Đang tải... (xem toàn văn)
Chính sách thương mại chung (CCP) là một trong những trụ cột chính trong quan hệ của Liên minh châu Âu với các nước khác trên thế giới. Đây là một lĩnh vực không thể thiếu trong thẩm quyền của Liên minh (Điều 3 của Hiệp ước về chức năng của Liên minh châu Âu (TFEU)), nghĩa là chỉ EU, chứ không phải bất cứ quốc gia thành viên đơn lẻ nào, có thể ban hành luật về những vấn đề thương mại và ký kết các hiệp định thương mại quốc tế. CCP ám chỉ việc thực hiện đồng bộ quan hệ thương mại với các nước thứ ba, nhất là thông qua các phương tiện thuế quan chung và quy chế xuất nhập khẩu chung. Cơ sở của chính sách này là liên minh hải quan với một Biểu thuế chung áp dụng với bên ngoài và phạm vi của chính sách này được xác định tại Điều 207 của Hiệp ước TFEU, bao gồm
SỔ TAY TỔNG QUAN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU 1 SỔ TAY TỔNG QUAN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU “Tài liệu soạn thảo với hỗ trợ tài Liên minh châu Âu Tài liệu thể quan điểm tác giả quan điểm thức Liên minh châu Âu Bộ Công Thương” GIỚI THIỆU VỀ EU-MUTRAP Dự án Hỗ trợ Chính sách Thương mại Đầu tư châu Âu (EU-MUTRAP) tiếp nối 15 năm hợp tác thành công Liên minh châu Âu Bộ Công Thương Việt Nam lĩnh vực hỗ trợ kỹ thuật liên quan đến thương mại EU-MUTRAP hỗ trợ đầu tư thương mại quốc tế bền vững Việt Nam giai đoạn 2012 đến 2017 với tổng ngân sách 16,5 triệu Euro (trong Liên minh châu Âu tài trợ 15 triệu Euro, Chính phủ Việt Nam đóng góp 1,5 triệu Euro) Mục tiêu tổng thể Dự án hỗ trợ Việt Nam hội nhập sâu vào hệ thống thương mại toàn cầu, ASEAN hợp tác tiểu vùng, tăng cường quan hệ thương mại đầu tư Việt Nam Liên minh châu Âu, tối đa hóa lợi ích trình phát triển kinh tế, bao gồm tăng trưởng kinh tế toàn diện xóa đói giảm nghèo Mục tiêu cụ thể Dự án hỗ trợ Bộ Công Thương tiến hành thuận lợi hóa thương mại quốc tế đầu tư thông qua việc tăng cường lực hoạch định sách, tham vấn sách, đàm phán thực thi cam kết liên quan, đặc biệt quan hệ với Liên minh châu Âu LỜI MỞ ĐẦU Liên minh châu Âu đối tác thương mại nhà đầu tư lớn Việt Nam Đến nay, EU quốc gia thành viên đối tác cung cấp viện trợ không hoàn lại lớn cho Việt Nam Nhằm giúp quan hoạch định sách, quan nhà nước liên quan, viện nghiên cứu, trường đại học doanh nghiệp xuất nhập có thông tin khái quát sách thương mại EU, Dự án Hỗ trợ Chính sách thương mại đầu tư châu Âu (EU-MUTRAP) biên soạn sổ tay “Tổng quan Chính sách thương mại Liên minh châu Âu” Cuốn sách tập trung giới thiệu sách thương mại chung Liên minh châu Âu đồng thời cung cấp số điểm bật sách số ngành Dự án EU-MUTRAP xin gửi tới quý độc giả hy vọng sách tài liệu tham khảo thiết thực độc giả Dự án EU-MUTRAP trân trọng cảm ơn Giáo sư Claudio Dordi, Thạc sỹ Marius Bordalba tác giả Tiến sĩ David Luff, Thạc sỹ Raimondas Alisauskas, Tiến sĩ Từ Thúy Anh Tiến sĩ Ngô Thị Tuyết Mai đóng góp vào việc biên soạn tài liệu DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ACP AFT ASEAN Các nước châu Phi, Ca-ri-bê Thái Bình Dương Viện