/nghĩa vụ cá nhân? 28 Câu hỏi 11 Quyền người, quyền công dân có giông, khác nhau? 30 Câu hỏi 12 Quyền người phát triển người có mốì liên hệ nào? 32 Câu hỏi 13 Quyền người an ninh người có mốl liên hệ nào? 34 Câu hỏi 14 Quyền người tự có mổì liên hệ nào? 37 Câu hỏi 15 Quyển người dân chủ có môl liên hệ thê nào? 38 Câu hỏi 16 Quyền người quản trị tô't có môl liên hệ nào? 39 Câu hỏi 17 Quyền người tăng trưởng kinh tế có môl liên hệ thê nào? 41 Câu hỏi 18 Quyền người có mốì liên hệ vối việc xóa bỏ đói nghèo? 42 Câu hỏi 19 Quyền người có mối liên hệ với an ninh quôh gia? 242 43 Câ u hỏi 20 Việc bảo đảm quyền người có môi liên hệ với đặc thù văn hóa? 44 Câu hỏi 21 Nghĩa vụ nhà nước việc bảo đảm nhân quyền thể cụ thể nào? 45 Câu hỏi 22 Thế hành động thụ động chủ động việc thực thi nhân quyền? 47 Câ u hỏi 23 Yêụ cầu thực dân sự, trị quyền kinh tế, xã hội, văn hóa có khác nhau? 49 Câu hỏi 24 Phải quyền kinh tế, xã hội, văn hóa quyền thực chất? 50 Câu hỏi 25 Có quốc gia tạm đình thực quyền người hay không? 53 Câu hỏi 26 Luật quốc tê có đặt yêu cầu vói quốc gia việc tạm đình thực người hay không? 54 Câu hỏi 27 Luật quô"c tế có đặt tiêu chí để đánh giá tính phù hỢp việc tạm đình thực quyền hay không? 55 Cà u hỏi 28 Giói hạn gì? Những quyền người bị giới hạn? 57 Câu hỏi 29 Luật quô'c tế có đặt yêu cầu với quốc gia việc giới hạn quyền hay không? 59 243 Câu hỏi 30 Liệu bảo đảm nhân quyền hoàn cảnh nguồn lực kinh tế hạn chế không? 60 Câu hỏi 31 VỊ trí vấn đề quyền người quan hệ quốc tế ngày nào? 61 Câu hỏi 32 Giáo dục quyền người có ý nghĩa nào? 63 Cảu hỏi 33 “Tuyên ngôn giáo dục đào tạo nhân quyền” (năm 2011) có nội dung gì? 65 Càu hỏi 34 Có chế bảo vệ thúc đẩy quyền người nào? 67 Câu hỏi 35 Cơ chế bảo vệ thúc đẩy người khu vực ASEAN thành lập nào? 68 Câu hỏi 36 “Tuyên ngôn nhân quyền ASEAN” (năm 2012) có nội dung gì? 70 Câu hỏi 37 Cơ chế bảo vệ thúc đẩy quyền người cấp quốic gia gì? 71 Câ u hỏi 38 Thê “các nhóm người dễ bị tổn thương”? II LUẬT NHÂN QUYỂN QUỐC TẾ VÀ Cơ CHẾ CỦA LIÊN HỢP QUỐC VỀ BẢO VỆ, THÚC ĐẨY NHÂN QUYỂN 73 75 Câu hỏi 39 Luật nhân quyền quôc tế gì? Ngành luật có vị trí hệ thông luật quổc tế? 244 77 Câ u hỏi 40 Đổi tượng phương pháp điểu chỉnh luật nhân quyền quốc tế gì? Câu hỏi 41 Nguồn luật nhân quyền quốc tế gì? Câu hỏi 42 Luật nhân quyền quốíc tế pháp luật quốc gia có môì quan hệ nào? Câu hỏi 43 Luật nhân quyền quô'c tế luật nhân đạo quốc tế có quan hệ với nào? Câu hỏi 44 Luật nhân quốc tế hình thành phát triển nào? Liên hợp quốc có vai trò trình này? Câu hỏi 45 Hệ thổhg văn kiện luật nhân quyền quỗíc tế đề cập vấn đề gì? Những văn kiện quan trọng nhất? Câu hỏi 46 Luật nhân quyền quốíc tế để cập quyền tự cụ thể nào? Câu hỏi 47 Bộ máy nhân Liên hỢp quốc gồm quan nào? Câu hỏi 48 Cơ chê dựa Hiến chương chê dựa công ưốc gì? Hai chế có điểm khác nhau? Câu hỏi 49 Đại hội đồng Liên hợp quôc có vai trò việc bảo vệ thúc đẩy nhân quyền? 