trợ cho thương mại Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á BIP Trạm kiểm tra biên giới CAP Chính sách Nông nghiệp chung CCP Chính sách Thương mại chung CETA Hiệp định kinh tế thương mại toàn diện (giữa EU & Canada) CVED Quy định cấp giấy phép nhập lưu thông EU COREPER Uỷ ban đại diện thường trực CTP Uỷ ban Chính sách Thương mại (Hội đồng châu Âu) DCFTA Hiệp định thương mại toàn diện sâu sắc DDA Vòng đàm phán Đôha DG Các Tổng vụ Ủy ban châu Âu DG Trade Tổng vụ Thương mại Ủy ban châu Âu EBA Mọi thứ trừ vũ khí (Chương trình ưu đãi cho nước phát triển) ECJ Toà án tư pháp châu Âu EEC Cộng đồng Kinh tế châu Âu EFSA Cơ quan An toàn Thực phẩm châu Âu EPA Hiệp định Đối tác Kinh tế (giữa EU & ACP) EU Liên minh châu Âu EVFTA Hiệp định thương mại tự Việt Nam - châu Âu FTA Hiệp định thương mại tự FVO Văn phòng Thực phẩm Thú y GATS Hiệp định chung Thương mại dịch vụ (WTO) GI Chỉ dẫn Địa lý GMO Sinh vật biến đổi gen 10 GSP ILO INTA committee IP IPPC Chương trình ưu đãi Thuế quan phổ cập Tổ chức Lao động Quốc tế Uỷ ban Thương mại quốc tế Nghị viện châu Âu Sở hữu Trí tuệ Công ước Bảo vệ thực vật quốc tế IPR ISP LDC MEP NGO NS NTB OIE RASFF RTA S SEDP SPS TBT TEC TEU TFEU TPP TRA TREATI TTIP WIPO WCO WTO Quyền Sở hữu Trí tuệ Nhà cung cấp Dịch vụ Internet Nước phát triển Nghị sĩ Tổ chức Phi phủ Sản phẩm không nhạy cảm Hàng rào phi thuế quan Tổ chức Thú y Thế giới (Văn phòng quốc tế des Epizooties) Hệ thống cảnh báo nhanh thực phẩm thức ăn gia súc Hiệp định thương mại khu vực Sản phẩm nhạy cảm Kế hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội An toàn thực phẩm kiểm dịch động thực vật Hàng rào kỹ thuật thương mại Hội đồng Kinh tế xuyên Đại Tây Dương Hiệp ước Liên minh châu Âu Hiệp ước chức Liên minh châu Âu Hiệp ước đối tác xuyên Thái Bình Dương Hỗ trợ liên quan đến thương mại Sáng kiến Thương mại xuyên khu vực EU & ASEAN Hiệp ước đối tác thương mại đầu tư xuyên Đại Tây Dương Tổ chức Sở hữu trí tuệ giới Tổ chức Hải quan giới Tổ chức Thương mại giới Chỉ thị liệt kê sinh vật gây hại đối tượng mà biện pháp kiểm soát cụ thể hướng vào Nếu sinh vật gây hại bị phát EU, nước liên quan phải: • Thông báo cho Ủy ban nước EU khác; • Xóa bỏ ngăn chặn lây lan sinh vật gây hại Các biện pháp kiểm soát tạm thời (khẩn cấp) EU áp dụng nguy đến từ lô hàng thực vật, sản phẩm thực vật đồ vật xuất xứ từ nước EU Một số thực vật, sản phẩm thực vật đồ vật khác vào EU thường phải có chứng nhận kiểm dịch thực vật đảm bảo sản phẩm: • Được kiểm tra phù hợp; • Qua kiểm dịch, nguy bị nhiễm sinh vật gây hại thực tế không bị nhiễm sinh vật gây hại khác; • Phù hợp với quy định sức khỏe trồng nước nhập Cơ quan bảo vệ thực vật quốc gia nước xuất cấp chứng nhận Tương tự RASFF, có hệ thống thông báo cảnh báo nhanh – gọi tắt EUROPHYT – nhằm bảo vệ sức khỏe trồng lô hàng thực vật sản phẩm thực vật nhập vào EU lưu thông phạm vi khối EU Sinh vật biến đổi gen (GMOs) Trong EU, GMOs cần cấp phép sử dụng sản phẩm thực phẩm thức ăn gia súc, trồng Cơ quan An toàn thực phẩm châu Âu, phối hợp với nước thành viên EU, chịu trách nhiệm đánh giá rủi ro hồ sơ xin cấp phép Việc quản lý rủi ro quy trình cấp phép Ủy ban với nước thành viên thực hiện, định cho phép áp dụng với nước thành viên EU Tháng 3/2013, Ủy ban thông qua Quy định thực thi yêu cầu mà công ty phải đáp ứng nộp hồ sơ xin 42 phép sử dụng GMOs thực phẩm / thức ăn gia súc Trong số tình huống, nước thành viên EU phép hạn chế cấm tạm thời việc sử dụng và/hoặc bán sản phẩm biến đối gen (GM) phép sử dụng cấp EU lãnh thổ nước thành viên Sáu nước thành viên EU hạn chế việc sử dụng (bao gồm bán) số GMOs là: Áo, Pháp, Hy Lạp, Hung-ga-ry Lúc-xăm-bua 3.2 Chính sách thương mại nông nghiệp Chính sách Nông nghiệp chung (CAP) EU sách lâu đời – thông qua năm 1962 –nhằm tăng nâng suất nông nghiệp, để người tiêu dùng có nguồn cung cấp ổn định lương thực giá phải đảm bảo nông dân EU đảm bảo sống mức hợp lý CAP trải qua cải cách nhiều lần Từ WTO thành lập, sách có thay đổi quan trọng nhằm thực cam kết thuộc Hiệp định Nông nghiệp WTO Nghị định thư gia nhập tổ chức Ví dụ, với thời gian, việc sử dụng trợ cấp xuất giảm dần Ngoài ra, đợt rà soát gần vào năm 2013, biện pháp trợ cấp thị trường bị thay trợ cấp xanh Hiệp định WTO cho phép sử dụng CAP gồm trụ cột chính: hỗ trợ thị trường, hỗ trợ thu nhập phát triển nông thôn Thanh toán trực tiếp đảm bảo mạng lưới an toàn cho nông dân hình thức hỗ trợ thu nhập, không gắn với sản xuất, bình ổn thu nhập nông dân việc bán sản phẩm thị trường chịu biến động Các biện pháp hỗ trợ giá nhằm đảm bảo ổn định thị trường Cụ thể thực hình thức: • Can thiệp nhà nước vào thị trường sản phẩm nông nghiệp; • Tài trợ cho việc lưu kho tư nhân ngũ cốc, gạo, dầu ô-liu ô-liu bảng, thịt bò thịt bê, sữa sản phẩm sữa, thịt lợn, thịt cừu thịt dê 43 Các ngành cụ thể đường, sữa sản phẩm sữa, dầu ô-liu ô-liu bảng, rau quả… có chương trình hỗ trợ cụ thể; Khi khủng hoảng, áp dụng biện pháp đặc biệt nhằm hỗ trợ thị trường Các loại biện pháp khác quy định CAP gồm xác định hạn ngạch sản xuất – với đường sữa – tiêu chuẩn tiếp thị số nông sản Tiêu chuẩn liên quan đến sản phẩm, ghi nhãn, lưu kho hay vận chuyển CAP tài trợ trực tiếp từ ngân sách EU Khoảng 40% ngân sách đưa vào Trợ cấp nông nghiệp chiếm khoảng 1% tổng chi tiêu công nước thành viên EU Về thương mại quốc tế, EU đối tác xuất nông sản lớn thứ hai EU có cán cân thương mại thặng dư Mặc dù khối nhập nhiều nguyên liệu thô, lúa mạch đậu tương, EU chủ yếu xuất thành phần có giá trị cao rượu vang rượu mạnh, thịt chế biến, pho-mát, dầu ăn… Hơn triệu lao động làm ngành sản xuất thành phẩm EU đối tác nhập thực phẩm lớn nhất, 70% (khoảng 160 tỷ EUR) xuất xứ từ nước phát triển Về bản, thuế nhập cao ngành có sản xuất nội khối Một số trường hợp, hạn ngạch thuế nhập áp dụng Đối với số sản phẩm ngũ cốc, phải có giấy phép nhập Xét khía cạnh xuất khẩu, phải có giấy phép xuất Hoàn thuế xuất áp dụng vài sản phẩm 44 3.3 Dệt may Sau Trung Quốc, EU cường quốc sản xuất kinh doanh hàng dệt may Do khác biệt chi phí lao động với nước sản xuất lớn khác, EU tập trung