79 80 82 84 88 90 91 93 95 96 245 Câu hỏi 50 Hội đồng Bảo an Liên hỢp quốc có vai trò việc bảo vệ thúc đẩ}^ nhân quyền? Câu hỏi 51 Hội đồng Kinh tế - Xã hội Liên hỢp quôh có vai trò việc bảo vệ thúc đẩy nhân quyền? Câu hỏi 52 Hội đồng Quản thác Liên hợp quốc trước có vai trò việc bảo vệ thúc đẩy nhân quyền? Câu hỏi 53 Tòa án Công lý quốc tế có vai trò việc bảo vệ thúc đẩy nhân quyền? Câu hỏi 54 Ban Thư ký Liên hỢp quốc có vai trò việc bảo vệ thúc đẩy nhân quyền? Câ u hỏi 55 Cao ủy nhân quyền Liên hỢp quốc có vai trò việc bảo vệ thúc đẩy quyền người? Cá u hỏi 56 Hội đồng Nhân quyền Liên hỢp quôh gì? Tại quan thành lập? Câu hỏi 57 Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quôh có chức năng, nhiệm vụ gì? Cơ quan tổ chức nào? Câu hỏi 58 Thế Cơ chế đánh giá định kỳ toàn thể nhân (UPR)? Câu hỏi 59 Tiến trình thực Cơ chế đánh giá định kỳ toàn thể thê nào? 246 97 100 102 104 106 107 109 110 112 113 Câu hỏi 60 Uy ban Nhân quyền Liên hỢp quốc trước Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quổc giông khác điểm gì? 115 Câu hỏi 61 Hiện nay, có ủy ban giám sát việc thực công ưốc quốc tế nhân quyền? 120 Câ u hỏi 62 Các ủy ban công ước thành lập nào? 122 Câu hỏi 63 Các ủy ban công ước có chức năng, nhiệm vụ cụ thể gì? 123 Câu hỏi 64 Việc xem xét báo cáo quôb gia ủy ban công ước diễn nào? 125 Câu hỏi 65 Luật nhân quyền quốc tế quy định việc tiếp nhận giải khiếu tô' nhân quyền nào? 127 Câu hỏi 66 Thủ tục điều tra đặc biệt gì? 131 Câu hỏi 67 Những quan Liên hỢp quô'c tiếp nhận khiếu nại cá nhân vê' vi phạm nhân quyền? Câu hỏi 68 Quan hệ quan nhân quyền Liên hỢp quô'c tổ chức phi phủ nào? 134 136 Câu hỏi 69 Quy trình tham gia tổ chức thực điều ước quốc tế nhân quyền quô'c gia nào? 139 247 Câu hỏi 70 Các tổ chức quôh tế hỗ trỢ quổc gia việc thực cam kết quốíc tế vể nhân quyền? III- NỘI DƯNG KHÁI QUÁT CỦA MỘT SỐ QUYỂN CON NGƯỜI c BẢN THEO PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VÀ VIỆT NAM Câu hỏi 71 Quyển sông quy định pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam? Câu hỏi 72 Quyển không bị phân biệt đôi xử, thừa nhận bình đẳng trưóc pháp luật quy định pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam? Câu hỏi 73 Quyến bảo vệ không bị tra tấn, đôi xử trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hạ nhục quy định pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam? Câu hỏi 74 Quyền không bị bắt làm nô lệ hay nô dịch quy định pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam? Câu hỏi 75 Quyền không bị bắt, giam giữ tùy tiện quy định pháp luật quô'c tế pháp luật Việt Nam? Càu hỏi 76 Quyền đốì xử nhân đạo tôn trọng nhân phẩm người bị tước tự quy định pháp luật quô’c tế pháp luật Việt Nam? 248 141 142 143 146 149 153 156 159 Cầu hỏi 77 Quyền xét xử công quy định pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam? Câu hỏi 78 Quyền tự lại lựa chọn nơi ỏ quy định pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam? Câ u hỏi 79 Quyền tự tư tưởng, tín ngưỡng tôn giáo quy định pháp luật quốíc tế pháp luật Việt Nam? Câu hỏi 80 Quyền tự ngôn luận biểu đạt quy định pháp luật quốíc tế pháp luật Việt Nam? Câu hỏi 81 Quyền tự hiệp hội, hội họp hòa bình quy định pháp luật quô'c tế pháp luật Việt Nam? Câ u hỏi 82 Quyền bầu cử, ứng cử tham gia quản lý nhà nước quy định pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam? Câu hỏi 83 Quyền bảo