cải thiện mạnh suất sức cạnh tranh đổi kỹ thuật, chất lượng, tính sáng tạo, thiết kế thời trang Ưu tiên sách thương mại EU lĩnh vực dệt may lâu nhằm tăng tiếp cận thị trường – cách xử lý rào cản có thông qua nhiều phương tiện, sử dụng Quy định rào cản thương mại – sử dụng công cụ phòng vệ thương mại, xuất sang EU mức bán phá giá trợ cấp, cải thiện việc thực thi quyền sở hữu trí tuệ thông qua đấu tranh chống làm giả làm nhái quyền tác giả, vi phạm quyền nhãn hiệu, sáng chế kiểu dáng công nghiệp EU tham gia đấu tranh chống gian lận, thông qua lách biện pháp phòng vệ thương mại, hưởng quy chế GSP cách bất hợp pháp, kê khai xuất xứ EU sản phẩm sản xuất nơi khác Một Quy định thông qua năm 2011 đặt tên xơ sợi dệt ghi nhãn mác liên quan thành phần xơ sợi sản phẩm dệt Quy định đề điều kiện quy tắc ghi nhãn hàng dệt bán EU Thông tin ghi thành phần hàng dệt phải sử dụng tên xơ sợi thống Quy định đề biện pháp nhằm kiểm tra xem thành phần sơ sợi sản phẩm dệt có phù hợp với thông tin ghi nhãn mác không (chương quản lý thị trường) 3.4 Sản phẩm hóa chất Từ xưa, ngành hóa chất ngành công nghiệp mạnh EU Số liệu CEFIC cho thấy doanh số năm 2013 sản phẩm hóa chất EU đạt 558 tỷ EUR, sau Trung Quốc Tiếp theo Hoa Kỳ với 526 tỷ EUR Ngành hóa chất EU sản xuất nhóm sản phẩm hóa chất, hóa chất bản, hóa chất đặc biệt, dược phẩm cuối hóa chất tiêu dùng EU 45 nước xuất lớn sản phẩm hóa chất Đồ thị bên cho thấy phân chia thương mại theo vùng giới Đồ thị cho thấy nhà sản xuất EU tiếp tục cạnh tranh mạnh sản xuất bán số nhóm sản phẩm hóa chất (được đánh dấu mầu xanh) Mặc dù vậy, năm gần đây, thị phần EU tổng thương mại sản phẩm hóa chất giảm đáng kể (từ 35% năm 1992 xuống 18% năm 2012) Ngành hóa chất quy định chặt chẽ EU Tổng Vụ Doanh nghiệp Ngành hàng chịu trách nhiệm xây dựng quy định ngành hàng cụ thể hóa chất EU Một trang / page website Tổng Vụ dành riêng cho mảng http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/chemicals/reach/index_ en.htm Các quy định áp dụng chung cho sản phẩm hóa chất gồm Quy định Đăng ký, đánh giá, cấp phép hạn chế sử dụng hoá chất - Regulation on Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH); Quy định Phân loại, Ghi nhãn Đóng gói chất hợp chất - Regulation on Classification, Labelling and Packaging of substances and mixtures (CLP); Quy định Sản phẩm bi-ô-xít - Biocidal Products Regulation (BPR) Có văn quy phạm khác áp dụng với sản phẩm cụ thể, phân bón, chất tẩy rửa chất nổ Cơ quan Hóa chất châu Âu (ECHA) đóng vai trò trung tâm thực thi quy định REACH CLP 46 Các mục tiêu Quy định REACH CLP trình bày đây: REACH Đảm bảo mức độ bảo vệ cao sức khỏe người môi trường khỏi nguy hóa chất gây ra; Thúc đẩy phương pháp kiểm tra thay thế; Lưu thông tự chất thị trường nội khối; Tăng cường tính cạnh tranh đổi mới; CLP Tạo thuận lợi thương mại quốc tế hóa chất; Duy trì mức bảo vệ hành sức khỏe người môi trường; Website ECHA dành trang cụ thể để giải thích văn quy phạm trên: REACH, CLP BPR Việc tuân thủ quy định văn quy phạm phải chứng minh sản phẩm hóa chất đưa vào thị trường EU 47 3.5 Sản phẩm công nghệ thông tin (IT) Sản phẩm IT gồm nhóm sản phẩm khác nhau: máy tính thiết bị văn phòng, thiết bị viễn thông, linh kiện điện tử, thiết bị đo lường điện tử, cuối hàng điện tử dân dụng Từ xưa, vốn ngành hàng mạnh công ty châu Âu Tuy nhiên, năm gần đây, EU thị phần cho Hoa Kỳ nước châu Á Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản Việt Nam “Ước tính ITA mở rộng cắt giảm thuế khoảng nghìn tỷ USD giá trị thương mại hàng năm nhờ thúc đẩy đáng kể kinh tế toàn giới Quan trọng điều có lợi cho nước thành viên WTO, không nước thành viên ITA, cắt giảm thuế áp dụng sở đa phương.” WTO Ở cấp quốc tế, cuối thập niên 90, EU ủng hộ việc đàm phán ký kết Hiệp định Công nghệ thông tin (ITA) Do đó, thuế suất áp dụng cho thương mại hầu hết sản phẩm bị xóa bỏ Tổng số thuế nhập loại bỏ ITA ước tính 1.6 nghìn tỷ UDS năm 2013 Với phát triển công nghệ, từ năm 2012, có nhiều nỗ lực mở rộng ITA để bao gồm thêm khoảng 200 sản phẩm, bao gồm nhiều thiết bị thông tin liên lạc, liệu y tế hệ EU nhìn chung ủng hộ bước chuyển Tuy nhiên khối yêu cầu đàm phán cần giải rào cản phi thuế gây ảnh hưởng tới thương mại sản phẩm 3.6 Dịch vụ Dịch vụ ngành kinh tế đóng góp vào việc tạo phồn thịnh EU Ngành dịch vụ chiếm khoảng ¾ GDP EU Trên ¾ công ăn việc làm EU thuộc ngành dịch vụ Tuy nhiên, giá trị xuất nhập hàng hóa nhìn chung cao từ 2-3 lần giá trị dịch vụ Có sở thời gian tới, mức độ thương mại quốc tế dịch vụ tăng lên Vì thế, phát triển công nghệ làm tăng khả truy xuất nguồn gốc số dịch vụ, tạo thuận lợi cho dịch vụ sử dụng internet 48 3.6.1 Thương mại dịch vụ nội khối Tự hóa thương mại dịch vụ phần thị trường thống EU Văn pháp quy xây dựng HIệp định Chỉ thị Dịch vụ chuyển thành luật quốc gia 28 nước thành viên Mục tiêu Chỉ thị dỡ bỏ rào cản pháp lý hành thương mại dịch vụ, khuyến khích phát triển hoạt động qua biên giới Một đặc điểm Chỉ thị cấm phân biệt đối xử chống lại người tiêu dùng dịch vụ EU liên quan đến quốc tịch quốc gia cư trú người tiêu dùng Phạm vi quy định Chỉ thị Dịch vụ Hiệp ước quy định rằng: “ thị trường nội khối khu vực biên giới nội nhằm đảm bảo di chuyển tự hàng hóa, người, dịch vụ vốn ” “Nghiêm cấm việc hạn chế tự cung cấp dịch vụ phạm vi Liên minh ” • Thương mại phân phối: bán buôn, bán lẻ hàng hóa dịch vụ • Hoạt động ngành nghề theo quy định: kiến trúc sư, tư vấn luật thuế, kỹ sư, kế toán, điều tra… • Dịch vụ xây dựng thủ công • Dịch vụ liên quan đến doanh nghiệp: bảo trì văn phòng, tư vấn quản lý, tổ chức kiện, thu hồi nợ… • Du lịch • Giải trí • Xã hội thông tin • Ăn ở: khách sạn, nhà hàng… • Vv… • Viễn thông • Tài • Giao thông • Nghe nhìn • Đánh bạc 49 Chỉ thị quy định nước thành viên EU thiết lập “một cửa nhất” nhằm hỗ trợ doanh nghiệp thông qua việc cung cấp thông tin cung ứng dịch vụ nước Một ví dụ “một cửa” Trung tâm Dịch vụ châu Âu Anh Trung tâm cung cấp thông tin nhằm tạo thuận lợi hỗ trợ việc mua dịch vụ nước thành viên EU Anh 3.6.2 Thương mại dịch vụ khối Quy định Chỉ thị Dịch vụ không áp dụng