vệ đòi tư đưỢc quy định th ế pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam? IV- KHÁI QUÁT VỀ LỊCH SỬ, QUAN ĐIỂM ch ín h sách VỂ NHÂN QUYỂN VIỆT NAM Câu hỏi 84 Các quyền người tôn trọng truyền thông lịch sử Việt Nam? 162 166 168 174 178 180 182 186 187 249 Câ u hỏi 85 Ai ngưòi nhắc đến khái niệm nhân quyền sốm Việt Nam? Câu hỏi 86 Phong trào dân quyền ỏ Việt Nam nửa đầu kỷ XX diễn nào? Câu hỏi 87 Các quan điểm, sách Đảng, Nhà nưóc Việt Nam quyền người hình thành sở quy định đâu? Câ u hỏi 88 Đảng, Nhà nước Việt Nam có quan điểm vê' nhân quyền? Câ u hỏi 89 Về phương diện đốỉ nội, Đảng Nhà nưốc Việt Nam có sách để bảo vệ thúc đẩy nhân quyền? Câu hỏi 90 Về phương diện đô'i ngoại, Đảng Nhà nước Việt Nam có sách để bảo vệ thúc đẩy quyền người? Câu hỏi 91 Việt Nam phê chuẩn, gia nhập điều ước quôh tế quyền người? Câu hỏi 92 Gần có báo cáo viên, chuyên gia độc lập nhân quyền Liên hỢp quốc đến thăm Việt Nam? PHỤ LỤC I DANH MỤC CÁC VĂN KIỆN QUỐC TẾ VỀ NHÂN QUYỂN PHỤ LỤC II DANH MỤC MỘT s ố ĐlỂu c QUỐC TẾ VỂ NHÂN QUYỂN MÀ VIỆT NAM LÀ THÀNH VIÊN TÀI LIỆU THAM KHẢO 250 190 192 195 196 203 212 216 217 220 236 238 Chịu trách nhiệm xuất Q GIÁM ĐỐC - TỔNG BIÊN TẬP TS HOÀNG PHONG HÀ Chịu trách nhiệm nội dung ỦY VIÊN HỘI ĐỒNG BIÊN TẬP - XUẤT BẢN PHẠM VIỆT Biên tập nội dung: Trình bày bìa: Chế vi tính; Sửa in: Đọc sách mẫu: VÃN THỊ THANH HƯƠNG TÃNG HOÀNG MY PHẠM THÚY LIỄU LÊ MINH ĐÚC TẠ THU THỦY TÃNG HOÀNG MY In 800 khổ 14,5x20,5cm công ty cổ phần ỉn truyền thông Việt Nam Địa chỉ: số 843 đưồmg Hồng Hả - quận Hoàn Kiếm - Hà Nội In theo đảng ký xuất sổ:385-2016/CXBIPH/6-02/CTQG Quyết định xu ỉt số: 388-QĐ/NXBCTQG cấp ngày 12-05-2016 In xong nộp lưu chiểu tháng 05 năm 2016 Mâ số ISBN: 978-604-57-2317-3 NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ Qutic BIA - THẬT; Sô 6/86 Duy Tăn, cáu Giấy, Hà Nội ĐT: 080.49221, Fax: 060.49222, Email; suthat@nxbctqg.vn, VVebsite; www.nxbctqg.vn TÌM ĐỌC GS.VS PHẠM MINH HẠC - GS.TSKH THÁI DUY TUYÊN (Chủ biên) Định hướng giá trị người Việt Nam thời kỳ đổi hội nhập (Sách chuyên khảo) (Tái lẩn thứ hai) ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI - KHOA LUẬT NGUYỄN ĐĂNG DUNG - vũ CÔNG GIAO - LÃ KHÁNH TÙNG (Đồng chủ biên) Giáo trình lý luận pháp luật người (Tái lần thứ hai có sửa chữa, bổ sung) VIỆN KHOA HỌC PHÁP LÝ - BỘ T PHÁP LS TRƯƠNG HỒNG QUANG Người tính, song tính, chuyển giới Việt Nam vấn đề đổi hệ thống pháp luật (Sách tham khảo) 8935211182684 •SBN: 978-604-57-2317-3 786045 723173 Giá: 58.000đ ...HỎI-ĐÁP VỀ QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN VÀ NGHĨA v ụ CỦA CÔNG DÂN liicn mục xuất phum Thư viện Quốc gia Việt Nam Hỏi - Đáp quyền người, quyổn nghĩa vụ công dân - H : Chính Irị Quốc... quớc tế Quyền người Quyền công dân Sách hỏi dáp 341.48 -dc23 Crii0388p-CIP 3.34(V) Mả số: CTQG-2016 PGS.TS VŨ CÔNG GIAO (chủ biên) HỎI-ĐÁP VỀ QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN VÀ NGHĨA vụ CỦA CÔNG DÂN (TÁI... chủ nghĩa Việt Nam, khóa XIII, kỳ họp thứ ban hành Hiến pháp năm 2013, quy định vê' người, quyền nghĩa vụ công dân tiếp nôl lôgíc tạo tảng pháp lý cao để bảo đảm quyền người, quyền nghĩa vụ công