cho bên xuất thuộc nước thứ ba Thương mại dịch vụ EU với nước khác giới điều chỉnh GATS hiệp định thương mại khu vực Trong Ủy ban châu Âu đưa biểu cam kết dịch vụ thống áp dụng cho EU đàm phán biểu với tư cách khối, mức độ tự hóa theo ngành phương thức cung cấp nước thành viên EU thường xác định cấp quốc gia Mục tiêu phạm vi áp dụng Các bên, tái khẳng định cam kết Hiệp định WTO, để tạo thuận lợi cho hội nhập kinh tế, phát triển bền vững không ngừng hội nhập vào kinh tế toán cầu, tính tới khác biệt mức độ phát triển bên, thiết lập quy định cần thiết nhằm tự hóa dần sở thương mại dịch vụ hợp tác thương mại điện tử… FTA EU với Cô-lôm-bi-a & Pê-ru/ EU-Colombia & Peru FTA, Điều 107 Đối tác dịch vụ EU Hoa Kỳ, Thụy Sỹ, Nhật Bản, Nga Trung Quốc Năm 2012, 2/3 xuất (chiếm 67.7%) nhập (70%) EU thuộc nhóm: giao thông, du lịch dịch vụ doanh nghiệp khác 3.7 Quyền sở hữu trí tuệ EU cho bảo hộ thực thi quyền sổ hữu trí tuệ (IPRs) quan trọng để khuyến khích sáng tạo cạnh tranh kinh tế toàn cầu Đối với EU, với tư cách kinh tế dựa tri thức, IPRs nhìn 50 Hiệp ước quy định rằng: “…nhằm hình thành quyền sở hữu trí tuệ châu Âu để bảo hộ đồng quyền sở hữu trí tuệ nhằm thiết lập chế ủy quyền, điều phối giám sát tập trung hóa toàn Liên minh” chung xem xương sống kinh tế động lực cho tăng trưởng Một mục tiêu EU tăng cường bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ nước thứ ba Mặc dù chưa hoàn thiện, EU xây dựng cập nhật định kỳ hệ thống đồng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, từ sở hữu công nghiệp tới nhãn hiệu, quyền tác giả quyền liên quan Hơn 18 văn pháp quy áp dụng cấp EU Mục tiêu nhằm thiết lập khuôn khổ chặt chẽ toàn diện nhằm đảm bảo mức độ bảo hộ cao sở hữu trí tuệ, có tính tới đa dạng văn hóa Một lô hàng thuốc gốc Losartan Potassium, sản xuất Ấn Độ chuyển đến Bra-xin, bị bắt cảnh Sân bay Schipol, Hà Lan, vào tháng 12/2008 sau bị trả nước xuất xứ Cơ quan Hà Lan bắt lô hàng theo Quy định EC số 1383/2003 Căn vào khiếu nại nghi ngờ có vi phạm từ phía chủ sở hữu sáng chế (hoặc chứng nhận bảo hộ bổ sung), vòng năm qua, quan hải quan Hà Lan bắt số lượng lớn lô hàng thuốc gốc từ Ấn Độ cảnh qua Hà Lan, bao gồm lô hàng nêu Losartan Potassium chuyển đến Bra-xin Ngoài ra, văn pháp quy khác thông qua cấp EU vấn đề thực thi IPRs, bao gồm Chỉ thị Thực thi IPRs Có quy định cụ thể thương mại điện tử Bên cạnh đó, công ty, hiệp hội thương mại diễn đàn internet EU ký biên ghi nhớ để xây dựng thông lệ tốt nhằm đấu tranh chống lại việc bán hàng giả qua internet Các nước thành viên EU chịu trách nhiệm trực tiếp đảm bảo việc thực thi Ngoài ra, số quan EU – bao gồm Vụ Ủy ban châu Âu, Cơ quan Hài hòa hóa thị trường nội khối Cơ quan Sáng chế châu Âu – có trách nhiệm quan trọng Trong hầu hết trường hợp, quan hải quan thực thi theo đơn chủ thể quyền Tuy Không ảnh hưởng đến quyền nghĩa vụ theo Hiệp định TRIPS, Phần III Hiệp định này, bên quy định biện pháp, quy trình biện pháp khắc phục nêu Chương này, vốn cần thiết để đảm bảo thực thi quyền sở hữu trí tuệ quy định Điều 196, phân đoạn 5(a) tới 5(i) FTA EU với Cô-lôm-bi-a & Pê-ru/ EU-Colombia & Peru FTA, Điều 234 51 nhiên, hải quan thực thi có đủ sở nghi vấn hàng hóa vi phạm IPR Hộp trình bày nhiều hoạt động, trường hợp sản phẩm thuốc cảnh, EU nước thành viên thực nhằm thực thi luật sáng chế EU lĩnh vực EU, đơn phương lẫn thông qua hiệp định song phương, khu vực đa phương, đấu tranh chống lại tình trạng làm giả, nhái Những điều khoản chi tiết IPR, biện pháp thực thi cửa khẩu, nêu hiệp định thương mại tự EU đàm phán ký kết gần EU tuyên bố mục tiêu nhằm đảm bảo cách tiếp cận cân nhằm đạt cấp độ tương tự cấp độ EU, đồng thời cần xem xét công nhận trình độ phát triển đối tác 3.8 Tác động sách ngành tới Việt Nam Các nhà sản xuất Việt Nam mong muốn tiếp cận thị trường EU phải nắm rõ quy định ngành EU áp dụng với sản phẩm cụ thể mà họ định xuất Quy định cụ thể áp dụng với sản phẩm cụ thể qua tham khảo mục “Hàng xuất tôi” website EU Export Helpdesk Vì thường xuyên có thay đổi môi trường pháp lý, nhà xuất phải kiểm tra thường xuyên xem quy định Cơ chế thông tin thường xuyên cho bên thay đổi môi trường pháp lý thường quy định FTA Ngoài ra, chế cụ thể hiệp định công nhận lẫn việc đánh giá phù hợp – nhằm tạo thuận lợi thương mại bên thường quy định FTA Những ủy ban thành lập nhóm họp thường xuyên để thảo luận giải vấn đề cản trợ thương mại song phương Mọi biện pháp phải góp phần tạo thuận lợi để nhà sản xuất Việt Nam tiếp cận thị trường EU KHÍA CẠNH PHÁT TRIỂN TRONG CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI CHUNG CỦA EU Hỗ trợ nước phát triển hưởng lợi từ thị trường toàn cầu mở phần quan trọng chiến lược giảm nghèo toàn cầu dài hạn EU, thực song song với việc giảm nợ viện trợ phát triển chung Như 52 Hiệp ước Lisbon nêu, hỗ trợ nỗ lực nước phát triển nhằm xóa đói nghèo mục tiêu sách phát triển ưu tiên sách ngoại giao EU giới ổn định thịnh vượng Chính sách phát triển giúp giải thách thức toàn cầu khác đóng góp vào Chiến lược tới năm 2020 EU Tăng thương mại đầu tư phần then chốt chiến lược Thương mại tạo khác biệt nhiều khía cạnh phát triển, xóa đói giảm nghèo, an ninh lương thực, trao quyền cho phụ nữ, biến đổi khí hậy phát triển bền vững Dựa số liệu năm 2011, EU với nước thành viên khẳng định vị trí bên cung cấp viện trợ cho thương mại (AfT) lớn giới, chiếm 32% tổng AfT toàn cầu với giá trị cam kết 9.5 tỷ EUR Châu Á bên nhận hỗ trợ lớn thứ hai, sau châu Phi 53 55 ... SỔ TAY TỔNG QUAN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU “Tài liệu soạn thảo với hỗ trợ tài Liên minh châu Âu Tài liệu thể quan điểm tác giả quan điểm thức Liên minh châu Âu Bộ Công Thương ... (EU-MUTRAP) biên soạn sổ tay Tổng quan Chính sách thương mại Liên minh châu Âu Cuốn sách tập trung giới thiệu sách thương mại chung Liên minh châu Âu đồng thời cung cấp số điểm bật sách số ngành ... châu Âu EEC Cộng đồng Kinh tế châu Âu EFSA Cơ quan An toàn Thực phẩm châu Âu EPA Hiệp định Đối tác Kinh tế (giữa EU & ACP) EU Liên minh châu Âu EVFTA Hiệp định thương mại tự Việt Nam - châu Âu